【最新】根治拖欠农民工工资工作总结汇报:农民工欠薪工作总结
2 月 2 日，我市召开____年根治拖欠农民工工资工作汇报会。省根治拖 欠农民工工资领导小组办公室调研督导组到会指导，州市有关单位负责人 参加会议。
会议指出：一直以来，市委市政府高度重视保障农民工工资支付工作， 坚持标本兼治、综合治理原则，不断加大治理拖欠农民工工资工作力度， 强化宣传，增强共同参与治理欠薪氛围；细化责任，协调配合，全面治理 拖欠农民工工资问题；优化服务、强化征缴，确保工资保证金政策落实到 位，有效遏制了拖欠农民工工资易发、多发势头，切实维护了农民工的合 法权益。
督导组对我市根治拖欠农民工工资工作予以肯定。督导组要求：各级各 部门要充分认识到根治欠薪工作的重要性和紧迫性；要着力做好欠薪舆情 监控和宣传引导工作；要进一步加强领导，高位推进，确保政府投资项目 和国企项目无欠薪，拖欠农民工工资问题及时动态清零，重点解决好建档 立卡户农民工工资拖欠问题；要随时掌握各项目欠薪动态，全面排查并消 除欠薪问题隐患，切实做好春节前农民工工资支付工作。
1 月 29 日上午，苏仙区召开____年根治拖欠农民工工资工作调度会暨 ____年根治欠薪冬季攻坚专项整治行动总结、全区农民工工资信访问题调 处工作业务培训会，此次召开会议主要任务是全面总结全区____年根治拖 欠农民工工资工作和____年度根治欠薪冬季攻坚专项整治行动，安排部署 ____年全区根治拖欠农民工工资工作、进行全区农民工工资信访问题调处
工作业务培训镇、街道及相关单位、就业和农民工工作领导小组成员单位 负责人参加会议。会上第一议程苏仙区人社局党组书记、局长段良红总结 了全区根治欠薪冬季攻坚专项整治行动开展情况，一是近期苏仙区人社局 组建 2 个联合执法检查组，随机抽查了 12 个项目工地，发现 12 个项目工 地均不同程度地存在实名制管理方面的问题，现已全部督促项目单位整改 到位。二是近 2 个月，对我区开展____年度劳动用工风险排查，截止目前， 对苏仙区企业检查了 28 家用人单位工资发放情况。三是加强黑名单认定与 联合惩戒力度，通过信用信息共享平台将联合惩戒的实施情况公之于众， 形成联合惩戒的运行闭环，把拖欠农民工工资失信联合惩戒落到实处，目 前，对 4 家用人单位存在不良信用公示在到政府。
会议第二阶段由苏仙区劳动保障监察大队大队长吴代荣同志对各乡镇、 街道、各成员单位业务经办人员处理农民工工资信访问题调处工作业务进 行培训，一是认真做好宣传解释和疏导工作，消除群体上访、缠访、闹访 等非正常上访隐患。二是对于出现拖欠工资的苗头，要重点防范，重点跟 踪、重点稳控，做到措施预防在前、矛盾化解在前、教育引导在前，把问 题处理成本和负面影响降到最低。
为确保____年根治拖欠农民工工资工作取得实效会上，苏仙区人社局党 组书记、局长段良红提出下一步工作方向，一是进一步抓好农民工工资支 付专项整治，将着重把解决工程建设领域欠薪问题摆在突出位置，对问题 突出的项目和企业，加强调度和督办，采取有力措施稳控和解决问题。二 是将着重把解决工程建设领域欠薪问题摆在突出位置，加强部门间配合与 协作，做好做实农民工工资支付工作。四是要进一步严防群体事件，要求
我区各镇、街道和各相关部门、单位务必牢固树立风险防控意识，对出现 因欠薪引发的突发性、群体性事件，要迅速介入、查明情况，及时协调解 决欠薪问题，严防事态蔓延扩大，全力确保社会稳定。
区领导最后在会上强调一定要提高政治站位，切实增强治欠保支的责任 感和使命感，全区各部门、单位务必要提高政治站位，增强责任意识和使 命担当，统一思想，提高政治站位，坚决贯彻落实好中央和省市决策部署， 将做好农民工工资支付工作作为当前和今后一段时期的一项重大政治任务 来抓，进一步采取有力措施，扎实做好保障农民工工资支付工作。
12 月 17 日，康马县召开____年根治拖欠农民工工资工作暨根治欠薪冬 季专项行动会议。
会上，县人社局相关负责同志宣读了《康马县人民政府办公室关于成立 康马县根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知》，通报了《康马县____年 度根治拖欠农民工工资工作总结》，传达了《日喀则市根治拖欠农民工工资 工作领导小组办公室关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，同时结合信 访工作，对全县根治拖欠农民工工资工作提出了要求。
会议指出，做好根治拖欠农民工工资工作直接关系到人民群众的切身利 益、关系到社会和谐稳定及公平正义、关系到政府的威信和形象，此项工 作也直接关系能否践行 不忘、牢记使命 的核心要求。
会议强调，各乡镇、各单位必须坚定不移贯彻落实三级党委、政府关于 根治拖欠农民工工资工作相关决策部署，思想上不含糊、行动上不打折、 措施上不松劲，全面推动我县根治欠薪工作源头预防和源头治理，迅速行 动，抓实抓牢，落地见效。
会议要求，一要提高思想认识。要增强根治欠薪的责任感和紧迫感，勇 于担起责任，把预防和解决欠薪问题纳入工作，摆到重要位置，加强组织 领导，采取有效措施，全力预防和解决欠薪问题。二要明确目标任务。全 面推行 五个严格落实 ，即：严格落实《保障农民工工资支付条例》，严格 落实《日喀则市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠 薪冬季专项行动的通知》，严格落实《全面接收处理农民工欠薪问题线索》， 严格落实《拖欠农民工工资 黑名单 管理暂行办法》，严格落实建筑领域 五 个全覆盖 。三要压实工作责任。依法规范本领域建设市场秩序，不上交矛 盾、不推卸责任，对各自行业范围内拖欠工资案件承担第一责任，部门主 要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督办，努力形成联动机制。在发生拖 欠农民工工资时按照行业和属地划分，第一时间形成处置力量，确保责任 到人、任务到人、工作到人。
根治拖欠农民工工资工作开展情况总结
关于根治拖欠农民工工资工作开展情况总结
20__年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政 治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策 部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实 抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益， 维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效 (一)加强组织领导，强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行 动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出 重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施三查两 清零，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，解决一 起; (三)对已办结的欠薪案件开展回头看，认真复核，确保被拖欠工资确实 发放到每个农民工本人手中，做到案了事了; (四)对建设领域工程项目发生欠薪的实行一案双查，既要查处欠薪把欠 薪问题及时解决好，还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查; (五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付 情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证
金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
(六)在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，推
动农民工工资与工程材料款等相分离。
(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机
