报废汽车拆解资质申请可行性报告7篇

篇一：报废汽车拆解资质申请可行性报告篇二：报废汽车拆解资质申请可行性报告

　　汽车拆解项目可行性报告

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　　业绩进步，以下为汽车拆解项目可行性报告的全部内容。

　　汽车拆解项目可行性报告

　　废旧汽车拆解设备及拆解项目

　　可行性研究报告

　　汽车拆解项目可行性报告

　　1总论

　　1。1项目概况

　　1.1。1项目名称、地点及建设单位

　　1.项目名称：废旧汽车拆解处理项目

　　2.项目地点：

　　3.建设单位：

　　1。1。2投资方基本情况

　　1.投资者名称:

　　2.法定地址:

　　1。2编制依据及编制原则

　　1。2。1编制依据

　　《中华人民共和国环境保护法》

　　《中华人民共和国环境影响评价法》

　　《报废汽车回收管理办法》

　　《汽车贸易政策》

　　《汽车产品回收利用技术政策》

　　《报废机动车拆解环境保护技术规范》

　　《中华人民共和国循环经济促进法》

　　《废汽车回收拆解企业技术规范》

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　　《报废机动车回收拆解管理条例》

　　《机动车强制报废标准规定》(公开征求意见）由商务部2011年发布。

　　1。2.2编制原则

　　以国家政策为导向，以市场调查为前提，经过技术、经济分析及评价,客观评价项目的可行性。

　　本项目集成国内外废旧汽车拆解和处置工艺，成熟、可靠、实用，并节省投资和运行费用，确保运行高效、稳定、可靠.

　　系统运行灵活、管理方便、维修简单，充分考虑操作自动化，减少操作劳动强度。

　　采取有效措施减小对周围环境的影响,合理控制噪声、气味，妥善处理、处置生产废弃物。

　　工程建设完成后，力争达到社会效益、经济效益、环境效益的协调统一。

　　1.3项目背景、投资的必要性和经济意义

　　1。3.1项目背景

　　随着汽车工业的迅速发展，汽车的使用日渐普及。作为重要的陆路交通工具，汽车给人们的生活带来了巨大的便利，同时也产生了各种问题。汽车尾气已经成为现代城市的最大污染源之一，而废旧汽车超期服役使用危害更大，不仅涉及环境污染,而且会萌生交通安全事故，造成一系列社会问题;报废汽车的露天丢弃堆放，也是一个既浪费资源、又影响环境的社会难题，成为社会公害。因此，废旧汽车的回收、利用和处置，已经在世界多个国家和地区引起高度重视。

　　在汽车工业发达的西方国家,汽车制造商及环保部门非常重视废旧汽车的回收，逐步形成一个颇为诱人产业.诚然，西方发达国家的汽车制造商对报废汽车回收业格外青睐，除了回收零部件再造利润丰厚外，很大程度上是基于各国环保政策的约束。

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　　随着各国生产者负责法的制定与实施,制造商担负起双重职责：即对汽车的生产制造负责，对汽车的报废回收负责。因此制造商做研发时就必须考虑产品的可回收利用性，以保证其生产的汽车零部件都易于再生循环使用。

　　汽车回收拆解厂不是垃圾站，报废汽车的价值也远不止于废钢废铁.通过再制造，报废汽车上的很多零部件可以再利用.据了解，汽车上的钢铁、有色金属材料零部件90％以上都可以回收、利用，玻璃、塑料的回收利用率也可达50％以上。再制造产品与新品比较,成本只是新品的50％，可节能60％，节材70％。目前，在德国、法国、美国、日本等国家，报废汽车的再利用率均已达到80％以上.

　　由此可见,推行汽车回收工程，不仅是解决废旧汽车社会公害问题的重要途径，而且可以发展循环经济，促进汽车回收行业的成长.因此，从可持续发展的观念出发,依托科技手段，研究如何对废旧汽车的有效回收、再生利用和妥善处置，对节约资源和保护环境,推动社会、经济、环境的协调发展具有十分重要和长远的现实意义。

　　1.3。2投资的必要性

　　2011年11月，中国物资再生协会在其举办的“2011年国际废钢铁大会"中指出，中国报废汽车回收拆解业目前任务艰巨、面临问题较多，但前景广阔.

　　数据显示，2010年中国汽车产销量分别为1826.47万辆和1806.19万辆,同比分别增长32。44%和32.37%,创下历史新高；此外，2010年我国汽车整车进口量为81。3万辆，同比增长94%.即去年全年我国汽车消费量达1831万辆，同比增长33。34％.于此同时，截至2010年底,我国汽车保有量达到9086万辆.

　　2010年我国汽车注销量为364。2万辆,汽车注销量占汽车保有量的4%，而去年全国报废汽车回收拆解资质企业回收的车辆为147.87万辆,仅占汽车注销量的40.6%。我国汽车报废比率与发达国家平均6-8%的报废比例还有一定差距。

　　普通汽车的使用寿命在10-15年（出租汽车仅有5—8年）。据此可以预测，在未来几年内，中国汽车将进入报废期，预计每年汽车报废量将达300-500万辆，且将逐年增加，中国报废汽车回收拆解业前景广阔,因此投资本项目是非常必要的。

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　　1。3。3项目的经济意义

　　汽车可以分为三大类：客车、货车和轿车。汽车的主要材料有金属材料、塑料、橡胶、玻璃和油漆等.就重量而言，金属材料(包括生铁、钢材和有色金属）占近85％，其他材料占15%多。废旧汽车的拆解回收不单纯指材料的回收利用或安全处理和处置，更重要的是零部件的再生利用或再制造。

　　废旧汽车回收处理材料再生途径

　　来源途径

　　发动机

　　电线束

　　燃油润滑油

　　车门、行李箱

　　车轮

　　变速、减速箱

　　前、后保险杠

　　座椅垫

　　内饰

　　再生材料

　　铁和铝

　　铜

　　油料

　　钢板

　　钢

　　钢

　　树脂

　　聚胺脂

　　聚胺脂、聚丙烯

　　来源途径

　　冷却液

　　蓄电池

　　冷却器

　　车体

　　轮胎

　　催化器

　　悬挂

　　仪表板、气道

　　灯

　　再生材料

　　酒精

　　铅

　　铜、铝

　　钢板

　　钢丝、橡胶

　　贵金属

　　钢铁

　　聚胺脂

　　玻璃

　　1.4项目建议和指导思想

　　1.4。1项目建议

　　中国废旧汽车的回收处理注定要走自动化、规模化和产业化之路，只有这样才能做到降低处理成本、实现合理的回收渠道和管理机制，而这一切的前提则是政策立法和资金支持。因此,为了确保项目的建设成功，除了企业自主努力之外，在政策、资金等各方面还要得到国家的支持，建议通过各种渠道，积极申请政府的定点支持、汽车拆解项目可行性报告

　　补贴和税收优惠,以便在实现环保、节能等社会效益的同时更能实现较好的经济效益。

　　1。4。2项目立项的指导思想

　　根据国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》(国发<2005〉22号）文精神，为贯彻落实科学发展观,加快推进江苏的循环经济发展，切实构建资源节约型、环境友好型城市，探索如何有效走出一条资源再生及综合利用的新路.作为贯彻上述精神的具体实践，本项目总体构想是新建设一个现代化厂区，使本项目的汽车拆解设备、汽车拆解流程达到国际领先、国内一流的示范性工程。

　　2项目总体规划

　　2。1建设标准

　　根据生产需求、物流走向、公用专业和环保要求，进行土建施工.在最大限度满足使用功能的前提下，力求美观大方.新增建筑物主要考虑采用新型建筑节能材料，并尽量做到自然通风和采光，从而减少人工照明和机械通风所带来的能源浪费.

　　2。2建设目标

　　在政府的支持与指导下,建立废旧汽车拆解设备的制造和废旧汽车拆解回收资源化示范工业基地，规范和引领废旧汽车设备的制造和废旧汽车的回收管理体系，组建集成废旧汽车拆解设备制造和废旧汽车拆解处理处置的成套技术与工程示范以及相关的教育培训系统，成为体现现代管理理念、具有高科技含量、反映循环经济可持续发展富含时代特征的绿色管理与科技发展的典范，为资源再生永续做贡献.

　　2。3发展战略

　　（1）以“变废为宝，物尽所用，资源再生”为使命建立一个资源再利用率最高、汽车拆解项目可行性报告

　　环境污染最小的环保型、规范型废旧汽车拆解处理基地，争做再生资源的践行者.

　　（2）以社会责任为己任，以市场为向导，切实转换内部经营机制，建立健全现代企业管理模式，努力提高企业的知名度。

　　（3）坚持科技兴企，谋求跨越发展，不断引进和吸取国外领先技术，坚持产学研合作和人才培养与储备，不断提高企业的拆解装备和拆解技术水平，增强企业发展后劲。

　　（4)充分利用政府扶植所提供的资源优势，通过政府资金扶持，银行贷款贴息融资，走低成本扩张之路,在尽可能短的时间内实现规模经济,尽快成为行业龙头企业。

　　3全球报废汽车拆解设备和回收行业现状

　　3.1国外废旧汽车拆解设备以及废旧汽车产业概述

　　从国外一些成熟的汽车拆解和回收经验来看，拆解主要是依靠先进的拆解设备进行自动化拆解，回收主要有两方面途径，一方面是由厂家负责回收,即“谁生产谁回收”,另一方面是由专门的汽车拆解公司来进行回收.此外,不少发达国家均有严格的法律来对汽车回收进行监管。

　　（1）德国

　　德国汽车回收率接近100%—欧盟国家多倾向于第一种回收途径，即谁生产谁回收。同时,欧盟的指令规定，汽车制造厂商在欧盟国家上市新车时必须出具证明，证明其投入市场的新款汽车的材料回收率至少要占重量的85％，可利用率至少为95%,才能获得市场准入许可证.有数据表明，德国汽车回收率已接近100%，大部分欧盟国家报废汽车的再利用率也已达到95%.并且欧盟国家的拆解大部分已采用机械化进行拆解.

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　　（2)美国

　　美国是世界上最大的汽车生产和消费国家，家家户户都有汽车,每年因老旧过期或交通事故而报废的车辆超过1000万辆。美国已经成为世界上汽车回收卓有成效的国家之一,几乎占每辆汽车重量80％的部件都已经被重新利用起来。美国有1.2万汽车拆解厂—美国多依靠独立经营或与汽车整车厂联合经营的报废汽车拆解厂来进行机械化操作。据统计，目前全美共有1。2万多家报废汽车拆解企业、2万家零部件再制造企业和200家拆后报废汽车粉碎企业.废旧汽车回收在美国已经成为一项年获利达数十亿美元的新行业。

　　（3)日本

　　日本中央政府指导和管理报废汽车回收的机构主要是经济产业省和国土交通省,经济产业省负责研究、制定、指导报废汽车回收处理的政策法规，国土交通省实施对车辆和道路交通管理。为进一步促进废旧汽车的回收处理，2000年，由日本自动车工业协会等九家机构发起，成立了日本废旧汽车回收促进中心，推行生产者负责制的废旧汽车回收处理制度。2005年开始施行的《汽车回收利用法》扩大汽车生产厂家回收废旧汽车的责任，按照谁使用、谁负责的原则，消费者在购买新车时就要交纳汽车回收处理费,用于补贴回收废旧汽车；对汽车制造企业提出要求：在设计制造汽车时要尽可能多地采用可以回收再利用的材质和结构.2004年实施的修订《车辆注销登记法》则要从车辆登记、注销各环节中,加强对更新汽车流向的信息管理，促进废旧汽车的回收、拆解及资源综合利用。

　　日本的《汽车回收利用法》规定,汽车生产厂家有义务承担汽车粉碎残渣（ASR)、气囊类、氟利昂类等三类指定零部件的回收、利用及合理处理的工作.为此,丰田、本田等日本汽车厂商都设有专门的部门来负责此项工作。例如丰田，他们向相关公司进行了汽车粉碎残渣(ASR）的业务委托,同时还委托汽车行业共同成立的中间法人—-汽车资源再生合作机构对气囊类和氟利昂类废品进行处理，2007年度总共回收汽车粉碎残渣ASR96万辆，总重量20万吨，其中15万吨实现了资源再生；气囊类回收汽车25万辆(62万个)，回收再生率为94%,高于85%的法定标准.本田在其公

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　　布的2008年度环保报告中指出，2007年本田汽车循环再利用汽车ASR再利用率达到了77。8%。日产在其公布的2007财年年报指出，2007年度,日产回收汽车粉碎残渣97195。7吨，再利用率高达72%，已超越日本相关法律预计在2015年达到70％的目标。根据日产2010绿色计划，日产汽车将努力实现报废车辆材料回收再利用率达到100%.

　　总之,在汽车工业发达的西方国家，汽车制造商及环保部门已日益重视废旧汽车的回收，并正在形成一个颇为诱人的新兴产业，这无疑也给我国对废旧汽车拆解设备的研制以及废旧汽车的安全处理和处置一个紧迫的信号.在发达国家，对于产品及零部件的再制造无论从技术到产品质量，再制造产品在价格、性能等方面都能与新品相比拚，市场接收率高,产品市场好，这也是我国产品再制造市场一直低落的原因所在。

　　3。2各国废旧汽车回收体系及运营模式

　　在汽车工业发达的西方国家，汽车制造商及环保部门已日益重视废旧汽车的回收，并正在形成一个颇为诱人的新兴产业.西方发达国家的汽车制造商对报废汽车回收业格外“青睐",除了回收零部件再制造利润丰厚外,很大程度上是基于各国环保政策的约束。随着各国“生产者负责法”的制定与实施，制造商担负起双重职责：即对汽车的生产制造负责，对汽车的报废回收负责.因此制造商做研发时就必须考虑产品的可回收利用性，以保证零部件都易于再生循环使用。

　　3.3我国废旧汽车回收利用和拆解的现状

　　在我国，目前对废旧汽车的回收形式或比较死板，或缺乏规范，综合利用比例较低，技术比较落后。我国旧车的报废和回收形式分为二种：官方回收和民间回收。官方回收按照国家规定，车辆“五大总成”包括发动机、变速箱、前后桥、方向机、车架必须严格按照材料形式回收，不准再出售利用,其他的金属材料零部件如钢板弹簧等可利用均可进入旧车交易市场或旧车零部件市场出售，或以材料形式回收。民间回收实际上包括了旧车报废及其零部件的交易两个方面.回收单位并不是严格意

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　　义上的企业，而是一些个体私人作坊，报废及回收的手续很大程度上与国家的有关政策不相符合.回收企业，特别是个体企业受利益驱动，使旧车回收市场变得比较混乱，拆解主要是以手工为主，没有专业技术人员或科研机构从事拆解设备和拆解技术的研究开发，因此根本谈不上技术的进步。这主要表现在以下几个方面：

　　（1)企业规模小,处理能力有限。一般的年拆解几十至几百辆,规模最大的一年拆解上千辆。

　　(2）拆解水平低，手工作业，没有专用的拆解设备，没有专业技术人员。

　　(3）

　　车辆拆解、材料分类回收困难,回收利用率低。

　　(4)回收拆解企业的管理落后.管理人员欠缺安全、环保、回收利用方法等方面的知识和意识.

　　（5）旧件利用率低。大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归类。

　　（6)环保要求低。对拆解场地没有要求，废油液随意渗入地下。对废物料，尤其是对环境有污染的废弃物的处理随意性大,容易造成较大的二次污染。单纯从回收利用率上看，目前我国报废汽车质量的大约75％被循环利用，只是集中于报废汽车的金属材料(主要是废钢铁）。

　　(7)再制造企业少。现在中国的再制造企业主要有：济南复强动力有限公司、江苏大众贝德动力总成有限公司、江苏卡特彼勒工业公司、柏科（常熟）电机有限公司、广州花都全球变速器有限公司和广西玉柴股份有限公司等几家。无论从技术到市场以及公民的接受水平都有待提升。我国汽车零部件再制造急待产业化,这项工作很大程度上有规范的废旧汽车回收和拆解处理来带动。

　　我国对汽车报废工作十分重视,《汽车报废标准》几经修订，加强了汽车报废工作的规范化和标准化，从一定程度上加速了汽车的报废更新。我国废旧汽车回收和世界发达国家相比存在一定的差距,废旧汽车的再生利用处在比较落后的状态，主要体现在政策法规不健全，管理制度不完善，回收利用技术、工艺落后，机械化程度较低。因此我国废旧汽车回收再利用以及拆解设备行业的发展潜力巨大，前景广阔。汽车回收利用和拆解工程涉及到社会、经济、技术等各个方面。不可能同时解决所

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　　有问题，必须遵循旋进原则，统一规划，分步实施，主动推进，以点带面，螺旋形前进。简而言之，在每个阶段应抓住一点,带动全局发展。

　　4工艺流程、设备选型及配套工程

　　4。1汽车回收利用工艺分析

　　目前，我国废旧汽车拆解处理机械化程度低、效率低、废料堆积、污染环境等问题在报废车辆拆解行业还比较严重,以目前国内这种状况根本无法达到国际标准.因此该项目以本公司拟与某高校汽车学院合作研发的现代化的拆解设备、工艺为手段，以市场化、人性化服务为宗旨,以治理污染、节约资源、废物利用为主题，分步操作，滚动发展。生产形式由建厂前期的劳动密集型，逐步向机械化、自动化发展，生产内容由前期的简单拆解旧件利用销售,废弃物销毁阶段，逐步向科学拆解旧件翻新，废弃物品再生利用产业化发展。搭建起以废旧物资再生、废弃物品处理、拆解设备为主要生产经营内容的综合性报废车辆回收、拆解、处理、再利用以及拆解设备制造的基地.

　　废旧汽车拆解资源化回收是组合体分解、分离成为单体、单一材料的过程。工艺路线的选择应是尽可能采用拆解形成再制造产品零部件延长产品的使用寿命。尽可能地减少采用强力粉碎机把其他材料粉碎成碎末分离工序.因此,该项目的关键是合作研发的高效、自动的拆解设备进行环保、高效、规范的拆解及大型破碎流程，其他废弃材料部分可以并轨到我们企业现有的电子废弃物分离回收流程当中，减少了项目投资。在工艺流程设计及设备选型上遵循了如下原则：

　　a、充分利用劳动力资源丰富的优势。国内的劳动力资源丰富，人工费较低，这样既可减少设备的研发和制造费用,又能提高废料的分选率，同时也克服了机械化拆解难以操作应用的缺点。

　　b、手动工具和高效专用设备相结合。废旧汽车构成复杂,部件众多，人工拆解

　　11汽车拆解项目可行性报告

　　需要大量的手动工具。但对于某些材料和部件,如制冷剂氟利昂等，从环保和效率考虑,再生利用又必须采用专用设备。所以在确定技术方案时，要使手动工具与高效专用设备相结合,达到效率和效益的最优化。

　　c、最大限度的增加产品的附加值。使用期未满和还能使用的零部件，通过清洗检测后供应给再制造厂家。

　　d、绝不能对环境造成二次污染。拆解再生利用技术方案，一定要选择能有效处理废旧汽车中各种有毒有害成分的工艺设备。

　　因此，根据国外废弃电器回收的生产处理经验，结合本项目实际情况,本项目的技术选择，应立足国内实际情况适当引进国外一些先进技术与武汉理工大学汽车学院合作研发，制造专业的拆解设备.可再生零部件的检测、维修、拆解，由经验丰富的工人依靠个人经验和使用仪器及气动工具在生产线体和工作台上完成.

