创建三零单位工作制度8篇

篇一：创建三零单位工作制度

　　煤炭企业开展“三零”创建工作实施方案

　　各部室、各队组：

　　根据上级部门《关于进一步明确“零事故”单位创建工作中创建标准和事故统计范围的通知》，全面提升矿井安全管理水平，决定在全矿范围内开展“零事故”单位创建工作，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于安全生产工作的重要论述和批示精神，以及关于“三零”单位创建工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，提升治理安全隐患能力，不断推进全矿安全生产治理能力，为矿井安全发展营造安全稳定的环境。

　　二、工作目标

　　一）坚持目标导向。通过深入开展“三零”创建活动，促使我矿职工安全意识进一步提升，促使我矿特工种人员主观能动性进一步提高，促进我矿管理团队安全生产责任进一步落实，能够主动作为，使矿井安全稳定发展更有保障、更可持续。

　　二）坚持问题导向。围绕安全风险和事故隐患，紧盯现场作业中存在的安全风险和突出问题，抓住风险管控和隐患整改这一关键环节，健全制度，细化措施，全面开展安全生产专项

　　整治三年行动，坚持精准辨识、严密管控、严密排查、强化整改，通过查漏洞、补短板、建机制，切实解决实际问题，做到防患于未然、治之于未有、化之于未萌。

　　三）坚持结果导向。通过关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实安全管理基础，提升管理团队治理效能，努力做到隐患不上交，安全不出事，服务不缺位。切实构建风险有管控、隐患能整改、人员提素质、投入有保障的安全保障体系。

　　四）坚持义务导向。矿井是“零事故”创建活动的义务主体，总经理是第一义务，同时严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必需”要求，压实扣紧义务链条，做到义务传导到位、落实到位。

　　三、组织领导

　　为加强矿井安全生产“零事故”，统一领导“零事故”创建工作，研究解决工作中的突出问题，特成立XXXXXX“零事故”单位创建工作领导小组，组成人员如下：

　　组长：总经理

　　副组长：各专业副总

　　成员：各职能部室部室负责人

　　领导组下设办公室，办公室设在安检部，办公室主任由安全副总兼任，负责全矿“零事故”单位创建工作的协调、推进与督导以及收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

　　四、创建标准

　　开展“零事故”创建活动，要把“安全第1、生命至上”贯穿到矿井安全管理各个方面、各个环节，以“大排查、大整治、大投入、大提升、大落实”为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严履行、重实效”的要求，全力抓好安全生产各项工作，加快构建大安全体系，形成安全发展长效机制，勉力完成安全生产领域“零事故”。

　　一）开展安全隐患排查。定期组织对井上下周全开展拉网式、无死角的安全隐患大排查，重点对安全风险进行辨识，并对风险进行评估；重点对井下薄弱环节、安全保证实力弱、交叉功课点等区域开展隐患排查。

　　二）加强安全隐患整治。加大对问题的督促整改力度，对发现的问题要督促相关部门队组及时整改，对一时难以整改的问题和隐患要按照“五落实”要求落实整改；对严重事故隐患要实施挂牌督办，逐项销号。要对自查出的隐患要建立台帐，并指定专人整改，做到闭环管理。要强化管理步伐，风险隐患治理到位。

　　三）加大安全资金投入。加大安全投入，加强对风险管控、隐患治理、信息化监管平台建设、应急救援、宣传培训等安全生产所需经费的使用管理和保障。

　　四）完成安全技术提升。要进一步提升功课人员素质，加强业务常识研究培训，采纳丰富多样的培训形式，坚持每个月一考的考核模式，鼓励员工多研究多上进。

　　五）做好安全义务落实。各层级、各部门、各岗位要严格落实自身岗位安全生产义务制，层层传导压力，把安全生产工作抓在手上，放在心上，将各项工作任务落到实处。全力推进各岗位、各功课点安全生产“零事故”。

　　五、创建步骤

　　创建活动分三个阶段进行。

　　第一阶段：全面铺开，夯实基础（2020年）。认真组织摸排清底，切实找准问题隐患，集中消除一批风险隐患。加强基础建设，建立制度机制，创建工作初见成效。

　　第二阶段：全力攻坚，提质增效（2021年）。找准制约创建工作的问题和瓶颈，精准施策，攻坚克难，提升治理能力，巩固创建成果，创建工作迈上台阶。

　　第三阶段：周全总结，长效常治（2022年）。总结创建经验，完善制度机制，强化制度履行，把制度优势转化为治理能效，形成长效常治，创建成效明显。

　　2020年是创建起步年，具体工作步骤如下：

　　一）动员部署（2020年5月）。认真贯彻落实上级部门“三零”创建单位要求，充分发挥组织协调、指导服务作用，统筹谋划，周密安排，结合实际研究制定贯彻落实实施方案，抓好思想发动，做到人人皆知。

　　二）制度先行（2020年6月）。领导组办公室建立健全和落实安全生产委员会制度、安全生产例会制度、安全生产宣育培训制度、安全生产检查制度、隐患排查治理制度、应急管理和事故报告制度、安全生产考核奖惩制度以及其他保证安全生产的制度。

　　三）排查整治（2020年7月至12月）。从7月1日起，由领导组办公室组织各专业、各部室、各队组每个月一次认真排查井上下存在的安全风险和隐患，并建立风险隐患台帐，落实风险管控步伐和隐患排查治理义务，明确整改义务单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，做到静态清零。对于排查出的风险不论大小，均要采纳相应的管控步伐，确保风险可控。对于排查出的一般隐患，要坚持边排查边整治，及时消除事故

　　隐患，对于排查出的严重隐患，要制定整改方案、落实整改义务，限期整改到位，形成隐患排查、治理、验收、销号闭环管理。

　　对本次创建活动进行小结，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后深层次矛盾和原因，认真总结经验教训。

　　六、工作步伐

　　一）强化制度机制建设。要建立严重风险问题清单制度和提防化解义务分担机制，健全风险隐患排查整治、静态管控、综合治理等规章制度，进一步规范工作流程，强化制度履行。

　　二）强化安全防控体系。要强化安全生产双重预防机制建设，坚持把风险管控挺在隐患形成之前，把隐患治理挺在事故发生之前，形成超前预防、超前治理的格局。

　　三）强化安全专项整治。要针对存在的突出问题和薄弱环节，制定整改方案，有效遏制各类事件发生。

　　四）强化安全知识宣教。制定落实全员安全宣传教育计划，组织开展安全教育培训活动。要组织实施从业人员技能提升行动，健全完善安全教育培训考核评价机制，提高安全教育培训的质效。要落实全员安全教育培训制度，提高从业人员岗位操作技能。

　　七、工作要求

　　一）加强领导，精心安排部署。把开展“零事故”创建工作作为一项紧张的政治任务紧紧抓在手上。要压实“零事故”创建的义务，健全落实总经理亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责。明确义务、狠抓落实、务求实效。要紧盯安全生产工作普遍存在的凸起问题，定期开展排查整治，协调办理严重疑难问题，推动创建工作踏实、深切开展。

　　二）认真履责，强化监督检查。严格按照创建工作实施方案要求，对照重点内容，全面辨识管控安全风险，及时排查治理安全隐患，强化对创建工作的全程跟踪检查。围绕存在的问题和不足，堵漏洞、强弱项、补短板，推进“零事故”创建活动步入良性循环、快进车道。对排查出的安全隐患和问题要逐一建立“零事故”创建台帐，并按“五落实”要求逐一整改销号。

　　三）舆论先行，加强宣传引导。加强舆论宣传，广泛宣传“零事故”创建工作内容、取得的成效，营造优秀氛围，激励基层队组争先创优，激发广大员工的参与热情。积极培育、发掘、选树涌现出来的典型经验，并进行通报表扬，施展示范效应。

　　四）严格考核，强化督导检查。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、严格考核贯穿“零事故”创建全过程。加强对行业领域内“零事故”创建工作的监督检查，及时发现办理安全生产工作存在的凸起问题，踏实推进“零事故”创建各项工作。

　　XXXXXX

篇二：创建三零单位工作制度

　　三零单位创建工作方案三篇

　　深入贯彻落实省委“三零”单位创建工作部署和市委工作要求，全面推进全市“三零”单位创建工作。三零单位创建工作方案一篇为贯彻落实党的十九届四中全会“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”精神及县委、县政府《关于深入开展“零上访零事故零案件”村(社区〉、企业、单位创建工作行动计划的通知》要求，按照属地管辖、属地创建、行业指导、全面推进的原则，结合文化和旅游工作、平安文化市场建设实际，制定本方案。一、指导思想

　　坚持以新时代中国特色社会思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实总书记“快快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”指示精神，从文化和旅游企业、单位抓起，从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起，以“零上访零事故零案件”创建工作为切入点，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，不断提高文化旅游行业综合治理能力和水平，为全县文化和旅游行业创造和谐稳定的社会环境。

　　二、组织领导

　　成立全县文化和旅游系统“零上访零事故零案件”创建工作领导小组。党组书记、局长任组长，党组成员、副局长、文化市场综合行政执法队队长任副组长，各科室人员和各下属单位、文化旅游企业主要负责人为成员。领导小组办公室设在局综治办，办公室主任由综合办公室主任兼任。

　　(一)综合办公室:统筹协调“三零”创建，承担“三零”创建日常工作工作。统筹推进“扫黑除恶”专项行动和综治工作。

　　(二)公共服务科:指导图书馆、文化馆(站)、文艺协会团体开展“三零”创建工作，负责落实全县文艺创作、文化惠民演出、艺术展演展览和重大文艺活动的意识形态责任制。

　　(三)旅游文化科：负责指导非遗场馆开展“三零”创建工作，负责落实全市非遗展览、展示、演出等活动的意识形态责任制。

　　(四)资开发科:指导八路军太行纪念馆、八路军文化园、太行少年军校等景区景点开展重大文化活动及旅游项目单位开展“三零”创建工作。

　　(五)文化市场综合行政执法队:负责法律法规宣传、执法监督检查和行政复议、行政应诉、行政赔偿等法律事务。指导旅行社、网吧、KTV、演艺场所开展“三零”创建工作。

　　三、开展范围

　　“零上访零事故零案件”创建工作要覆盖到全县所有文化和旅游企业、单位，主要包括图书馆、文化馆(站)、景区景点、旅行社、网吧、KTV、演艺场所等企业、单位。

　　按照属地管理原则，各乡镇负责辖区内文化和旅游企业、单位开展“三零”创建工作。县文化和旅游局指导全县文化和旅游行业开展“三零”创建工作，并配合县委平安建设领导小组和县信访局、县应急管理局、县公安局等部门做好“三零”创建工作，对职责涉及到的行业承担行业指导、管理责任。