关;对符合拖欠农民工工资黑名单列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪 案件，一个不落，全部列入黑名单，向社会公布，并按时推送，实施联合 惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况 (一)排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全 区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工 程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记 录的在建工程项目进行检查。20__年 11 月 20 日至____年 2 月 3 日，我区 对 33 个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目 21 个，其他项目 12 个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入黑 名单的情况。
(二)规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出专项行动效 果，此次行动在原有的日常巡查机制下，健全了前期摸排梳理、中期现场 巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账，按照治欠保支工作规定， 采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查，针对检查 中发现的花名册更新不及时，台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问 题，立即要求各项目制定切实可行的整改方案，检查人员认真填写检查登 记表详细记录各项目存在的问题，由联席办、行业主管部门、项目业主单
位明确整改内容，整改时效，优化整改方案，确保整改效果发现有涉嫌欠 薪的行为立即启动执法办案程序，依法快查快处，确保发现一起，查处一 起。
(三)施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工 资，到 20__年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了 100%以上在建工程项 目。
(四)推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记录，明确用 人单位对农民工的工资支付责任，到 20__年底，实名制管理覆盖了 100%以 上在建工程项目。
(五)落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资委托施 工总承包企业直接代发工资的办法，到 20__年底，实现按月足额支付工资 规定的工程项目达到了 100%。
(六)加大宣传力度，畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机，广泛宣传 了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规，现场处理 了欠薪案件 20 余起，解答咨询群众 200 余人次，增强了用人单位依法用工 意识，提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力，营造了关心 关爱农民工的良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道，劳动监察 安排专人负责接待举报投诉事宜，设立投诉电话，及时受理、查处拖欠农 民工工资案件，全区所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度，切实 发挥举报投诉案件联动处理机制。
三、存在问题 (一)建筑工程项目实名制管理不够规范，农民工维权意识淡薄。部分工
程项目农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。部分农民工维权意 识差，平时不注意收集相关证据，发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、 业主和施工单位名称。
(二)垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款，工程未达 到要求进度，建设单位不拨付工程款;工程达到工程款拨付时间节点，但建 设单位久拖不结，此期间的所有费用均由施工单位垫付，有不能足额支付 农民工工资的风险。
(三)工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价，工 资发放时，因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
四、下一步工作打算 (一)加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育，引导和规范农民工自 觉遵守单位规章制度和法律法规，完善工程项目宏观治理基础环境;加大项 目管理人员业务指导力度，提升项目劳资管理整体水平。
(二)健全制度，完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓 好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管，抓农民工工资专用账 户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程项 目零欠薪、实名制管理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业 监管手段，促进工程款和工资及时结算发放。
(三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机 制，按月排查掌握项目和企业工资支付情况，强化分析研判，发现欠薪隐 患线索要及时预警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善应急联动机 制，进一步加强我区应急联动办案机制建设，核实涉及人数，查明真实诉
求对确属欠薪的，要依法从速妥善处理;对不属于欠薪的，要依法做好引导、 温控工作，确保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。涉及欠薪事 件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等，要按照人社部门核 实口径，据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度，严厉查处拖欠 工资违法行为，持续推进信用惩戒体系建设，使失信企业一处违法，处处 受限。
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20XX年清理解决拖欠农民工工资工作总
结
篇一:清理建设领域拖欠工程款和民工工资工作汇报
清理拖欠工程款及民工工资工作情况汇报
小金县信访联席会议领导小组
(20xx年12月日)
尊敬的豫成局长及随行的各位领导:
值此寒冬时节,你们不畏严寒、不辞辛劳莅临我县检查指导工作。在此,我代表县委、县政府及全县8.2万余干部群众对你们的到来表示热烈地欢迎,对你们长期以来给予我县工作的关心和支持表示衷心地感谢!根据阿信联办20xx1号和阿信联办20xx131号要求,我县积极组织县人力资源和社会保障局、县信访局等相关部门,全面开展了清理拖欠工程款及民工工资工作。现将工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
近年来,我县认真贯彻落实国务院及省、州关于切实解
决拖欠工程款和农民工工资问题的有关要求,高度重视建筑领域拖欠工程款和农民工工资的清理工作,始终把解决拖欠问题,保障民工合法权益作为党委、政府的重点工作来抓,检查督促业主和企业规范工程款和民工工资支付行为,及时协调解决矛盾,查处拖欠案件。在工作中始终坚持采用教育为先,调解为主,矛盾分化为辅的工作方法,全力清理和解决当前存在的拖欠工程款和民工工资问题,积极预防产生新的拖欠,扎实开展元旦、春节前专项清理拖欠工程款和民工工资工作,确保民工的合法利益得到保障,为维护我县的社会稳定奠定坚实基础。
(一)加强领导,确保体系健全。一是强化组织领导。成立了由县委副书记任组长、分管副县长和政法委书记任副组长,公安、人力保障社会保障、城乡建设住房、工会、信访、财政、工商等单位负责人为成员的小金县农民工工资支付情况专项检查工作领导小组,重点对我县的牧民定居、水电开发、公路建设等工程建设领域内存在的拖欠工程款及民工工资问题进行清理,多次召开清欠工作专题会议,对清理中的问题进行研究和部署。二是精心制定方案。为整顿和规范劳动用工市场,从源头上根治拖欠工程款和民工工资现象,切实维护民工合法权益,我县根据《人力资源和社会保障部等六部委关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》(人社部明电20xx10号)精神,精心制定了开展民工工资支付