　　4。1。1废旧部件再使用、再制造

　　汽车零部件再制造是通过运用先进的清洗技术、修复技术和表面处理技术，使废旧零部件达到或超过新品的性能,延长产品的使用寿命。这不仅充分利用废旧零部件中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源、水和原材料，减少原生资源的开采,而且降低成本，方便维修。作为一个新兴产业,汽车零部件再制造不仅能够提升传统产业的竞争力,而且还能提供大量的就业机会.因此，研究和发展汽车零部件再制造产业具有显著的经济效益、环境效益和社会效益，对发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会都具有十分重要的意义.

　　但与国外相比，我国汽车零部件再制造产业尚处于探索阶段，对再制造产业所能带来的经济和社会综合效益有清楚认识的企业和投资者并不多.目前，我国从事汽车零部件再制造的企业很少,能够形成规模、具备再制造技术能力的企业只有几家。

　　为推进循环经济发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展和改革委员会2008年3月21日在北京与江苏大众联合发展有限公司、一汽集团安徽省江淮汽车公司、奇瑞汽车公司等14家企业签署承诺书，正式启动汽车零部件再制造试

　　12汽车拆解项目可行性报告

　　点工作。国家发改委发布了《汽车零部件再制造试点管理办法》（以下简称办法），公布了包括一汽在内的14家再制造试点企业名单。同时公布,目前我国再制造试点的汽车零部件产品范围暂定为：发动机、变速箱、发电机、起动机、转向器5类产品。

　　4。1。2废旧材料再利用

　　目前国内的汽车拆解企业现状确实很不乐观。

　　除了汽车上一些可用件（灯、玻璃）外售,剩下的就直接将车切割，行话就是：小客砸顶，大客切梁、五大总成落地、打孔切割存照片备案。

　　造成这种现状主要是因为：首先是观念障碍。很多人认为再制造产品不如新品，不愿意使用再制造产品。事实上以产品全寿命周期理论指导零部件再制造，利用新技术再制造的产品,可以弥补原来产品最薄弱的环节,质量可能超过新品。需要引导人们改变原有观念。

　　其次是技术政策滞后。我国应从立法着手，逐步形成再制造全流程（包括登记制度）的一套管理制度，使汽车本身可以利用的部分通过高技术重新整理之后，仍能够回到使用环境中去。此外还有技术限制。汽车再制造与维护保养和大修有着本质的区别，修复一件产品往往比生产一件新品所需的技术水平还要高，再制造建立在高端技术和先进装备的基础上。目前我国汽车零部件修复、改造等产品设备和技术的发展还远远不够。

　　4。1.3废旧材料回收

　　废车拆解汽车销售店回收来的车交由拆解企业进行拆解。拆解企业首先将油箱内剩余的汽油放掉，然后将空调、蓄电池、废机油等对环境危害大的废弃物收集起来，交由专业处理公司采取措施进行专门处理，再将重料件拆下，剩下的以车体为主的轻抛料,连同车座等一起，用专用设备压成块。供出口或给切片厂。

　　13汽车拆解项目可行性报告

　　应当指出的是，在日本,报废车的零部件基本上是不用的，只有很少的一部分状况较好的发动机，如国外有订货，经过严格的台驾试验后，标明是再生品供出口。而对于事故车，拆解厂则主要将其用来拆解二手零部件，除了车身之外，几乎所有的零部件都有,品种、规格很齐全。从外观上看，一般人很难看出与新零部件的差别,价格却只有新件的五分之一到十分之一.二手零部件一般通过全国联网的二手零部件信息网络寻找客户,出口则主要是按照客户的订单来组织旧机动车零部件.二手零部件主要销往国外，包括荷兰、澳大利亚等发达国家.少量用于国内汽车维修。拆解、加工和出售二手零部件是拆解厂的主要收入来源.拆解剩下的车身，在拆解工厂压块，大多数废车压块都出口到韩国、中国等国家,近10%交由日本国内的切片厂加工。

　　5。1.4废旧汽车零部件的处理与利用

　　(1)废钢铁的处理

　　报废汽车的废钢铁主要来源于驾驶室、大梁、发动机、变速器、前后桥、制动器等部件,通过剪切、打包、压扁和粉碎等机械处理,废钢料送钢铁厂冶炼废铸铁送铸造厂。

　　（2）有色金属的处理

　　在报废汽车中尽管有色金属所占比例不大，但其利用价值很高.

　　有色金属包括铝及铝合金、铜及铜合金、镁合金、轴承合金、粉末冶金等。废旧汽车中有色金属的回收过程比较复杂，通常是先通过高温使金属和杂质分离，然后通过几个相应的加工流程来提炼各种金属。废弃零件中的铜、金、银、铂、钯等贵金属一般通过转炉加工回收。

　　（3）非金属材料的处理

　　A车用玻璃。可以通过多种途径加以回收利用，将碎玻璃回炉制成玻璃制品，与碳粉混合，再加少量化工原料，制成匀质泡沫玻璃；与塑料混合添加进混凝土用于公路修建；可替代石英砂制砖。

　　B橡胶制品。主要分布在车身、传动、转向、悬挂、制动和电气、仪表系统中。

　　14汽车拆解项目可行性报告

　　主要有再使用、再利用、热分解回收、焚烧等措施，严禁直接掩埋.

　　C废旧轮胎.通过翻新可再利用，废轮胎还可用于生产胶粉、再生胶;也可直接用于缓冲用具、人工礁石、防护栏、建筑消声隔板等。

　　D汽车塑料。约占整车质量的7％左右,主要来源于保险杠、仪表板、收音机壳、地板、把手、包材、嵌板、化油器等零部件。处理方法是优先回收如聚丙烯、聚乙烯、聚对苯二甲酸乙二醇醋，它们可以重复使用,还可重新加工成排气管、加热器和隔声板。汽车塑料制品较难回收利用，积极研制可生物降解的塑料对环保具有重要意义.应严格限制燃烧废塑料制品,严禁直接掩埋。

　　E废油的处理。现在推广使用XXP新提炼工艺满足再生油的质量要求。

　　F其他如陶瓷、车用杂物、石棉、木材尽量收集利用,无法利用则交相关处理厂处理.

　　报废汽车拆解生产线产生的冲洗汽车和废钢破碎生产线除尘系统定期排放的废水,经沉淀池沉淀处理隔油池除油后，再通过过滤器处理后循环用于冲车。另外,水处理系统产生的污泥和湿式除尘产生的尘泥，定期送钢管公司工业垃圾场统一处理废燃油、润滑油、含油污泥一起外销有关部门进行参用.

　　4。2设计范围

　　4.2。1设计范围

　　本项目建设：主厂房内废旧汽车拆解设备制造线、废旧汽车拆解线、汽车钢板压榨线和综合破碎线的设备布置和设备选型，对现有工艺设备进行技术改造，完成现有工艺布局的优化。对区域进行布置，优化仓储和物流管理，完善电子电器废弃物拆解、回收、再利用处理的工艺流程和设备选型。

　　4。2。2设计原则

　　本项目工厂组成

　　15汽车拆解项目可行性报告

　　序号

　　一、1、2、3、4、二、1、2、3、4、5、6、7、8、三

　　11121314四、单项名称

　　整车拆解线

　　油料抽取

　　拆解设备

　　装载机

　　牵引、吊装设备

　　破碎分离

　　大型破碎机

　　剪切机

　　皮带输送机

　　手选皮带

　　金属打包区

　　清洗机

　　塑料粉碎机

　　塑料造粒机

　　拆解设备制造线

　　车床

　　铣床

　　平面磨床

　　万能磨床

　　台钻

　　摇背钻

　　1#仓库

　　性质及任务

　　负责对汽车废油负压抽取

　　负责由外及内进行拆解并分类

　　负责对废旧汽车及分类部件和材料的抓取

　　负责对废旧汽车装载移动

　　负责对废旧汽车进行破碎

　　负责对拆解后的废旧钢板剪切处理

　　负责对材料运输

　　负责对破碎后产物人工分离和分类

　　负责对各拆解线分离下来的金属进行打包减容

　　负责对各拆解线分离出来的塑料进行清洗

　　负责对清洗后的塑料进行粉碎

　　负责对粉碎后的塑料进行造粒

　　负责拆解设备制造的车加工

　　负责拆解设备制造的铣加工

　　负责拆解设备制造的平磨加工

　　负责拆解设备制造的外圆与内园加工

　　负责拆解设备制造的小件钻孔

　　负责拆解设备制造的大件钻孔

　　包括危废堆放区,固废堆放区、化学品暂存区以及其它物品堆放区等

　　16汽车拆解项目可行性报告

　　五、2＃仓库（立体车库）

　　废旧汽车堆放及工具车停放

　　4.3工艺流程

　　报废汽车拆解工艺流程由于报废汽车车型不同，均有个性化的特点，同时也有许多共同内容，因此，在拆解过程中应本着由上到下、由表及里、由附件到主机，并遵循先由整车拆成总成，由总成拆成部件,再由部件拆成零配件并注重梯级利用的原则，具体拆解流程下图所示:

　　登记验收→外部情况→放净油料→先拆易燃易爆部件→总体拆解（拆下总成—组合件）→零部件→再清洗→检验分类→可用件→修复件→报废件

　　废旧汽车拆解流程

　　质检流程卡、可再生用件分检油料回收净化处理拆车轮、座椅轮胎、轴头、制动器、座椅可用件拆车身玻璃、门窗、仪表、附件修复件油料回收发动机、方向机、变速器、前后桥、车架报废件

　　拆解首先将油箱内剩余的汽油放掉，然后将空调、蓄电池、废机油等对环境危害大的废弃物收集起来，交由专业处理公司采取措施进行专门处理,再将重料件拆下，剩下的以车体为主的轻抛料，连同车座等一起，用专用设备压成块,供出口或给切片厂。废车压块交到金属切片厂以后，首先通过一套专用设备进行预加工，即进行初步粉碎和分选。然后再进入粉碎机加工、分选（包括人工分选)后,最终能生产出七、八种产品，除拳头大小的废钢铁块销售给钢铁企业外，铜、铝、塑料等产品

　　1汽车拆解项目可行性报告

　　也分别供应给其他用户.

　　而对于事故车，拆解厂则主要将其用来拆解二手零部件,除了车身之外，几乎所有的零部件都有，品种、规格很齐全。占废车压块30％的终端垃圾（不能利用的铅、塑料、纤维、橡胶、少量金属等混合物）送垃圾填埋场填埋.

　　蓄电池和液化气罐的拆卸；有爆炸危险的部件（如安全气囊）的拆卸或无害化；燃料、各种油类、冷却液、防冻剂及废车上其它液体的取出和保管；含水银部件的拆卸。另为促进再生利用,对催化剂、玻璃；含铜、铝、镁的部件（通过压碎无法回收的）；防冲器、仪表盘、液体容器等大件塑料部件及轮胎等部件应予事先拆卸。

　　在拆解过程中采用废油、废液集中抽取,拆解车间内铺设耐油地面，防止拆解过程中的油污和废水渗透到土地中去。在拆解过程中使用液压剪和气动工具,有效避免了传统火焰切割方式在拆解塑料、橡胶、海绵等非金属材料时产生的大量有毒、有害烟气,避免对环境造成破环，同时也保障了工作人员的身体健康。通过使用车体翻转，液压和气动工具，减轻了工作人员的劳动强度。流程先进性：

　　A．

　　B．

　　C．

　　D．

　　E．

　　负压式废油及制冷剂回抽；

　　拆解工具采用汽动工具，实现绿色拆解；

　　破碎分离采用链条式破碎机，减少投资交实现粗破碎要求；

　　对破碎后物料采用人工手选分类，精确高效，扩大就业

　　对再生零部件采用微波清洗，安全

　　汽车拆解设备的制造工艺流程原材料的准备、零部件的制造、设备的组装、调试、合格后出厂。根据公司实际情况，汽车拆解设备制造大部分采取外协，主要零部件本公司制造,然后进行组装的方法.

　　4。4生产规模及特点

　　根据本公司的实际情况，项目的生产规模为年处理报废汽车1万台。

　　包括拆解设备零部件的制造、设备的组装、废旧汽车拆解、材料分类破碎分离及可再生部件的检测、维修的生产规模。本项目根据我国国情，通过对报废汽车的拆卸和粉碎，再生为各种原材料，从而最大限度地提高拆解的效率、增加废旧汽车的产品附加值.

　　1汽车拆解项目可行性报告

　　作为废旧回收处置的示范工程，本项目符合人类环保目标和中国的国家产业政策，具有良好的前景，符合市场需求的发展需要。

　　4.5设备基本配置

　　设备主要配置及价格如下表所示。

　　主要设备一览表

　　名称

　　行吊

　　拆解台

　　传送带

　　CFC抽取

　　破碎机

　　中碎机

　　细碎机

　　压床700T

　　拆解设备

　　斗式提升机

　　塑料粉碎机

　　水处理系统

　　皮带机

　　布袋除尘器

　　剪切机

　　打包机

　　车床

　　铣床

　　平面磨床

　　万能磨床

　　台钻

　　摇背钻

　　电子地磅

　　叉车

　　切割机

　　焊接机

　　吊车

　　货车

　　数量

　　2合计

　　单价（万）

　　652285653511212521161215135258532金额（万)

　　13161766417137112812541443222415135585641701汽车拆解项目可行性报告

　　4.6配套工程

　　4.6.1给排水设计

　　给水:本工程的消防栓给水和生活用水采用高压系统，有城镇供水网管引入两条DN200进水管，直接供水，同时建造一个蓄水池.

　　排水：雨水和污水要分别排放。雨水直接排放，生活污水经处理后排入污水管道，食堂污水、拆解污水经分离、隔油池处理后排放。

　　4.6。2电气设计

　　设计范围：安装变配电系统、照明系统、低压配电系统、电视电话办公系统、消防监控系统.

　　根据电负荷及分配情况计划在厂区建2500千瓦变电站。

　　4。6。3消防设计

　　厂区内设置火灾自动报警系统及消防联动控制值班室。

　　4.6。4运输设计

　　厂内根据报废汽车数量，预计配备25辆货车用于报废汽车的运入及有价废物的输出。

　　5环境保护与安全卫生

　　5。1环境保护

　　报废汽车拆解设备和回收行业产生的污染物主要分为以下三类：

　　2汽车拆解项目可行性报告

　　一是固体废弃物，主要是对无法回收的塑料零部件，它如同包装行业产生的不能降解的塑料包装物一样，被称之为“白色污染”.掩埋法目前仍是主要的处置方法。它不仅占用土地，而且使土壤质量下降，危害很大.

　　二是如果采用不当的焚烧处理，还会产生大量的有毒气体，造成严重的大气污染。

　　三是造成水污染。包括由于润滑油、剩余燃料油、乳化油、以及清洗零部件的除漆剂和清洗剂等造成的含油废水;蓄电池的废电解液造成的铅污染（含铅废水)和酸污染（含酸废水)等。

　　汽车拆解设备制造产生的污染物主要分为以下：

　　一是涂装过程中有毒气体。

　　二是造成水污染。包括乳化油、清洗剂、酸等组成的含酸、油、碱废水.

　　5。1。1噪声治理

　　生产过程中会产生一定的噪音，主要产生噪音以及处理方法如下：

　　a。

　　厂区的噪音主要来源于起动运输提升车辆，因此在工厂围墙加装降噪隔离屏来降低噪音。

　　b.空压站的低压空气压缩机采用螺杆式压缩机，该机自带封闭式隔声罩，再加设减振座，使噪声有明显下降。同时在建筑上作吸声隔声处理.

　　c。

　　厂房内整体粉碎机、金属打包机和塑料粉碎机,均产生较大的噪音，设计上考虑选用低噪声设备，并且考虑加设减震基础。同时在建筑上作吸声隔声处理.

　　厂区内各类噪声通过有效治理，使传至厂区外噪声低于排放标准，均能达到昼间65dB（A)、夜间55dB(A）以下。

　　5。1。2废气治理

　　a.尘土:在生产线体设置除尘系统，通过风管将尘土吸至室外的布袋式除尘机

　　21汽车拆解项目可行性报告

　　进行处理，有效改善车间的工作环境。

　　b。

　　废气和废热：拆解设备制造过程中产生的有害气体及汽车安全气囊的处理装备产生的废气和废热，通过风管接至室外处理后排放。排放标准达到国家和开发区的标准,如有超标的加设活性碳吸附装置。

　　工艺中采用活性炭吸附涂装过程中产生的有害气体以及回收车内空调的制冷剂氟利昂，达到国家规定的要求后排放.

　　扬尘送风机布袋除尘粉尘清运抽风机排放

　　粉尘废气治理工艺流程

　　5。1。3固体废弃物以及部分液体废弃物处理

　　生产过程中不可避免产生不可利用的固体和液体废弃物，应考虑通过在生产过程中多工段收集,分类存放和标识,有防渗漏处理的设备，有油水分离、飞溅防护的环保设备,对废油进行集中收集。然后委托给专业化的处理企业。

　　5.2安全与卫生

　　5。2.1安全措施（外部配套条件、安全、消防等)

　　贯彻“安全第一，预防为主"的方针，创造适宜的劳动条件与环境,保障职工的安全卫生与健康，促进企业生产的发展。在项目实施中坚持治理措施与主体工程“三同时”的原则。

　　为贯彻国家有关劳动与卫生等方面的要求，拟采取以下措施：

　　(1）总图布置中，各建筑物间距符合消防要求.

　　(2）消防设施:厂区的道路间距、宽度，按有关规范设计，保证运输、消防的道路畅通和安全；厂内沿道路两侧布置若干地面消火栓，车间内设若干干粉灭火器和部分消火栓:厂区设有专用消防供水系统,并进行定期检查，保证消防用水。

　　22汽车拆解项目可行性报告

　　（3）对工作操作平台、地坑，均设置防护栏杆、盖板，设备的传动部分加设防护罩或栏杆；各工艺设备均留有一定操作空间，相互之间留有一定安全操作间距；车间内布置足够宽的安全信道；

　　（4)在电气设计中,低压回路采用保护接零,设备保护接地，电线做好绝缘保护，移动设备及工具设漏电保护开关，移动照明采用24V安全电压.

　　（5）制定严格的操作规程，各岗位土人严格按安全规程操作生产.

　　（6)在墙上设置轴流风机通风换气，以改善车间空气。

　　（7)生产场地及信道合理选用照明灯具，以保证生产及生活采光要求。

　　(8）夏季采用风扇、轴流风机通风,并对一线生产人员发放防暑降温防护用品。

　　（9)加强职业卫生教育,人人关注职业卫生工作。

　　(10）除尘系统烟囱，除尘器顶部等较高建筑物设防雷装置。设计包括防雷接地，保护接地极等。

　　5。2.2卫生

　　员工配备必要的劳保用品，如工作服、防尘口罩、手套等，对员工定期进行安全卫生教育，严格遵守《江苏省劳动保护条例》。

　　5。3消

　　防

　　5。3。1工程的火灾危险性类别、建筑类别

　　主要建构筑物一览表

　　建构筑物序号

　　火灾危险结构类型

　　占地面积(m2）

　　框架

　　单层

　　单层

　　28727223名称

　　生产装置

　　操作室

　　配电室

　　等级

　　丙

　　丙

　　丙

　　耐火等级

　　二级

　　二级

　　二级

　　备

　　注

　　新建

　　新建

　　新建

　　汽车拆解项目可行性报告

　　5。3.2消防设施和措施

　　(1)总图

　　各新建装置与相邻建筑防火间距满足《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）中的防火间距的要求.

