XX市2023年全市文化和旅游工作要点

XX市2023年全市文化和旅游工作要点 2023年，全市文旅系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大、二十大和十九届历次全会精神，认真落实省第十一次党代会、市第五次党代会部署要求，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，坚持以人民为中心的工作导向，坚持高质量发展，对标对表，勇创一流，按照“一体两翼”工作思路，统筹推进疫情防控和文旅行业复苏，努力为广大人民群众提供更多优质文化和旅游产品，笃定前行，奋勇争先，链上大合肥、融入长三角，持续推进文化和旅游强市建设，力争2023年共接待游客约X万人次，实现旅游收入约X亿元，力争更高。

一、丰富群众文化生活，推进文艺繁荣发展 1.实施文化暖心惠民工程。提高公共文化场所免费开放服务水平，不断推出有特色、有品味、有亮点的文化大餐。持续开展“社区一家亲文化进万家”系列品牌群众文化活动，举办小小传承人少儿文艺展演、广场舞大赛、民族器乐大赛、京剧票友节、庐剧票友节、社区春晚、“好戏XX”文化惠民演出等群众性文化品牌活动。大力实施乡村文化暖心惠民工程，开展“送戏进万村”，指导支持各地开展村歌、“村晚”、广场舞、民俗展示展演等体现农耕农趣农味的农民文化活动，让农民“乐起来”。

2.加强文艺精品创作。坚持以人民为中心的艺术创作导向，深入挖掘XX红色文化资源，推出一批文艺精品。组织省戏剧孵化计划入选项目的创演和打磨，做好国家艺术基金主题创作项目申报和实施。深入推进国有文艺院团改革，开展社会效益评价考核。广泛开展全市群众性文艺调演展示展演活动，组织《大别山之恋》巡演。积极参加全省优秀新创剧目、音乐舞蹈展演活动。探索市文化馆“红剧场”运营管理新模式，推动全民艺术普及。以全市公共图书馆、文化馆联盟为龙头，创新文化品牌。

二、加强文旅设施建设，提升公共服务水平 3.推进标准化均等化发展。加强四级公共文化场所建设，提升服务效能。做好全市公共图书馆评估定级、乡镇（街道）综合文化站等级评定工作，市图书馆通过国家市级一级馆评估，新建城市社区5个阅读空间，发展“城市书房”“文化驿站”“阅读空间+”等新型文化业态。完成全市乡镇综合文化站视频监测系统建设。加强文化志愿服务队伍建设。

4.完善旅游厕所建设。进一步加强全域旅游示范区、旅游风景廊道、乡村旅游重点村镇的旅游厕所建设，新改建旅游厕所20座，提升管理水平，推进“一厕一码”，接受游客评价监督，把旅游厕所建设管理，作为景区创建和相关考核、评选的重点。

5.提升文旅信息化水平。抓好文旅领域“一卡通”、“游安徽”三级联建等工作落实。继续推进智慧景区试点数字大屏建设。增设XX文旅智能体验终端设备，进一步发挥“XX文旅”智慧公共服务平台作用。完善XX文旅服务综合管理系统，定期发布全市文旅大数据分析报告。深化与携程平台合作，发放文旅消费券，搭建、运营XX文旅官方星球号。支持开发“5G+”旅游、实景游戏等体验性项目。

三、滋养传承文化根脉，激发文保传承活力 6.加大文物保护力度。推进《XX市文物保护利用专项规划》编制，完成《XX汉代王陵墓地保护规划》编制上报。加强文物安全，扎实做好田野文物安全、革命旧址消防和汛期文物安全等工作。联合开展文物执法，打击文物违法犯罪。实施好王陵墓地一号汉墓本体保护工程建设、王陵墓地盗洞回填和围护工程。配合市重点建设工程和农业生产，开展文物考古调查、勘探和抢救性发掘，完善文物保护单位“四有”工作。推进文庙区域重点文物保护项目等重点项目建设。组织开展文物资源调查普查，加强文化内涵挖掘和阐释，提升文物保护利用水平。完成省“最美文物安全守护人”“十佳文物讲述人”评选推荐。

7.推进革命文物保护利用。持续做好《XX市革命遗址遗迹保护条例》立法工作。建立革命文物资产信息资源库，塑造XX精神，推动文旅融合。加强革命文物数字化保护，实现革命文物资源数据信息的系统保存、科学管理和开放共享。争取国家和省级文物保护资金支持，谋划本体保护、陈列展览、“三防”工程和革命文物资源活化利用项目，推动一批革命文物场所创建党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育基地。发挥博物馆职能，加强文创产品研发，丰富展陈和活动形式，提升展陈质量。