情况专项检查实施方案,对全县清欠工作作了全面安排部署,明确了检查的内容、范围、步骤、方法等,提出了具体的任务和要求,按照目标、任务、节点,落实了工作部门和责任人,做到每项工作任务实、节点明、责任清,使清欠工作有计划、有步骤的有力实施。
(二)强化措施,加大清欠力度。为切实做好清欠工作,我县坚持以保民生、保稳定、促和谐为根本,依法对建筑领域、矿山开采、水电开发、宾馆饭店和劳动密集型企业开展了纵到底、横到边的排查,确保清欠工作不遗漏、不重复。截至目前,共检查用人单位23家,查出并核实拖欠工程款
及民工工资232万元(不包括江西援建项目,援建项目的拖欠目前正在与江西指挥部积极协调,力争在年前兑现),其中,已协调解决董家沟金矿公司拖欠民工工资38万元。经
过专项检查,我县在水电开发、公路建设领域的工程项目建设基本不存在拖欠工程款和民工工资的问2
题,主要是沃日土司官寨楼建设项目、小金县董家沟金矿公司和两河、沃日信用社工程及牧民定居项目存在拖欠工程款和民工工资问题。对此,我县采取“一通知、二会议、三督促、四追责”的方法开展工作,即:一是通知由业主单位监督施工企业按时足额支付民工工资;二是由业主方自查并组织施工企业负责人召开会议通报拖欠情况,并召集欠薪方代表和民工代表共同协商,确定支付民工工资时间;三是
加强对建设单位的政策攻势、电话联系和督促,确保农民工工资得已支付;四是明确责任认定,对于负有责任的业主和企业限期予以整改,对于事件性质特殊,影响较为广泛的拖欠民工工资事件,积极采取司法、监察等多种手段,协调相关部门合力解决。两河、抚边等6个牧民定居工程因工程款无法按时拨付造成了拖欠民工工资的情况,6个工程共计拖欠民工工资100余万元(包含在194万元中),正在积极协调处理,争取春节前解决民工工资问题。
(三)创新管理,完善长效机制。一是进一步强化农民工工资保证金制度。严格按照《小金县农民工工资保证金制度实施办法》(小府发20xx26号)文件精神,预存农民工工资保证金。凡在我县境内中标的用人单位于中标之日起7日内,向县人力资源和社会保障局提供资质证明、项目建设标书、用工计划,并以项目为单位按工程总造价的5%向人力资源和社会保障局缴纳工资保证金。工程在建期间,若有农民工反映用人单位有拖欠工资行为,预存了工资保证金的,由县人力资源和社会保障局会同相关部门进行调查核实,情况属实的,劳动监察部门视情况动用工资保证金,用于先行支付(或部分支付)民工工资,用于支付民工工资的保证金,用人单位在10日内补足。按照《审查竣工项
目农民工工资支付情况程序》规定,对竣工项目验收和
进行工程决算10日前,建设施工单位或用工主体必须以书面形式提请县人力资源和社会保障局对民工工资支付情况
进行审查,并将审查结果在竣工项目处及公共场所(公示栏)公示7天,公示期间无民工反映拖欠的,人力资源和社会保障局将出具证明材料,竣工项目方能验收和进行工程决算。工程完工后,经核实无拖欠民工工资现象,退还工资保证金。今年,我县劳动保障部门共收取民工工资保证金6件,收取金额50万元,截至目前,民工工资保证金累计金额520.6
万元;收取担保函24件,担保金额52
0余万元。二是完善工资支付监控制度。我县建立了工资支付监控制度,积极采取督促各项目部定期自检的办法,检查农民工合同签定情况,要求各项目部根据劳动合同约定的农民工工资标准、日期等内容足额发放工资,农民工最低工资不得低于每月780元。另外各项目部支付农民工工资应编制工资支付表,如实记录支付时间、支付对象、支付数额、领款人签字等工资支付情况。三是强化施工许可制度,严格执行《解决建设领域农民工工资实施意见》(小府办发20xx18号)文件要求,要求县城乡建设和住房保障局在收到县人力资源和社会保障局出具的民工工资保证金缴纳证明、劳动用工合同、工伤保险三份证明材料后方可办理施工许可证。四是落实应急周转金的落实,根据我县具体财政情况和《四川省农民工工资应急周转金办法》的相关规定,设立了专用的
解决农民工工资拖欠问题的对策与思考
时下拖欠农民工工资已成为社会的一大诟病，各级政府为解决农民工被欠薪问题，采取 多种措施来制止欠薪问题，诸如对《劳动法》出台针对性的配套法规、实施农民工工资保证 金制度、加强劳动监察执法力度等，尽管如此，关于农民工讨薪的新闻仍然屡见不鲜，这固 然与民工“先干活、再要钱”有关。但对漠视法律和责任感的开发商，难道执法部门就听之 任之丝毫没有办法？对这样黑心老板为何不强制执行？国家有保障农民工的法律，政府有监 管开发商履行义务的执法人员，为何，在这样的情况下，农民工讨薪事件仍在持续、加温上 演！
笔者认为：一是我国就业难问题不可能在短时间内解决，劳动力供过于求将是一个长期 的现象，用工单位和个人就可以在劳动力市场中居于强势地位，为了实现利润最大化，压低 劳动者的工资甚至欠薪就有了客观基础。二是由于法律法规不健全，长效稳定的付薪保障机 制缺乏，导致对欠薪问题预防、约束不力，难以从制度、监管上规制欠薪行为。三是由于劳 动争议解决程序及相关配套制度设置不合理，成本过高，致使大多数被欠薪的农民工不得不 放弃权利诉求，采用过激方式来讨薪。
讨薪难，来自于政府部门的不作为。目前政府的工程款给付制度存在严重缺陷，我国目 前的不少工程项目，尤其是政府工程，一般采取先建后补，也就是你先把路、楼等工程修好 了，然后钱才给施工方。施工方先垫付制度是属于目前的财政拨款制度问题，虽然大家屡屡 呼吁，但却一直难改。这个制度不改，农民工欠薪估计永远解决不了。还有些项目年初开始 但却在年末财政拨款才能到，财政部门是有责任的。
据我们所知，近年来，根据中央有关精神，各地已经重视农民工讨薪问题并采取了一些 事前设立关口预防、事后建立追讨补偿等机制。劳动保障部门和法院等也对欠薪企业加大了 追讨和惩罚力度。但遗憾的是，这些工作在一些时候往往流于形式，农民工的工资被拖欠、 被拒付的现象仍旧极其普遍。
应该讲，如今的农民工今非昔比，在连续多年遭遇讨薪难之后，农民工已增强了维权意 识。当前解决农民工工资拖欠问题，一定要从机制和法制上着手，既要有行政机关采取行政 手段的讨薪模式，又要有劳动仲裁委员会及司法机关采取劳动仲裁和法律诉讼手段的讨薪模 式，也就是说要从以下十方面着手：一、投拆渠道要畅通，完善举报投诉工作机制。投诉举 报是农民工讨薪的主要手段，为了让更多的农民工拿起法律武器，维护合法权益，劳动监察
部门和工会要畅通投诉渠道，积极为民工的投诉打开方便之门，做到有诉必接，有案必查、 有查必果。同时要加强对用人单位工资支付情况的监督检查，建立民工工资支付监控制度。
二、进一步发挥新闻舆论监督作用，强化法律法规宣传。要充分发挥新闻媒体的舆论监 督作用，对重视劳动用工和农民工工资支付管理的用人单位及时进行宣传报道，反之，对单 位或个人给予曝光。同时，深入用人单位面向劳资双方宣传劳动保障法律法规，通过广泛宣 传，不断提高农民工自我维权意识，增强用人单位守法经营、依法用工的观念，努力实现事 前预防和控制的目的。
三、部门形成联动机制，架设解决农民工欠薪问题“绿色通道”。农民工工资拖欠问题 涉及面较广，问题比较复杂，需要各有关部门通力合作，密切配合，齐抓共管，形成合力。
各级财政和审计部门要加强对政府投资项目建设资金的管理和监督，严格超概算审查，对未 经批准超概算的，一律不予安排资金；各级公安部门要积极配合建设行政主管部门、劳动保 障部门，对恶意拖欠农民工工资和欺诈、非法侵占农民工工资的，及时立案侦查；对携带农 民工工资款逃逸的，要加大追讨、打击力度；对组织、煽动聚众上访，影响社会稳定的，要 依法严肃处理；各级工商部门在对房地产开发企业、建筑企业评授“诚信企业”称号、评定 诚信等级和受理企业设立分支机构申请时，要征求建设行政主管部门、房管部门、劳动保障 行政部门的意见，对存在拖欠工程款和农民工工资不良行为记录的，不得授予“诚信企业” 称号和评升诚信等级，已授予或评升的，取消称号或降低信用等级，不予批准其设立分支机 构，并与有关部门密切配合，防止其采用易地注册新企业等方式逃避还款责任。各级司法部 门要确定法律援助机构，为施工企业和农民工提供法律援助，指导公证机关做好拖欠工程款 还款协议，赋予强制执行效力公证。
四、建立施工企业支付农民工工资的约束和保障机制，从根本上解决农民工工资拖欠问 题。目前由于受国家调控影响，房地产企业拖欠农民工工资现象屡屡发生，为有力防止企业 主欠薪，施工企业在领取施工许可证前，按照工程合同价款的一定比例向工程所在地人力资 源和社会保障部门交纳职工工资保障金，工资保障金在工程合同价款中列支，专款专用；人 力资源和社会保障部门及时将工资保障金存入指定银行，专户存储，专款专用。房地产企业 在无法按时足额支付农民工工资，建设行政主管部门和劳动保障行政部门有权从工资保障金 中划支，用于垫付拖欠的农民工工资。未经建设行政主管部门和劳动保障行政部门确认建筑 施工企业无拖欠农民工工资行为的，任何部门和单位不得动用工资保障金，监察部门要做好 督查工作，关键是建立起良好的联动协调机制。