　　四、工作目标

　　坚持目标导向，通过深入开展“零上访零事故零案件”创建工作，促使全县文化和旅游企业、单位符合“三零”创建标准的数量逐年上升。力争到2022年，全县文化和旅游系统“三零”企业、单位达到90以上，全县文化市场平安和谐繁荣。坚持问题导向，在全县文化和旅游系统围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小;坚持结果导向，通过关口前移、重心下沉、力量下倾，务实社会稳定基础，提升治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

　　五、工作标准

　　(一)局机关

　　1.加强组织领导，建立“三零”工作创建领导小组，明确工作职责，主要领导为第一责任人。

　　2.严格落实意识形态工作责任制，提高舆论引导和舆情应

　　对能力，切实维护国家文化安全和意识形态安全。

　　3.建立定期例会制度，领导小组及办公室每季度召开1次工作会议，研究部署创建工作，干部职工对“三零”创建工作知晓率达90。

　　4.制定创建工作计划或方案，措施有力，针对性强。

　　5.矛盾纠纷妥善化解，信访积案妥善解决，预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题。

　　6.做好安全生产工作，安全隐患整治有效，应急处置机制健全。

　　7.法治文旅建设持续深入，公共服务优质高效。

　　8.开展平安文化市场建设，强化头管控，健全监管机制，提升监管能力，深化市场整治，严肃执纪执法。

　　9.持续开展“黑广播”和非法卫星地面接收设施整治，确保广播电视领域意识形态安全。

　　10.持续开展“扫黄打非”“扫黑除恶”等专项行动，全力净化全县文化市场经营环境。

　　11.加强疫情科学防控，有序推动复工复产。

　　(二)文旅行业企业、单位共性标准

　　1.组织领导保障有力。党组织战斗堡垒作用充分发挥，管理机构齐全，责任落实到位，相关制度规范。

　　2.内部治安防范严密。防范力量配齐配全，配备专职保卫人员;群防群治工作扎实，智能防控措施落实到位，主要出入口、重点场所、要害部位、人员密集区域视频监控、报警器、硬质隔离等技防物防设施配备齐全。

　　3.矛盾纠纷妥善解决。安排专人负责矛盾纠纷排查调处相关工作，认真落实矛盾纠纷排查调处相关制度，重大矛盾及时预警，当年无新发生的上访事项。

　　4.重点人员帮教到位。对单位职工及家属中的吸毒人员、容易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、涉邪教人员、不良行为青少年等底数清、情况明。对家庭困难的人员、家庭有重大变故的人员及时帮扶到位，动态掌握基本情况。

　　5.安全隐患整治有效。每季度排查安全隐患，“两会期间”五一“”国庆“等重要时间节点要对风险点、危险进行重点排查，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明，并研究制定整治措施，全力抓好整改工作。

　　6.法制建设持续深入。企业、单位依法依规经营、依法治理、依法决策、依法运营、依法维权，开展多种形式的法制学习宣传活动，通过网络化、信息化手段，将相关法律知识宣传层层推送、不留死角，努力营造全员学法懂法，知法用法，遵章办事，有序管理的良好氛围，最终将各方面工作纳入法治化轨道。

　　(三)围绕”零上访零事故零案件“创建工作和平安文化

　　市场建设，结合文旅工作实际，提出文旅行业企业、单位个性标准

　　1.文艺协会:严格落实文艺创作演出意识形态工作责任制，建立意识形态审查机制，牢牢把握政治导向。对作品涉及重大革命和历史题材、民族和宗教题材的，须报宣传部门审核。做好重大文艺演出和节庆活动安全生产工作。开展风险隐患排查，全面摸清情况，及时化解矛盾、解决问题。

　　2.图书馆、文化馆〈站):充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，定期研究”三零“创建工作形势，预判预防重大矛盾纠纷苗头性问题。建立健全安全管理制度，开展公共文化设施及公众活动的安全评价，依法配备安全保护设备和人员，保障公共文化设施和公众活动安全。健全各类应急处置机制，完善各类应急预案，确保一旦发生重大情况，能够快速反应、有效应对。

　　3.文物保护单位:落实主体责任，文物保护单位负责人是”三零“单位创建工作的第一责任人。配备专职保卫人员，严格落实出入登记制度。建立隐患排查台账，定期排除安全隐患，制定应急处突方案并定期组织演练，确保文物保护单位主体安全。

　　4.非遗场馆:严格落实意识形态工作责任制，逐级把牢非遗作品创作、展演活动的价值导向观。严格落实安全工作责任制，做好隐患排查与整改的常态化工作，做好突发事件的应急处置和日常演练。做好非遗作品、剧目等的知识产权保护工作。

　　6.A级旅游景区:认真执行相关部门制定和颁布的安全法规，建立完善的安全保卫制度。消防、防盗、救护等设备齐全完好有效，交通、机电、游览、娱乐等设备完好，运行正常。建立紧急救援机制，设有突发事件处理预案，具备应急处理能力，事故处理及时妥当，档案记录准确齐全。

　　7.旅行社:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;严格规范租车行为，租用具有合法营运资质的车辆，与汽车公司签订规范协议，明确双方的权利、义务、安全责任等要求;加强对员工特别是导游人员的教育培训，使其具备一定的安全专业知识和应急救援能力;加强对游客安全知识普及、案例警示教育等方面的提示;严格落实旅行社投保旅行社责任保险和高风险旅游项目强制安全责任保险制度，主动提示游客投保旅游意外伤害保险和出境游救援保险，做好旅行社责任保险统保示范项目，有效化解和转嫁企业及游客安全风险与矛盾;积极开展”三自主两公开一承诺“工作。

　　8.网吧:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训，完善应急预案并组织开展训练演练，全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障，积极开展”三自主两公开一承诺“工作;不得制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用法律、行政法规、条例禁止内容的信息。

　　9.KTV:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任

　　制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;加强对企业员工

　　教育培训，完善应急预案并组织开展训练演练，全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障，积极开展”三自主两公开一承诺“工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内;提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定，所播放的曲目和屏幕画面不得含有法律、行政法规、条例禁止的内容，所使用的歌曲点播系统不得与境外的曲库联接。

　　10.演艺场所:严格落实企业主体责任，建立健全安全生产责任制;注重隐患排查治理，深入开展专项整治;加强对企业员工教育培训，修订完善应急预案并组织开展训练演练，全面提高应急保障能力;强化风险发布和保险保障，积极开展”三自主两公开一承诺“工作;不得设立在《娱乐场所管理办法》禁止的区域内，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定。

　　六、工作要求

　　(一)加强组织领导。各企业、各单位要提高政治站位，把开展”三零“创建工作作为一项重要的政治任务抓在手上、扛在肩上，列入重要议事日程。要深入分析^p研究，找准薄弱环节，制定针对性和操作性强的工作措施，并全力推动落实。

　　(二)强化结果导向。突出重点排查，加强排查整治，将各类苗头性、倾向性问题化解在早、在小。要建立健全矛盾纠纷和诉求多元化解体系，引导干部职工依法依规、依靠组织化解矛盾纠纷和诉求，并广泛疏通民情，畅达民意，保障和维护干部职工民主权益和根本利益。

　　(三)注重宣传引导。完善学法普法宣传教育机制，强化干部职工和广大群众运用法治思维和法治方式解决问题及开展工作的能力。综合运用群众喜闻乐见的宣传载体，广泛宣传”三零“创建工作，选树典型，以点带面发挥示范效应。

　　(四)力戒形式。各级各部门要真抓实干，力戒形式、官僚，坚决纠正在创建工作中的”一刀切“和”层层加码“，要从实际出发，根据不同地区、不同人群、不同对象，采取有针对性的措施开展”三零t;创建工作，确保全县文旅系统平稳有序，社会安定祥和。

　　三零单位创建工作方案二篇一是明确创建责任，强化组织保障。成立了由区委书记张志先任组长、区长张立强任第一副组长的平安矿区建设领导组，牵头负责“三零”单位创建工作。明确了创建工作由区委直接领导，作为“书记工程”，实行“1+6”(区委书记+街道党工委书记)的领导责任体制，列入今年区委常委会重要工作和全区重点工作。区委书记张志先专门就创建工作作出指示，并深入基层、社区(村)、单位进行调研，多次召集政法、信访等单位及街道负责人进行研究。在区委政法工作会议上，就开展“三零”单位创建工作进行了重点安排。经区委研究，全区“三零”单位创建工作实行区委常委包保街道、单位“三零”创建工作责任制，要求包保常委要强化督导检查，协调解决创建工作中的疑难复杂问题和困难。区委政法委(区委平安矿区建设领导组办公室)积极统筹，加强日常的指标管理、工作督查督办和考核工作，充分发挥在“三零”单位创建工作的中枢调度、奖惩推进作用。

　　二是全面动员部署，压实创建任务。4月10日，区委政法委召开平安矿区建设暨“三零”单位创建工作专题会议，学习传达省委、市委“三零”单位创建工作精神，研究制定《矿区深入开展“零上访零事故零案件”村(社区)、企业、单位创建工作实施方案》，并就开展排查摸底工作进行安排部署。4月13日，矿区召开深入开展“零上访零事故零案件”社区(村)、企业、单位创建工作动员会，区委书记张志先作动员讲话，要求全区上下要把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，切实提高政治站位，加强组织领导，落细落实责任，形成创建合力，高层次高水平开展“三零”单位创建工作，为全区高质量转型发展营造安全稳定的社会环境。全区6个街道和各单位、部门迅速组织召开“三零”单位创建工作动员大会，组织辖区和领域的社区(村)、企业、单位负责人认真贯彻落实省委、市委、区委的会议精神，层层动员部署，结合实际细化任务，提出了具体的创建实施方案，将责任进一步明确到创建主体、任务分解到社区(村)、企业和单位。