　　（2）消防给水

　　按《建筑设计防火规范》（2001年版）（GB16-87）的规定，本厂区所需消防流量为室外20L/S，室内5L/S合计25L/S=90m3/h，按2小时延时计算.厂区内设环形消防通道，宽度满足规范要求.

　　(3)灭火设施配置

　　本设计根据各装置建筑物特征，按GBJ140-90《建筑灭火器配置设计规范》(1997年局部修订条文）要求，配置泡沫灭火器、干粉灭火器。

　　生产装置四周配备消防栓,消防箱和其它辅助消防器材,并配备多套氧气呼吸器和长管面具.

　　(4)防雷保护

　　所有爆炸危险场所的厂房均设防直击雷的避雷网,所有金属设备、管道均可靠接地,以防感应雷及静电.

　　(5)火灾报警

　　装置内有可燃气体报警仪和火灾报警系统，均分布在泵区和塔区等要害部位。

　　设计中在生产装置设有直通电话,公司生产调度中心、消防水泵房设有受警监听电话和专用119直拨电话，通讯系统完善，均可供事故发生时报警用.

　　6生产组织和劳动定员

　　6。1生产班制和定员

　　24汽车拆解项目可行性报告

　　6.1.1生产班制

　　设备生产线和拆解线人员为一班工作制，并按每周6天每天8小时工作制，适当增加轮休人员。

　　6.1.2生产定岗

　　本项目定员100人，在线操作工80人,技术管理员16名，机器维修工4名.

　　6.2人员的来源和培训

　　本工程所需的人员部分从老厂区其他车间调配，其余面向社会招聘，培训合格后方可持证上岗操作。

　　7经济效益和社会效益

　　7.1投资概算：

　　本项目总投资为6902.7万元，资金全部由项目公司自己筹集。其中，征用土地1000万,厂房、设备等固定资产投资4970万，费用432.7万，流动资金500万。资金由项目公司自己筹集，详细说明如下：

　　(1)征用土地：土地租金按照每年每亩10万元，租用100亩土地计算，征用土地费用约为1000万。

　　（2)建筑和绿化：包括车间、办公楼、道路绿化等共计2620万元。

　　（3）设备与基础设施:包括设备采购、供水供电系统、通讯网络系统、消防设施以及其他配套设施等共计2350万元。

　　（4）其他费用：包括建筑设计、监理、排污废等共计432。7万元。

　　(5)流动资金：用于不可预见费用以及周转的流动资金等共计500万。

　　以上项目投资总计为6902.7万，投资明细如下表：

　　投资明细表

　　25汽车拆解项目可行性报告

　　项目

　　一、土地

　　二、建筑和绿化

　　办公楼

　　拆解厂房

　　仓储用房

　　辅助用房

　　建筑外立面工程

　　道路、堆场、绿化等

　　三、基础设施及设备

　　设备购置（包括采购、空调系统工程

　　电气工程

　　综合布线

　　给水排水系统

　　工程污水处理

　　消防工程

　　监控系统

　　通讯网络系统

　　四、其他费用

　　建筑设计

　　装修设计

　　建筑监理

　　建筑税费

　　淤泥排放费

　　人防、防雷、环保

　　劳保基金

　　工程监理

　　五、项目预备费

　　合计

　　单位

　　基础指单价（元）/亩

　　1010000平方400135平方60090平方800125平方60120平方6030平方1500303.40%

　　4363.50.10％

　　（前两0。50％

　　项加和)

　　3。00％

　　2。00%

　　投资额（万10026254541007214523518510106122815432.2148.44。421。130。87.3506902。7.2投如产出分析

　　达到年产量后，每年的营业收入可达9140万，第一年收入按年产收入的60％计算，即5484万,年产收入明细如下表所示：

　　回收产品名称

　　废旧轮胎

　　废钢

　　废铝

　　废铜

　　各类塑料

　　收入明细表

　　数量单价（元/金额（万(吨)

　　吨)

　　元）

　　3001303924003006725013006540380015210038038其他

　　5026汽车拆解项目可行性报告

　　合计

　　1016成本包括以下方面：

　　（1）直接成本，年产直接成本为5915万，第一年直接成本按照年产的60%计算，即3549万，年产直接成本明细如下表所示：

　　回收机动车类别

　　重型货车

　　一般货车

　　面包车

　　小轿车

　　数量

　　150350200200合计

　　重量单价（元/（吨)

　　吨)

　　151501208060金额（万）

　　337521032125915(2）厂房、生产及环保设备、基础设施折旧（30年直线折旧法,扣除5%残值)：4970*0。95/30=157.38万

　　(3)每年人工费100人＊2000元*12月=240万

　　(4）水电费用第一年约200万，第二年及以后各年份按300万计算。

　　（5)日常办公费用，包括通讯，差旅、接待等,每年计50万。

　　(6）财务费用：财务费用按每年50万简计，包括汇兑损失、金融机构手续费，短期借款利息等.

　　（7)主要税费：

　　第一年增值税为(10160—5915）*60%*17％=433万，第二年及以后各年份的增值税为4245*17％=721.65万

　　土地使用税每年100亩66700平方米＊6平方米/年=40万

　　城建税、教育税第一年为4245＊60%*17%＊10％=43。3万，第二年及以后各年份为4245*17％＊10%=72.17万

　　企业所得税率按25％计算.

　　（8）销售、管理费用按每年销售收入的3％计算，第一年为182。88万，第二年及以后各年份为304.8万.

　　2汽车拆解项目可行性报告

　　7。3相关财务指标

　　第一年：利润=（10160—5915）*60％-157.38—240-200-50—50-433-40-43。3—182。88=1150.44万，净利润=1150。44*75％=862。83万

　　第二年及以后：利润=10160-5915—157.38—240-300—50-50—721.65-40—72.17-304.8=2309万，净利润=2309＊75%=1731.75万

　　按10%折算，项目净现值为3209。69；项目内部收益率为19.48％

　　通过本研究可以发现，在收入稳定和成本可控的前提下,废旧汽车拆解回收企业有一定的利润空间.但这种企业对收入和成本的敏感程度较高，例如，收入下降15％或者成本上升15％；或者每年汽车回收量不足10000辆,只能达到年产能力的80%，这些都会导致企业由盈利转为亏损.当然，本研究同样只是对不同规模废钢配送中心投入产出的一个粗略估计，一些数据参考了已有的可行性报告,与实际情况存在偏差。

　　综上所述,本工程在经济上是可行的。

　　7.4风险分析

　　政策：管理混乱，回收渠道不畅，相关的政策法规还没有出台，回收市场不规范，这些因素都会造成工程阶段初期很难取得显著的经济效益。只有在陆续出台的政府政策与法规得到有效实施，对优势的回收处置企业进行政策倾斜，使最大量的废旧汽车进入循环经济体系，才会有直接经济效益。

　　市场：市场竞争的出现要求企业充分发挥主观能动性,依靠技术创新和制度创新降低运行成本,努力开拓再生原料市场,实现规模化生产和资源的综合利用，达到经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。

　　7.5社会效益

　　2汽车拆解项目可行性报告

　　该项目可以使废旧资源的利用合理化和拆解效率大幅度提高,将是现代社会可持续发展，现代城市精神、循环经济的重要体现。本项目的出发点和目标是紧紧围绕环境保护、生态建设和资源再生循环利用，消除固体废弃物污染,实现汽车行业的可持续发展。

　　综上所述，本项目从生产工艺和设备、环境保护、投资与收益等角度分析是可行的，可以实现环境效益、经济效益与社会效益的统一。本项目实施后，将有利于改善拆解环境和效率,消除废旧汽车对环境造成的污染，促进资源的合理化再生循环利用,改善生态环境质量，必将得到政府、社会的肯定和支持.

　　29

篇三：报废汽车拆解资质申请可行性报告

　　报废汽车回收拆解项目可行性研究报告范文

　　i

　　目

　　录

　　第一章

　　总论..................................................11.1项目概况...................................................11.2项目背景及投资必要性.......................................41.3编制原则及编制依据.........................................1.4项目建议和指导思

　　想........................................1第二章

　　项目实施的可行性与必要性研究............................122.1项目实施的必要性分析......................................122.2项目实施的可行性分析......................................1第三章

　　全球报废机动车拆解和回收行业现状........................233.1国外废旧机动车拆解产业概述................................233.2国外拆解和回收市场的企业经验..............................253.3美国汽车报废市场..........................................263.4德国汽车报废市场..........................................293.5日本汽车报废市场..........................................323.6我国废旧机动车回收利用和拆解的现状........................35第四章

　　市场预

　　测...............................................34.1国内外市场情况预测........................................34.2我国废旧机动汽车的回收利用分析............................41第五章

　　项目建设条件及总体规划..................................45.1项目选址条件..............................................45.2建设标准..................................................495.3建设目标..................................................495.4发展战略..................................................49第六章

　　工艺流程、设备选型及配套工程............................516.1工艺流程..................................................516.2废旧汽车企业作业程序......................................536.3工程方

　　案..................................................566.4配套工程..................................................5第七章

　　环境保护与安全卫生......................................67.1环境保护..................................................67.2安全与卫生................................................627.3消防....................................................63第八章

　　项目安全分析...........................................658.1项目安全的法规依据........................................658.2危险有害因素分析..........................................658.3安全措施..................................................66第九章

　　节能、节水.............................................69.1节能设计原则及节能设计规范................................69.2能源消耗种类和数量分析....................................69.3能源供应状况分析..........................................69.4节能管理办法..............................................6第八章

　　项目选址可行性分析......................................7110.1项目选址概述.............................................7110.2选址的环境可行性.........................................7110.3选址的合理性小结.........................................73第十一章

　　生产组织和劳动定员及项目招投标........................7411.1生产班制和定员...........................................7411.2人员的来源和培训.........................................7411.3项目实施管理.............................................7411.4工程招投标...............................................75第十二章

　　项目实施计划.........................................7612.1项目实施原则.............................................7612.2项目实施计划.............................................76第十三章

　　行业市场分析.........................................713.1行业市场概况............................................713.2行业市场的驱动力分析....................................7第十四章

　　本项目的综合效益分析

　　.................................8214.1经济效益................................................8214.2经济评价................................................8314.3生态效益................................................8514.4社会效益................................................85第十五章

　　结论与建议...........................................815.1结论.....................................................815.2建议.....................................................8第一章

　　总

　　论

　　1.1项目概况

　　1.1.1项目名称、地点及建设单位

　　1.项目名称：废旧汽车拆解回收加工项目

　　2.项目地点：山东省淄博市博山区博山镇

　　3.项目性质：新建

　　4.建设单位：淄博威马逊农业科技有限公司

　　1.1.2投资方基本情况

　　投资者名称：淄博威马逊农业科技有限公司

　　1.1.3项目规模

　　本项目建筑面积40亩，其中拆解车间面积6500平方米，成品仓库5500平方米，车辆暂存区10000平方米。本项目拥有专业机动车拆解人员50人。预计2016年达到年拆解2万辆机动车的项目规模。

　　由于曾经是军工用地，车间、办公楼、成品仓库、车辆暂存区都已经是硬化防渗漏场地，工程质量优秀，可以避免重复建设，节约工程成本。本项目将购置精细化拆解设备、氟利昂抽取设备、油水分离设备、切割机、压块机、叉车、牵引设备、称重设备、起重设备等，并配套建设道路、绿化、给排水、变配电等辅助设施，形成年回收、拆解报废机动车1.8万辆的生产能力，并对报废机动车拆解后的废旧钢材、废旧有色金属、废旧塑料、轮胎、橡胶制品、氟利昂、废油液等进行再利用。

　　本项目已有占地38亩的铁路专用线（不包含在本项目的建筑面积40亩1以内），有29个高低货位、轻钢防火站台库，已配有汽车衡、装载机、吊车等设备，可直接将回收拆解及加工后的运送到济南钢铁集团、上

　　海宝钢集团等各地。本项目为我市博山、沂源等地机动车的回收交车提供便利，一方面可以广大机动车主免去奔波张店办理交车手续的辛苦，另一方面可以降低我市博山、沂源等地机动车的回收拆解成本。

　　1.1.4项目经费

　　本项目总投资7928万元，其中建筑工程投资2745万元（包括标准车间厂房建设、辅助工程等），设备购置费用2532万元，安装工程费136万元、勘查设计费用367万元、递延资产费用（包含建设单位管理费、工程建设监理费、职工培训费、生产准备费、办公费、基本预备费等）890万元、流动资金投资586万元、其他费用652万元。

　　1.1.5建设工期

　　本项目计划建设工期12个月。

　　1.1.6资金筹措

　　本项目资金全部由建设单位自筹。

　　1.1.7项目效益

　　经济效益：项目建成达产后，预计年均销售收入20411.76万元，年缴纳税金3306.86万元，年利润1587.24万元，项目财务内部收益率9.2%，动态投资回收期9.8年。

　　社会效益：2014年中央农村工作会议指出，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度。根据以上指导方针，本项目将积极服务当地农村，为村民提供就业机会，拓宽农民

　　增收渠道。本项目将提取利润的1%服务项目所在村庄的民生建设与经济发展。

　　生态效益：本项目可以使废旧资源的利用合理化和拆解效率大幅度提高，是现代社会可持续发展、现代城市精神、循环经济的重要体现。本项目的出发点和目标是紧紧围绕环境保护、生态建设和资源再生循环利用，消除固体废弃物污染，实现机动车行业的可持续发展。机动车的主要材料有金属材料、塑料、橡胶、玻璃和油漆等。就重量而言，金属材料（包括生铁、钢材和有色金属）占近85%，其他材料占15%多。废旧汽车的拆解回收不单纯指材料的回收利用或安全处理和处置，更重要的是零部件的再生利用或再制造，如表1-1所示。

　　表1-1废旧机动车回收处理材料再生途径来源途再生材来源途再生材

　　酒冷却铁和发动

　　蓄电电线

　　铜、冷却燃油润滑油

　　钢板

　　钢板车体

　　车门、行李箱

　　钢丝、橡胶钢

　　车轮

　　轮胎贵金属变速、减速箱

　　钢

　　催化器

　　钢铁

　　前、后保险杠悬挂

　　树脂

　　聚胺脂仪表板、气道

　　座椅垫

　　聚胺脂玻璃灯

　　内饰

　　聚丙烯聚胺脂、推行机动车回收工程，发展循环经济，不仅可以促进机动车回收行业的发展，而且更是解决废旧机动车引发的社会公害问题的重要途径。

　　因此，从可持续发展的观念出发，依托科技手段，研制高效的自动化拆解设备，对废

　　旧机动车的有效回收、再生利用和妥善处置，对节约资源和保护环境，推动社会、经济、环境的协调发展具有十分重要、十分长远的现实意义。

　　1.1.8本项目的综合评价

　　本项目从生产工艺和设备、项目选址、环境保护、投资与收益等角度分析是可行的，可以实现经济效益、社会效益与生态效益的统一。本项目实施后，将有利于改善拆解环境和效率，消除废旧汽车对环境造成的污染，促进资源的合理化再生循环利用，改善生态环境质量；将会为再生资源行业全面和持续地推行循环经济奠定良好基础。项目的实施建设完全符合国家相关产业政策，有利于促进我市的循环经济建设，具有显著的经济效益、社会效益与生态效应，可行性与操作性强，市场前景十分广阔。

　　1.2项目背景及投资必要性

　　1.2.1项目背景

　　对于各种废弃物的开发利用，将其作为资源开发，已引起了世界各国的普遍重视。每回收利用1万吨废旧物资，可以节约自然资源4.12万吨，节约能源1.4万吨标煤，减少6－10万吨垃圾处理量；每利用1万吨废钢铁，可出钢8500吨，节约成品铁矿石2万吨，节能

　　0.4万吨标准煤，少产生1.2万吨矿渣，比用铁矿石炼钢节约2/3的工时。每利用1万吨废纸，可生产纸浆8000吨，节约木材3万立方米，节约能源1.2万吨标准煤，节水100万立方米，少排放废水90多万立方米，节电600万度。电器产品换代的节律越来越快，报废电器中的元器件平均只用了2万小时，只相当于设计寿命的1/25，这些元器件还有很高的利用价值。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。大力发展资源再生产业，是解决

　　中国资源短缺问题的有效途径，也是发展循环经济、建立节约型社会的必然选择。

　　汽车产业是中国的支柱产业之一，其可持续发展是实现整个国民经济持续、快速、健康发展的重要因素之一。废旧汽车超期服役使用危害更大，不仅涉及环境污染，而且会萌生交通安全事故，造成一系列社会问题。报废汽车的露天丢弃堆放，也是一个既浪费材料、又影响环境和占用土地的社会难题，在发达国家已经成为社会公害。因此，废旧汽车的回收、利用和处置，已经在发达国家引起高度重视。

　　我国从1985年制订第一个《汽车报废标准》开始，先后制订并出台了《报废汽车回收管理办法》（2001年国务院令第307号）、《旧机动车交易管理办法》等一系列法规。2006年国家发改委、科技部、环

　　保总局联合颁布《汽车产品回收利用技术政策》，目的是指导汽车生产和销售及相关企业启动、开展并推动汽车产品的设计、制造和报废、回收、再利用等项工作，推动我国对汽车产品报废回收制度的建立，该技术政策强调建立报废汽车材料、物质的分类收集和分选系统，促进汽车废物的充分合理利用和无害化处理，降低直至消除废物的危害性，不断完善再生资源的回收、加工、利用体系。提出到2012年左右，建立起比较完善的报废汽车回收利用法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和有效的激励约束机制，建立回收利用经济评估指标体系。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）提出在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持”作为未来15年的科技发展的重要目标。《国家十二五环境科技发展规划》把“废旧汽车再循环关键技术研究”列入环境科技优先发展领域。我国目前汽车生产主要关注的是生产开发，但随着我国汽车保有量的增多，汽车回收问题也得到了更多的关注。20世纪90年代初，我国就成，专门负责管理汽车的报废、回收、置换和更立了“老旧汽车更新领导小组”新，并对汽车实行强制性报废。与此同时，还对回收报废车实施特种行业管

　　理，对报废汽车回收公司实行资格认证。由于我国的汽车工业起步较晚，目前的回收技术多集中在钢铁原材料的回收利用，其他材料如塑料、橡胶等高分子材料，基本采用焚烧和填埋的方

　　法处置。总体来说，建立标准化的废旧机动车的回收拆解及加工体系势在必行，本项目属于国家支持的资源再生产业，有助于解决资源短缺问题，实现

　　资源节约型与环境友好型社会。1.2.2投资必要性随着汽车工业的发展，年以来以近40%的速度上升，我国汽车产量从2002年底，我国汽车保汽车产量在不断增加。根据公安部提供的数据，截至2013倍。随着经济社会的发展，汽车快速进5.7亿辆，是有量达1.372003年的1651而2013年更是同比增加多万辆。入千家万户，近十年汽车年均增加1100年，中国道路上行驶的汽车数量将增加到。预计到2020万辆，增长了13.7%亿辆左右。我国已快速进入汽车社会。3图1-12013年与2003年汽车保有量对比（单位：万辆）

　　清华日在北京举行，月22“全球汽车及零部件企业高峰论坛”2014年4中国汽车产业至少还有十年的稳定增长期，大学汽车研究院院长赵福全指出，日本的千人13亿人口的购买力还远远没有完全释放。最根本的一点在于我国辆；日本每平年的千人汽车保有量是105589辆，而中国2013汽车保有量是辆。从以上分析可以看出中国14199方公里土地平均有汽车辆，而中国仅有汽车市场还拥有巨大的发展潜力。按照发达国家的经验，汽车保有量趋于饱和有两种情况：一是随着社会的发展，汽车得到充分普及，新增的购车者的数量不再增加；

　　二是公共交通高度发达，且更便捷，汽车不再是必须的代步工具。对于我国来说，这两种状况要出现显然都还需要相当长的时间。德国一家汽车市场调研机构的最新预测报道说，尽管目前环保已成为全球性热门年，亚201520%。到话题，但在未来7年内全球汽车保有量仍将继续增长近亿辆。其中中国和印度的市洲地区将拥有全球四分之一的汽车，也就是2.8场增长潜力巨大。我国汽车工业及其消费市场的高速增长必将持续很长的一段时间，这造就汽车后市场巨大的发展空间。随着报废汽车量的不断增大以

　　及我国拆解行业的规范化，本项目的投资与建设非常必要。1.3编制原则及编制依据

　　编制原则1.3.1经济分析及评价，经过技术、以国家政策为导向，以市场调查为前提，1.