五、建立欠薪应急周转金制度，用于救济农民工临时生活问题。其主要由政府财政出一 部分资金，组成欠薪保障应急基金，专门用于应付突发性、群体性的欠薪纠纷。目前，像浙 江省嘉兴、温州等地已经建立这一制度。其主要针对农民工这一特殊群体抗市场风险能力比 较弱，在行政救济和司法救济存在时间成本和程序复杂难以让农民工接受的情况下，有效地 保证农民工群体临时性的生活救济。
六、建立企业信用档案制度，敦促企业守法遵法。对存在拖欠农民工资问题的房地产和 建筑业企业，主管部门记入企业信用档案，通过媒体向社会公布，对清欠不力，没有及时完 成清欠任务的房地产和建筑业企业，将向社会公布进行曝光，敦促企业主诚信守信，自觉遵 守国家法律法规。
七、规范企业用工行为，强化劳务合同的权威性。劳动保障部门要督促用工单位在聘用 农民工时与农民工签订统一的书面劳务合同，并把劳务合同的执行情况作为评价用人单位资 质、诚信度的重要依据。要制定相关法规，督促企业用工时必须与农民工签订劳动合同书， 企业必须按劳动合同要求每月支付农民工工资。如果工程款不能如期到位，也必须每月向农 民工预支部分工资，数额不得低于最低工资标准，并且至少每一季度结清农民工三个月的工 资。
八、建立欠薪企业排查机制，加强清欠工作力度。加强劳动保障日常巡查和工资支付专 项检查，督促企业依法及时足额支付职工工资。加大对劳动密集型企业、发生过拖欠的企业 和劳动派遣企业工资支付情况的排查力度，对曾发生过拖欠工资行为和存在工资支付隐患的 企业实施动态监控。对发现的拖欠工资行为，限期整改，妥善解决。
九、建立健全快速协调处理机制。各地劳动争议仲裁委员会要开辟维权“绿色通道”， 切实把劳动争议消除在萌芽状态。对小额、简单以及人数较多的案件，尽可能通过调解方式 平稳解决。对申请仲裁的拖欠工资争议，及时受理，及时裁决，及时申请人民法院优先执行。
十、建立解决拖欠农民工工资问题联席会议制度。由劳动保障部门牵头，联席会议成员 单位由建设、水利、交通、财政、工会、公安、司法等单位组成，各单位根据职责职能，各 司其责，互相配合，定期召开联席会议，通报工作开展情况。（作者单位：宁国市人力资源 和社会保障局）
最新根治拖欠农民工工资工作总结 5 篇
最新根治拖欠农民工工资工作总结 5 篇 对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安 机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”， 【篇一】最新根治拖欠农民工工资工作总结 20xx 年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要 而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付 工作的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制， 全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保 障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效 (一)加强组织领导，强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪 专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确 任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职 责，实施“三查两清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患 累积到年底。
(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，
解决一起 (三)对已办结的欠薪案件开展“回头看”，认真复核，确保被拖
欠工资确实发放到每个农民工本人手中，做到案了事了 (四)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”，既要查
处欠薪把欠薪问题及时解决好，还要对治欠保支各项制度落实情况进 行全面检查
(五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工 资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规 范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
(六)在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制 度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送 公安机关对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送 公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向社会公布， 并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社 会效果。
二、工作开展情况 (一)排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作， 对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政
府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项 目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。20xx 年 11 月 20 日至最 新 2 月 3 日，我区对 33 个在建工程项目进行了检查，其中政府投资 项目 21 个，其他项目 12 个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重 大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出专项 行动效果，此次行动在原有的日常巡查机制下，健全了前期摸排梳理、 中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账，按照治欠 保支工作规定，采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行 全面检查，针对检查中发现的花名册更新不及时，台账内容不完善、 劳动合同签订不规范等问题，立即要求各项目制定切实可行的整改方 案，检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题，由联 席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容，整改时效，优化 整改方案，确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程 序，依法快查快处，确保发现一起，查处一起。
(三)施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农 民工工资，到 20xx 年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了 100%以 上在建工程项目。
(四)推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记录，
明确用人单位对农民工的工资支付责任，到 20xx 年底，实名制管理 覆盖了 100%以上在建工程项目。
(五)落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资 委托施工总承包企业直接代发工资的办法，到 20xx 年底，实现按月 足额支付工资规定的工程项目达到了 100%。
【篇二】最新根治拖欠农民工工资工作总结 一、基本情况 我局与市委宣传部联合下发《xx 年全市法制宣传工作要点》，突 出宣传农民工权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳 动就业、农民工工资保障等法律法规，最大限度地发挥法制宣传教育 在维护农民工权益、增强农民工法律素养中的重要基础和推进作用。
大力开展农民工法律援助工作，截止 10 月底，全市法律援助机构共 办理农民工维权案件 128 件，受援农民工 1297 人。
