某县民政局2023年上半年工作总结和下阶段工作打算

某县民政局2023年上半年工作总结和下阶段工作打算 今年以来，某县民政局围绕建设现代大民政的总体目标，以创新发展为动力，以深化完善养老服务和社会救助两大体系建设为重点，坚持城乡统筹发展，强化政府的托底保障责任，形成政府主导与社会参与相结合的体制机制，深入开展社区自治机制创新、新一轮双拥创建和社会事务改革三项工作，全面提升民政管理服务水平，全县民政事业实现稳步发展。

一、上半年工作总结 （一）加快推进养老服务业发展。一是加强政策创制工作。出台《关于加快养老服务业发展的实施意见》，明确全县养老服务业发展目标方向、扶持政策、保障措施。二是抓好养老机构和队伍建设。指导养老机构实施医养结合，某颐康养护院于4月被确立为省级养医结合示范点。组织2022年度统一招聘的专业养老护理人员和行政管理人员赴上海实习培训。开展养老服务场所安全隐患排查工作。实施失能老人家庭护理人员培训工作，计划全县培训家庭护理人员4500名。三是推动和完善政府实事项目。起草银龄意外伤害保险保障项目实施方案，即将进入招标程序。完善养老“一键通”项目，实施“一键通”扩面工作，现已基本完成扩面方案。四是夯实居家养老服务工作。完成 城市社区照料中心绩效考核工作，3月份成立了为老人提供保健理疗、上门洗浴、生活介护等服务的福如海居家养老服务站。至6月底新增照料中心11个，到年度再新增23个实现城乡全覆盖。五是其他养老服务工作。下发《关于开展 “我孝您笑”主题宣传实践活动的实施意见》，并组织开展孝亲敬老之星评选活动。开展老年电大实体化教学工作，春季入学人数达28800人（次），入学率18.34%。

（二）依法推进社会救助工作。一是持续深化“两富同行”温暖工程。3月，全县召开社会救助联席会议第一次会议，对29条帮扶政策进行讨论完善。1～6月，全县走访慰问困难家庭11620余户次，发放慰问金358.9万元；
各帮扶小组认领“微心愿”787个，实现512个，圆梦率65%；
向507户600人无劳动能力的低保家庭人员发放虚拟岗工资145万余元。二是着力加强最低生活保障。在某率先引入社工项目参与社会救助，对51户低保家庭开展心理援助计划。截至6月底，全县共有低保对象2712户4821人，累计发放低保金1102.4492万元。三是做好低收入核定工作。在公共租赁住房保障项目中，首次引入第三方评估机构（某县正明会计师事务所）对申请家庭开展核查，已完成546户申请家庭的核查。四是扎实推进医疗救助工作。安排财政医疗救助专项资金990万元（人均15元），1～6月使用490.28万元，救助困难群众7128人次。五是完善临时救助办法。完成临时救助办法起草，并上报 县政府。1～6月，临时救助87户，发放资金15.27万元；
救助流浪乞讨人员158人。六是健全社会救助管理部门之间信息共享机制。作为全县重点工作担当项目，信息平台已完成预审工作。七是着力构建儿童福利保障体系。出台《某县关于实施困境儿童基本生活费补贴和困境儿童家庭护理补助制度的通知》，进一步完善困境儿童及其家庭的保障制度。易地新建儿童福利院工程5月底正式投入使用。

（三）不断加强三社建设力度。一是提升城乡社区服务能力。组织相关部门、街道赴张家港考察学习社区转型工作，启动某县农村社区管理体制转型试点。整理出村（社区）依法履职事项38项、协助政府事项42项“准入目录”。首次采取社区专职工作者“招、聘、训”三分离工作法，26个岗位共吸引274人报名，完成24名社区专职工作者全县统招工作。启动开展第二轮文明和谐社区创建。完善96345社区服务中心生活服务商管理制度，对加盟单位（个人）准入淘汰机制作出明确规定，1～6月，中心共受理各类求助46618件，回访满意率99.8%。二是推进社会组织扩面提质。启动“三社”益树展示平台建设，重点打造党群服务平台、社会组织孵化平台、社会工作交流平台，构建某“三社”交流展示点，目前正在委托广告公司进行方案设计。圆满完成全县2022年度社会组织年检、评估工作，249家社会组织参加年检，参检率99%。素食馆创新做法在 某社工委第八次会议上作典型交流。三是深化社会工作创新发展。举办第四届社工节，以国际社工日为契机，在某日报开设“奔跑吧，社工”专栏，刊出八期广泛宣传专业社工服务机构在承接政府购买服务、满足县民多样化服务需求中的独特功能与典型案例。鼓励机关、部门40周岁以下工作人员带头报考全国社工证，报考人数达734人，创历年之最。目前，我县拥有专业社工783人，其中国家级279人，某级504人，持证人数占某1/4。投入资金200万元购买17个专业社工服务项目，并委托上海公益社工师事务所进行每月两次督导。创新启动教育、卫生专业社会工作试点项目，填补两个领域专业社会工作的空白。