　　客观评价项目的可行性。本项目集成国内外废旧汽车拆解和处置工艺，成熟、可靠、实用，并2.

　　节省投资和运行费用，确保运行高效、稳定、可靠。系统运行灵活、管理方便、维修简单，充分考虑操作自动化，减少操3.

　　作劳动强度。采取有效措施减小对周围环境的影响，合理控制噪声、气味，妥善处4.

　　理、处置生产废弃物。

　　5.项目建设完成后，力争达到社会效益、经济效益、环境效益的协调统一。

　　编制依据1.3.21.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（第十一届全国人民代表大会第四次会议批准，2011年3月14日起施行）；

　　2.《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）》批准，山东省第十一届人民代表大会第四次会议2011〕11号，〔（鲁政发2011年2月17日）；

　　济和社会发展第十二个五年规划纲要》（淄博市第十《淄博市国民经3.三届人民代表大会第四次会议批准，2011年2月24日起施行）；

　　4.《报废汽车回收管理办法》（中华人民共和国国务院令第307号，2001年6月16日起施行）；

　　5.《关于加强报废汽车回收拆解行业管理的通知》（鲁商字〔2014〕52号，2014年4月22日起施行）；

　　6.《山东省汽车以旧换新实施办法》（鲁财建〔2009〕89号，2009年8月6日起施行）；

　　7.《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128--2008)；

　　8.《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007）；

　　9.《报废汽车破碎技术规范》征求意见稿，（中华人民共和国商务部提出并归口，中国汽车技术研究中心依据GB/T1.1-2009给出的规则组织起草，2014年05月起征求意见）；

　　10.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日起施行）；

　　77（中华人民共和国主席令第11.《中华人民共和国环境影响评价法》；1日起施行）年号，20039月（中华人民共和国主席令第《中华人民共和国环境噪声污染防治法》12.；1日起施行）号，1997年3月2132（中华人民共和国主席令第13.《中华人民共和国大气污染防治法》；1日起施行）2000年9月号令，号，（中华人民共和国主席令第8714.《中华人民共和国水污染防治法》

　　日起施行）；年2月282008（中华人民共和国主席15.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

　　日起施行）；4月1令第31号，2005年号，（中华人民共和国主席令第2816.《中华人民共和国土地管理法》；月1日起施行）1999年1号，4917.《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第；29日起施行）61991年月号，23《中华人民共和国城市规划法》（中华人民共和国主席令第18.

　　日起施行）1；1990年4月72《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令第19.

　　日起施行）；1月12003号，年；月29日起施行）20.《中华人民共和国安全生产法》（2002年621.《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，（2014年12月1日起施行）；

　　22.《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院253号令，1998年11月29日起施行）；

　　23.《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环保部第2号令，200年10月1日起施行）；

　　24.《建设项目环境保护条例》（1998年11月29日起施行）；

　　25.《产品结构调整指导目录(2011年本)》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号，2011年6月1日起施行）；

　　26.《环境影响公众参与暂行办法》（环发[2006]28号，2006年3月18日起施行）；

　　27.《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）；

　　28.《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）；

　　29.《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

　　30.《环境空气质量标准》（GB3095－1996）；

　　31.《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)；

　　32.《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

　　33.《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；

　　34.《地下水质量标准》（GB/T14848－93）；

　　35.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）。

　　36.项目单位提供的基础资料。

　　1.4项目建议和指导思想

　　1.4.1项目建议

　　我国废旧机动车的回收处理注定要走自动化、规模化和产业化之路，只有这样才能做到降低处理成本、实现合理的回收渠道和管理机制。实现这一目标的前提是政策立法和资金支持。因此，为了确保项目的建设成功，除了企业自主努力之外，在政策、资金等各方面还要得到政府的支持，建议积极申请政府的定点支持、补贴和税收优惠，以便在实现环保、节能等社会效益

　　的同时更能实现较好的经济效益。

　　1.4.2本项目的指导思想

　　根据国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〈2005〉22号）文精神，为贯彻落实科学发展观，加快推进山东的循环经济发展，切实构建资源节约型、环境友好型城市，探索如何有效走出一条资源再生及综合利用的新路。

　　《淄博市国民经济和社会信息化“十二五”发展规划》指出，“十二五”时期是我市加快结构调整、发展转型、重构优势的关键时期。我市是老工业城市，工业比重较大，重化工业特征明显，土地、水资源严重短缺，能源消耗和环境污染状况严峻，亟需加强节能环保产业，积极制定全市节能减排、循环经济及清洁生产技术推广项目。作为贯彻上述精神的具体实践，本项目将机动车绿色拆解与回收集中处理达到国内领先、省内一流的示范性工程，从而使淄博市真正实现报废汽车收集规范化、处置资源化、利用本土化、环境无害化，率先达到资源节约与环境友好型城市目标，实现全市社会、经济与环境的协调发

　　展。

　　11第二章

　　项目实施的可行性与必要性研究

　　2.1项目实施的必要性分析

　　2.1.1解决我国废旧汽车回收物流问题的迫切需要

　　随着我国加入WTO和汽车工业的蓬勃发展,汽车保有量正在迅速增加,每年的报废量也随之增加,因此报废车的再生利用问题也就越来越紧迫,伴随而来的报废汽车回收制度这一国外时兴的汽车政策也摆在了我们面前。为了尽快与国际接轨,我国相关主管部门也加快了制定报废汽车回收制度的步伐。

　　我国城市化程度的提高和道路交通运输的发展,使汽车需求量和拥有量迅速增加,废旧汽车数量急剧上升,因汽车导致的环境问题亦日益突出地表现出来,如不妥善解决,在一定程度上将对我国社会自然环境的保护和国民经济的发展起到制约作用。废旧汽车回收将是我们面对的一个重大问题。

　　以下是国内废旧汽车回收物流存在的主要问题：

　　1.回收规模小

　　我国正规的拆车企业有1000多家,从业人员5万多人,其中60%～70%的企业年拆解回收量在100辆以下,技术力量有限。同时拆车行业没有统一的技术规范,总体技术水平落后。车辆拆解后材料分类回收困难,大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归类。

　　2.管理松散

　　近年来用车政策宽松,报废车的证明并不是置办新车的必备条件,而汽车报废工作在一些地区和部门又缺乏严格的审批、管理制度,使得不少报废汽车没有报废处理,有40%的废旧汽车是按非正常渠道回收的。这些废车或整车拍卖、或被拆零拼装成整车出售,只有不能再重新装配使用的零部件才作为废钢12铁回收。

　　3.报废车辆拆解水平低

　　汽车回收拆解企业总体经营和拆解水平较低,回收拆解企业主要靠出售废钢铁获利,采取破坏性拆卸手段,废料成分混合,再生利用价值低,这造成零部件回收利用率低、回收利用的附加值低等现象。

　　4.环境被二次污染

　　目前废旧汽车回收的环保要求低。对拆解场地没有要求,不易处理的材料如塑料、橡胶、废油等随意堆放、倾倒、燃烧,严重污染了土壤和地下水资源。对废物料的处理随意性大,如对汽车空调氟里昂进行的非专业性处理等,这些都容易造成较大的二次污染。

　　5.回收政策的不连贯性

　　2001年国务院发布了《报废汽车回收管理办法》规定由省级经贸主管部门负责对报废汽车回收企业设立进行资格认定,认定中应符合原国家经贸委关于报废汽车回收行业统一规划合理布局的要求。但2002年《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》取消了原国家经贸

　　委对报废汽车回收企业的资格认定,一些地方也据此取消了省级经贸主管部门的资格认定,导致目前一些地方对报废汽车回收行业的管理出现混乱。

　　如何充分利用汽车回收而进行资源循环,如何将一些高科技运用到废旧汽车及零部件的再利用上创造经济效益,看看国外的做法,或许能得到一些启示。发达国家先于我国遇到汽车回收问题,它们通过多年的探索和实践,积累了一些符合市场经济规律的经验。分析美、德、日等国,不难发现其发展趋势向着规模化、技术化、环保化、制度化的方向发展。借鉴这些经验有利于加速我国报废汽车回收利用工作的顺利开展。号称“车轮上的国家”的美国是世界上最大的汽车生产和消费国，汽车保有量高达2.35亿辆，每年更新旧车13超过1000万辆。高效的废旧机动车回收行业和完善的二手车市场，为美国的废旧机动车找到了循环再利用之路，同时带来了巨大的经济、环境和社会效益。美国是目前全球废旧机动车回收利用最有效的国家之一，废旧机动车回收已经超过铝罐回收，成为美国最大的回收行业。在美国，95%的废旧汽车得以回收，每辆回收车上被再利用的零部件重量超过该车总重量的大约75%。废旧车的回收利用为美国每年带来数十亿美元的收益。美国约有1.2万家汽车零部件回收商，它们手里的废旧机动车主要有几个来源：一是发生交通意外报废的车；二是达到使用年限的车；再者就是一些被遗弃的车。这些废旧机动进入回收厂后，要经过下列几个处理步骤：首先，车内残留的各种液体将被彻

　　底清除，油箱、电池和轮胎被拆除；其次，有用的汽车零部件被拆卸下来，修理翻新后重新投入使用；最后，金属车架会被送进大型挤压机粉碎，再用磁分离法将钢分离出来。

　　由此可见，废旧机动车回收企业在汽车资源循环再利用之路中有着举足轻重的作用，能够带来巨大的经济效益、生态效益和社会效益。因此，建设本项目非常必要。

　　2.1.2响应国家及政府政策的需要

　　根据《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）精神，为提升报废汽车回收拆解行业的环保、资源利用水平，促进汽车产业可持续发展，商务部、财政部决定从2009年起开展“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”试点。

　　1.目标和任务

　　2009年，在试点省（区、市）内开展报废汽车回收拆解企业升级改造，通过财政支持，引导试点企业进行以清洁环境、安全生产、节约资源、推进技术进步和现代化管理为重点的技术改造，提高行业整体水平，促进老旧汽14车报废更新。

　　2.承办企业应具备的条件

　　（1）经省（区、市）商务主管部门资格认定，并已报商务部备案的企业；

　　（2）组织机构、规章制度健全，运营规范，经营状况良好；

　　（3）经营面积不低于10000㎡，企业注册资金50万元以上，近三年报废汽车（不含摩托车）回收、拆解量年均在500辆以上；

　　（4）遵守《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号），没有违法违规行为；

　　（5）制定了升级改造实施方案，具有改造所需的配套资金；

　　（6）履行企业义务，按时上报了报废汽车回收、拆解信息统计报表。

　　3.升级改造标准

　　项目升级改造以《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）为标准，升级改造项目完成后应达到规范对场地、设施设备、企业管理等方面的要求。主要具备：

　　（1）封闭或半封闭拆解车间，场地硬化并防渗漏，油、水（含雨水）分离等环保设施；

　　（2）车架剪断设备、车身剪断或压扁设备，总成拆解平台或精细拆解平台等设备；

　　（3）专用废液收集装置和密闭存储容器，空调制冷剂的收集装置，废蓄电池存储容器，安全气囊引爆装置等设备；

　　（4）其他有利于提高拆解技术水平、清洁环保、安全生产、回收利用、管理现代化的设备设施，包括：对报废车辆回收、拆解流程以及零部件进行信息化管理的设备；对零部件分类存放的货架、仓库等设备设施。

　　对按本通知要求试点实施“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”，15达到标准并经验收合格的，中央财政促进服务业发展专项资金将给予支持，具体办法另发。鼓励有条件的地区利用地方财政资金支持“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”项目。

　　由此可见，国家和政府非常重视废旧汽车回收企业的发展，本项目的实施是响应国家和政府的号召，建设本项目非常必要。

　　2.1.3有效发展地方经济的需要

　　历史证明，汽车产业是所有任何一个发达国家的支柱产业之一，其发展在世界各国得到了来自政府和地方的政策和资金支持。21世纪，我国汽车生产量与社会保有量将有很大的增长，与之对应的年报废量将快速增加。报废汽车大量投放社会，造成环境严重污染；汽车产品更新换代周期的加快，造成自然资源的消耗，如何做好报废汽车回收与再利用，实现人类的可持续发展战略，已成为人民普遍关心的重要课题。面对国家整顿报废汽车回收拆解行业的机遇，我市应概率先建立管理严密、技术先进、效益良好的报废汽车处置体系，在全省同行中发挥示范工程的作用。

　　目前报废汽车回收工作整体水平，全国都处于层次很低的状态，具体可归纳为如下几点：

　　1.报废汽车回收企业形象不佳，环境“脏、乱、差”；拆解方式原始，回收技术落后；

　　2.环保措施不力，回收过程二次污染严重；

　　3.回收率低，资源浪费严重；

　　4.回收下游企业水平低，报废零部件处理不科学；

　　5.缺乏汽车公司的参与；

　　6.报废汽车回收技术研究很少。

　　本项目确定了如下工作目标：

　　161.建立合理的政策法规和一个严密的回答管理体系，树立汽车回收与综合利用系统工程应有的形象。

　　2.重点建设一个汽车拆卸示范企业，建立拆车企业科学文明，以此带动我市经济的发展。

　　3.组成一个科学利用回收物资的下游再制造产业系统，下游循环利用技术先进。

　　本项目的建设能够树立机动车回收与综合利用系统工程应有的形象，有利于带动我市经济的健康稳定发展。因此，建设此项目是非常必要的。

　　2.2项目实施的可行性分析

　　2.2.1符合我国产业结构调整升级的发展方向

　　如果我们仔细回顾和总结世界各国发生金融危机的历史，我们不难发现在历次不同程度经济危机后都会出现经济结构不同程度的新调整、新变化和新格局。面对自上个世纪三十年代以来最为严重的国际金融危机这种极其严峻的国际形势，我国经济发展遇到了多年少有的严峻形势，但我们在保持经济企稳回升的同时，积极地抓住危机中的一些

　　机遇，积极推进经济结构调整，把保增长和调结构有机地结合起来，努力在经济危机中抓住推动经济结构调整的机遇。随着2009年6月发展改革委、财政部、商务部、工业和信息化部、环境保护部推出《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》，人们又一次将眼光转向了循环经济的看板。资源的二次利用，或者说“再制造”作为再生资源利用的一种高级形式，是实现循环经济“减量化、再利用、资源化”三原则的重要途径。是废旧产品高技术修复、改造的产业化过程，既是一种节约资源的先进制造，又是一种保护环境的绿色制造。再生资源利用同时也是发展循环经济、推动节能减排的重要途径之一。事实上，汽车上1的钢铁、有色材料等零部件，90％以上都可以回收利用；相比新品，再制造产品成本只是新品的50％，同时节能60％、节材70％。中国汽车工业协会名誉会长何光远曾表示：“对汽车行业来讲，节能减排途径很多，再制造无疑是一条重要途径。”充分利用废旧汽车产品中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源、水和原材料，大力发展汽车再制造产业，不仅能够提升我国汽车行业的竞争力，也是推动行业可持续发展的重要手段。

　　除此之外，再制造的效益十分惊人。以再制造一个发动机缸盖为例，它所释放的二氧化碳比生产一个新设备减少61%，耗水减少93%，能源减少86%，材料消耗减少99%，填埋空间减少99%。而其成本，只是新生产一个发动机缸盖的三分之一到三分之二之间。据预测，全球

　　再制造市场大概有1000亿美元规模，中国到2010年将达到100亿美元市场规模。

　　再生资源的利用符合我国产业结构调整升级的发展方向，发展再生资源的利用有助于走出一条具有中国特色的节能减排之路。欧美发达国家，废旧机电产品再制造已有几十年发展历史，产业范围十分广泛。在我国，随着14家整车（机）生产企业和汽车零部件再制造企业试点工作启动，以及《汽车零部件再制造试点管理办法》等相关政策的出台，汽车再制造产业体系正逐步形成。国内鼓励“再制造”发展的氛围也逐渐浓厚。

　　此项目的建设符合我国产业结构调整升级的发展方向，因此，建设此项目是可行的。

　　2.2.2技术支持

　　目前，资源回收、再生技术的研究和利用已经引起了国内外的普遍关注。国外已经做了大量的工作，国内近年来也积极建设了一系列试点。特别是在机动车回收拆解及加工方面，本项目依托山东理工大学交通与车辆工程学院的技术支持，已经积累了丰富的经验。

　　1山东理工大学交通与车辆工程学院设有机械工程一级学科博士点车辆工程博士研究生培养方向，交通运输工程、力学2个一级学科硕士点，车辆工程、动力机械及工程2个二级学科硕士点，车辆工程和交通运输工程2个工程硕士培养领域。其中车辆工程专业和交通运输专

　　业是国家特色专业和山东省品牌专业，能源与动力工程专业是山东省卓越工程师教育培养计划专业，车辆工程学科是山东省首批重点学科、首批特色重点学科及泰山学者设岗学科，交通信息工程及控制学科是山东省重点学科。该学院现有教职工95人，其中新世纪百千万人才工程国家级人选2人，享受国务院政府特殊津贴2人，山东省有突出贡献中青年专家5人，省级重点学科、重点实验室首席专家3人，山东省教学名师3人，博士生导师7人，教授19人，副教授、高级实验师39人。学院高度重视“产学研”结合，在科学研究、创新平台建设和社会服务方面取得了显著成绩。学院在汽车节能技术与环境保护、内燃机节能与排放控制技术、高效燃烧与低品质能源利用技术、传热传质与余热高效利用技术等研究领域，形成了稳定的研究梯队，具有明显的特色优势。此外，山东省车辆工程技术研究中心、山东省道路智能控制与安全运输工程技术研究中心、淄博市投资5000万与学校联合成立的新能源汽车工程技术研究院挂靠本院。学院实验中心面积达11000余平方米，实验仪器设备齐全、先进，实验室整体建设处于国内领先，省内一流的地位。近年来，学院先后承担国家“863”重点项目、国家自然科学基金、省部级科研项目90余项，企业委托项目120余项，获得国家科技发明二等奖1项、省科技进步一等奖2项、省部级二等奖12项、省部级科技进步三等奖16项。该学院的“利用铁屑直接生产铸铁件技术”等研究成果获得国家技术发明奖，“汽车制动能量再生控制系统”等技术获得了国家专利。2013年由学院牵头15家国内知名高校、科研单位与龙头企业申报的山东省高校新