二、主要做法 1.将农民工法律法规宣传纳入全市法制宣传工作计划 3 月 10 日，市委宣传部、市司法局联合下发《xx 年全市法制宣 传工作要点》，明确要求全市各级各单位，紧紧围绕市委、政府中心 工作开展法制宣传工作，把农民工工作作为一项重要工作，放在突出 位置，突出宣传好权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民
工劳动就业、农民工工资保障等法律法规。
2.深入宣传农民工相关法律法规 xx 年 5 月起，我局派 30 余名干部先后 100 余人次赴清浦区、洪
泽县 34 个村担任平安与法治建设指导员，对广大农民工及家属开展 法制宣传 70 余场次，受教育群众 1 万余人次。我们开展了 20 余次法 律服务进社区、走进直播室等活动，大力宣传涉农法律知识，增加农 民工的维权意识。我们通过制作法制宣传栏、发调查表等形式提醒农 民工在平时工作中和外出务工时要提高法律意识和维权意识，注意签 订劳动用工合同，收集保存相关权益受侵害的证据。
3.将农民工法制宣传贯穿四级干部学法竞赛全过程 今年我们组织了全市四级干部学法竞赛，我们将土地法、土地承 包法、劳动法、森林法、水法等与农民、农村问题密切相关的法律法 规纳入村居干部、乡镇干部复习和考试范围，通过考试促进学习，通 过考试促进基层干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服务平台 进一步健全和完善“12348”法律服务工作职责、“12348”法律 服务专用电话值班制度、“12348”工作人员职责和工作要求。保证 “12348”法律服务热线 24 小时为农民工开通。
5.举办法援工作人员涉农法律业务知识培训
保障农民工工资支付工作汇报范文(通
用多篇)
保障农民工工资支付工作汇报篇 1 一、2021 年我县保障农民工工资支付工作开展情况 我县历来高度重视“治欠保支”工作，始终把解决拖欠问题、 保障农民工工资支付工作作为县委、县政府的重点工作来抓，尤 其是 2019 年作为根治欠薪年，更是加大力度，将各项工作落实 到位。
（一）强化了组织领导，确保达到“统筹有序、调度有方”的 效果。
一是扩充了领导小组成员单位。清理拖欠农名工工资协调领 导小组由原来的 17 个成员单位扩充到 28 个成员单位，进一步明 确了人社、发改、公安、财政、住建等 28 个成员单位的部门职 责，并指派了专人具体对接保障农民工工资支付工作，确保达到 “统筹有序、调度有方”的效果。二是定期召开了联席会议。每逢 元旦、春节等特殊时期，定期组织相关部门责任人召开预防和解 决拖欠农民工工资工作会议，安排部署全县治理拖欠农民工工资 工作。
（二）压实了工作责任，确保达到“责任明晰、分工明确”的
效果。
一是明确了任务分工。2020 年，我县在开年之初就专题召
开了根治拖欠农民工工资工作推进会，进一步梳理了我县 2019 年度“治欠”领域的问题，聚焦县、乡、村三级联动抓落实，进一 步健全权责清晰、环环相扣、可被追溯的责任链条，把问题分解 到部门、具体到项目、落实到岗位，确保每一项工作、每个环节 都有人盯、有人管、有人负责，真正让安排部署的工作落实到位。
二是落实了制度要求。出台了《__县关于推进农民工工资实名制 监管信息化工作实施方案》《__县建设领域农民工工资保障金管 理办法》进一步落实了农民工工资实名制管理和农民工专用账户 要求，对农民工工资与工程款实行分账管理，明确了分账拨付的 工作流程，完善了农民工工资保障金制度。目前，我县所有在建 工程项目已全部缴纳了农民工工资保障金，实现了全覆盖。三是 健全了监管机制。在每一个项目工地上派驻了驻点劳动保障监察 员，要求劳动保障监察员每周至少用一天的时间主动走访联系项 目工地民工，并定期由劳动监察局局长带队进行督导检查，最大 限度地维护好农民工朋友的权益。
（三）保持高压打击态势，确保达到“精神提振、士气提升” 的效果。
一是加强专项整治力度。2019 年，在全县范围内开展了“根 治欠薪夏季专项行动”和“根治欠薪冬季攻坚行动”，全县共处理举
报投诉案件 42 件，立案 40 件，结案 39 件，结案率 98%，共为 450 余名农民工追讨回工资 430 余万元。二是加强联合执法力度。
始终保持对恶意欠薪行为的高压打击态势，在县清理拖欠农民工 工资协调领导小组的统一安排下，法院、公安、司法、住建、信 访、劳监等成员单位建立了行政执法与刑事司法的无缝衔接机制， 2019 年共开展 10 次联合执法行动，进一步打击了恶意欠薪、恶 意克扣等行为。三是加强拖欠惩戒力度。采取约谈项目负责人、 列入工资“黑名单”、企业失信公示等手段，对拖欠企业进行依法 惩戒，并予以限制，使失信企业“一处违法、处处受限”。2019 年 以来，我县没有发生一起因拖欠农民工工资引发 50 人以上的群 体事件，没有发生一起跨级投诉欠薪案件，没有发生一起造成重 大恶劣影响、影响社会和谐稳定的案件。
二、存在的问题和下一步工作打算 2022 年，我县在保障农民工工资支付工作上取得了一些成 绩，但也存在一些亟待解决的问题。
一是由于很多农民工对个人信息保护意识很强。有些工程项 目存在录入信息不规范、不完整、不及时的现象。比如，虽然现 在个税起征点已上调至 5000 元，但很多有技术农民工每月工资 还是远高于 5000 元，出于担心银行代发会扣除个人所得税的原 因，部分民工对实名制工作有一定的抵触心理。下一步，我县将 进一步落实好各主管单位的农民工工资实名制信息化工作，及时
全面的进行实名制管理，将农民工工资实名制信息化工作扩到大 各个行业、各个领域。二是劳动监察队伍建设还不完善。下一步， 计划从全县工会中择优聘请兼职劳动保障监察员，并通过聘请省 人社厅、省交通厅专家对劳动保障监察员进行业务培训，让劳动 保障监察员真正成为宣传得了政策、解决得了问题的民工兄弟 “贴心人”三是用人单位诚信制度建设还不够完善。下一步，将加 大对县住建、市监、人社、行政服务中心管委会、银行及县电子 政务办等部门的衔接力度，完善余干用人单位诚信“黑名单”体系， 并在政府网站时时曝光，让用人单位树牢不敢拖欠、不想拖欠、 不能拖欠意识，进一步巩固我县“治欠”成果。
保障农民工工资支付工作汇报篇 2 根据《关于开展保障农民工工资支付情况专项检查的通知》 要求，我局压实工作责任，全面治理农民工欠薪问题，现将有关 情况汇报如下：
一、重视提前计划大力安排农民工工资支付工作。
(一)调整组织机构。根据工作需要和人员变动情况，我局起 草区保障农民工工资领导小组调整方案。调整后，成立了由区委 常委、区政府常务副区长张金桥同志为组长，区政协副主席、区 人社局局长王华涛同志为副组长，法院、检察院、公安局、住建 局和五办一乡等 17 个单位一把手为成员的领导小组。
(二)发表规章制度。制定了《新华区农民工工资支付专业行 动实施方案》、《新华区政府处理农民工工资不足问题引起集体事
件的应急预案》等规章制度，明确了农民工工资支付工作权利， 有章可循。
(三)严格配置。《财政部等五部委关于优先解决政府工程拖欠 农民工工资问题的通知》发布后，新华区人民社会保障局高度重 视，根据井学祥区长发布批准要求，组织各职能部门对我区建设 项目进行大规模整理、大规模调查，加强协调联动，切实解决拖 欠农民工工资问题。
二、采取多项措施，迅速处理农民工工资支付工作。
(一)加大宣传力度，提高农民工法律意识。
针对农民工劳动保障法律知识不足的现象，人社局在案件调 查和日常巡逻过程中开展法律宣传和政策咨询服务，引导农民工 以合理的方式和渠道反映诉求。自 2017 年以来，以召开新华区 人才交流会和普法日为契机，在会场组织了 4 次维持农民工合法 权益法律宣传日活动，共发行了 6000 多套宣传资料，积极营造 政府部门依法履行职务和农民工合法维持权利的良好舆论氛围。
（二） 速妥善处理挂账欠薪案件 2018 年 1 月，米苏阳光农民工刘景德班组多次到沧州市政 府上访讨要工资，区政府高度重视，人社局联合区住建局和建北 办事处组成联合工作组，第一时间介入。经前期调查后，我们充 分运用《沧州市用工单位拖欠农民工工资联合惩戒实施办法》， 告知用工单位如不支付工资，将其列入失信黑名单，清除河北建
筑市场，从而有效的达到对建筑企业的震慑作用。用工单位金鼎 公司和刘景德班组核算后，支付工资 5.5 万元（有支付凭证为据）。
（三）详细摸排，协调处理，形成工作合力 人社局牵头，成立了以乡办为主体、住建局、城管局、工信 局、环卫局配合组成专项工作组，深入辖区所有涉及农民工用工 的企业进行详细摸底排查。
1、新华区建筑领域内共有建设项目 23 个，区人社局和住建 局抽调 8 名工作人员进行了为期 15 天的全区摸排，对项目的工 资表、发放记录等资料现场查看，并与名民工面对面交流情况， 掌握开发企业工资保证金、预储金缴纳、实名制情况，并对存在 拖欠农民工工资隐患进行重点督查。及时化解了华兴太阳城、风 尚国际、石油二部等 6 个项目拖欠农民工工资问题，共为 380 余 名农民工讨回 700 余万元工资。