　　三是深入排查摸底，形成创建合力。区委政法委对“三零”单位创建工作的排查摸底工作高度重视，先后两次组织街道和相关部门负责人进行专业培训，制定工作规范，提出具体要求;各街道以网格为单元，对辖区内的社区、村、单位、学校、企业、网点等进行起底摸排，逐一登记造册，为“三零”单位创建工作做好了基础台账;公安、信访、应急等部门按照职责对排查出的社区、村、企业和单位进行过筛核查，全区共排查建账社区(村)62个、企业348个、单位135个，明确了创建主体单位，理清了问题差距，为下一步创建工作打下了基础。同时，区委政法委积极协调牵头单位和责任单位，建立创建工作机制，形成了统筹谋划、科学推进，推动各街道、各部门和单位上下协调、条块联动、区域衔接、齐心协力抓创建的工作格局。

　　三零单位创建工作方案三篇为深入贯彻落实党的十九届四中全会“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”精神，推动平安校园建设深入开展，根据大同市教育局及灵丘县科教局相关文件精神和要求，结合我校工作实际，制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以新时代中国特色社会思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实总书记“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”重要指示精神，全面落实省市关于“三零”单位创建工作安排部署，以“三零”创建工作为切入点，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素。

　　二、基本原则

　　——坚持党的领导。把党的领导贯彻到“三零”单位创建工作各方面和全过程，确保创建工作始终坚持正确前进方向。

　　——坚持问题导向。围绕学校信访问题、校园安全风险持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小。

　　——坚持结果导向。以群众评判为标准，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

　　三、组织领导

　　为深入推进学校“三零”单位创建工作，特成立“三零”单位创建工作领导小组。

　　组

　　长：校长

　　副组长：副校长

　　政教主任

　　教导主任

　　成

　　员：各班班主任

　　领导组下设办公室，办公室设在教师办公室，办公室主任由武文渊兼任。

　　四、工作目标及阶段划分

　　“零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题，除必须由上级部门解决的，全部都要在学校得到有效化解

　　“零事故”是指不发生公共安全事故和生产安全事故

　　“零案件”是指不发生刑事犯罪和治安违法案件。学校精心组织、逐步开展“三零”单位创建工作。

　　1、第一阶段(2021年)：全面铺开，初见成效。学校认真调查研究，广泛征求意见，科学合理制定实施方案和行动计划

　　完成动员部署，落实工作任务、工作责任，确保人、财、物和制度四落实

　　广泛宣传发动群众，形成浓厚的创建氛围，增强共创共建合力。

　　2、第二阶段(2021年)：深入推进，完成目标。对照创建目标，围绕第一阶段工作中暴露出来的突出问题，集中力量补短板、强弱项，使“三零”单位创建工作深入推进、方法措施不断强化、创建成效明显提升、创建任务按期达标。

　　3、第三阶段(2022年)：巩固深化，提升创优。在2021年全面完成创建工作目标的基础上，进一步对标先进、对照一流，对前期工作进行全面梳理，聚焦重点、集中攻坚，总结经验、拓展成果。

　　五、创建标准

　　(一)组织领导保障有力

　　1、党组织坚强有力，充分发挥战斗堡垒作用，党员干部发挥示范表率作用

　　2、落实主体责任，校长是“三零”单位创建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他班子成员承担分管职责范围内的责任。

　　(二)内部治安防范严密

　　防范力量配齐配强。加强人防物防技防建设，配备专职保卫人员，严格落实出入校门登记制度。

　　(三)矛盾纠纷妥善化解

　　1、学校成立了矛盾纠纷调解委员会，选配专门的调解员负责矛盾纠纷的化解和处置工作

　　2、建立矛盾纠纷排查预警制度。要多渠道收集师生的社情民意、涉稳信息，定期分析^p本学校、单位的稳定形势，预测预警预防重大矛盾纠纷苗头性、倾向性问题

　　3、对各类矛盾纠纷及时有效化解，信访积案全部清零，当年无新发生的上访事件。

　　(四)重点人群帮教到位

　　1、加强对学校服务管理人员的管控，凡在学校工作的保安、物业等个人信息必须到属地公安机关登记审核备案，备案率达到100。

　　(五)安全隐患整治有效

　　1、定期排查安全隐患，动态掌握风险点、危险，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明，建有工作台账

　　2、加强实验室的管理，对危险化学品规范管理、使用，建立出入库台账。对过期化学药品按规定程序及时进行销毁处置

　　3、隐患治理落实到位，对排查出的安全隐患及时进行整治，做到交通安全、消防安全、食品安全、教学设施安全等工作当年无事故发生

　　4、应急处置机制健全、应急预案完善，定时组织应急演练，确保一旦发生重大情况，能够快速反应、有效应对。

　　(六)法制建设持续深入

　　1、普法宣传形式多样，注重法治文化阵地建设，广大师生学法、遵法、守法、用法氛围浓厚

　　2、学校配备法制副校长

　　3、扎实推进法治示范学校创建活动，依法治校的能力进一步加强。

　　(七)公共服务优质高效

　　1、加强公共服务管理，学校的调解员作为信息员、宣传员、服务代办员的职能作用有效发挥

　　2、加大对困难职工、贫困学生的人文关怀和帮扶，加强对特殊家庭学生的心理疏导，公共服务水平进一步提升

　　3、激发和引导公益性社会组织通过提供公共服务等形式助力“三零”单位创建工作。

　　六、主要措施

　　(一)强化头预防工作。坚持依法治校、民主管理。严格规范落实“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经单位集体讨论决定。科学规范决策，不断规范事务公开运行机制，在人事调整、职称评定、绩效工资发放、评优评先、招生等工作中要做到公平公正，每年召开两次教职工代表大会，报告学校重大工作事项，防止因决策不当、违规操作、政策宣传不到位等引发矛盾甚至群体性上访事件。加强法治宣传教育，强化教职工运用法治思维和法治方式的能力，大力弘扬社会核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，通过德治树立文明新风。加强制度建设，规范工作流程，强化制度执行，把制度优势转化为治理效能。

　　(二)强化隐患排查整治。每月全面排查一次各类矛盾纠纷和公共安全隐患。重点围绕个别教师诉求和群体性事件的苗头性问题、重点设施、重点场所、重点人员以及容易引发安全事故的重点环节，定期深入排查，掌握底数、加强研判、推动解决。通过走访群众、接待来访等形式，定期了解掌握工作领域范围的矛盾纠纷、安全隐患，对矛盾纠纷和安全隐患要明确具体责任人和整改期限，认真研究解决。

　　(三)强化信访问题处理。严格落实领导干部接访、约访、包案制度，对于信访中的疑点难点，要综合运用法律、经济、教育、心理疏导等方法解决诉求，对新发的信访事项，尽量化解在内部。

　　(四)强化社会治安防控。全面加强“三防”建设，形成人防、技防、物防相结合的治安防控格局。健全完善学校安全协调机制建设，发挥校园综治成员单位职责和作用，加强对校园周边检查巡查，查处危害师生生命和财产安全行为。加强与公安机关沟通联系，摸排校园周边、黄赌毒、危害师生生命财产安全、非法宗教等违法犯罪线索，并坚决予以查处严办。在校园门口建立护学岗、警务室、警务联系点，维护上下学时段交通秩序和治安。

　　七、工作要求

　　(一)高度重视，强化组织领导。把开展“三零”单位创建工作作为贯彻落实党的十九届四中全会精神、深化基层平安创建、提升基层治理能力和水平的一项重要任务，纳入学校总体工作计划，列入重要议事日程，制定创建工作方案，明确工作任务，细化工作措施。

　　(二)明确主体，强化责任落实。把“三零”单位创建工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上，把责任担当扛在肩上，切实增强责任感、紧迫感和使命感，时刻紧绷安全防范这根弦，进一步细化任务，强化措施，真抓实干，持续发力，久久为功。

　　(三)舆论先行，强化宣传引导。坚持舆论先行，强化宣传引导，采取多种形式广泛宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效，大力营造人人参与创建的浓厚氛围。

篇三：创建三零单位工作制度

　　三零平安创建制度

　　近年来，随着社会的发展，安全环境的改善和技术进步，工程建设和项目管理的要求日益增加，对安全管理的要求也更加严格。三零的平安创建制度，被广泛推用于建设项目，它不仅可以将安全管理贯彻到项目的每一个环节，还可以创造出一个安全、舒适和宜人的工作环境。

　　三零平安创建制度的设计思想是综合考虑安全、质量、环境和成本等因素，打造安全可持续的现代建设项目。该制度从现场管理的精细化、大规模应用最新技术、规范项目管理流程、以客户为中心确定最优解决方案等几个方面实施，以确保项目安全稳定地推进。

　　首先，现场安全管理要精细化，以完善安全管理流程。现场施工有许多可能发生危险事件的场景，一旦出现事故，后果可能是不可估量的。因此，必须深入了解各种可能出现的危险情况，制定出具体的处理程序，强化各种管理措施，以确保现场的安全管理。

　　其次，要大规模应用最新技术。新技术的应用可以有效提高工程建设的效率和质量，而新技术的推行需要现场的熟悉和应用，也就需要对现场技术人员进行培训，让他们了解最新技术的应用以及掌握各种技术操作。

　　此外，要规范项目管理流程。项目管理流程是项目管理的重要组成部分，必须规定好项目管理的步骤，把它们有机地结合起来，以保证安全管理的贯彻执行。

　　最后，要以客户为中心，确定最优解决方案。客户不仅是项目管

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　　理的关键支撑者，同时也是推动项目安全发展的重要因素，因此，确定最优解决方案时，必须结合客户的实际需求，将客户的要求有机地融入到项目管理中，以保证项目的安全、可持续发展。

　　总之，三零平安创建制度是一种集安全、质量、环境和成本等多个因素于一体的建设项目制度，它可以将安全管理贯彻到项目的每一步，从而创建出一个安全、舒适和宜人的工作环境，实现项目的可持续发展。只有把它运用到实践中，才能提高项目的安全水平，保证项目的可持续发展，为社会的和谐发展做出贡献。