　　能源汽车协同创新中心获得批准。淄博市机动车排放污染物检1测中心、山东理工大学交通安全司法鉴定所也设在该学院。

　　总之，山东理工大学交通与车辆工程学院在机动车的检验、维修与再制造等领域处于国内领先，省内一流的地位，具有进行相关制造回收技术研究的实力。本项目可以直接从山东理工大学获得相关的技术支持。本项目与有拆解资质的专业拆解公司有着20多年的合作经验。因此，该项目的建设在技术上是可行的。

　　2.2.3政策支持

　　再生资源回收利用是提高资源利用率、治理污染、环境保护、建设资源节约型社会的重要途径，是实现可持续发展战略的重要组成部分。随着我国工业程度的提高和经济的快速发展，国家生产和生活的废弃物大量增加，同时资源短缺和环境恶化已经成为制约我国经济发展的最大瓶颈。为此，国家于2005年就下了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]21、22号）文件。同年10月27日，发改委、商务部等六部委印发《关于组织开展循环式经济试点（第一批）工作通知》（发改资环[2005]2199号）和《商务部关于加快再生资源回收体建设的指导意见》（商改发[2006]20号）文件。前国务院总理朱镕基2001年6月16日公布了《报废汽车回收管理办法》（中华人民共和国国务院令第307号）。2006年4月16日，国家发改委提交了《国家发展发改委关于汽车零部件在制造产业发展及有关对策措施建议

　　的报告》，中国国务院前副总理曾培炎做出了同意以汽车零部件为再生制造产业试点，探索经验、研发技术的重要批示。山东省质量技术监督局、山东省物价局2009年8月6日印发《山东省汽车以旧换新实施办法》（鲁财建〔2009〕89号）。山东省商务厅、山东省公安厅、山东省环境保护厅、山东省工商行政管理局联合发布了《关于加强报废汽车回收拆解行业管理的通知》（鲁商字〔2014〕52号），20142年4月22日起施行；中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会联合制订了《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128--2008)；《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007）；根据中华人民共和国商务部的要求，依据GB/T1.1-2009规则，中国汽车技术研究中心2014年05月发布了《报废汽车破碎技术规范》征求意见稿，正在广泛征求意见中。我国和我省再生资源回收体系的市场个规范逐步完善，资源利用率得到较大程度的提高。

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，要积极完善再生资源回收体系，加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络，推进再生资源规模化利用。加快完善再制造旧件回收体系，推进再制造产业发展。面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文

　　明水平。

　　《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）》指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，牢固树立绿色、低碳发展理念，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，转变资源开发利用方式，发展循环经济、高效生态经济，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。大力推进再生资源综合利用。充分挖掘废弃物资源价值，使废旧产品、废弃物成为重要资源来源渠道，节约原材物料，节省加工成本，减少环境污染。建立“城市矿产”示范基地，推进再生资源的循环利用、规模利用和高附加值利用。加大财税、金融、投资、土地等政策支持力度，建立完善推进再生资源回收利用的各项法律法规和指导目录，强化监督检查。支持发展一批符合环保要求的专业回收拆解分拣中心，构建覆盖城乡、多品种的再生资21源分类回收网络体系，再生资源主要品种回收率达到80%以上。强化生产者责任延伸，促进原材料企业废旧资源利用，逐步提高钢铁、建材、汽车、家电、轻工等行业再生资源利用率。

　　指出，要坚持开《淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》发与节约并举、节约优先的方针，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、节材为重点，形成节约型生产方式和消费模式，构建资源节约型社会。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、生活消费等环节，逐步建立循环产业、生物质能开发利用、固体废弃物综合利用、水资源生态循环和再生资

　　源回收利用循环等五大资源循环利用体系，进一步提高资源利用效率。重点在建材、化工、纺织、造纸等行业推行清洁生产方式。策划实施一批产业园区循环化改造项目、再制造产业化项目、和重大循环经济技术示范推广项目。

　　总之，废旧机动车的回收、拆解、再利用和再制造是一个大的系统工程，对保护环境、节约资源、扩大就业、降低汽车使用成本作用巨大。由于车辆上有蓄电池、废机油和化工产品等危险废物及不可分解的塑料件等，若不重视规范报废汽车回收产业，将会对环境造成极大的污染。报废机动车的回收拆解技加工项目日益显得迫切。该项目的建设来自国家、省市各级政策的积极推广，具有政策支持的可行性。

　　22第三章

　　全球报废机动车拆解和回收行业现状

　　3.1国外废旧机动车拆解产业概述

　　从国外一些成熟的机动车拆解和回收经验来看，拆解主要是依靠先进的拆解设备进行自动化拆解，回收主要有两方面途径，一方面是由厂家负责回收，即“谁生产谁回收”，另一方面是由专门的机动车拆解公司来进行回收。此外，不少发达国家均有严格的法律来对机动车回收进行监管。

　　1.德国

　　德国汽车回收率接近100%-欧盟国家多倾向于第一种回收途径，即谁

　　生产谁回收。同时，欧盟的指令规定，汽车制造厂商在欧盟国家上市新车时必须出具证明，证明其投入市场的新款汽车的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少为95%，才能获得市场准入许可证。有数据表明，德国汽车回收率已接近100%，大部分欧盟国家报废汽车的再利用率也已达到95%。并且欧盟国家的拆解大部分已采用机械化进行拆解。

　　2.美国

　　美国是世界上最大的汽车生产和消费国家，家家户户都有汽车，每年因老旧过期或交通事故而报废的车辆超过1000万辆。美国已经成为世界上汽车回收卓有成效的国家之一，几乎占每辆汽车重量80%的部件都已经被重新利用起来。美国有1.2万汽车拆解厂-美国多依靠独立经营或与汽车整车厂联合经营的报废汽车拆解厂来进行机械化操作。据统计，目前全美共有1.2万多家报废汽车拆解企业、2万家零部件再制造企业和200家拆后报废汽车粉碎企业。废旧汽车回收在美国已经成为一项年获利达数十亿美元的新行业。

　　3.日本

　　23日本中央政府指导和管理报废汽车回收的机构主要是经济产业省和国土交通省，经济产业省负责研究、制定、指导报废汽车回收处理的政策法规，国土交通省实施对车辆和道路交通管理。为进一步促进废旧汽车的回收处理，由日本自动车工业协会等九家机构发起，成立了

　　日本废旧汽车回收促进中心，推行生产者负责制的废旧汽车回收处理制度。《汽车回收利用法》扩大汽车生产厂家回收废旧汽车的责任，按照谁使用、谁负责的原则，消费者在购买新车时就要交纳汽车回收处理费，用于补贴回收废旧汽车；对汽车制造企业提出要求：在设计制造汽车时要尽可能多地采用可以回收再利用的材质和结构。修订后的《车辆注销登记法》则要从车辆登记、注销各环节中，加强对更新汽车流向的信息管理，促进废旧汽车的回收、拆解及资源综合利用。

　　日本的《汽车回收利用法》规定，汽车生产厂家有义务承担汽车粉碎残渣(ASR)、气囊类、氟利昂类等三类指定零部件的回收、利用及合理处理的工作。为此，丰田、本田等日本汽车厂商都设有专门的部门来负责此项工作。例如丰田，他们向相关公司进行了汽车粉碎残渣(ASR)的业务委托，同时还委托汽车行业共同成立的中间法人——汽车资源再生合作机构对气囊类和氟利昂类废品进行处理，回收再生率为94%，高于85%的法定标准。

　　总之,在汽车工业发达的西方国家，汽车制造商及环保部门已日益重视废旧汽车的回收，并正在形成一个颇为诱人的新兴产业，这无疑也给我国对废旧汽车回收拆解以及废旧汽车的安全处置提出了一个紧迫的信号。西方发达国家的汽车制造商对报废汽车回收业格外“青睐”，除了回收零部件再造利润丰厚外，很大程度上是基于各国环保政策的约束。随着各国“生产者负责法”的制定与实施，制造商担负起双重职责：即对汽车的生产制造负责，对汽车的报废回收负责。因此制造商做研发时就必须考虑产品的可回收利用性，以保证１万余个零部件

　　都易于再生循环使用。汽车回收行业的兴起一方面得24益于利润丰厚的“回收零部件再造”环节，另一不容忽视的因素就是各国环保政策对汽车生产商及汽车消费者的约束。在发达国家，对于产品及零部件的再制造无论从技术到产品质量，再制造产品在价格、性能等方面都能与新品相比拚，市场接收率高，产品市场好，这也是我国产品再制造市场一直低落的原因所在。

　　在汽车工业发达的西方国家，汽车制造商及环保部门已日益重视废旧汽车的回收，并正在形成一个颇为诱人的新兴产业。西方发达国家的汽车制造商对报废汽车回收业格外“青睐”，除了回收零部件再制造利润丰厚外，很大程度上是基于各国环保政策的约束。随着各国“生产者负责法”的制定与实施，制造商担负起双重职责：即对汽车的生产制造负责，对汽车的报废回收负责。因此制造商做研发时就必须考虑产品的可回收利用性，以保证１万余个零部件都易于再生循环使用。汽车回收行业的兴起一方面得益于利润丰厚的“回收零部件再造”环节，另一不容忽视的因素就是各国环保政策对汽车生产商及汽车消费者的约束。

　　3.2国外拆解和回收市场的企业经验

　　3.2.1马自达开发自动分离汽车报废部件回收技术

　　为了更好地循环利用，报废汽车及部件回收一直是各大汽车企业保持和延续的技术。马自达汽车公司开发出了全新的自动分离汽车报废部件回收技术，此项技术能更快捷、更方便地将报废的汽车零件分类回

　　收再利用。该项技术最先应用在废旧保险杠的回收再利用上。任何品牌汽车、任意车型的不同类报废车辆的保险杠，均可通过这款先进的机器进行回收再利用操作。该项技术将报废车辆的保险杠上聚丙烯材料和金属类材料分离开，并进行分类粉碎加工。只要是聚丙烯材料，经过技术加工，添加工程材料后可加工成树25脂材料，并回收再利用为新车的保险杠。而此过程中包括粉碎、分离、制造再生材料的所有工序均由机械全自动完成。该技术由马自达和日本SATAKE自动化公司共同研发，将运用到报废汽车的所有不同类零部件回收再利用方面。

　　3.2.2福特将实现100%汽车回收利用率

　　北美福特汽车公司与克莱斯勒、通用公司就提高报废汽车的回收利用率问题展开深入合作，以争取实现100%的回收利用水平。福特将继续通过美国汽车研究理事会与北美其它两家汽车公司在更广泛的回收领域进行合作，包括金属和非金属材料，如电池槽、挡泥板和汽车地毯等。目前美国市场报废汽车的回收利用率已达95%左右，而相比之下纸类或塑料类产品的回收率仅为52%和31%。美国汽车研究理事会的前身为美国车辆回收联盟(VRP)，由美国三大汽车公司联合建立，参与各方将汽车燃油经济性、车辆安全和轻量化材料等方面列为重点研究，实现成本分摊、研究成果共享。

　　3.3美国汽车报废市场

　　3.3.1报废汽车回收利用的自愿性研究机制

　　在美国，报废汽车是不能被随便遗弃的，必须送到专门的报废汽车回收利用企业进行处理。报废汽车作为一种重要的材料资源，在美国具有较高的残值，能够完全按照市场化运作方式进行回收利用。由于受到汽车塑料件回收技术方面的约束，报废汽车的回收利用率目前只有75%左右，无法得到进一步的提高。美国三大汽车公司为了避免报废汽车连带的环保责任，组建了联合研究机构，主动开展报废汽车回收利用技术研究，承担起了在报废汽车回收利用领域的责任，支持了整个报废汽车回收利用行业的发展与进步。

　　美国三大汽车公司：通用、福特、戴姆勒克莱斯勒成立了车辆回收联盟(VRP)，规范报废汽车回收利用流程，共同出资研究报废汽车的回收利用技术，26在非竞争领域实现技术共享。该组织还代表三大汽车公司参与了各种报废汽车回收利用技术合作研究工作。现在车辆回收联盟被称为美国汽车研究理事会(USCAR)。

　　由车辆回收联盟(通用、福特、戴姆勒克莱斯勒)、美国能源部资助的芝加哥大学Argonne国家实验室和美国塑料协会(APC)共同签署了第一次合作研究与发展协议(CRAPA)。各参与方在该协议中将汽车燃油经济性、车辆安全和轻量化材料等方面列为重点研究，实现成本分摊、研究成果共享。第一次合作研究与发展协议在报废汽车的拆解和座椅泡沫回收方法等方面取得了阶段性研究成果。各参与方建立了Argonne泡沫浮选技术的示范工程，并对可持续增长的回收技术开展

　　广泛研究。此外，Argonne国家实验室在该计划中完成了对聚合物成分的回收技术研究。铝业联盟完成了LIBS合金分练技术。现在该计划被称为自由车计划(FreedomCar)。在市场机制驱动下，美国汽车生产企业投资设立专门的报废汽车回收利用技术研究机构，开展合作研究，实现技术共享，推动了整个报废汽车回收利用行业的发展与进步，保证了美国报废汽车回收利用行业的赢利能力。

　　基于报废汽车回收利用技术的研究成果，美国能源部、汽车前期技术办公室和Argonne国家实验室共同完成了《未来报废汽车回收利用指南》，明确了美国报废汽车回收利用率目标。美国三大汽车公司在参与本国的合作研究项目的同时，作为欧洲汽车工业协会的正式成员参与了欧盟报废汽车回收利用的各种协调活动，组织全球主要汽车生产企业成立了国际汽车联盟，积极应对了欧盟“关于报废汽车的技术指令”，达到了一次性调整企业技术规范便能满足世界各国报废汽车回收利用法规的目的。美国政府在“倡导环保资源行动，鼓励回收利用技术开发”的原则下，参与了由美国汽车生产企业倡导的各种报废汽车回收利用研究活动，把握了报废汽车回收利用技术研究2的发展方向，发挥了政府的宏观指导作用。

　　3.3.2美国报废汽车回收利用的法规体系

　　虽然美国没有国家级的报废汽车回收利用法规，但是有关产品连带责任的法规，再加上完善的环境保护法规体系，严格限制了废弃物的填埋，将报废汽车所造成的环境污染降低到了最小程度。美国汽车消费

　　者不能废弃报废汽车，一般都主动将报废汽车提交给报废汽车拆解企业。报废汽车回收利用企业对汽车废液的管理十分严格，能将废液收集后提供给专业回收企业处理；对报废汽车的残余物则采取付费填埋的方式处理，不能随便处置。总体上讲，产品连带责任是指产品制造链中的部分或全部制造商和销售商要对生产销售危险产品或缺陷产品所造成损失负有连带的法律责任。在这样的产品连带责任法规要求下，汽车产品的制造商、分销商、供应商、零售商和其他参与向公众提供该产品的都将被要求对汽车产品所造成的损失负法律责任。这种连带责任包括三类：设计缺陷、制造缺陷和无提醒过失。美国部分州政府特别关注对含汞车灯和开关的处理，并颁布了相应的技术法规。如：缅茵州LD1921，佛蒙特州参议院法案181，康涅狄格公共法02-90，马里兰州众议院法案136，纽约法第145章等。这些州立法都要求汽车制造商在产品上增加标签，明显标识含汞零部件的使用情况，并要求在报废汽车处置前预先拆除这些含汞零部件，以防止报废汽车在回收利用过程中造成二次污染。美国现有法律体系促使汽车生产企业参与了报废汽车回收利用技术研究，保证了报废汽车回收利用体系的市场化运转，这是欧盟制订《关于报废汽车的技术指令》所希望实现的目标。这也是我国颁布《汽车产品回收利用技术政策》的初衷。

　　3.3.3美国的报废汽车回收利用目标

　　美国报废汽车回收利用是采用机械化操作方式进行的，完全市场化运作2的美国报废汽车回收利用行业，其回收利用技术处于世界领先水平，75%的报废汽车材料能够实现回收利用。在美国三大汽车公司的带领下，美国通过在2001年制订《未来报废汽车回收利用指南》，明确了美国报废汽车回收利用率要在2020年达到95%的目标。在2020年达到报废阶段的汽车是在2005年至2010年之间生产的产品，钢铁和铝材仍然是这些车辆的主要材料成分，其塑料件中仍然包括了热固性塑料和热塑性塑料。该《指南》预测：2020年的报废汽车的材料包括75%的金属、15%的塑料和10%的其他材料，如玻璃、液体等。该指南预测：报废汽车的拆解占报废汽车的10%，其中金属零部件的再使用和再制造占5%，散装材料的回收利用占5%。粉碎和材料分拣回收利用占报废汽车的90%，其中填埋只占5%。

　　3.4德国汽车报废市场

　　3.4.1汽车报废市场概况

　　目前，德汽车保有量为4660万辆。近几年，德国每年注销的小轿车约320万辆，注销原因包括报废处理、出口和停放超过18个月。在这些注销车辆中，绝大部分作为二手车被出口至东欧和非洲国家，每年实际报废汽车回收利用仅45万至50万辆，占注销车辆总数15%左右。这也是德国废车处理市场的一大特色，其原因主要在于东欧国家汽车回收企业尚未执行相应的环保要求，或环保要求较低，因而回收处理的成本较低，再加上东欧国家的维修成本低廉，许多汽车维修后可再次投入使用。

　　德国《循环经济和废弃物法》中对废弃物有明确的定义，报废车辆也

　　必须遵循上述定义。例如不符合要求无法通过TUEV检查的车辆或维修费用超过车辆自身当前价值的车辆都属于必须报废的车辆。根据德国的有关规定，新车前3年以内免检，以后每两年都要进行一次年检，年检的主要内容为汽车2的安全性能和尾气排放达标状况。

　　3.4.2相关法律及主管部门

　　目前，德国汽车报废处理依据的法律规定主要是《旧车规定》（又称《旧车法》）。德国现行的《旧车规定》是一部专门针对汽车报废回收处理的法律，它的制定使德国汽车报废回收处理行业更加规范，其主要内容包括以下6点：

　　1.适用范围：除驾驶员座位外最多不超过8个座位的载人用车、按照欧盟法规70/156/EWG最重不得超过3.5吨的载货车、按照欧盟法规92/61/EWG的三轮机动车（非三轮摩托车）以及欧盟法规70/156/EWG规定的具有特殊用途的载人用车如移动旅行房车等。

　　2.委托义务：任何报废、打算报废或必须报废旧车的人都有义务只委托受承认的接收点、回收点或拆解厂进行报废处理，旧车所有者可以通过旧车总会（GemeinsameStelleAltfahrzeuge，GESA）获知距离最近的受承认的拆解工厂的地址和联系方式，而受承认的旧车接收点和回收点只是负责接收车辆，随后必须将所接收的旧车转给受承

　　认的拆解厂进行处理。

　　3.回收义务：制造商和进口商有义务免费从所售出车辆的最后一任车主手中回收。进行免费回收的前提是旧车必须含有主要的零件和部件，尤其是发动机、车身、底盘、尾气催化净化器以及电子控制装置。