2、“双代”工程分为气代煤改造和电代煤改造，为了确保不发 生欠薪问题，我局建议将企业是否按时发放工资列入项目验收内 容，从而杜绝出现拖欠工资问题。截止目前，“双代”工程已经基 本完成，未出现拖欠农民工工资情况。
3、小街小巷改造项目和美丽街区改造项目等一系列政府重 点工程，经人社局统筹安排，由主管部门排查，均未发现拖欠农 民工工资情况。
（四）着力完善“三金”“三机制”“一入罪”制度体系
一是政府建立了 500 万元应急周转金，由区财政列支，专项 用于解决农民工工资欠薪问题。积极督促各开发企业足额缴纳农 民工工资保证金和预储金。二是强化劳动保障监察执法与刑事司 法联动机制，与公检法等刑事司法部门的配合，不断加强对恶意 欠薪行为的打击力度。三是按照应急预案实施办法，人社、住建、 信访、乡办等部门协调联动，妥善处理各类因欠薪引起的突发事 件。四是人社部门对涉嫌犯罪的案件，按照《行政执法机关移送 涉嫌犯罪案件的规定》的要求，在规定期限内将案件向同级公安 机关移送，并抄送同级人民检察院备案，加大对恶意欠薪和欠薪 逃匿违法犯罪行为的打击力度。2017 年 3 月，依据规定，将万 正明恶意欠薪案移送至新华公安分局，并抄送同级人民检察院。
所欠 13.48 万元工资已全部追回，涉案人员万正明也已被检察院 批捕。
（五）加强建筑施工企业劳动用工管理，建立预防发生拖欠 农民工工资的长效机制。
一是建筑施工企业是劳动用工的主体，必须高度重视农民工 的管理工作，依据劳动保障法律、法规，没有劳动用工主体资格 的施工队和个人的用工，属非法用工，建筑施工企业分包、转包 产生的劳动纠纷和违反劳动保障法律、法规的后果要由建筑施工 企业承担责任。二是推行银行工资代发制度。实行分包企业农民 工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。分包企业负责为招 用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行
卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签 字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资 专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。
三、存在的问题 （一）劳动合同签订的有效率低，农民工法律维权意识淡薄 一方面是建筑业用工具有阶段性、临时性和很强的流动性， 这给企业直接与务工工签订劳动合同带来困难。另一方面民工自 身文化素质偏低，维权意识不强，认为没有必要签订劳动合同， 因此，双方对签订劳动合同都缺乏积极性。
（二）“包工头”恶意唆使农民工以讨要工资名义上访 一方面是工程尚未完工，工程款按进度已经拨付，但一些项 目经理不按合同的约定，或将本应发给农民工工资部分挪作他用， 鼓动农民工上访，借工资名义以达到讨要工程款的目的。另一方 面是建筑单位往往将农民工工资、材料费等包含在工程款内，在 剥离以上三项金额时，因我局无相关专业知识和职能，给追讨工 作带来一定困难。
（三）监察执法处罚中缺少强制措施 劳动保障监察执法主要法律依据是国务院颁布《劳动保障监 察条例》，该条例虽然为劳动监察执法提供了有效的依据，但力 度、强度还已不能适应现在变化中的劳动环境，如发生拖欠工资 等违法行为，当事人如果不配合劳动部门提供相关资料，劳动保 障监察只能对不配合的行为进行行政处罚，如企业不接受处罚，
甚至转移隐匿财产，逃避处罚的，也只能申请人民法院强制执行， 到最后法院只执行的是行政处罚，而劳动者被拖欠的工资也无法 要回，长此下去，客观上纵容了企业违法。
四、工作建议 我区内的“农民工工资保证金”、“农民工工资预储金”的报批 及缴纳监督管理职权都由市住建局负责，区住建局没有审批及监 督管理职权，某些建筑项目在手续不齐全、没有足额缴纳，甚至 没有缴纳农民工工资保证金的前提下盲目开工建设。造成一旦有 拖欠工资情况的发生，没有资金进行提前垫付，制约施工单位的 措施欠缺。建议市级主管部门将“两金”审批及缴纳监督管理职权 下放到区级，增强我区应对欠薪问题的执法力度，从而有效制约 施工单位恶意欠薪。
保障农民工工资支付工作汇报篇 3 X 年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要 而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资 支付工作的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善 制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民 工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效 (一)加强组织领导，强化工作保障。我区解决企业工资拖欠 联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际 制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保
专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施“三查两 清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
(一)对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一 起，解决一起;(二)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双 查”，既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好，还要对治欠保支各项 制度落实情况进行全面检查;(三)对已办结的欠薪案件开展“回头 看”，认真复核，确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手 中，做到案了事了;(四)在工程建设领域，实行农民工工资与其他 工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工 资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度， 规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退 回。(六)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法 移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别 是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向 社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批， 震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况 (一)排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查 工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查， 重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包
企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。X 年_月 _日至 X 年_月_日，我区对 X 个在建工程项目进行了检查，其中 政府投资项目 X 个，其他项目 X 个。经检查，未发现欠薪情况， 也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发 放农民工工资，到 X 年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了 X% 以上在建工程项目。
(三)规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出 专项行动效果，此次行动在原有的日常巡查机制下，健全了前期 摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作 台账，按照治欠保支工作规定，采取现场询问、资料核实、台账 核查等多种方式进行全面检查，针对检查中发现的花名册更新不 及时，台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题，立即要求 各项目制定切实可行的整改方案，检查人员认真填写检查登记表 详细记录各项目存在的问题，由联席办、行业主管部门、项目业 主单位明确整改内容，整改时效，优化整改方案，确保整改效果 发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序，依法快查快处， 确保发现一起，查处一起。