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篇四：创建三零单位工作制度

　　三零平安创建制度

　　三零平安，又称“三零”，是一种汇集了社会安全、社会治理、社会保障和社会福利方面多部门力量，共同努力创建稳定、安全、安宁的社会环境的积极尝试。它旨在构建一种以保护社会的安全为核心的综合性的社会安全制度，从根本上解决社会安全问题，改善人民生活。

　　社会安全是社会环境的核心问题。它是政府和社会的需求，是全社会的共同目标。实现社会安全，必须以社会安全保护、社会治理、社会福利和社会保障为核心，综合多方力量为基础，结合有效的社会治理创建制度，加强社会治理，实现社会安全的需求。

　　一是要建立有效的社会安全保护制度。一方面强化入侵行为的惩戒，另一方面推进完善的民主社会主义法治制度。政府要加强和完善社会安全保护机制，完善行政处罚以及刑事司法措施，增强社会信任，减少社会安全事件。

　　二是要建立健全的社会治理制度。社会治理制度是社会安全保护的基础。政府应该加强对社会治理制度的完善，构建“政府负责，社会参与、联合治理”体制，推进社会治理的可持续发展，形成社会治理的规范性管理体系。

　　三是要加强社会福利的保障。完善社会福制，能够有效减轻民众的负担，增强民众的生活质量，增强民众的社会关系，从而获得更多的社会保障。政府应制定适当的社会福利制度，建立社会福利政策，提高社会福利水平。

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　　四是要建立有效的社会保障制度。完善社会保障制度，是保障人们基本生活权益和尊严的重要措施。政府应建立和完善社会保障制度，从社会安全角度出发，统筹推进社会保障制度改革，以适应日益复杂的社会环境，保障和提高民众的社会保障水平。

　　完善三零平安创建制度的关键，是政府确立了社会安全保护、社会治理、社会福利和社会保障为核心的综合性的社会安全制度，以及加强了有关部门之间的协调配合，充分发挥各部门的力量，在全社会共同努力下，形成一个完整的三零平安创建制度。此外，在完善制度的基础上，应加强与社会的沟通，及时了解和满足社会的共同需求和要求；同时，要建立高效的社会治理机制，加强对社会治理的管理，有效防范和化解社会安全风险，以确保社会的安定与发展。

　　通过这种解决方案，可以营造一个安全、安宁的社会环境，为人民生活提供保障，使社会充满正能量，建立良好的社会秩序，最终实现三零平安创建制度的终极目标。

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篇五：创建三零单位工作制度

　　三零单位创建

　　在“三零”创建活动中，车鸣峪乡明确“五治三防两确保”工作思路，为打造“三零”乡镇、打通社会治理的“最后一公里”，巩固脱贫攻坚成果，营造无死角全覆盖的平安氛围。从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，坚持把乡镇基层党建作为“一号工程”，以行政村党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以解决问题为突破口，将党的领导向行政村及各小组延伸，向全民覆盖，有效解决了现域居民关切的一系列问题和常见“痛点”。

　　一、背景缘起

　　车鸣峪乡系2022年3月新立乡镇，共辖6行政村24个小组，全乡人口2750户7319人，常住人口2500人左右。2022年5月初步识别贫困户为2124户6427人。共有18个自然村涉及移民搬迁，其中14个自然村需要整村搬迁。乡镇成立不久就遇到决战脱贫攻坚，加之村两委换届选举、搬迁后复耕、修高速征地、村民组成结构复杂、村民小农意识和“唯我独大”思想泛滥、自我保护意识淡薄等等因素，在不明诱惑下难免发生吸毒或者因自以为利益受损而上访等情况，导致潜在问题存在严重，在这样的情况下各行政村偏偏引导各类社会组织、企事业单位和群众等多元参与社会治理不够;党建引领治理解决实际问题效果不理想;服务群众有缺位。对此，车鸣峪乡立足现实需要，坚持问题导向，在全乡开展党建引领创建“三零”乡镇的创新实践，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。在决战脱贫攻坚，决胜全面小康的移民拆迁复耕、旧村改造开发、环境整治、美丽

　　宜居乡村建设、高速公路征地、209国道与关西线沿路整治中党建引领发挥了极大的作用。

　　二、主要做法

　　1.全面压实工作责任，健全乡镇、行政村、村小组三级联动体系。

　　将“三零”创建作为基层党建主要任务和系统工程推进，乡党委作为“一线指挥部”，行政村作为“龙头”，村小组作为“战斗堡垒”，将三级贯通联动起来，保证工作落地生根、落地见效。乡镇层面，由乡党委统一领导，建立联席会议，在行政村与小组层面，相应建立联席会议。乡党委第一时间召开“三零”创建动员大会，出台全乡党建引领问题化解创建“三零”乡镇实施方案，进一步健全乡党建工作责任考核机制，把行政村党建及创建“三零”村委情况纳入目标考核和党建工作联述联评联考的重要内容。以“五治三防两确保”为抓手，立体化创建“三零”成效。

　　“五治”是核心，“三防”是过程，“两保”是硕果。

　　“政治”强引领

　　“自治”强活力

　　车鸣峪乡将基层治理的重心不断下移，完善规范村民代表大会制度与村级事务公开制度，提高村务管理和决策村民参与程度，调动村民积极性。构建全科网格化管理，通过网格员、护林员、安全员等多支队伍网格划分全覆盖，及时掌握村民思想动态，及早介入应对各类突发问题。

　　“法治”强保障

　　车鸣峪乡健全法律顾问制度，每周有一名法律顾问到乡入村为人们提供法律咨询援助。为着力增强全民法治素养，利用各村文化图书室，法治

　　“一广场两长廊”，通过版面、剪纸贴艺等多种宣传方式，潜移默化引导村民合理合法表达诉求与解决诉求。

　　“德治”强教化

　　车鸣峪乡营建诚信建设积分管理体系，以村规民约、民风民俗、伦理道德为核心，聚焦村民遵纪守法、产业发展、环境卫生、家庭和睦、移风易俗等，通过积分奖惩，或示范激励，或以儆效尤，用道德教化营造文明之风。

　　“智治”强支撑

　　车鸣峪乡运用全科网格电子动态管理、监控调度指挥和诚信建设“三平台”，全科网格打破时间、空间壁垒，智能化形成“书记乡长——包村领导——包片负责人——包点基层力量”全方位联防联控机构，真正达到了对上访问题、治安案件、矛盾纠纷、安全隐患等的监测预警。此间书记乡长坚持每月各接访一天，其他班子成员按排班接访，其他站所陪班，矛调员值班。监控调度通过监控不间断全面覆盖、执法队全天候治安巡逻，保证了对地质灾害交通运输隐患、企业生产安全隐患勤摸底、勤巡逻、勤记录并在必要点立牌警示，对重点人员、重点区域进行动态管控，直达一切隐患“清零”。同时保证了有关部门做好应急预案的物资储备、人员车辆的动员能力及演练的敲定，全社会按要求及时全方位参与演练的执行以及领导干部处置应急状况能力的提升等。诚信建设在乡镇各单位积极开展“诚信服务，执政为民”宣传教育活动，大兴求真务实之风，为诚信建设开好路筑好基起好表率，在全社会积极开展“诚信兴业，文明护村”主题活动，引导全乡人民发扬良好的道德风范，做好诚信公民。始终将诚信建设贯穿于脱贫攻坚、产业兴农、环境整治、美丽宜居及创建文明村镇、文明行业、文明单位和“创优评差”等各项群众性精神文明创建活动中，从

　　人民群众普遍关心的小事抓起、实事抓起，切实解决诚信方面群众反映强烈的突出问题，使诚实守信的良好风尚在实践中不断发扬光大。

　　“人防”摸清底

　　车鸣峪乡对辖区内村民的吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、涉邪教人员等重点人员建立台账，同时对流动人口服务管理进一步加强，将辖区内的外来流动人口、出租屋进行备案登记。通过基层队伍日常摸排，建立矛盾纠纷、安全隐患、治安问题摸排台账，明确了整改化解目标。

　　“物防”备所需

　　车鸣峪乡高度重视应急管理物资储备工作，建立了物资保障档案，进一步完善了储备机制，精准、合理、规范储备，并建立及时、实时统一调配机制。加强与安监站、派出所、卫生院的沟通协调，在应急救灾项目建设、应急物资储备等方面协同配合，有备无患。

　　“技防”强手段

　　车鸣峪乡“另辟蹊径”，通过对安全员、护林员等进行实战演练，对企业工人进行安全教育培训，实现以“技能”做到“自防”，学以致用，应对突发事件能立刻做出应急措施，时刻做好“防大汛、抗大灾、抢大险”的准备。

　　以产业增收保稳定

　　车鸣峪乡一方面鼓励村民使用小额贷款入股产业进行分红，另一方面成立故乡美合作总社带领木耳、香菇、植树造林、养牛、劳务输出、蔬菜大棚合作社一道，大幅度带动贫困户就业，同时为村民争取护工、养牛等技能培训，提升村民自主创业能力，多措并举，打造产业富民之路，让村

　　民“有事做、有钱挣”。根据现实表现、道德修养等确定在全乡推行务工人员“务工薪酬+年底分红”和非务工人员“年底参与分红”的福利机制，最大限度保障社会稳定。

　　以信访落地保安宁

　　为保证信访有人接、按期办、及时了，车鸣峪乡建立党政领导信访接待日工作制度，按照书记、乡长每周接访一次，其他领导干部每周接访一次的时间安排，制定领导接访值班表及乡调解员调解值班表，并做好信访事项登记，切实推动信访工作规范化、制度化。