　　4.清除和利用义务：制造商、进口商、销售商和处理商必须共同保证，平均至少每辆车重量85%的部分要被利用起来，80%要作为材料利用起来或作为汽车零部件再利用，自2015年起旧车利用部分的比例要达到95%，作为材料利用或作为汽车零部件再利用的比例要达到85%。

　　5.禁止使用重金属：禁止含有镉、汞、铅等重金属的汽车或汽车零部件流动，《旧车规定》的附件中规定了部分不直接使用重金属的情况作为例外。

　　36.保证使用环保的清除和利用技术：旧车只允许委托受承认的接收点、回收点和拆解厂进行处理。

　　3.4.3报废、回收及拆解处理流程

　　汽车的最终所有者（以下简称“车主”）决定报废汽车后，必须将报废车辆送交经认证的接收或回收点，由他们将报废车辆送交经认证的拆解工厂进行处理，或者由车主将报废车辆直接送交经认证的拆解工厂进行处理。报废车辆处理主要是指拆解，具体来说包括拆出尚能够使用的汽车零部件以出售或供修车时使用。拆解及报废处理所需费用

　　根据每辆车的品牌、型号、生产时间和技术状况来定。拆解厂在处理完报废汽车后，必须填写一张利用证明，并将该证明交给车主，车主凭该证明和车主证向当地的车管所申请注销车辆登记及相关资料。

　　3.4.4汽车报废管理制度的特点

　　1.完善的法律法规是做好废旧汽车回收和处理工作的坚实基础。德国《旧车规定》对涉及报废汽车处理的各个环节进行了明确的规定，如私人或未经认证的拆解厂拆解汽车或拆出零部件，将被处以最高5万欧元的罚款，并明确规定只有经认证的旧车拆解厂才能从事旧车零部件的交易。又如规定废旧小汽车的拥有者可以免费将车辆送还给由该车辆的生产厂商或者进口商设立的回收点，由其转给拆解厂进行相关回收处理及部分零部件的再利用等。

　　2.通过政府的政策引导，促进企业新技术的研发。《旧车法规》规定的报废车辆强制回收再利用的比例很高，且还会再提高，回收要求和标准的严格实际上也促进了厂家在新车研发过程中不断提高质量，不断研发新型材料和环保节能型技术。

　　3.具体操作完全公开化、透明化，既方便了车主，也保证了环境的安全。31在工商会等网页上，民众可以随时查询到有资格对废旧车辆回收点和拆解厂颁发资格认证证书的专家和环境鉴定者名录，还可查询到附近的符合要求的回收点及拆解厂地址，有利于社会对废旧车辆处理的执行者进行监督。

　　4.无强制报废制度，利用环境和经济杠杠促进汽车报废更新。德国在车辆报废上实行车辆检查制度下的自愿报废原则，车辆只要通过每2年一次（新车出厂后3年内免检）的年检（TUEV检查），就可以上路行驶，并没有规定达到一定行驶里程或年限后强制报废的要求。

　　3.5日本汽车报废市场

　　3.5.1日本《汽车回收利用法》出台

　　日本每年报废汽车约500万辆。目前，日本全国有经过注册和认可的报废汽车回收企业8.5万家，拆解厂3000多家、破碎厂1200家。日本出台《汽车回收利用法》有其独特的背景。从宏观上看，日本于上个世纪的70年代开始建立循环型经济系统以摆脱大量生产、大量消费、大量废弃型的发展模式，将报废产品作为资源进行有效的回收利用，并建立了推进符合循环型社会要求的基本法律体系。从微观上看，日本在报废汽车的回收利用上也有突出的问题。一是废钢铁行情给报废汽车价值带来大幅度的变动，影响相关企业的收支状况；二是报废汽车处理时应遵守的规范尚不明确，导致报废汽车的非法丢弃。

　　为了解决上述问题，日本经济产业省和环境省与汽车生产企业、回收拆解企业、协会等各方面充分沟通，共同提交了《关于报废机动车再资源化等的法律》(简称《汽车回收利用法》)。

　　3.4.2汽车回收利用制度的运行机制

　　1.汽车回收利用制度的管理机制

　　32日本对报废汽车回收利用的管理通过政府和民间机构两个途径分别进行管理。在回收利用费用、信息管理、氟里昂的回收处理、安全气囊类物体处理方面，按照新法的框架，增加了两个新的非官方机构来管理资金、信息，并协助处理氟里昂和安全气囊类废品。这两个机构分别是(财团法人)汽车回收再利用促进中心和(有限责任中间法人)汽车再资源化协力机构。前者负责管理资金和信息，后者负责协助处理氟里昂和安全气囊类废品。汽车回收再利用促进中心的目的是为了提高资源有效利用以及保护环境，通过开展有关汽车回收再利用以及合理处理的促进工作，确保汽车用户的方便以及国民经济的健康发展。该中心的赞助者为日本汽车工业协会、日本汽车零部件工业协会等9家会员单位。主要工作内容有有关促进汽车回收再利用以及合理处理的调查和研究、普及和推广、信息提供、系统运行和管理、交流合作，以及基于《汽车回收利用法》的资金管理、再资源化、信息管理等工作。

　　2.回收利用费用及管理

　　《汽车回收利用法》规定，汽车用户要交纳回收利用费，包括5项费用：SR(AutomobileShredderResidue汽车破碎残渣)、安全气囊、氟里昂处理费、资金管理费和信息管理费。以丰田汽车为例，威姿车型的三项处理费用为9400日元、花冠为10140日元、Celsior15430日元、艾斯蒂马13430日元。新车的资金管理费为380日元/辆，二手车为480元/辆，信息管理费统一为130日元/辆。汽车回收再利用促进中心受国家委托征收回收再利用费，并对其进行严格管理和运

　　用，直到报废汽车得以回收利用为止。

　　3.5.3日本汽车回收利用制度的特点

　　1.基于扩大生产者责任的原则建立回收再利用机制

　　在以前的汽车回收体系中，粉碎残渣成为回收再利用的阻碍因素。因此，在新的体系中扩大了汽车生产企业的现任。要求企业不仅要负责回收并处理33粉碎残渣、氟里昂和安全气囊类废品，还要确保整个回收再利用体系的顺利运行。

　　2.有效地利用现有的回收渠道

　　考虑到总体社会成本的经济原则，在建立新的系统时，充分利用了现有的拆解厂、破碎厂等回收再利用渠道，使报废汽车作为有价资源流通，使参与汽车回收利用的各个方面都有利可图，确保回收再利用工作的顺利开展。

　　3.通过征收回收再利用费增强消费者保护环境的意识

　　与欧洲由汽车生产企业来承担回收利用费用的体系不同，日本的消费者要在购买新车时交纳回收再利用费，并要求在用车辆在法律实施后3年内交纳回收再利用费。这样做的目的是让汽车消费者明白，谁报废谁就要支付回收处理费用，从而增强节约资源和爱护环境的意识。

　　4.有效利用汽车生产企业间的竞争和合作

　　回收处理费用是由汽车生产企业来设定的。因为消费者在购买汽车时要考虑这个费用，因此汽车生产企业就不能对费用进行随意设定。另

　　外，报废汽车回收利用体系的实施、运行，以及建立统一的回收物流渠道等，也需要各企业之间相互协调。

　　5.公正、透明的电子清单制度

　　在信息管理方面，建立并运行了电子清单系统，通过互联网接收有关单位报废车的交接信息，即“电子清单(移动报告)制度”，并对这些信息进行统一管理。通过这一系统，政府对报废汽车回收、拆解、破碎等环节的信息有了明确的统计和监督。在此基础上，使回收利用费用的管理做到公正、公开、透明。

　　3.5.4《汽车回收利用法》对我国的借鉴意义

　　日本为了建立循环经济和应对报废汽车所带来的一系列问题开始重新建34立报废汽车回收利用制度。该制度既是本国经济发展现状的要求，也是全球开展资源节约、环境保护行动的一个体现。我国虽然国土面积大，但人口多，人均可利用资源少。为此，在新的世纪，我国提出了建立资源节约型、环境友好型社会的发展目标。

　　对于废旧汽车回收的管理，我国从1980年开始，陆续建立了一套针对废旧汽车报废、回收拆解和鼓励更新的管理制度。1985年制定第一个汽车报废标准，并在不同阶段以五年计划形式规定了不同目标。2001年6月，为了规范报废汽车回收活动，加强对报废汽车回收的管理，国家颁布了《报废汽车回收管理办法》。2006年，国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局联合颁布了《汽车产品回收利用

　　技术政策》，推动我国汽车产品的设计、制造和报废、回收、再利用等项工作。我国对报废汽车回收利用的管理正在逐步系统化、制度化、规范化。但目前，我国对报废汽车的回收利用管理还处在起步阶段，有很多地方需要完善，需要借鉴国外的经验。

　　通过对日本报废汽车回收利用管理体系的研究，可以总结出以下几个方面的经验：

　　1.报废汽车的回收利用管理要结合本国的实际情况。

　　2.对报废汽车回收利用的管理既要符合市场规律，又要加强政府的宏观管理。

　　3.应该积极发挥汽车生产企业在报废汽车回收利用方面的作用。

　　4.应该重视回收利用中的环境保护问题。

　　3.6我国废旧机动车回收利用和拆解的现状

　　在我国，目前对废旧机动车的综合利用比例较低，技术比较落后。我国废旧机动车的报废和回收形式分为二种：官方回收和民间回收。官方回收按照国家规定，车辆“五大总成”包括发动机、变速箱、前后桥、方向机、车35架必须严格按照材料形式回收，不准再出售利用，其他的金属材料零部件如钢板弹簧等可利用均可进入旧车交易市场或旧车零部件市场出售，或以材料形式回收。民间回收实际上包括了旧车报废及其零部件的交易两个方面。回收单位并不是严格意义上的企业，而是一些个体私人作坊，报废及回收的手续很大程度上与国家的有关政策不相符

　　合。回收企业，特别是个体企业受利益驱动，使旧车回收市场变得比较混乱，拆解主要是以手工为主，没有专业技术人员或科研机构从事拆解设备和拆解技术的研究开发，主要表现在以下几个方面：

　　1.企业规模小，处理能力有限。一般的年拆解几十至几百辆，规模最大的一年拆解上千辆。

　　2.拆解水平低，手工作业，没有专用的拆解设备，没有专业技术人员。

　　3.车辆拆解、材料分类回收困难，回收利用率低。

　　4.回收拆解企业的管理落后。管理人员欠缺安全、环保、回收利用方法等方面的知识和意识。

　　5.旧件利用率低。大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归类。

　　6.环保要求低。对拆解场地没有要求，废油液随意渗入地下。对废物料，尤其是对环境有污染的废弃物的处理随意性大，容易造成较大的二次污染。单纯从回收利用率上看，目前我国报废汽车质量的大约75%被循环利用，只是集中于报废汽车的金属材料（主要是废钢铁）。

　　7.再制造企业少，无论从技术到市场以及公民的接受水平都有待提升。我国汽车零部件再制造急待产业化，这项工作很大程度上有规范的废旧汽车回收和拆解处理来带动。

　　我国对汽车报废工作十分重视，《汽车报废标准》几经修订，加强了汽36

篇四：报废汽车拆解资质申请可行性报告

　　报废汽车回收拆解利用有限公司升级改造项目的可行性研究报告目录I

　　第一章总论.............................................................................................1一、项目背景.....................................................................................1二、项目概况...................................................................................10第二章可行性与必要性研究...............................................................12一、项目实施的必要性分析...........................................................12二、项目实施的可行性分析...........................................................20第三章项目建设方案...........................................................................25一、项目建设依据...........................................................................25二、项目建设方案...........................................................................25三、项目实施步骤...........................................................................32第四章项目安全分析...........................................................................33一、设计依据...................................................................................33二、危险有害因素分析...................................................................33三、安全措施...................................................................................34第五章环境影响评价...........................................................................36一、环境现状...................................................................................36二、环境影响分析...........................................................................37三、环境保护措施...........................................................................39第六章行业市场分析...........................................................................44一、基本情况...................................................................................44二、国外报废汽车回收利用情况...................................................47三、目前我国报废汽车拆解业存在问题.......................................49II

　　四、行业市场分析结果...................................................................51第七章项目效益分析...........................................................................54一、经济效益...................................................................................54二、生态效益...................................................................................57三、社会效益...................................................................................57总结与建议...............................................................................................59III