(四)落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工 工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法，到 X 年底，实现 按月足额支付工资规定的工程项目达到了 X%。
(五)推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记 录，明确用人单位对农民工的工资支付责任，到 X 年底，实名制 管理覆盖了 X%以上在建工程项目。
(六)加大宣传力度，畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机， 广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法 律法规，现场处理了欠薪案件 X 余起，解答咨询群众 X 余人次， 增强了用人单位依法用工意识，提高了农民工运用法律手段维护 自身合法权益的能力，营造了关心关爱农民工的良好社会氛围。
进一步畅通劳动者举报投诉渠道，劳动监察安排专人负责接待举 报投诉事宜，设立投诉电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案 件，全区所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度，切实发 挥举报投诉案件联动处理机制。
三、存在问题 (一)建筑工程项目实名制管理不够规范，农民工维权意识淡 薄。部分工程项目农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。
部分农民工维权意识差，平时不注意收集相关证据，发生欠薪投 诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。
(二)工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计 量计价，工资发放时，因工程质量验收等问题无法及时核定工作 量和实际工资金额。
(三)垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款，
工程未达到要求进度，建设单位不拨付工程款;工程达到工程款 拨付时间节点，但建设单位久拖不结，此期间的所有费用均由施 工单位垫付，有不能足额支付农民工工资的风险。
四、下一步工作打算 (一)健全制度，完善农民工工资保障工作机制。各部门根据 各自职责抓好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管， 抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实 名实人发放工资、政府工程项目零欠薪、实名制管理、劳动合同 签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段，促进工程款和 工资及时结算发放。
(二)加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育，引导和规 范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规，完善工程项目宏观 治理基础环境;加大项目管理人员业务指导力度，提升项目劳资 管理整体水平。
(三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪 预警处理机制，按月排查掌握项目和企业工资支付情况，强化分 析研判，发现欠薪隐患线索要及时预警并做好案件、事件防范工 作;要建立和完善应急联动机制，进一步加强我区应急联动办案 机制建设，核实涉及人数，查明真实诉求对确属欠薪的，要依法 从速妥善处理;对不属于欠薪的，要依法做好引导、温控工作，确 保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。
涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报
送等，要按照人社部门核实口径，据实上报或登录、传送、报送 加大执法巡查力度，严厉查处拖欠工资违法行为，持续推进信用 惩戒体系建设，使失信企业一处违法，处处受限。
保障农民工工资支付工作汇报篇 4 一、工作开展情况 我县高度重视农民工工资支付保障工作，坚持源头治理、综 合治理、联动治理，多措并举、强力推进，有效维护了农民工合 法权益。
（一）狠抓源头治理，健全长效机制。一是严格执行农民工 工资保证金制度。目前，我县农民工工资保证金结存余额 1742 万，返还已完工、无拖欠工资项目保证金 2218 万元。二是严格 项目招投标及施工前置审查制度。2018 年，人社部门出具无拖 欠农民工工资证明 190 多份，有效从源头上杜绝欠薪失信建筑企 业进入市场。三是全面实行农民工实名制管理和工资专账管理制 度。印发了《在工程建设领域实行农民工实名制管理制度的通知》 和《在工程建设领域实行农民工工资专用账户管理制度的通知》， 要求全县建筑施工、市政建设、交通、水务等工程建设领域的新 开工建设项目，必须实行农民工实名制管理、专用账户管理、代 发工资制度，督促企业按月足额支付农民工工资。四是建立失信 企业“黑名单”制度。我县公布了 2 起拖欠劳动报酬典型案例，将 镇安友谊医院列入拖欠农民工工资“黑名单”，使欠薪企业“一处违 法、处处受限”，增加了欠薪违法成本。
（二）夯实主体责任，凝聚工作合力。一是建立解决农民工 工资问题联席会议制度。调整充实了联席会议成员单位，定期召 开会议研究解决问题，确保农民工工资支付保障工作有序推进。
二是压实属地管理责任。由各镇办联合劳动监察部门，深入辖区 企业全面掌握用工情况，发现欠薪苗头及时处理，把问题解决在 萌芽状态。三是夯实部门主管责任。由各主管部门牵头，联合相 关单位对行业领域内企业用工情况进行常态化督导检查，发现问 题、立即整改。四是强化督查考核。将保障农民工工资支付工作 纳入部门和镇办年度考核，并列为县政府重点督查事项，每季度 进行一次督查，通过严督实考，促进责任全面落实。
（三）畅通投诉渠道，及时化解矛盾。一是公开投诉举报方 式，快速受理拖欠案件。公开投诉网站及“__”举报热线，设立举 报箱，全天候接受投诉举报，及时受理、快速查处、迅速反馈， 确保农民工诉求事事有着落、件件有结果。二是实行多部门“一厅 式”办公，联合解决拖欠问题。抽调联席会议成员单位工作人员， 实行“一厅式”办公，共处理农民工投诉举报案件 17 件。三是建立 应急处置预案，有效防范突发事件。印发了《处置拖欠农民工工 资突发事件应急预案》，明确了工作原则、组织机构、职责分工 和应急处置程序，有效应对因拖欠农民工工资而引发的群体性突 发事件。
（四）开展“清欠行动”，依法严查重处。一是深入开展保障 农民工工资支付专项行动。重点检查建筑工程、餐饮服务等农民
工密集的行业领域，清查用人单位 158 家，清欠工资 530 万元。
二是扎实开展保障政府投资项目支付农民工工资专项行动。重点 检查政府投资工程项目 48 个，及时纠正了 12 家用人单位在支付 农民工工资、签订劳动合同等方面的违规行为，维护了劳动者合 法权益。三是加大欠薪案件查处。受理投诉举报案件 24 件，其 中协调处理 20 件、立案查处 4 件，为 279 名农民工讨回工资 181 万元。四是加强行政执法与刑事司法有效衔接，县法院审判欠薪 案件 1 起，对当事人判处有期徒刑 7 个月，罚金 2000 元，严厉 打击了恶意欠薪犯罪行为。
二、存在的问题 一是实名制管理、银行代发工资制度在建设项目没有全覆盖， 劳动合同签订率较低，结算纠纷较多。二是建筑市场管理不规范， 建设工程转包、分包现象不同程度存在。三是农民工法制意识淡 薄，维权能力较弱。
三、下一步工作打算 我县将认真贯彻落实本次会议精神，进一步健全机制、创新 方式，强化措施、提高效能，全力维护好农民工合法权益。
一是狠抓措施落实，加强源头预防。加大法制政策宣传，不 断提高农民工法制意识。发挥联席会议作用，全面落实农民工实 名制管理、银行代发工资等制度，从源头上有效预防欠薪事件发 生。
二是狠抓责任落实，及时化解纠纷。严格落实镇办和行业主
管部门责任，加强项目监管，妥善处理好政府投资项目清欠问题 和重大欠薪案件。
三是强化部门联动，推进协同治理。完善农民工工资问题联 席会议制度，强化“一厅式”集中办公，及时妥善处理好拖欠农民 工工资问题。