　　2.精准坚持问题导向，提升乡镇、行政村、村小组党建化解问题能力。

　　在“三零”创建活动中，车鸣峪乡全面推行民情“大走访”工作，健全“问题集中排查、问题逐一交办、问题化解订制、问题对照回访”四个机制，走村入户，踏田头进棚区，倾听居民诉求。全面推行领导干部联点机制，开展结对共建和帮扶，积极开展“三会一课”、组织生活会、“主题党日”等活动。乡党委书记带头，班子成员分片包干，实现干部全参与、工作齐结合、服务多方位。同时，规定对退役军人必走访，80岁老党员必走访，困难户必走访，直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员四类党员必走访的“四个必走访”原则，并将走访中发现的问题制成台账，逐一个销号。推广设立“回音壁”，每月定期将问题清单、需求清单、办结清单“三张清单”上墙公示，对各村反映普遍性问题给予及时回应，成功解决一系列治理难题，得到居民群众的大力称赞和积极拥护。与此同时充分调动各方面的力量，实现多元主体共同参与，组建党员、群众共同参与的自治性组织，通过其自身力量来解决问题，坚持乡镇党委组织引领，积极培育公益性、服务类社会组织，大力推进“十五分钟便民服务圈、家

　　门口养老”等便民服务，切实增强村委党组织的向心力、凝聚力，构建全民共建共治共享大格局，共同促进全乡持续发展和进步。

　　3.着力坚持多方共治，实现乡镇、行政村、村小组“四共”治理模式。

　　坚持把治理模式创新作为提升全乡治理能力的重要手段，积极有效推行党组织领导下的居民自治、区域共治，全面实现了“共治、共建、共享、共融”模式。一是探索推行了“451”模式。在全乡建立民主议事、决策、管理、监督“四项制度”，推行民生事项意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议“五步工作法”，最终形成“居民公约”。全方位提供涵盖党建、环保、扶老、助残、救孤、助学等服务。积极开展帮扶空巢老人、关爱残疾居民家庭，倡导低碳环保、文明风尚等服务。以此进一步融洽了党群干群关系。通过党组织的领导、号召、协调，充分发挥党员的先锋模范作用，提高事务管理效率，增强居民归属感，切切实实为群众解决一大批问题。把工作真正做到群众心坎，进一步提升民意满意度，巩固党在基层的执政基础，营造党群关系密切、干群关系融洽的和谐氛围。

　　下一步车鸣峪乡将以常抓不懈的决心，做细、做实各项工作，找准问题关键，以久久为功的姿态，努力创建“三零”乡镇，实现真正的基层治理。

篇六：创建三零单位工作制度

　　中小学开展“三零”单位创建工作实施方案

　　为深入贯彻落实县教科局“零上访零事故零案件”单位创建工作精神,推动平安校园建设,围绕办人民满意教育的奋斗目标,我校以规范办学行为、优化育人环境、增强师生法制观念为出发点，及时调处化解矛盾，排除安全隐患，压实责任链条，强化工作保障，努力构建和谐稳定的育人环境。校委会成员经过研究，成立了“三零单位”创建工作领导小组，确立了工作目标，制定了“三零”单位创建实施方案以及具体的工作措施，并召开了“三零”单位创建工作部署动员大会，把“三零”单位创建实施方案落到实处，行之有效。

　　一、成立“三零单位”创建工作领导小组

　　组长：校长

　　副组长：政教主任

　　组员：全体教职工

　　二、工作目标

　　“零上访”是指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题,除必须由上级部门解决的,全部要在基层学校(单位)得到有效化解；“零事故”是指不发生公共安全事故和生产安全事故；“零案件”是指不发生刑事犯罪和治安违法案件。各处室要精心组织、强势推进,通过开展“三零”单位创建工作,促进符合“三零”单位创建标准,确保我校在全县“三零”单位创建工作中争先创优。

　　三、实施阶段划分：

　　1、第一阶段(2021年底):全面排查,初见成效。

　　认真调查研究,广泛征求意见,科学合理制定实施方案和行动计划，学校及时组织相关人员对师生之间、教职工之间、学生之间、领导与职工之间进行矛盾纠纷排查，对于排查出的矛盾问题，落实工作任务,落实工作责任,健全组织推进机制，将矛盾化解在早在小，确保人、财、物和制度四落实。

　　2、第二阶段(2021年上半年):深入推进,完成目标。

　　对照创建目标,围绕第一阶段工作中暴露出来的突出问题,集中力量补短板、强弱项,使“三零”单位创建工作深入推进、方法措施不断强化、创建成效明显提升、创建任务按期达标。

　　3、第三阶段(2022年下半年):巩固深化,提升创优。

　　在2021年全面完成创建工作目标的基础上,进一步对照先进、对照一流,对前期工作进行全面梳理,聚焦重点、集中攻坚,总结经验、拓展成果,实现工作成效不断深化、长效机制健全完善、经验亮点不断涌现的目标，力争2022年底，我校“零上访零事故零案件”单位创建全面达标。

　　四、工作措施

　　1、科学规范决策,完善考评制度，规范工作流程,对学校每一项决策做到公平公正。

　　2、每学期召开一次教职工代表大会,报告学校重大工作事项,防止因决策不当、违规操作、政策宣传不到位引发矛盾纠纷甚至群体性上访事件。

　　3、稳定教师队伍，压实学生管理，倾听家长诉求，为创建平安校园奠定良好基础。

　　4、学校每月全面排查一次各类矛盾纠纷和公共安全隐患。学校安全大于天，从上下学路线的设计，校舍的安全检查，食堂的卫生管理，水电气暖的修理更换，课堂课外活动的制度规定，实验室、专用教室的科学使用等方面坚决杜绝零事故。

　　5、青少年心理健康教育抓紧抓好。课堂教学、课外活动、班会、家长会、家访、谈心、比赛各个方面都渗透思想的洗礼、心灵的守护。彻底铲除青少年犯罪的心理污秽，让学生阳光成长，做一个合格的社会主义小公民。

　　6、教师的良好情绪、积极心态对教育教学的影响很大。学校从多角度关心教师、激励教师，解决其工作、学习、生活的困难。全体教师安心愉快、友爱和谐的氛围必将为学校发展注入新活力。

　　7、每学期以班级为单位召开一次家长座谈会，每月设立一天家长开放日，每学期组织召开一次家长委员会，帮助家长了解学校的工作计划，协助学校工作。同时，向家长解释说明学校工作举措用意，避免不必要的误解，达到化解家长与学校矛盾的目的。

　　8、加强法治宣传教育,强化教职工运用法治思维和法治方式的能力,大力弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,通过德治树立文明新风。

　　9、安排专人定期对学校综合楼施工建设进行安全检查，督促完善各项施工制度，排查施工过程出现的安全隐患和矛盾纠纷问题，及时化解。

　　10、健全完善学校安全协调机制建设,发挥校园综治成员单位职责和作用,加强对校园周边检查巡查,查处危害师生生命和财产安全行为，加强与公安机关沟通联系,摸排校园周边黑恶势力、黄賭毒、危害师生生命财产安全、非法宗教等违法犯罪线索,并坚决予以查处严办。

　　11、在校园门口建立护学岗、警务室、警务联系点,维护上下学时段的交通秩序和治安。

　　12、舆论先行,强化宣传引导。采取多种形式广泛宣传“三零”单位创建工作的重要意义、目标任务、实际成效,大力营造人人参与创建的浓厚氛围。

　　我校将继续本着“办人民满意教育，为学生终身发展奠基”的宗旨，坚决贯彻执行省市县决策部署，大力做好“三零”单位创建工作，为创建文明平安校园，坚持不懈，做到更好。

篇七：创建三零单位工作制度

　　“三零”单位创建工作总结

　　我单位对前期“三零”单位创建和安全稳定工作进行了简单总结回顾，并就扎实推进“三零”单位创建工作，实现长期安全稳定提出八项具体要求。

　　一是持续强化队伍管理教育。要进一步强化干部队伍教育，不断提高履职尽责的责任感和使命感，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，夯实安全稳定基础，为“三零”创建提供坚强的组织保障。

　　二是持续端正理念。深刻认识省委、省厅局开展“三零”单位创建的重要意义，深刻认识“零上访”、“零事故”、“零案件”对安全稳定的重要意义，与专项警示教育和专项整治活动有机结合，深入开展，严格文明公正执法，从根本上消除问题隐患。

　　三是持续强化现场直接管理。严格落实“三大现场”直接管理制度，不断提高各级领导干部履职能力和制度执行力，加强疫情防控常态化下的应急值班值守和特殊时期的管理管控，切实提高发现问题、抵御风险、化解矛盾的能力水平，把问题隐患消除在萌芽状态。

　　四是持续强化罪犯教育改造。要特别关注疫情防控期间人员的思想情绪波动，多措并举强化政治教育、行为养成、情绪疏导。定。

　　五是持续强化隐患排查整治。时刻牢记安全稳定的工作底线，持续加强监管安全、汛期安全、信访安全、综合治理、队伍安全等全方位的隐患排查力度，定期排查、随时关注，把功夫下在平时，强化综合治理，抓早抓小防患未然。

　　六是持续强化安全技能培训。在全球经济下行的大环境下，把从业人员素质教育、安全培训作为防范安全事故的根本，着力加强岗前安全培训和经常性安全技能提升，切实增强安全自保互保意识，熟练掌握安全操作规程，不断提升安全技术素质，确保安全稳定。

　　七是持续强化防控措施落实。要牢固树立防护意识和关口前移意识，守好疫情防控“四道防线“，不折不扣落实省厅局的防控要求，持续加强疫情防控常态化下的各项工作，加强出入小区人员车辆的登记管控、人员摸排，强化“三供一业”改造过程中防控措施、安全措施的落实，巩固疫情防控“五零”目标，确保监狱小区安全稳定。

　　八是持续强化考核督导问责。要把“三零”单位创建工作作为监狱安全稳定的一项基础性工作，制定月度推进计划，把长远目标和当下措施结合起来，坚持目标导向、结果导向、问题导向，同步纳入年度目标考核，强化考核督导，严肃追责问责，以看得见的措施、叫得响的工作成效全力推进持续稳定。

篇八：创建三零单位工作制度

　　对于“三零”单位创建工作经验汇报材料

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料一一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力实现“零上访”。坚持“控新治旧、标本兼治”原则，聚焦重复访、越级访、集体访等突出信访问题开展攻坚行动，不断加大信访问题处置力度，努力实现让群众“最多跑一次”“最多跑一地”；加强综合防控，进一步完善立体化社会治安防控体系；积极推进矛盾风险头预防工作，密切关注社情民意走向，加强分析^p预判和智能防控，建立各类风险隐患数据库，提高智能感知、精准处置能力。