　　第一章一、项目背景（一）项目名称总论某某市某某报废汽车回收拆解利用有限公司升级改造项目（二）项目单位名称某某市某某报废汽车回收拆解利用有限公司（三）项目单位概况某某市某某报废汽车回收拆解利用有限公司前身（某某县物资再生综合利用有限公司）是经省经贸委等四部门（皖经贸源[2002]229号）于2002年7月15日联合下文认定的（全省首批十八家报废汽车回收拆解企业之一），并报商务部备案的某某市报废汽车回收拆解企业。2009年3月经省商务厅批准（皖商建执字[2009]134号），并于4月21日经工商部门正式更名为“某某市某某报废汽车回收拆解利用有限公司”。该公司注册资本200万元，营业面积92484平方米，现有职工18人。在06、07、08连续三年中分别回收报废汽车1022辆（拆解1018辆）、920辆（拆解920辆）、1005辆（拆解1004辆）。三年平均回收982辆/年，拆解980辆/年。2009年上半年回收1报废汽车626辆，销售总额313万元，实现利润总额10万元，上缴税收53万元。公司现有回收网点6个，职工20人，营业面积12000平方米，上半年回收报废汽车272辆。（四）可行性报告研究依据1、国家发改委推荐使用的《投资项目可行性研究指南》（2002）；2、国家发改委2006年《建设项目经济评价方法与参数》第三版；3、某某县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要；4、《商务部财政部关于开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点的通知》；5、国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局联合制定的《汽车产品回收利用技术政策》；6、项目单位提供的背景材料及其它资料。（五）项目提出背景世界汽车工业的迅速发展,在大量消耗地球资源的同时对环境造成的污染也日益严重除了尾气排放对大气环境的影响外报废汽车的处理问题也愈显突出。据介绍,目前全世界每年的汽车产量接近6600万辆运输使用量行车公里数超过150亿汽车的排放量占人类引发排放总量的12%,每年有4000多万辆汽车报废仅西欧、美国和日本年报废汽车总量约2500万辆。汽车报废后的2环保处理及报废汽车的材料循环利用问题越来越突出和紧迫。开展汽车材料回收利用的研究做好节能环保工作求得社会和经济的可持续发展是当今世界汽车工业所面临和亚待解决的问题。对实现可持续发展的认识是随着世界环保战略发展的变化而来的。上世纪70年代至80年代初重视生产过程末端污染处理；80年代中期重视废料垃圾最少化；90年代初重视预防污染；90年代中期重视ISO14000/生命周期的评估（LCA）。生命周期评估的含意是在整个产品生命周期中（例如：生产到报废）从原材料获得到生产、使用和处理多个环节上,对环境各种状况和潜在影响进行分析而进入21世纪则开始重视可持续发展，人类已经告别了上个世纪以来“大量生产、大量废弃”的开放式产业结构,朝着循环型社会经济的方向发展汽车工业尤其如此。报废汽车回收拆解是节约利用资源和国家原生资源保护性开发的重要举措。据测算，每回收一辆报废汽车可以节约1吨燃料油，回收2.4吨废钢铁和45公斤有色金属。前几年报废的主要是载重汽车和大型客车。据不完全统计，1982至2000年，我国汽车报废总计442.1万辆，共为国家节约了442.1万吨燃料油，回收1061.1万吨废钢铁和19.9万吨有色金属。仅废钢铁和有色金属两项，就节约资金11.96亿元。随着报废汽车的回收利用问题的日益突出,欧盟各国和日本美国等发达国家对报废汽车的环境影响和资源利用问题也越来越重视相继出台了有关报废汽车回收利用的法律法规以防止报3废汽车对环境的污染,并对回收利用水平作了详细的规定以推动材料回收处理技术的进步和循环经济的发展。2000年9月，欧盟委员会和欧洲会议制定了关于报废汽车回收利用管理的指令（DIRECTIVE2000/53/EC）,规定成员国要在2001年完成国内立法。详见图1与表1。图1欧盟指令时间表表1欧盟各成员国报废汽车回收利用的相应法律法规42005年开始新车车辆型式认证要求85%再使用，限期禁用镐汞、铅和六价铬等重金属。2006年12月欧盟《化学品注册、评估、授权和限制》（concerningtheregistration,evaluation,authorizationandrestrictionofchemicals）制度简称欧盟法规获得通过,于2007年6月1日正式实施它取代了现行的40个法规成为统一的化学品注册、评估、授权、许可的管理法规。REACH内容涉及汽车产品。2002年7月日本国会通过了《关于报废汽车再资源化的法律》（《报废汽车再生利用法》）于2005年1月1日起正式实施。美国1991年出台了关于回收利用废旧轮胎的法律。1994年有关条例规定凡是国家资助铺设的沥青公路必须含有5%用旧轮胎磨碎的橡胶颗粒根据美国有关法律,汽车零部件只要没有达到彻底报废的年限,不影响正常使用,就可以再利用联邦贸易委员会出台的《再制造、翻新和再利用汽车零部件工业指南》对使用再5制造零部件做了相关规定环境保护署发布的《再制造材料建议公告》要求政府采购项目中优先选择再制造的汽车零部件及相关材料。韩国1992年颁布的《资源节约再生利用法》把汽车和家电产品作为第一种指定产品要求必须从设计、制造阶段就要考虑资源的再生利用。对于年产在,万辆以上的汽车公司汽车生产必须在结构设计和材料选用上充分考虑废弃物的再生利用。可见,从汽车的设计和生产开始,就要考虑回收再利用。这将成为汽车企业必须重点关注的法规要素之一,这给汽车业增加了新的挑战要素。见图2图2汽车开发中的要求和目标冲突2006年2月6日参照欧盟的DIRECTIVE2002/53/EC指令，国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局联合颁布了《汽车产品回收利用技术政策》,推动我国汽车产品的设计、制造和报废、回收、再利用等项工作。国家将适时建立《技术政策》中6提出的有关制度,从汽车设计、生产维修、报废回收等各阶段提出了有利于汽车产品回收利用的要求,并在2010年之前陆续开始颁布实施。见图3图3技术政策规定的时间表2008第一阶段登记备案重金属禁用M1/N1类M2/M3/N2/N3类第二阶段全部车型第三阶段全部车型2009201020112012201720182019国产汽车和进口汽车进行登记备案限制使用铅、汞、镉及六价铬回收利用率：80%，再利用率：75%回收利用率：85%，再利用率：80%回收利用率：90%，再利用率：80%回收利用率：95%在利用率：85%第一阶段目标：从2010年起所有国产及进口的M2和M3类、N2和N3类车辆的可回收利用率要达到85%左右其中材料的再利用率不低于80%；所有国产及进口的M1、N1类车辆的可回收利用率要达到80%，其中材料的再利用率不低于75%；同时除含铅合金、蓄电池、镀铅、镀铬、添加剂稳定剂灯用水银外限制使用铅、汞、锡及六价铬。第二阶段目标：从2012年起,所有国产及进口汽车的可回收利用率要达到90%左右,其中材料的再利用率不低于80%。第三阶段目标：从2017年起所有国产及进口汽车的可回收利用率要达到95%左右，其中材料的再利用率不低于85%。自2008年起汽车生产企业或销售企业要开始进行汽车的可回收利用率的登记备案工作为实施阶段性目标作准备。企业要对含有害物质的零部件进行标志、编码。禁用散发有毒物质和破坏环境的材料减少并最终停止使用不能再生利用的材料和不利于环保的材料,限制使用铅、汞、锡和六价铬等重金属,2010年起汽车生产企业或进口汽车总代理商要负贵回收处理其销售的汽车产品及其包装物品也可委托相关机构、企业负贵回收处理其生产、销售的汽车及其包装物品。汽车生产企业或进口汽车总代理商要负责其产品回收并进行符合环保、回收利用要求的处理或按规定缴纳相关回收处理。汽车生产企业要积极与下游企业合作向回收拆解及破碎企业提供《汽车拆解指导手册》及相关技术信息并提供相关的技术培训共同促进报废汽车回收利用率的不断提高。《技术政策》要点之一是加强汽车生产者责任的管理,在汽车生产、使用、报废回收等环节建立起以汽车生产企业为主导的完善的管理体系。同时相关管理部门加大监管力度完善法律与政策,制定配套措施完善汽车产品回收利用网络。为提高我国汽车产品回收利用率、保护环境、充分利用资源,国家发展和改革委员会工业司与环境和资源综合利用司、产业政策司国家环境保护总局科技标准司、科技部高新技术司财政部税政司等组织相关汽车企业开展并完成了《汽车再利用工作实施方案研究》。为了保证汽车产品在开发、生产、使用、销售、报废环节满足未来法规的要求，我国汽车企业将面临许多工作。（六）项目规划原则根据国家有关部门对项目的要求，本报告的编制应遵循以下原则：1、编制的可行性研究报告应遵循和贯彻国家有关部门的法规、标准和规范；2、在深入分析报废汽车来源和产品市场需求的基础上，全面分析项目的竞争能力，合理确定经营规模，实现资源利用的最优化和经济效益的最大化；3、贯彻“三高、三少”的设计原则，以适应市场经济和社会化大生产的要求。“三高”是指高起点、高水平、高投资回报率；“三少”指少投资、少占地、少定员；4、采用成熟工艺，操作运行稳定可靠，达到节约能源、节约土地、降低运行费用，杜绝“三废”排放的目的；5、充分依托当地各项有利建设条件，最大程度地发挥其公用工程的优势，控制工程总投资，加快建设进度，降低经营成本，使本项目获得较好的经济效益。6、遵循国家可持续发展的战略要求，高度重视环境保护，严格落实各项环保处理措施，尽量减少对周边环境的影响，使项目建设与生态环境协调发展。本项目的设计应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，运营应符合职业安全卫生的要求，以便确保职工的安全及健康。二、项目概况（一）项目建设地点某某县刘府镇（二）项目投资及资金筹措企业进行统一规划，分步实施，工程计划分为三期，时间为五年左右，总投资1200万元。其中企业自筹资金800万元，银行贷款400万元，其中设备、设施投资700万元左右。（三）项目建设目标1、建立1500平方米半封闭钢化结构式拆解车间，封闭车间2000平方米，地面达到防渗漏，通风光线良好，安全防范设施齐全。场地（包括存储和拆解场地）硬化面积8000平方米以上。新建旧零件仓库400平方米，用于各种旧零部件更好的分类存放。2、购置油、水（含雨水）分离环保设备，安装在存储场地和拆解车间总排水口处，并与水沟相连接。3、购置安装车辆称重设备（规格为50T地）一套、升降机2台、真空吸油机3台、车架剪断设备1套、污水处理设备1套、车身压扁设备1套、拆解轨道设备1套、翻转机1台、挤压机1台及场地监控设备1套，从而提高了公司插接技术和安全管理水平。4、购置废液专用收集装置1套、密闭存储容器3个、安全气1囊引爆装置设备1套、废旧蓄电池存储容器2个。根据不同废液的物理及化学性质，抽调专人对各种废液分类合理存放，集中处理，避免二次环境污染。5、开放报废汽车回收拆解数据管理信息系统，实现准确及时记录报废汽车回收、拆解信息及拆解后零部件、材料、废弃物的流向。（四）项目建设工期本项目建设工期从2009年8月至2012年2月。11第二章可行性与必要性研究一、项目实施的必要性分析（一）是解决我国废旧汽车回收物流问题的迫切需要随着我国加入WTO和汽车工业的蓬勃发展,汽车保有量正在迅速增加,每年的报废量也随之增加,因此报废车的再生利用问题也就越来越紧迫,伴随而来的报废汽车回收制度这一国外时兴的汽车政策也摆在了我们面前。为了尽快与国际接轨,我国相关主管部门也加快了制定报废汽车回收制度的步伐。我国城市化程度的提高和道路交通运输的发展,使汽车需求量和拥有量迅速增加,废旧汽车数量急剧上升,因汽车导致的环境问题亦日益突出地表现出来,如不妥善解决,在一定程度上将对我国社会自然环境的保护和国民经济的发展起到制约作用。废旧汽车回收将是我们面对的一个重大问题。以下是国内废旧汽车回收物流存在的主要问题：1、回收规模小我国正规的拆车企业有1000多家,从业人员5万多人,其中60%～70%的企业年拆解回收量在100辆以下,技术力量有限。同时拆车行业没有统一的技术规范,总体技术水平落后。车辆拆解后材料分类回收困难,大多数企业没有对可以再利用的零部件进行12整理和归类。2、管理松散近年来用车政策宽松,报废车的证明并不是置办新车的必备条件,而汽车报废工作在一些地区和部门又缺乏严格的审批、管理制度,使得不少报废汽车没有报废处理,有40%的废旧汽车是按非正常渠道回收的。这些废车或整车拍卖、或被拆零拼装成整车出售,只有不能再重新装配使用的零部件才作为废钢铁回收。3、报废车辆拆解水平低汽车回收拆解企业总体经营和拆解水平较低,回收拆解企业主要靠出售废钢铁获利,采取破坏性拆卸手段,废料成分混合,再生利用价值低,这造成零部件回收利用率低、回收利用的附加值低等现象。4、环境被二次污染目前废旧汽车回收的环保要求低。对拆解场地没有要求,不易处理的材料如塑料、橡胶、废油等随意堆放、倾倒、燃烧,严重污染了土壤和地下水资源。对废物料的处理随意性大,如对汽车空调氟里昂进行的非专业性处理等,这些都容易造成较大的二次污染。5、回收政策的不连贯性2001年国务院发布了《报废汽车回收管理办法》规定由省级经贸主管部门负责对报废汽车回收企业设立进行资格认定,认定中应符合原国家经贸委关于报废汽车回收行业统一规划合理13布局的要求。但2002年《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》取消了原国家经贸委对报废汽车回收企业的资格认定,一些地方也据此取消了省级经贸主管部门的资格认定,导致目前一些地方对报废汽车回收行业的管理出现混乱。如何充分利用汽车回收而进行资源循环,如何将一些高科技运用到废旧汽车及零部件的再利用上创造经济效益,看看国外的做法,或许能得到一些启示。发达国家先于我国遇到汽车回收问题,它们通过多年的探索和实践,积累了一些符合市场经济规律的经验。分析美、德、日等国,不难发现其发展趋势向着规模化、技术化、环保化、制度化的方向发展。借鉴这些经验有利于加速我国报废汽车回收利用工作的顺利开展。号称“车轮上的国家”的美国是世界上最大的汽车生产和消费国，汽车保有量高达2.35亿辆，每年更新旧车超过1000万辆。高效的废旧汽车回收行业和完善的二手车市场，为美国的废旧汽车找到了循环再利用之路，同时带来了巨大的经济、环境和社会效益。美国是目前全球废旧汽车回收利用最有效的国家之一，废旧汽车回收已经超过铝罐回收，成为美国最大的回收行业。在美国，95%的废旧汽车得以回收，每辆回收车上被再利用的零部件重量超过该车总重量的大约75%。废旧车的回收利用为美国每年带来数十亿美元的收益。美国约有1.2万家汽车零部件回收商，它们手里的废旧汽车主要有几个来源：一是发生交通意外报废的车；二是达到使用年限的车；再者就是一些被遗弃的车。这些废旧车进入回收厂后，14要经过下列几个处理步骤：首先，车内残留的各种液体将被彻底清除，油箱、电池和轮胎被拆除；其次，有用的汽车零部件被拆卸下来，修理翻新后重新投入使用；最后，金属车架会被送进大型挤压机粉碎，再用磁分离法将钢分离出来。由此可见，废旧汽车回收企业在汽车资源循环再利用之路中有着举足轻重的作用，能够带来巨大的经济、环境和社会效益。因此，为了充分发挥出废旧汽车回收企业的作用，更好地解决我国废旧汽车回收物流问题，建设此升级改造项目是必要的。（二）是响应国家及政府政策的需要根据《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）精神，为提升报废汽车回收拆解行业的环保、资源利用水平，促进汽车产业可持续发展，商务部、财政部决定从2009年起在安徽省（区、市）开展“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”试点。1、目标和任务2009年，在试点省（区、市）内开展报废汽车回收拆解企业升级改造，通过财政支持，引导试点企业进行以清洁环境、安全生产、节约资源、推进技术进步和现代化管理为重点的技术改造，提高行业整体水平，促进老旧汽车报废更新。2、承办企业应具备的条件（1）经省（区、市）商务主管部门资格认定，并已报商务部备案的企业；15（2）组织机构、规章制度健全，运营规范，经营状况良好；（3）经营面积不低于10000㎡，企业注册资金50万元以上，近三年报废汽车（不含摩托车）回收、拆解量年均在500辆以上；（4）遵守《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号），没有违法违规行为；（5）制定了升级改造实施方案，具有改造所需的配套资金；（6）履行企业义务，按时上报了报废汽车回收、拆解信息统计报表。3、升级改造标准项目升级改造以《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）为标准，升级改造项目完成后应达到规范对场地、设施设备、企业管理等方面的要求。主要具备：（1）封闭或半封闭拆解车间，场地硬化并防渗漏，油、水（含雨水）分离等环保设施；（2）车架剪断设备、车身剪断或压扁设备，总成拆解平台或精细拆解平台等设备；（3）专用废液收集装置和密闭存储容器，空调制冷剂的收集装置，废蓄电池存储容器，安全气囊引爆装置等设备；（4）其他有利于提高拆解技术水平、清洁环保、安全生产、回收利用、管理现代化的设备设施，包括：对报废车辆回收、拆解流程以及零部件进行信息化管理的设备；对零部件分类存放的货架、仓库等设备设施。16对按本通知要求试点实施“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”，达到标准并经验收合格的，中央财政促进服务业发展专项资金将给予支持，具体办法另发。鼓励有条件的地区利用地方财政资金支持“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”项目。4、有关工作要求（1）加强实施规划指导试点省（区、市）商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）要会同财政部门，根据本地区实际情况制定“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”实施规划，按照公平、公正、透明原则择优选择承办企业。实施规划应包括当地报废汽车回收管理现状、报废汽车回收拆解企业发展水平、存在的主要问题和升级改造的目标、工作重点、配套措施及政策建议等。各地应于2009年8月31日前将实施规划和“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”项目申请汇总表（见附件1）以正式文报商务部（市场建设司，下同）、财政部（经济建设司，下同），并于每季度末报送项目进展有关情况。（2）严格项目质量监督管理有关地市级商务主管部门应会同同级财政部门组成项目验收小组，对建设完成项目逐一验收，验收报告上签字确认验收结论（分为“验收合格”和“验收不达标”两种），并将验收情况汇总后报省级商务主管部门。省级商务主管部门会同财政部门根1据情况对验收合格项目进行随机抽查复检，并于2010年6月底前以两部门文件将验收情况报送商务部、财政部。商务部会同财政部根据需要对验收合格项目进行不定期抽查。（3）积极做好沟通协调工作报废汽车回收拆解企业升级改造涉及安全环保、资源利用，对加快汽车更新、促进汽车消费具有积极作用。地方各级商务、财政部门要高度重视，密切协作，认真落实；加强与有关部门沟通和协调，落实地方配套资金，争取相关政策支持，确保“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”顺利实施。（4）认真制定具体实施办法省级商务主管部门应会同同级财政部门，根据本通知规定，结合当地实际情况，研究制定具体实施办法并于2009年8月31日前报商务部备案，明确项目申报、验收的具体程序和所需材料等具体要求，申报材料应包括“报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程”项目申请书（见附件2），升级改造项目实施方案，批准设立企业的相关证明文件等材料。各地在项目实施过程中，应加强调查研究，认真总结经验，如有问题，要及时向商务部反映。由此可见，国家以及政府对废旧汽车回收企业的发展是非常重视的，此升级改造项目的实施是响应国家和政府的需要，因此建设此项目是必需的。（三）是有效发展地方经济的需要历史证明，汽车产业是所有任何一个发达国家的支柱产业之1一，其发展在世界各国得到了来自政府和地方的政策和资金支持。21世纪，我国汽车生产量与社会保有量将有很大的增长，与之对应的年报废量将快速增加。报废汽车大量投放社会，造成环境严重污染；；汽车产品更新换代周期的加快，造成自然资源的消耗，如何做好报废汽车回收与再利用，实现人类的可持续发展战略，已成为全世界关心的重要课题，中国也不例外。我国近年来汽车产业的发展日益迅速，去年全国产销量达到近600万台，已位居世界第三。安徽的汽车擦和农业在国家也是举足轻重的，现在有安凯、奇瑞等一大批汽车生产和改装车生产企业，仅奇瑞的产销量近年四月产量就超过老牌汽车生产厂，位居全国第一。汽车已成为安徽的支柱产业之一，有责任利用国家整顿报废汽车回收拆解行业的机遇，率先建立一个管理严密、技术先进、效益良好的报废汽车处置体系，在全国同行中发挥示范工程的作用。某某县目前报废汽车拆解市场经过多年的发展、积累，已经成为地区最大的废旧车辆交易市场。但是，其再生资源的利益缺乏相关的技术支持，存在盲目设点、无人管理、饶人乱市的情况，市场的无序经营的“胀、乱、差”，严重抑制了我县再生资源行业的发展，“收赃、销赃、偷税、逃税”等违法案件时有发生。故此，迫切需要整合现有回收网络，加强我县得再生资源回收、利用挂历体系建设工作，培育完善的废旧汽车零部件在制造产业的健康发展。目前报废汽车回收工作整体水平，全国都处于层次很低的状1态，具体可归纳为如下几点：1、报废汽车回收企业形象不佳，环境“脏、乱、差”；拆解方式原始，回收技术落后；2、环保措施不力，回收过程二次污染严重；3、回收率低，资源浪费严重；4、回收下游企业水平低，报废零部件处理不科学；5、缺乏汽车公司的参与；6、报废汽车回收技术研究很少。本项目确定了如下工作目标：1、建立合理的政策法规和一个严密的回答管理体系，树立汽车回收与综合利用系统工程应有的形象。2、重点建设一个汽车拆卸示范企业，建立拆车企业科学文明，以此带动某某县经济发展。3、组成一个科学利用回收物资的下游再制造产业系统，下游循环利用技术先进。此升级改造项目的建设能够树立汽车回收与综合利用系统工程应有的形象，有利于带动某某县经济的快速发展，因此，建设此项目是必要的。二、项目实施的可行性分析（一）符合我国产业结构调整升级的发展方向国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超就2今年上半年国民经济运行情况答中国日报记者问时指出，如果我们仔细回顾和总结世界各国发生金融危机的历史，我们不难发现在历次不同程度经济危机后都会出现经济结构不同程度的新调整、新变化和新格局。面对自上个世纪三十年代以来最为严重的国际金融危机这种极其严峻的国际形势，我国经济发展遇到了多年少有的严峻形势，但我们在保持经济企稳回升的同时，也正像这位记者提问中所说的，是积极地抓住危机中的一些机遇，积极推进经济结构调整，把保增长和调结构有机地结合起来，努力在经济危机中抓住推动经济结构调整的机遇。第一，抓住机遇，加大对基础产业、基础设施以及社会事业的投资，为未来经济发展奠定了基础。上半年，在城镇固定资产投资中，第一产业投资同比增长68.9%，第三产业投资增长36.6%，基础设施投资增长57.4%（不包括电力），其中铁路投资增长12第二，抓住机遇，加大科技创新和投入，提升企业竞争力。