8.推进非遗保护传承。开展市第六批非遗代表性传承人评选。完成《非遗·XX》第三季非遗纪录片拍摄与制作，出版民族管弦乐套曲《中国节气》。举办清明皋陶祭典、文化和自然遗产日“非遗购物节”、春节非遗过大年等非遗主题活动，发挥公益性文化场馆作用，扩大非遗宣传传播。规范非遗项目保护单位和传承人管理，支持非遗传习基地建设，发挥示范引领作用。

四、着眼文旅高质量发展，构建产业发展体系 9.加快全域旅游发展。巩固XX全域旅游创建成果，推动金安区、裕安区、舒城县创建省级全域旅游示范区，支持金寨县创建全国红色旅游融合发展示范区。推进汤家汇、太平畈、晓天、临淮岗等镇域旅游业发展。大力推进以大别山风景道为主线的“1＋N”立体旅游风景道体系建设，实施“五线链庐旅游线”工程，开展安徽省旅游风景道创建。加快推进悠然南山、陡沙河温泉等创建国家级旅游度假区，支持佛子岭、天堂寨、万佛山、张家店创建省级旅游度假区。大力发展红色旅游、生态康养旅游、研学旅游等业态，举办“大别山研学旅行产品方案设计”大赛等。

10.推进旅游富民工程。制定实施《XX市旅游富民工程三年(2023-2024年)行动计划》及2023年实施方案，实施3A级及以上旅游景区“提标进阶”工程，支持按照国家5A级旅游景区标准建设XX大裂谷等景区，按照国家4A级旅游景区标准建设龙津溪地、六万情峡等景区；
推进符桥、文翁研学旅游小镇等特色旅游景区创建。

11.加快乡村旅游发展。出台《XX市加快旅游民宿发展的实施意见》，大力发展民宿产业，争取创建丙级民宿2家，打造精品民宿5家。开展乡村旅游“双微”、“十百千”、主题村、民宿培育等行动。力争创建省级乡村旅游示范点6个以上。

12.推进文旅项目建设。加强对省“512”项目库、市“精重促”项目库及亿元以上项目、市文化旅游项目库等调度，谋划一批“添彩”“提能”“增效”的文旅项目。积极推进重点文旅招商项目,争取各级文旅项目资金，规范用好国债、地方政府专项债券等资金，以高水平项目建设推动旅游产业高质量发展。

五、开展市场宣传营销，提升文旅品牌形象 13.持续融媒体营销。强化主流媒体宣传引领作用，运用好新媒体，通过“线上+线下”方式，全方位、立体化宣传推介美好XX。组织开展新媒体运用培训，培养一批文旅短视频创作者。策划“两微”线上宣传营销活动，举办短视频创作大赛。

14.打造品牌化营销。开展第四届“春游江淮请您来”活动，继续开展“四季赏花四季采果”主题宣传。举办“红色大别山之旅”系列宣传活动。推出XX文旅节庆年历，做到月月有节庆、季季有创新。依托“1＋N”大别山旅游风景道体系，推出四季不同主题的一日、二日、三日、四日、五日游线路。链上合肥都市圈、长三角等重要客源地，开展“绿水青山红色XX”文旅宣传推介，推进与上海松江区文化旅游全方位合作，共同开拓优势旅游资源，联合开发跨省市旅游路线和新产品。建立文旅宣传营销智库，成立市文化旅游宣传联盟。举办“粤港澳千人千里挺进大别山”、第四届红色之旅徒步大会和啤酒文化旅游节。推出10个XX“网红”打卡点。申报安徽省自驾游大会，举办大别山国家风景道自驾游大会，打造自驾游品牌。

15办好专项营销。推出“XX人游XX”系列免费活动，适时对合肥市民推出文旅优惠活动。运营好XX旅游咨询服务中心。围绕XX城市精神，开发系列文创产品。编辑文化旅游系列丛书之《XX记游》。围绕“皖美好味道，百县名小吃”品牌打造，提炼皖西地方特色美食不少于90道，入选省级美食名单不少于50道。制作《原味XX》美食画册等。

六、突出行业管理服务，推动广电出版工作 16.繁荣发展广播电视工作。完善全市应急广播体系建设，实现省、市、县平台互联互通，加强运维管理。做好中央、省级广播电视节目无线覆盖工程项目开展。高质量完成2.2万场农村公益电影放映。举办第五届红色微电影盛典活动。加强广播电视、网络视听监管，做好安全播出。继续开展打击“黑广播”“非法台”专项整治、非法卫星地面接收整治专项行动；
引导全市影院形成良好发展业态。

17.促进新闻出版行业健康发展。开展“扫黄打非”、打击侵权盗版等各类执法检查，完成全市1848个农家书屋出版物补充、数字农家书屋建设，丰富活动开展、加强日常管理等工作。实施农家书屋助力乡村振兴战略示范点建设。推进重点行业重点领域软件正版化工作，加强对印刷企业、出版物发行单位监管。加大着作权案件查办，推动版权示范单位创建。打造“书香XX·悦读人生”全民阅读品牌，深化全民阅读“七进”活动。