　　二、统筹推进“平安医院”创建工作，努力实现“零案件”。在印发卫健系统“三零”单位创建工作实施方案的基础上，印发《落实“三零”单位创建深化“平安医院”建设工作实施方案》，实施精准防控，强化闭环管理，健全“四警联动”机制；加强法制宣传，构建人防、物防、技防“三位一体”安全防控工作体系，完善“三调解一保险”机制，推动警医联动，严厉打击涉医违法犯罪。

　　三、严格执行安全生产责任制，努力实现“零事故”。严格落实单位主体责任和部门监管责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，推动形成安全生产责任链条环环相扣、压力层层传导的工作格局。把管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，落实到行业领域复工复产的全过程，实现安全复工复产。对人员密集场所消防安全、医疗质量安全、危险化学品安全、毒麻药品安全、微生物运输储存安全、特种设备安全等重点环节、重点部位进行有针对性的安全大排查，力求做到发现一处、整改一处、销号一处。切实把“三零”创建工作作为解决安全生产重点难点问题的契机，成立工作专班，重点瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大风险、重大隐患，扎实开展创建工作，并将创建工作情况纳入各医疗单位的考核巡查内容，对工作不作为、重大隐患悬而未决的，依法依规严肃处理。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料二一、加强会商研判，紧盯重要时段。会同应急、住建、交通、水利、教育、文旅、卫健、气象、地震等部门定期开展地质灾害趋势预测会商，确定重点区域和防范措施，制定年度地质灾害防治方案，召开地质灾害防治工作会议进行安排部署。突出抓好冰雪冻融期、汛期两个重要时段的防治工作，在冻融期开展地质灾害隐患大排查，做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查。加强黄土区、旅游区、交通干线及人口密集区等重点区域的隐患排查，加快高陡边坡隐患分类处置。及时发放防灾工作明白卡、防灾避险明白卡。会同气象部门及时发布地质灾害气象风险预警。

　　二、加强群测群防，强化培训演练。健全以村干部和骨干群众为主体的地质灾害群测群防队伍，为隐患点配备基本的监测预警设备，完善隐患点警示标识牌，制定防灾预案和监测方案，明确每个地质灾害隐患点防灾责任人、监测责任人及技术责任人，并挂牌、公示。开展“四进”宣传（进村庄、进学校、进社区、进家庭）工作，全方位培训防灾减灾人员，提高受威胁群众的防灾、识灾、避灾能力。组织开展以避险为主的应急演练，落实农村地质灾害治理搬迁配套资金，确保2021年4000户搬迁任务全面开工、竣工过半，20__年及之前的任务全面完成验收。

　　三、强化监管手段，及时发现违法行为。落实包片（包矿）责任，明确监管区域（目标）、监管任务、监管责任人，达到区域（目标）全覆盖；开展定期巡查（检查），进一步规范定期巡查（检查）制度；加强突查暗访，对违法活动频发、多发区域（目标）实施不定期突查暗访；严格责任追究，对监管领导不力、相关制度不落实、违法隐瞒不报、制止违法不力、行政处罚不到位等失职渎职行为严肃追究问责。

　　四、规范行政执法程序，严肃查处违法行为。对巡查、受理举报、媒体反映、协管员报告等途径掌握的私挖滥采和越层越界采矿等违法线索，及时组织核查。对存在违法违规行为的，及时予以制止；对制止无效的，及时采取将违法事实书面报告同级人民政府和上一级国土资主管部门、抄送相关部门、向社会通报等措施进行制止；对符合立案条件的，及时予以立案查处。作出的行政处罚决定需要依法申请人民法院强制执行的，必须及时申请强制执行；应该追究行政责任和涉嫌犯罪的，及时向纪检监察和司法机关移送。

　　五、加强多部门联动执法，形成齐抓共管的工作格局。加强与公安、煤炭、煤监等多部门联合执法行动，进一步加大对私挖滥采易发、多发区域的巡查，加大对煤矿越层越界等违法采矿行为的日常监管，定期召开联席会议，形成齐抓共管的工作格局。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料三一、摸清底数，强化隐患排查整治。对各类风险点，按照行政层级、问题属性、严重程度，分层分类分级管控。结合第二次全国污染普查、环境统计、排污许可等工作，根据全国固体废物管理信息系统及各级生态环境部门危险废物规范化督查考核结果，建立环境监管清单，实施动态管控。各级核与辐射监管部门每年开展例行检查和专项检查，排查放射使用安全状况、核技术利用设施和辐射安全与防护设施运行管理情况、辐射事件或事故应急响应和处理情况等。持续推进生态环境执法工作检查督导制度，定期对全省各级生态环境行政综合执法机构开展检查督导，及时了解情况，动态跟进措施，推动工作落实。

　　二、强化信访问题处理。从“减存量”“控增量”和“防变量”方面入手，妥善处理本领域信访事项，将矛盾纠纷排查整治工作作为保障污染防治攻坚战顺利推进，维护环保系统安全稳定的一项重大任务，形成一把手总体抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的工作机制。切实加强信访矛盾头防治，健全常态化矛盾纠纷排查化解机制。严格落实领导干部接访、约访、包案等制度，压实领导责任，最大限度控“新”、治“旧”、防“变”。认真调查处理群众反映的问题，按期答复，严格执行《山西省环保领域法定途径分类处理信访投诉请求清单》，依法按政策推动解决信访问题，提高信访办结率，减少重复访和越级访。

　　三、强化司法衔接，打击环境犯罪。深化与省公安厅、省检察院联合执法机制，重点研究解决案件移送工作中该移不移、该接不接、该立不立等问题，切实形成联合执法的整体合力。持续开展打击生态环境领域违法犯罪专项行动，对群众反映强烈、主观恶意的生态环境违法犯罪行为实施严厉打击，在全省形成强大的震慑力。

　　四、强化应急处置工作。进一步建立完善环境应急物资储备库，通过前期对全省环境应急物资储备的调查摸底，督促各市按照国家应急管理平台的总体要求，特别是环境风险较高的化工园区和重点企业，建设能够满足突发环境污染事故处置所需的物资储备库，建立环境应急物资储备信息数据库，切实提高全省应对和处置突发环境事件的能力水平。加强与相关部门的应急联动机制，定期开展环境应急演练，切实增强应急联动响应能力，建立健全突发环境应对机制。进一步督促重点单位加强环境应急设施、应急物资、污染处理设施等保障工作。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料四__市高度重视“三零”单位创建工作，市委书记__亲自主持召开全市动员部署会议，要求将此项工作作为深化改革、维护社会大局稳定、打好疫情攻坚战的重要政治任务来抓，高位推进，周密部署，多轮驱动，全面启动“三零”单位创建工作。

　　一、构格局，守“格”拉“线”控“面”织“网”

　　将“三零”单位创建作为一项系统工程、民生工程，着力构建“创建主体守‘格’、职能部门拉‘线’、党委政府控‘面’、人民群众织‘网’”的工作格局。

　　创建主体守住“格”。农村、社区、企业、单位履行主体责任，坚持农村的事农民办、社区的事居民办、企业的事职工办、单位的事员工办，不折不扣把各项创建要求和措施落到实处，不断夯实基层基础。

　　职能部门拉紧“线”。压紧牵头部门主导责任，公安、信访、应急部门充分发挥牵头作用和专业优势，制定切实可行的实施方案和配套措施；压紧主管部门监管责任，主管部门发挥好监管职能，指导基层单位、企业健全工作标准；压紧职能部门工作责任，行业部门上下协调、形成合力，推动信访问题联动化解，安全问题联合执法，治安问题联防联控。

　　党委政府控好“面”。各级党委政府将“三零”创建作为“一把手”工程，主要领导是第一责任人，把“三零”单位创建作为重大的政治任务，纳入重要议程，亲自研究部署，亲自抓好落实，及时协调解决重大矛盾纠纷和突出问题。

　　人民群众织密“网”。让群众广泛参与，向群众问计，构筑起联防联控、群防群治的“防火墙”；让群众充分受益，切实维护群众生命财产安全，加强公共服务供给，提升群众获得感、幸福感、安全感；让群众监督评判，把监督评判与市委、市政府开展的电视问政活动相结合，健全考评体系，使考核导向、评价标准更符合群众意愿。

　　二、建机制，抓“总”建“制”督“办”问“责”

　　完善组织领导机制。市委平安建设领导小组设立“三零”单位创建工作办公室和“零上访”“零事故”“零案件”创建工作组，创建办主任和“零上访”创建工作组组长由市委常委、政法委书记石云峰兼任，“零事故”创建工作组组长由市委常委、常务副市长张利锋担任，“零案件”创建工作组组长由市政府副市长、市公安局局长王斌权担任。各工作组成立工作专班，专职负责“三零”创建工作。

　　完善工作指导机制。健全工作机制，明确工作职责，进一步完善工作会议、分析^p研判、情况通报、重大信息报送等各项制度，建立“五个一”工作机制，即“一周一协调、一周一简报、一月一汇报、一月一督查、一月一通报”，定期召开专题会议分析^p研判工作形势，抓住重点问题整治，严格落实责任分工，及时总结经验做法，通过管理机制倒逼责任，传导压力。

　　完善督导考评机制。做到“三零”创建工作“两纳入四挂钩”，即纳入全市平安建设考评和市委目标责任考评体系，与各级表彰奖励、干部提拔使用、晋升晋级、文明单位创建挂钩。成立由政法、公安、信访、应急等部门人员组成的“三零”单位创建工作督查小组，每月对“三零”创建工作进行督查和通报。

　　完善问责激励机制。对符合“三零”创建标准村（社区）、企业和单位数量同比上升幅度较大的县（市、区），在当年度市级平安建设考评中予以加分奖励；对连续两年、三年被命名为符合“三零”创建标准的村（社区）、企业和单位，予以通报表扬；对重视不够、创建工作流于形式且发生有影响案（事）件的县（市、区）、乡镇（街道），在当年度市级平安建设考评中一票否优；对因责任不落实、防控不到位，引发重大群体性事件、重大事故和有重大影响案（事）件的村（社区）、企业和单位，严肃追责。