四是加大执法力度，开展隐患排查。畅通投诉举报渠道，开 展“地毯式”欠薪情况排查，认真甄别潜在隐患，动态监控问题企 业，对涉嫌拒不支付劳动报酬的企业，及时移送司法部门追究刑 事责任。
五是狠抓诚信管理，加大失信惩戒力度。加强用工企业诚信 管理，加大失信结果运用，让失信企业和失信人一处失信、处处 受限、步步难行。
六是加强预警监测，营造良好氛围。完善劳动监察预警机制 和前置介入机制。引导农民工依法理性解决问题，主动公开处置 情况，正确引导社会舆论，营造关心关爱农民工良好氛围，促进 社会和谐稳定。
保障农民工工资支付工作汇报篇 5 2020 年，古丈县劳动保障监察局紧紧围绕县委、县政府社 会经济发展决策和部署，在人社局党组的领导之下，以农民工“幸 福感、获得感、安全感”为己任，以问题为导向，依法履责，勇于 担当，全力抗击“新冠疫情”，助力复工复产，切实维护劳动者合 法权益，努力共创社会和谐稳定。
一是全年共制作了《条例》宣传手册 3200 份、悬挂宣传标 语 162 余幅，组织开展宣传活动 12 场次，宣传培训人员 1800 余 人次，发放各类宣传资料 2470 余份。
二是积极汇报争取，在县财政十分困难的情况下，安排落实 了 500 万元农民工欠薪应急周转金。
三是积极推动“三制一金”制度的贯彻落实。截止目前，先后 检查用人单位 51 户，督促整改签订劳动合同 1370 份，接待群众 咨询 1585 人次，共收取 2020 年新建项目工程项目农民工工资 保证金 137 个，收取保证金__.55 元；开设农民工工资支付专用 帐户 60 个，通过专户发放农民工工资__.8345 万元。
四是以案件查办为主线。以突出重点区域、重点行业、重点 对象，主动作为，与住建、交通、水利等部门开展了农民工工资 支付联合专项执法检查，发现欠薪苗头及时化解。下达限期整改 指令书 39 件，督促 2 户用人单位缴纳社会保险费，及时向公安 部门移交涉嫌拒不支付劳动报酬案件 2 起，及时完成了省长信箱 和湘西州保障农民工工资支付工作联系会议办公室交办的《关于 向圣平反映张吉怀高铁拖欠农民工工资信访事项》、《关于杨云铁、 张寿清举报谭世刚、龙献文拖欠工程款的信访事项交办函》等上 级交办案件处理化解，切实维护农民工合法权益。
2020 年度，全年受理农民工欠薪投诉 32 起，通过调解处理 解决欠薪 29 起。已立案处理 3 起，结案 3 起，结案率 100%，追
回欠薪 298 万元。
2021 年，古丈县劳动保障监察局将继续按照省、州根治拖
欠农民工工资工作的决策部署，统筹安排，进一步提高政治站位 和思想认识，突出用工重点行业监管，认真检视不足，查漏补缺， 进一步宣贯落实《保障农民工工资支付条例》规定，严格执行“三 制两金”制度，狠抓根治欠薪源头治理。继续加强劳动监察日常检 查和冬季专项执法行动，加大执法处罚力度，实施“黑名单”诚信 联合惩戒，及时移交涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件。切实转变 工作作风，全面提升工作效能，抓好欠薪群体性事件风险和苗头 排查，制定预案，快速反应、及时介入，稳妥处置，全力打赢根 治欠薪攻坚战。
保障农民工工资支付工作汇报篇 6 根据国务院、省、市保障农民工工资支付工作部署和区委、 区政府的工作安排，从 11 月初开始，区解欠联席办在全区建设 领域大刀阔斧地开展了农民工工资清欠工作。根治欠薪的各项工 作正有力有效快速推进。
一、工作措施 1、领导高度重视。根据区委主要领导指示批示精神，从 11 月 10 日区清欠办即开展新一轮摸排工作；11 月 20 日，在区委 中心组理论学习会上区委、区政府主要领导就农民工工资清欠工 作进行强调。11 月 25 日，召开了全区农民工工资支付冬季攻坚
行动动员部署会，由常务副区长牵头召开，各镇（社管中心）政 府主要负责人、区直相关单位主要负责人参会，下发《南谯区农 民工工资清欠工作“冬季攻坚行动”实施方案》，明确指导思想、工 作目标、重点任务、实施步骤和工作要求，全区迅速掀起了欠薪 攻坚活动热潮。
2、加强欠薪摸排。由于谋划早、行动早，到 11 月中旬基本 掌握了全区在建项目情况。全区共 66 个项目，重点分布在住建、 重点工程处、经开区、高教科创城等领域，镇（社管中心）欠薪 压力小于区直部门。66 个在建项目中政府类项目 37 个，社会类 项目 9 个，涉及农民工 4002 人，未支付工资 0.81 亿元，区解欠 办将 66 个项目分为三个等级：即无欠薪项目、一般欠薪项目和 严重欠薪项目。据统计，无欠薪项目是 40 个，一般欠薪项目 26 个，严重欠薪项目 8 个。
3、有力推进工作。一是实行周调度制。在“冬季攻坚行动”后， 区解欠办每周召开重点部门、重点单位严重欠薪隐患调度会，一 个一个项目分析研判，提出解决问题具体措施；二是周报告制。
每周向区效能群发布工作进展、存在问题和销号情况；三是重大 隐患协调机制。对可能存在隐患的问题，由政法委牵头，公安、 人社、税务、住建等部门参加，集体会商、合力攻坚。专项行动 期间，制作“约谈询问笔录”28 份，下达“限期整改指令书”和“纳入 拖欠农民工工资黑名单事先告知书”3 份，对有能力支付而拒不支
付工资的，立案侦查 2 件。
4、形成长效机制。今年相继出台了《南谯区建立治理农民
工工资长效机制的通知》、《南谯区保障农民工工资支付考核办 法》、《南谯区关于建立企业工资支付监控和隐患排查预警机制的 实施办法》等文件，同时将各镇（社管中心）、各部门保障农民工 工资支付工作纳入考核，强化各地、各单位责任意识。
二、工作成效 一是实现农民工工资劳务费专户设立、农民工工资保证金缴 纳两个百分百；二是全区范围内在建 66 个项目，其中有隐患的 是 26 个，到目前为止，一般隐患由 18 个销号至 1 个，严重隐患 由 8 个销号至 1 个，无欠薪比例由“冬季攻坚行动”初期的 60.6% 提升至 97%。两个未销号的项目相继进入司法程序；三是据统计 到目前，今年共追缴补发农民工工资 9652 万元，涉及农民工 1652 人，尤其是政府类投资项目，实现农民工工资百分百发放到位；
四是因农民工工资而引发的越级群访事件基本消除，维护了社会 稳定。
三、下步安排 1、加强刚性约束。根据《滁州市建设领域农民工工资管理 暂行办法》文件精神，紧盯我区建设领域工程项目，尤其是政府 类投资项目，要求施工单位必须按规定办理劳动用工实名制和足 额缴纳农民工工资保证金制度；同时要求在项目开工前，项目主
管部门必须按合同拨付工程进度款的 30%汇入农民工工资专用帐 户。
2、加大攻坚力度。2020 年区解欠办将每月对全区在建工程 项目进行统计，形成常态化工作机制，做到在建项目数量清、工 程造价清、欠薪隐患清。同时，进一步加大执法力度，通过摸排 将联合相关责任单位对存在欠薪隐患的用人单位实行约谈制度， 对约谈中确定存在欠薪隐患的用人单位先行下达“限期整改指令 书”，对限期内拒不改正的用人单位，将依法下达“纳入拖欠工资 黑名单事先告知书”。
3、落实相关责任。按照“属地管理、归口管理、分级负责、 谁主管谁负责、谁建设谁负责”原则，对存在欠薪隐患的项目，实 行责任包保，推动各镇（社管中心）、各主管部门对本地、本行业 保障农民工工资支付工作负总责，推动各地、各单位主要领导负 总责、亲自抓，分管领导靠前指挥、具体抓，其他领导主动配合 的良好格局；区解欠联席会议加强对清欠工作的组织领导，积极 发挥组织协调和各部门职能作用，及时研究解决工作中遇到的实 际问题。
4、强化督查考核。按照专项行动方案要求，联席会议成员 单位组成督查组，对清欠工作落实情况进行督促和检查。畅通举 报投诉渠道，充分发挥民工维权热线作用，力争做到及时快速处 理。加强对重点部门、重点项目、重点案件的督查力度，依据《南 谯区保障农民工工资考核办法》，年后对各镇、社管中心和区直
有关部门进行专项考核，并由效能办、解欠办联合通报，同时做 好迎接市解欠办的考核工作。
5、维护社会稳定。年后全国“两会”将相继召开，区解欠办将 完善应急处置工作机制，明确权限、任务和分工，规范分级响应 和处置流程，强化部门联动处置。因拖欠农民工工资引发的突发 性、群体性事件时，及时启动应急预案。对企业一时难以解决或 企业欠薪逃匿的，及时动用应急周转金、欠薪保证金或通过其他 渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，防止事态升级 扩大。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成 违反治安管理有关法规的，依法予以严厉打击；涉嫌犯罪的，依 法移送司法机关追究刑事责任，加强对国务院《保障农民工工资 支付条例》的宣传力度，以《条例》推动农民工工资清欠工作制 度化、规范化。
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