七、加强监管执法，优化文旅市场环境 18、提升服务质量。举办文旅从业人员培训，组织参加全省服务技能大比武等活动。常态开展等级旅游民宿、文明旅游示范单位、星级饭店评定以及旅游住宿业标准评定性复核工作。持续开展第三方媒体监督，推动文旅市场健康有序发展。做好全省旅游服务质量标杆单位遴选，选树一批行业质量标杆。开展旅行社质保金改革工作。不断提升文化市场综合执法水平，拓展市场监管范围。

19、守牢安全防线。加大数字技术在安全监测等领域应用。严格落实常态化疫情防控工作措施。严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。巩固提升安全整治三年行动，加强安全风险分析研判，健全文旅安全联动综合治理机制。大力推动安全文化建设。强化文博单位消防安全应急演练。

20、加强文明旅游。举办中国旅游日等主题活动。深化长三角旅游市场信用“红黑名单”应用。推进文明旅游“六进”活动。

八、加强“双招双引”，推动数字创意产业发展 21.强化项目招引。编制《XX市数字创意产业发展规划》，充分发挥规划引领作用，推进双招双引与数字创意产业发展，培育一批文化新产业新业态。紧扣主攻方向，强化补链延链强链固链工作；
主动承接省厅项目，结合展会、论坛、资本对接会等活动，拓展信息渠道，深挖招商资源。

22.培育市场主体。组建数字创意产业行业协会，紧盯头部企业，培育发展数字创意设计服务业，推动数字创意与生产制造、文旅、教育、康养、现代服务等领域融合渗透，强化服务扶持，扎实推进企业转型升级。

23.深化协调联动。强化市县专班工作机制，加强信息沟通共享，促进资源有效对接。开展业务培训，提升专班谋项目、引项目、抓项目能力。梳理一批文旅和数字创意项目，积极申报全省十佳谋划项目、十佳落地项目。

24.加快文化产业发展。持续强化规上企业培育，夯实广播影视、出版发行、娱乐、广告会展、印刷包装等传统文化产业基础，推动数字创意等新型文化产业发展。加快文创、非遗以及研学等重点文旅业态发展，推动产业集聚和示范发展。争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区、省级夜间文旅消费“四个十佳”品牌。持续推进文化惠民消费季活动，拓展文旅消费空间。

九、坚持从严治党，全面加强党的建设 25.强化党的创新理论武装。加强党建引领，坚持把党的政治建设摆在首位，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，学好用好习近平总书记系列重要讲话和关于文化旅游工作重要论述精神，深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省市党代会精神，自觉对标对表。深化拓展党史学习教育，开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，挖掘传承大别山、淠史杭等精神，用足用好用活XX红色资源，加快推进XX文旅高质量发展。

26.守好意识形态主阵地。坚持守正创新，弘扬社会主义核心价值观，把好文艺创作导向关、文旅活动内容关、文旅阵地安全关。坚持线下、线上双管齐下，把意识形态工作贯穿文化旅游工作全过程、全领域，不断强化文化旅游市场监管，严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制，坚决守住安全底线。

27.持之以恒强化正风肃纪。深化基层党组织标准化规范化建设。认真开展党风廉政建设和反腐败工作，严格执行中央八项规定精神及省委、市委实施细则要求，力戒形式主义、官僚主义。开展党章党规和法律法规学习，强化纪律规矩意识。推动基层党组织落实管党治党责任，着力破解基层党组织监督难题。加强“三查三问”“政治生态分析”工作。加强工作督查检查，推动全市文旅系统广大党员干部真抓实干、争先进位、走在前列。坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，强化对权力运行的制约监督。

十、强化行业基础建设，促进保障能力提升 28.推进文旅人才队伍建设。推动文化工作者服务基层一线，培养一批文化志愿者、非遗传承人、阅读推广人、乡村旅游示范者、文化旅游能人等。举办全市文旅产业发展培训班。

29.深化“放管服”改革。持续推进“互联网+政务服务”,优化营商环境，最大限度方便企业和群众办事。梳理政务服务事项，提高“智慧办”水平。继续深化“一网一门一次”改革。动态化认领应认领的事项，实时发布办事指南。持续深化“四送一服”。加强文化和旅游政务窗口建设。

30.加强绩效考核和行政管理服务。制定全市文化和旅游目标绩效考核方案。加强文化和旅游资金监管使用和统计分析工作。认真办理市人大代表建议、市政协委员提案。健全信息宣传工作机制，提升文化和旅游宣传水平。扎实做好政务公开、电子政务、应急值班、机要保密、档案管理、信访、综治、文明创建、招商引资、双拥、计划生育、依法行政、效能建设、老干部和群团等工作。