　　三、强落实，明“查”精“控”善“治”共“建”

　　全面“查”，做到底清数明。对重点领域、重点行业、重点设施、重点场所、重点人员、流动人口、特殊人群以及易引发安全事故的重点环节，查矛盾、查纠纷、查风险、查隐患、查苗头，及时发现和准确把握群众反映强烈的问题，摸清吃透基本情况，反思短板弱项，找准靶心。对排查出的问题，建立动态式台账，实行清单式管理，强化预测预警，落实首问负责制。

　　精准“控”，做到及时化解。依法依规畅通群众信访渠道，完善领导干部接访、包案等制度，扎实开展“控新治旧”十项行动、“四个重点领域”攻坚战，确保“零上访”；扎实推进安全生产专项整治三年行动，实行安全达标升级、企业分类监管，强化风险监测预警，彻底扭转煤炭、化工等领域事故多发局面，确保“零事故”；完善社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶等专项行动，形成打防管控相结合、人防物防技防相结合的格局，确保“零案件”。

　　长效“治”，做到“五治融合”。以政治强统领，充分发挥党组织的核心引领作用，实行“党建+社会治理”，统筹整合社会治理各类资，形成治理合力。以自治强基础，建强以农村、社区党组织为主导，辖区群众居民为主体，各类法人单位、群众团体、社会组织参与的创建工作架构。以法治强保障，运用法治思维和法治方式破解难题、化解矛盾，畅通群众反映诉求的渠道，引导全社会增强法治观念。以德治强教化，践行社会核心价值观，以和善居民、和美家庭，促和睦邻里、和谐村居，共同建设美好幸福家园。以智治强支撑，以“智慧城市”为引领，以“雪亮工程”建设为抓手，实现视频监控建设全覆盖，提升基层治安防范能力。

　　协同“建”，做到群防群控。发挥群众力量，解决人民群众最急最忧最盼的问题，实现创建过程让群众参与、成果让群众获得、成效让群众评判。强化制度建设，健全社会稳定风险评估制度，科学规范决策，强化“三重一大”的监督管理，努力把制度优势转化为“三零”创建实效。夯实基层基础，基层党组织牵头，加强群团组织、党群服务中心、调解委员会、红白理事会、乡贤理事会等各种基层组织和自治组织，构建共建共治共享的基层治理大格局。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料五基层强、社会稳、福祉增。在扎实推进“三零”单位创建中，__市创新打造“五四工作法”，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。“五四工作法”：即理清“四个要求”，创新“四种方式”，压实“四个责任”，做到“四个到位”，强化“四个保障”。

　　一、理清“四个要求”，明确“三零”单位创建的任务书、路线图

　　创建目标：村（社区）、企业和单位符合创建标准的数量逐年上升，力争到2022年，实现“三零”村（社区）达到__以上，企业和单位达到__以上；创建主体：基层各村（社区）、学校、幼儿园、医院、景区、市（商）场、厂矿、车站机场、宗教场所、事业单位、大型企业基层营业网点以及在驻地开展生产经营活动等其他单位企业；创建标准：共_条_项标准，即组织领导保障有力、内部治安防范严密、矛盾纠纷妥善化解、重点人群帮教到位、安全隐患整治有效、法治建设持续深入和公共服务优质高效；实施路径：按照“谁主抓、谁负责”原则，落实到主抓部门，制定实施办法，细化分解任务，责任到人到岗。

　　二、创新“四种方式”，形成条块结合、上下贯通的创建格局

　　发挥牵头部门的专业作用，推进“系统创建”。信访部门建立“零上访”创建工作电子化档案管理系统。市应急管理部门开展专项整治行动。市公安部门重点打击群众深恶痛绝的各类违法犯罪，持续整治群众反映强烈的社会治安问题；发挥主管部门指导作用，推进“行业创建”。市直十大系统主管部门制定本系统实施方案，做好系统内动员部署、宣传发动、督促指导各项工作；发挥各乡镇（街道）党委政府的统领作用，推进“区域创建”。制定切合辖区实际的实施方案，明确创建目标任务、工作举措，摸清底数，推动形成具有特色的创建工作模式；发挥创建主体单位的能动作用，推进“单元创建”。各村（社区）和企事业单位切实找准存在问题、加大整改力度、树立标准意识、走好群众路线。

　　三、压实“四个责任”，推动责任部门和责任人切实担当作为

　　压实领导责任。设立市“三零”创建工作办公室和“零上访”“零事故”“零案件”创建工作组，统筹谋划，协调推动。各乡镇（街道）党（工）委和政府（办事处）负责本辖区“三零”单位创建工作；压实主体责任。全市__个农村、社区和__个企事业单位作为责任主体，全面摸清问题，强化隐患排查；压实主管责任。市信访局、市应急管理局、市公安局分别负责全市“零上访”“零事故”“零案件”工作具体组织推动；压实监管责任。市直十大系统主管部门对本行业、本系统创建工作负起行业监管责任，全面摸清企事业单位底数，建好台账，掌握实情。

　　四、做到“四个到位”，实现社会认可、群众满意的创建成效

　　“查”矛盾风险到位。围绕矛盾纠纷和安全隐患两方面建立排查台帐，进行深入排查，加强风险评估预判；“治”问题隐患到位。信访工作最大限度控“新”治“旧”防“变”，治安突出对重点地区、重点行业、重点人群的专项治理。安全工作重点对煤矿、非煤矿山、危化品等高危行业深入推进标准化作业，在道路交通、人员密集场所等易发重大事故的行业领域，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制；“管”服务规范到位。信访工作突出依法治访，治安工作突出完善立体化治安防控体系，安全工作突出树牢安全发展理念，守住公共安全底线；“建”长效机制到位。建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制，健全风险隐患排查整治等规章制度。

　　五、强化“四个保障”，圆满完成既定目标任务

　　强化组织推动保障。责任单位主要领导牵头抓总，研究部署、统筹协调解决重大疑难问题。压实村（社区）、企事业单位主体责任，牵头部门主管责任，行业部门监管责任；强化宣传发动保障。采取群众喜闻乐见的宣传形式，宣传创建工作，充分调动社会力量和广大群众参与创建；强化示范带动保障。积极培育、挖掘、选树一批“三零”单位创建先进典型，示范带动全社会广泛参与和支持“三零”单位创建；强化考核驱动保障。纳入全市目标责任制考核体系和平安建设考评范畴，与干部的晋级晋升、评先评优相结合，严格考核奖惩。

　　关于“三零”单位创建工作经验汇报材料六“三零”单位创建工作开展以来，大同市高站位统筹、高起点谋划、高标准推进，以“构建一个大格局、紧扣两大关键、织密三张网络、建立四项机制、坚持五字方针、做到六个彰显”的“123456”工作体系实现良好开局。

　　一、高位推动，构建一个大格局

　　建立完善“1+3+N”组织领导体系，各级党政主要领导带头执行第一责任人抓落实制度，各职能部门加强统筹、搭建平台、强力推进，社会各界大力支持、广泛参与，切实形成了“四级书记抓、党政齐上手、部门担主责、社会总动员”的工作大格局。

　　二、着眼大局，紧扣两大关键

　　一是紧扣组织力量这个关键。严格按照“一县一专班、一乡一专员、一村一辅警”工作架构配齐配强工作力量，__个县区分别成立工作专班，__个乡镇（街道）全部指派“创建”专干，__个村（社区）全部结合“一村（社区）一警”配齐包联干警。

　　二是紧扣责任落实这个关键。坚持将“三零”创建作为“书记工程”来抓，建立了市委常委包联县区、副市长联系行业的包联体系。

　　三、精准发力，织密三张网络

　　一是紧盯“零上访”，织密排查化解网络。持续深入推动“控新治旧”专项行动，大力推行“一线、一号、一网”工作法，及时预警、调处各类诉求和问题。

　　二是紧盯“零事故”，织密检查执法网络。深入开展煤矿、非煤矿山、交通运输等重点行业领域的隐患治理和打非治违，加大联合执法力度，提升工作效果。

　　三是紧盯“零案件”，织密打击整治网络。部署开展“四季严打”和扫黑除恶“六清行动”，严厉打击各类违法犯罪，在全社会形成强大震慑。

　　四、挂图作战，建立四项机制

　　一是建立通报机制。每半月在《作战图》中对全市142个乡镇（街道）进行大排名，并在全市范围通报。

　　二是建立预警机制。在《作战图》中设置蓝色、黄色、橙色、红色四级预警，通过分级预警、分类处置，进一步提升乡镇（街道）的责任感和紧迫感。

　　三是建立督办机制。通过采取书面、约请、实地以及联合督办的方式，对全市各级各部门进行重点督办。

　　四是建立问责机制。对重视不够、创建工作流于形式且发生有影响案（事）件的乡镇（街道），运用通报、约谈、挂牌督办等综治政策手段进行问责。

　　五、强化措施，坚持五字方针

　　坚持党建“引”，深入开展“双带双引”和基层组织“提档争旗”“创星升级”活动，建强基层组织，增强组织力和战斗力。坚持智慧“防”，加快推进“雪亮工程”建设，为“三零”创建提供科技支撑。坚持专业“调”，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”作用，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。坚持示范“带”，以试点示范带动整体创建。坚持务实“抓”，力诫形式、官僚，让基层腾出更多精力解决实际问题。

　　六、持续发力，做到六个彰显

　　一是在“三零”创建中彰显维护稳定新担当。市委将“三零”创建纳入2021年市委常委会工作要点、市委重大改革项目和目标责任考核范围，扎实推进，充分体现了党委政府打赢“三零”创建主动仗的必胜信心。

　　二是在“三零”创建中彰显为民服务新境界。深入开展排查整治治安隐患、打击违法犯罪、化解矛盾纠纷等服务行动，不断提高各部门做好新形势下服务群众工作的能力。

　　三是在“三零”创建中彰显法治创建新气象。深入开展“法律六进”、《信访条例》修订实施十五周年等宣传活动，依托市县法律援助中心和法律服务工作站，积极开展法律服务，有效解决法律应用“最后一公里”问题。