（四）扎实做好双拥优抚安置工作。一是元旦春节期间，投入慰问经费50余万元，对全县重点优抚对象和驻军部队开展走访慰问。二是保障优抚对象合法权益。组织42名重点优抚对象赴省荣军医院开展短期疗养活动；
发放2022年度义务兵优待金和奖励经费共1269.26万元。对2023年度新增60周岁以上退伍军人进行审核认定，并下拨补助经费12.22万元。三是完成2022年冬季退役士兵安置。2022年冬季共接收退役士兵299名，转业士官1名，发放退役士兵经济补助和生活补助费833.51万元。扎实开展退役士兵的职业技能教育培训工作，251名退役士兵报名参加，参训率达到84%，政策知晓率和报名填表率达100%。

（五）有序开展专项社会事务服务。一是稳定福利企业队伍促进残疾人就业。至6月底，共有福利企业50家，集中安置残疾人就业2488人。残疾人职工人均月工资达2416元，同比增长12.32%。二是做好婚姻登记工作。1～6月办理结婚登记2379对、离婚登记673对、补领婚姻证件866本、出具无婚姻登记记录证明2959份。三是深化殡葬改革。启动三村安息堂的建设，连续第三年举行“情系大海”免费海葬活动，并在某地区实现首个“生态草坪葬法”。四是落实移民扶持项目和政策。五是其他方面工作。审核各类地名69条，报送民政部地名文化成果展某地名文化成果10件；
至6月16日，中福在线某两厅共完成销量6059万元，其中南苑厅销量3475万元，列某县第一，全省第三。创新建立党员带全员“四季敬业·三带奉献”机制，推动党建工作品牌。

二、下阶段工作打算 （一）全力提升养老服务水平。鼓励社会资本参与养老服务，引入专业养老公司或管理团队参与养老机构运营管理，提高机构养老服务水平。督促指导某街道与养安享养老服务公司居家养老项目合作，打造成全县照料中心建设样板。探索建立政府向社会组织购买居家失能老人护理、康复、助浴等服务项目。完善养老服务补贴和需求评估制度，满足经济困难老人的基本养老服务需求。加快实施银龄意外伤害保险、养老“一键通”服务政府实事工程。

（二）着力完善社会救助体系。完善低保标准增长机制，继续保持城乡低保标准年增幅达到8%以上；
到2020年，医疗救助人均标准力求增加50%；
虚拟岗工资在“十三五”期间力争增加10%；
“两富同行”温暖工程将更加注重“造血”帮扶和“精神”帮扶。完善“救急难”制度，减少因遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的居民家庭和个人的负担。建成覆盖各级救助业务管理单位的互联互通、资源共享、标准统一的大救助信息系统。

（三）合力创新三社治理机制。试点推进农村社区管理体制转型。加强本土督导培养，委托华东理工大学社会工作系及上海公益社工师事务所开展为期三年的社会工作督导人才培养计划，首批选取目前某正在实施的13个专业社工服务领域领军人物和重点部门、镇（街道）科室业务骨干共20人作为培养对象。同时，积极打造“三社”联动展示区，拟建设一个县级层面的社会组织公益项目展示区，集中展示某“三社”联动服务成果，进一步引导和激发社会组织提供公益服务。围绕文明城市创建，深入推进星级美丽乡村、文明和谐社区创建。

（四）扎实推进新一轮双拥创建。加大矛盾纠纷排查力度，及时化解矛盾，确保涉军群体的稳定。做好在乡优抚对象一次性困难补助金的审核和发放工作，组织实施拥军优属工作。完成伤残人民警察的换证工作，组织和开展抗战胜利纪念活动和烈士纪念日活动。继续抓好“关爱功臣、永葆光荣”活动，完成第二、三批重点优抚对象短期疗休养。开展经常性国防宣传教育活动和常态化双拥宣传，打造 某双拥工作亮点。

（五）优化专项社会事务服务管理。做好第二次全国地名普查和地名志编纂工作；
加强殡葬管理的工作监督检查，强化内部建设和管理，提升殡仪服务档次；
建立和完善移民扶持和管理工作长效机制，确保移民思想稳定和生活安定；
加大对福企扶持发展力度，维护残疾职工合法权益；
婚姻登记处结合“星级满意站所”和“巾帼文明岗”创建活动进一步提升窗口形象，全面落实好婚姻免费登记惠民政策；
完成对中福在线南苑厅的搬迁。

（六）全面提升民政综合发展能力。加快推进“法治民政”建设，增强依法履职意识，以法治引领和推动民政事业科学发展。进一步加强民政系统党风廉政建设，落实党委（支部）党风廉政建设的主体责任，严格执行各项规定，强化党员干部的政治纪律和组织纪律，确保民政队伍风清气正。