　　四是在“三零”创建中彰显社会治理新成效。坚持分类施策、重点达标，各行业部门分别结合实际开展专项行动，以“三零”创建推动实现社会治理新成效。

　　五是在“三零”创建中彰显保障发展新业绩。深入开展“零上访、零事故、零案件”平安企业、平安工地、平安园区创建工作，大力落实单位安全主体责任，依法保障高质量转型发展。六是在“三零”创建中彰显全民参与新氛围。利用报纸、电视台、网络等各类媒体和平台，构建起全方位、多层次、多角度宣传格局，努力营造出了人人参与、合力创建的浓厚氛围。

　　思路明确，范文流畅。

　　扎实推进平安校园确保学生身心健康

　　——曾都区实验小学“零犯罪学校”创建工作汇报

　　随州市曾都区实验小学地处随州城区烈山大道南端，已有108年的历史，占地面积25409平方米，建筑面积23726平方米，现有45个教学班，在校学生2994人，教职员工136人。近两年来，学校根据中关工委[20__]3号关于开展第二届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动的通知，坚持以人为本、安全优先的原则，以保安全、抓质量、求发展为主题深入开展“零犯罪学校”创建活动，实现了20__—20__年度无刑事案件、无治安事件、无安全责任事故发生的目标。学校先后被评为“湖北省安全文明校园”、“湖北省依法治校示范校”、“随州市最佳文明单位”、“随州市示范学校”、“随州市平安校园”、“曾都区综合治理先进单位”等多项荣誉称号。“四个网络一个活动”确保了此项创建工作的顺利进行。

　　1、加强领导，落实责任，建立学校内部监管网络。

　　学校历来把安全工作作为学校各项工作的重中之重，常抓不懈。学校成立了以校长黄明秀为组长，分管安全工作的副校长和一名退休老干部为副组长，各处室主任及各班班主任为成员的创建平安校园领导小组，同时还聘请了一名法制副校长指导学校创建工作。学校制定了具体的安全管理制度及管理方案，制定了安全管理奖励办法。学校与各位教职工每年都要鉴定安全管理目标责任状。加强校园安全日常管理，每日由一名校长，两名中层干部，8名教师负责当日值班，规定时间在不同区域值班，负责当日学生安全，处理遇到的紧急情况，分工明确具体，责任到位。每天学校政教处还安排4名高年级学生参与学生日常行为管理。学校在全区率先成立了班级法制安全员，负责班级设施、各种活动的安全。学校在市、区关工委的指导下，聘请“思想道德报告员”、“优良传统宣讲员”、“净化环境监督员”、“校外活动辅导员”、“法制心理咨询员”、“科技文化传授员”、“家庭教育指导员”、“失足劣迹帮教员”，加强对未成年1人思想道德建设工作。学校定期召开校园安全工作汇报总结会，总结经验，发现问题，加强整改。学校把安全纳入目标管理考核体系，年终兑现奖惩，建立了较为完善的一整套内部监管网络。

　　2、加强协作，形成合力，建立学校周边环境治理网络。

　　由于我校地处繁华的烈山大道南端，对面系市中心医院，两侧连接两个社区居委会、多个工作单位，车流、人流、物流频繁，周围居民及外来人员在学校广场周围摆摊设点众多，从而造成学校师生上学放学通道时常拥堵，食品安全、交通隐患时时存在，卫生环境脏乱差，周围麻将馆众多，严重影响学生身心健康。针对存在的诸多隐患，学校制定了一系列校园周边环境治理措施，成立了工作专班，制定了治理方案，除了日常派专人管理外，定期开展以学校、110民警、社区为主的三级联防机制，相关单位积极配合的治理模式，建立长效机制，形成合力，打造了良好的校园周边环境。如：公安部门加强学校周边流动人口、暂住人口和出租房屋的管理；大力整治校园周边的治安及交通秩序；依法取缔麻将摊馆，努力维护校园及周边治安稳定。工商部门负责取缔校园周边无证经营行为，查处黑网吧；组织实施流动食品安全监管检查，商品质量监管。城管部门负责校园周边市容市貌的清理整治工作，严禁校园门口及周边乱摆摊设点，依法拆除校园周边的各类违章建筑。学校邀请家长委员会每天安排学生家长协助维护学校大门口秩序。社区治安联防也安排治安队员每天上午和下午学生放学的时候在校门口执勤。以上措施确保校园周边环境的好转，安全隐患基本消除。

　　3、加大投入，强化安保，建立学校人防、物防、技防网络。

　　尽管学校财力有限，但为了更好掌控学校安全全局，为师生营造一个安定、稳定、祥和的生活学习环境，在人防方面，学校与保安公司签订了年度保安合同，由保安公司派驻4名保安人员负责学校门前“四包”，学校大门口秩序，车辆进出安全，校内财产安全，师生人身安全，紧急情况处置等。制定了严格

　　的安保管理细则。同时在校内成立了门栋连片楼栋长负责制，安排了住户夜间巡逻。设立了警务室，将驻校民警姓名、照片、联系方式公示，以便及时联系。在物防方面，学校给每位保安人员配置了（橡胶）警棍，警务室配有木棒10根，抓捕器一个，钢叉一个，应急灯二个，呼叫器一个。校园所有围墙加高封闭式管理，重要场所均有安全设施，配备灭火器、消防栓、消防带、警示牌，所有楼道安装了铁栏门，所有教师、办公室、功能室全部安装了防盗门。在技防方面，学校在改造原有24路监控系统基础上，最近又计划投资3万余元加装8路高清数字摄像头，在学校各重点部位都安装了视频监控系统，覆盖了整个学校各通道、公共场所，重要处室、机房。学校派专人负责、监管、维护。主控室设在门卫室，一目了然，若遇紧急情况，以便及时处理。

　　4、加强宣传，营造氛围，建立家校、社校、警校共同参与的安全教育网络。

　　学校严格执行开学安全第一课和第一周安全教育周制度，即每学期开学第一课，第一周进行安全教育，通过致学生家长一封信、班队会、黑板报、横幅标语、电子显示屏对学生开展防溺水、交通事故、食物中毒、踩踏、传染病和人身防护、消防安全、逃生自救、法制等方面的教育。学校还开展了“假如我遇到危险”演讲比赛、“我要成才，不能成渣”的作文比赛等提高学生安全意识。有时候学校还组织同学们观看法制安全教育的图片展。学校每学期都要组织全体师生进行安全应急演练，制定严密的预案，培养了同学们的自我保护、逃生的能力。学校每学期开学第一周便召开新生家长会，学期中，学期末再分别召开不同年级家长会，涉及学生安全管理、安全教育等重要问题，如上学、放学正确的行走或乘车教育，食品安全教育，遇到不同危险情况的应急处置教育。学校还以“课外访万家”活动为契机，加强教师与家长的沟通联系，深入了解学生家庭情况，了解学生生活和成长环境，因材施教。学校向家长公布了学校联系电话，学生家长可针对学校安全管理中存在的问题或校外存在的安全

　　隐患及时向学校反映。学校还充分利用家长学校，定期开展活动，加强了家校配合，促进家长积极参与学校安全管理。绝大多数家长按照学校要求接送学生，避免了车辆乱停乱放，避免了拥堵校大门学生通道现象，提高了学生及家长的安全意识。

　　学校通过市、区关工委，每学期聘请公安、卫生、消防等相关部门的“五老”（即老党员、老专家，老教师，老战士、老模范），结合学生实际，对学生进行思想道德教育、优良传统教育、感恩教育、法制心理教育、交通安全教育。例如交警大队的陈登荣副大队长，他经常来学校讲课。他用大量生动具体的案例，给同学们上了一堂堂生动有趣的交通安全教育课。对小学生们平常涉及的交通安全法规和交通安全常识，进行了深入浅出的讲解，告诫孩子们出行一定要注意交通安全，骑自行车不要你追我赶，不占道，不横穿公路，不在马路上玩耍，不坐带“病”车，不坐超员车，从小养成遵守交通法规的良好习惯。特别是遇到紧急情况，应采取什么措施保障自己和他人的人身安全，提高自我防护能力。学校针对周边环境，经常与周边社区取得联系，请社区配合学校，共同向学校周边住户、小吃店、摊贩、商店等宣传学校学生管理政策、教育方法。学校、社区、周边住户、商贩等之间做到相互沟通联系，确保校园周边有良好的环境。对于周边存在的打架滋事、擂肥、精神异常特殊人员等涉及危害学生人身安全的现象，社区群众可及时与学校校园110取得联系，校园110迅速处理。

　　学校加强了与辖区派出所的联系，落实了“一校一警”制度，将驻校民警的照片、姓名、联系方式张贴在学校警务室墙上，以便出现险情随时和民警取得联系，驻校民警积极参与指导学校安保、安全教育以及法制辅导员的工作，定时，定路线，定人对校园周边进行巡查，及时了解校园及周边警情并处理，及时对涉校涉生治校刑事案件进行查处。指导并协助学校搞好消防演练，紧急疏散演练，逃生自救演练，学生遇到紧急情况的处理方法。

　　5、“小手拉大手，文明我先行”。我校充分利用少年儿童阶段是培养日常行为习惯的关键时期，组织少年儿童进行文明礼仪、交通安全、消防知识、水电安全、法律法规等一些常识进行学习。学校就安全问题致学生家长一封信；每年组织一次消防安全、防震安全演练；在南操场实地讲解交通安全法规；请法律顾问来校讲解法律常识，学生将学到的这些知识讲给家长听，家长反过来再指导、督促学生落实。

　　几年来，学校实现了在校学生“零犯罪”的目标，保持了安全工作“零事故”的纪录，学生的学习习惯逐步得到规范，学习积极性得到提高，孩子在学校学习生活是快乐的、安全的、幸福的。尽管我校的普法教育工作取得了一定的成绩，但是我们还面临许多困难，工作中还有很多不足。今后，我们一定会坚定信心，扎实工作，厉行改革，开拓进取，在上级领导的关心支持下，在全社会的广泛参与下，我校的未成年人零犯罪保护工作一定会更加协调发展，提高到一个新的高度。

　　20__年5月21日

　　写的很上台面。