新一代移动通信、软件、生物医药等新兴产业加速发展，一批核电、风电等能源重大工程项目开工，高新技术产业保持较快增长。上半年，医药制造业同比增长12.7%，化学药品增长10.2%，通信交换设备增长11.5%，电子计算机整机制造增长13.4%。第三，抓住机遇，加快循环经济发展，推进节能减排。上半年，六大高载能行业同比增长4.2%，比规模以上工业低2.8个百分点。1-5月份，在重点耗能工业企业统计的单位产品综合能耗指标中，80%以上呈下降趋势，高耗能产品单耗降低21可形成直接节能约1500多万吨。第四，抓住机遇，加大对中西部地区的投资，推进区域协调发展。上半年，中部地区城镇固定资产投资同比增长38.1%，西部地区增长42.1%，都快于东部增速。第五，抓住机遇，企业加快兼并重组，企业组织结构进一步优化。随着《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》的推出，人们又一次将眼光转向了循环经济的看板。资源的二次利用，或者说“再制造”作为再生资源利用的一种高级形式，是实现循环经济“减量化、再利用、资源化”三原则的重要途径。是废旧产品高技术修复、改造的产业化过程，既是一种节约资源的先进制造，又是一种保护环境的绿色制造。再生资源利用同时也是发展循环经济、推动节能减排的重要途径之一。据统计，2008年我国汽车保有量已突破6000万辆，按7％的理论报废量计算，报废车辆超过400万辆。事实上，汽车上的钢铁、有色材料等零部件，90％以上都可以回收利用；相比新品，再制造产品成本只是新品的50％，同时节能60％、节材70％。中国汽车工业协会名誉会长何光远曾表示：“对汽车行业来讲，节能减排途径很多，再制造无疑是一条重要途径。”充分利用废旧汽车产品中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源、水和原材料，大力发展汽车再制造产业，不仅能够提升我国汽车行业的竞争力，也是推动行业可持续发展的重要手段。除此之外，再制造的效益十分惊人。以再制造一个发动机缸盖为例，它所释放的二氧化碳比生产一个新设备减少61%，耗水22减少93%，能源减少86%，材料消耗减少99%，填埋空间减少99%。而其成本，只是新生产一个发动机缸盖的三分之一到三分之二之间。据预测，全球再制造市场大概有1000亿美元规模，中国到2010年将达到100亿美元市场规模。再生资源的利用符合我国产业结构调整升级的发展方向，发展再生资源的利用有助于走出一条具有中国特色的节能减排之路。欧美发达国家，废旧机电产品再制造已有几十年发展历史，产业范围十分广泛。在我国，随着14家整车（机）生产企业和汽车零部件再制造企业试点工作启动，以及《汽车零部件再制造试点管理办法》等相关政策的出台，汽车再制造产业体系正逐步形成。国内鼓励“再制造”发展的氛围也逐渐浓厚。此项目的建设符合我国产业结构调整升级的发展方向，因此，建设此项目是可行的。（二）技术支持目前，关于资源回收、再生技术的研究和利用已经非常广泛，特别是国外已经做了大量的工作。国内近年来也作了大量的工作，进行了一系列的试点。特别是在保费汽车的使用方面，上海、山东等地依托高等院校和汽车制造单位建立了相应的示范单位，积累了经验。另外，安徽科技学院坐落在某某县城，该校的汽车检验与维修、车辆工程、环境工程等工科过多年的发展已经初具规模，特别是该校城建与环境学院报废汽车回收拆解综合利用中心具有23进行相关制造回收技术研究的实力，该项目可以直接从学校获得相关的技术支持。因此，该项目的建设是可行的。（三）政策支持再生资源回收利用是提高资源利用率、治理污染、环境保护、建设资源节约型社会的重要途径，是实现可持续发展战略的重要组成部分。随着我国工业程度的提高和经济的快速发展，国家生产和生活的废弃物大量增加，同时资源短缺和环境恶化已经成为制约我国经济发展的最大瓶颈。为此，国家于2005年就下了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]21、22号）文件。同年10月27日，发改委、商务部等六部委印发《关于组织开展循环式经济试点（第一批）工作通知》（发改资环[2005]2199号）和《商务部关于加快再生资源回收体建设的指导意见》（商改发[2006]20号）文件，以促进再生资源回收体系的建设，规范市场和提高资源利用率。而报废汽车的回收工作日益显得迫切，2006年4月16日，国家发改委再次相曾培炎副总理提交了《国家发展发改委关于汽车零部件在制造产业发展及有关对策措施建议的报告》，曾副总理做出了同意以汽车零部件为再生制造产业试点，探索经验、研发技术的重要批示。所以，该项目的建设具有来自国家政策的支持。具有很大的可行性。24第三章一、项目建设依据项目建设方案1、《污水综合排放标准》（GB8978）；2、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348）；3、《恶臭污染物排放标准》（GB14554）；4、《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；5、《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准-废汽车压件》（GB16487.13）；6、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）；7、《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598）；8、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）；9、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）；10、《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范》（HJ/T181）；11、《道路车辆可再利用性和可回收利用性计算方法》（GB/T19515）。二、项目建设方案（一）场地建设251、公司占地面积93382平方米。其中拆解车间1500平方米，存储场地91280平方米，旧零件仓库800平方米。2、将存储场地（包括临时存储）的地面硬化并防渗漏。3、改造拆解场地为封闭或半封闭车间，建立1500平方米半封闭钢化结构式拆解车间，封闭车间2000平方米，地面防止渗漏。拆解车间通风、光线良好，安全防范设施齐全，并远离居民区。4、场地（包括存储和拆解场地）硬化面积8000平方米以上。5、新建400平方米旧零件仓库。6、在存储场地和拆解车间的总排水口安装油水分离环保装置和与其相接的排水沟。（二）设施设备本公司现有叉车2台、吊车1台、牵引车1台、剪切机2台、总成拆解平台4个、打包机2台、运输设备2辆、存油罐5个、氟利昂收储装置2套、存放危险品装置1套、可用零部件货架20个、消防设备设施3套。企业现有5台电脑，彩色、黑白打印机共3台、东芝数码复印机1台、数码相机3部。将购置安装车辆称重设备（规格为50T地）一套、升降机2台、真空吸油机3台、车架剪断设备1套、污水处理设备1套、车身压扁设备1套、拆解轨道设备1套、翻转机1台、挤压机1台及场地监控设备1套，以提高公司插接技术和安全管理水平；购置废液专用收集装置1套、密闭存储容器3个、安全气囊引爆装置设备261套、废旧蓄电池存储容器2个（根据不同废液的物理及化学性质，抽调专人对各种废液分类合理存放，集中处理，避免二次环境污染）。该公司经过升级改造后将符合以下要求：1、具备车辆称重设备；2、具备室内拆解预处理平台，并配有专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器；3、具备安全气囊直接引爆装置或者拆除、存储、引爆装置。4、具备汽车空调制冷剂的收集装置；5、具备分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清器和蓄电池的容器；6、具备车架剪断设备、车身剪断或压扁设备；7、具备起重运输设备；8、具备总成拆解平台或精细拆解平。（三）企业作业程序报废汽车回收拆解企业的作业程序应严格遵循环保和循环利用的原则。接收或收购报废汽车后按图4所示程序作业。图4报废汽车回收拆解作业程序2（四）检查和登记1、检查报废汽车发动机、散热器、变速器、差速器、油箱等总成部件的密封、破损情况。对于出现泄漏的总成部件，采用适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处，防止废液渗入地下。2、对报废汽车进行登记注册并拍照，将其主要信息录入电脑数据库并在车身醒目位置贴上显示信息的标签。3、前款提到的主要信息包括：报废汽车车主（单位或个人）名称、证件号码、牌照号码、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号、车辆识别代号（或车架号）、出厂年份、接收或收购日期。4、将报废汽车的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机2关交通管理部门办理注销登记。5、向报废汽车车主发放《报废汽车回收证明》及有关注销书面材料。（五）拆解预处理1、拆除蓄电池，拆除液化气罐；2、直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆；3、在室内拆解预处理平台使用专用工具和容器排空和收集车内的废液；4、用专门设备回收汽车空调制冷剂。（六）报废汽车存储1、避免侧放、倒放；2、如需要叠放，应使上下车辆的重心尽量重合，以防掉落，且叠放时外侧高度不超过3m，内侧高度不超过4．5m；对大型车辆应单层平置。如果为框架结构，要考虑其承重安全性，做到结构合理，可靠性好，并且能够合理装卸，而对存储高度没有限制；3、与其他废弃物分开存储；4、接收或收购报废汽车后，在3个月之内将其拆解完毕。（七）拆解1、报废汽车预处理完毕之后，将完成以下拆解:（1）拆下油箱；2（2）拆除机油滤清器；（3）拆除玻璃；（4）拆除包含有毒物质的部件（含有铅、汞、ge及六价铬的部件）；（5）拆除催化转化器及消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及电子控制模块；（6）拆除车轮并拆下轮胎；（7）拆除能有效回收的含金属铜、铝、镁的部件；（8）拆除能有效回收的大型塑料件（保险杠、仪表板、液体容器等）；（9）拆除橡胶制品部件；（10）拆解有关总成和其他零部件，并按相关法规要求进行拆解。2、报废的大型客、货车及其他营运车辆按照国家有关规定在公安机关交通管理部门的监督下解体。（八）存储和管理1、使用各种专用密闭容器存储废液，防止废液挥发，并交给合法的废液回收处理企业。2、对存储的各种零部件、材料、废弃物的容器进行标识，避免混合、混放。3、对拆解后的所有的零部件、材料、废弃物进行分类存储和标识，含有害物质的部件应标明有害物质的种类。34、容器和装置要防漏和防止洒溅，未引爆安全气囊的存储装置应防爆，并对其进行日常性检查。5、拆下的可再利用零部件应在室内存储。6、拆解后废弃物的存储应严格按照GB18599和GB18597要求执行。7、各种废弃物的存储时间一般不超过一年。8、固体废弃物应交给符合国家相关标准的废物处理单位处理，不得焚烧、丢弃。9、危险废物应交由具有相应资质的单位进行处理处置。（九）企业管理1、建立相关制度防止报废汽车及国家禁止销售的报废汽车总成零部件流向市场。2、对操作工人进行安全操作和废弃物处理方面的培训，推行培训上岗制度。3、实施消防安全检查制度，建立设施设备检修和维护制度、废弃物环保管理制度等，并形成相应的管理文件。4、建立报废汽车回收拆解档案和数据库，开放报废汽车回收拆解数据管理信息系统，及时对回收的报废汽车逐车登记。记录报废汽车回收、拆解、废弃物处理以及拆解后零部件、材料和废弃物的流向等。档案和数据库的保存期限应不少于3年。31三、项目实施步骤本升级改造工程在2009年8月31日前立项，项目分为以下几个部分实施：第一部分进行基础设施建设1、2009年8月底前做好本项目前期准备工作，9月初开始动工兴建1500平方米半封闭钢化结构式拆解车间，月底完工。2、9月中旬进行2000平方米标准化全封闭拆解车间建设，11月底前峻工。3、10月上旬建设400平方米旧零件仓库，12月底峻工。4、11月下旬进行8000平方米存储场地硬化建设，12月底完工。第二部分设备采购及安装调试1、2009年10月初开始设备采购，12月中旬完成。2、2009年12月初到月底进行设备设施安装调试。第三部分设备试运行及工程验收1、2010年1月进行设备试运行。2、2012年2月进行升级改造工程全面验收。32第四章一、设计依据项目安全分析1、《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044）；2、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）；3、《有毒作业分级》（GB12331）；4、职业安全卫生术语；5、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)；6、《工业场所有害因素职业接触限值》GBZ2)；7、《消防安全标志》（GB13495）；8、《建筑设计防火规范》（GBJ16）；9、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）。二、危险有害因素分析1、可燃性物质多在过去50年里，塑料在汽车上大量使用已被人们广泛接受，这是因为它们质轻和强度好，所以它们能安全替代比重较大的材料，更重要的是，使用汽车塑料部件可减少对燃料的消耗及二氧化碳的产生。一辆现代出品的汽车塑料占总重量的11%据估计，每使用100kg塑料可代替200-300的其他材料，如果没有这些轻质的塑料部件，则每辆汽车在使用寿命期间要多消耗1000升的33燃油。然而，在处理报废汽车时，这些塑料以及橡胶制品，一旦着火，火势将难以控制。报废汽车里往往含有大量的废油，例如发动机中的残余油体。在处理报废汽车的过程中，如果没有除去这部分挥发性强的物质或者处理不当，一旦遇到火星，就会引起火灾甚至发生爆炸。塑料、橡胶、废油及其他物质在燃烧时会释放出各种有毒物质污染大气，不仅会使报废汽车的资源利用价值大大降低，而且还会污染环境。2、警惕意外事故与市场上的手工小作坊相比，本项目的机械化有着很大的优势，效率高且分解彻底，能够有效地防止不必要的污染。然而在机械化的运营过程中，若有失误，可能会使操作者受伤，这样的例子很多，尤其在使用切割工具的工作场所。三、安全措施1、必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，职业安全卫生设施必须遵循与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则，以确保安全运营。2、认真选择施工单位，施工单位应具有相应资质和丰富的加油施工经验，建立质量保证体系，确保施工质量。3、施工完毕后应由具有检验资格的单位按有关验收规范、规定对工程质量进行验收，全部合格后方可投入使用。344、指定完善的操作规程，内容正常操作运营外，还应包括事故处理等内容。5、发生火情后迅速用泡沫、干粉、二氧化碳灭火器、砂土灭火，控制不住时应及时撤离并拨打119火警电话。6、加强对操作人员的安全教育，配备医药箱。35第五章一、环境现状环境影响评价某某县地处安徽省东北部，淮河中游南岸，北邻蚌埠市，西与淮南市接壤，东距南京150公里，南到省会合肥市130公里。现辖15个乡镇、198个行政村，73.5万人，面积1949.5平方公里。（一）自然条件某某属北亚热带湿润季风气候，年均气温14.9摄氏度，最热的7月份平均气温27.9摄氏度，最冷的一月份平均气温0.9摄氏度；年降雨量904.4毫米，年蒸发量1609.7毫米；无霜期212天，初霜期为十月三日，终霜期为四月一日；大于10摄氏度以上积温为4516-4700之间，年日照时数2248.7小时，年辐射总量为121.6千卡/平方厘米。（二）水文条件某某年均降水量在840-920毫米之间。年内分布：3-5月占21%；6-8月占52%；9-11月占17%；12月和1、2月占10%。境内有淮河、濠河、小溪河、板桥河、窑河、天河等8条河流，总长325.3公里，年均过境水量264.78亿立方米，其中淮河26236亿立方米。流域总面积1749平方公里。全县有鹿塘、官沟、某某山、燃灯寺四座中型水库和花园湖、月明湖、方丘湖、老塘湖四面湖泊，总库容2.65亿立方米；小型水库134座和塘坝总库容6491立方米。二、环境影响分析（一）大量报废部件堆积，挤占土地按照规划，本公司年处理报废车辆8000辆。如此巨大数量的报废车辆在回收入厂时必定会占据大量的空间土地。经过层层处理产生的报废汽车零部件，包括汽车构架、“五大总成”、轮胎等，都必须分类放置，这样也必然要占用大片土地，而这些存放报废汽车和零件地方往往难以保持清洁，容易成为是环境比较乱、污染比较重、景观比较差的地方。（二）各类污染极易产生据测量，一节一号电池烂在土壤里，可以使一平方米土地失去利用价值；一个纽扣电池可以污染60万升水，相当于一个人一生的饮水量。由此推算，集万种物质于一身(其中不乏电池)、“体型”庞大的汽车在才接过程中如果稍有不慎，将会产生非常严重的汽车垃圾和污染。1、塑料橡胶污染由于汽车生产过程中，会使用大量的塑料和橡胶。因为它们3质轻和强度好，所以它们能安全替代比重较大的材料，更重要的是，使用汽车塑料部件可减少对燃料的消耗及二氧化碳的产生。一辆现代出品的汽车塑料占总重量的11%据估计，每使用100kg塑料可代替200-300的其他材料，如果没有这些轻质的塑料部件，则每辆汽车在使用寿命期间要多消耗1000升的燃油。然而汽车报废后，这些塑料橡胶一般会被大量遗弃或烧毁，严重污染大气环境，橡胶中的硫化物更会给人体健康带来严重威胁。2、金属污染金属污染是报废汽车的另一个污染物质，汽车除大量使用钢铁、铝合金之外，还使用汞、水银、镉、铅、六价铬等重金属，这些重金属或重金属化合物在汽车被非正确处理后，会对土地、水源造成污染。例如钢铁，废钢铁废弃不用也会造成环境破坏。如果不回收利用废钢铁，全球每年产生的数亿吨废钢铁需要大量土地堆放，任其自然腐蚀氧化也会改变土壤成分。废钢铁中往往夹杂其他废金属和废塑料、废橡胶等，同时还混杂润滑油脂、油漆以及有害危险物质等，如果不通过回收利用变废为宝，不对夹杂的危险废物进行专业处置，废弃废钢铁对环境的破坏将进一步加剧。报废汽车遗留的电池中也含有大量的重金属铅和其他对环境产生较大污染的物质。这类物品经长期堆放极易泄露，对土地3及地下水产生严重污染。3、非金属污染非金属污染也是报废汽车对环境的危害，汽车中含有砷、硒等物质，如果对报废汽车处理不当，也会对环境产生重大破坏。4、有机污染物污染车内存留的废机油如若处理不当，将对周围的环境造成很大的污染和破坏。此外空调的制冷剂——氯氟烃(CFC，俗称氟里昂)泄漏时的直接排放，会造成对大气臭氧层的破坏。5、噪音污染拆解报废汽车时，即使是比较原始落后的手工拆卸也会产生极为刺耳的噪声，而使用全机械化设备拆解汽车，产生的噪音强度也是相当高的。这会对附近居民的生活产生一定的影响。三、环境保护措施（一）严格遵守各项法制法规，依法加强监督管理为在拆解报废汽车时减少对环境的污染，本项目需采用下列国家标准，作为制定环保措施的准则：1、《工业“三废”排放试行标准》（GBJ4）；2、《污水综合排放标准》（GB8978）；3、《工业企业设计卫生标准》（TJ36）；34、《大气环境质量标准》（GB3095）；5、《地面水环境质量标准》（GB3838）；6、《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128）；7、《报废机动车拆解环境保护技术规范》（HJ348）。根据执行各标准的相关规定，严格遵守我国《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等相关法律的有关规定，配合相关部门做好监督管理工作。在生产过程中，要以环境无害化方式进行，杜绝二次污染，最大限度保证拆解、破碎产物的循环利用，并按照危险废物的有关规定，将报废机动车拆解产生的废液化气罐、废安全气囊、废蓄电池、含多氯联苯的废电容器、废尾气净化催化剂、废油液（包括汽油、柴油、机油、润滑剂、液压油、制动液、防冻剂等）、废空调制冷剂等危险废物进行管理和处置，保证安全生产，环保生产。（二）树立资源回收与废物处置并重的目的观受我国目前的经济收入水平限制和传统的物资回收思想的影响，我国报废汽车拆解在很大程度上仍以材料回收为目的，而忽视了拆解废物的无害化处置以及拆解过程的环境污染防治。汽车在我国尚属高档耐用消费品，其更新、报废频率不可能和发达国家相比，再考虑经济水平和物质能源相对缺乏的现状，因此，我国的报废汽车拆解业不可能像日本等国家一样过于强调以处4置废物为目的。本公司可以借鉴德国、日本等国家的经验，树立资源回收与废物处置并重的拆解观点，既注重有效的回收各种有用的材料，又不放松对拆解过程以及拆解产生废物的环境无害化管理和处置。（三）实施生产者责任制很多国家的经验表明，生产者责任制大大促进了生产商对废旧产品管理和处置的参与热情。在汽车行业实施生产者责任制，规定各汽车厂商负责各自报废产品的回收，一方面可以规范废旧汽车的回收，降低收集成本和方便管理，避免各类翻新、拼装车流入社会；另一方面可以刺激厂商在汽车设计和生产的时候更加注重环保理念，更多考虑材料的环保性、可再生性以及拆解的方便性，以降低处理费用和提高再生利用率。因此，我公司要率先将生产者责任制落实到位，在某某市、安徽省乃至全国树立榜样。（四）实行具体环保措施将事报废车辆处理的设施进行分类，分为报废车辆的接受设施和收集设施、拆解设施、破碎设施和其它更进一步的处理设施。接受设施和收集设施一定不能处理报废车辆，尤其不能排空液体和拆解车辆；拆解设施和接收设施都要有足够的分拣间隔，确保贮存过程中不发生环境危害；拆解设施特别强调操作分区的要求，区域分为交货区（接收和记录）、未经预处理车辆的初步41贮存区、预处理报废车辆区、拆解区、不含任何液体的可使用车辆部件的贮存区、可使用的带有液体的发动机部件的贮存区、用于回收和处置的固体废物的贮存区、用于回收和处置的液体废物的贮存区、准备运走的已拆毁外壳的车辆的贮存区、压缩操作区；破碎设施和其它更进一步的处理设施要特别考虑回收率计算的要求等。无害化拆解接收报废车辆的设施不能直接将车辆堆叠码放贮存，不能侧放和翻放，必须以避免损害液体组成（油表、油箱、刹车管）和可移动组成（玻璃）的方式来贮存报废车辆。对于预处理、拆解、贮存液体、贮存带有液体部件、压缩的各区域，必须采取适当的措施以保证可回收废物在本质上不具有危害性，保证不产生环境危害。拆解程序上要求对报废汽车进行预处理，最先清除蓄电池、液化气罐、安全气袋等可能对环境和人员安全造成危害的部件；然后排除车内的液体，包括燃料、各种油类、冷却液、防冻剂、空调制冷剂及废车上的其它液体；当处理易燃液体时，要遵守防爆炸的相关规定；然后再拆除下列具有危险或危害的物质：PCM装置（根据生产厂商的建议）、悬挂装置（如果未排空油）、含石棉的组成、含汞的组成、法律规定的其它组成材料；为了再利用或回收利用应进行拆毁和拆解以下材料：催化转换器、平衡重物、铝制轮圈、车窗、车顶、轮胎、较大的塑料组成、铜铝镁的金属部件等不适合破碎处理回收的部分；最后是钢铁成分部件的压缩破碎处理。拆解下来的所有部件、材料、废42物都要存放在规定的区域和容器设施中，不能乱堆乱放。在各项操作过程中必须遵守依据水、大气、噪声和固体废物的污染控制、土地保护以及安全操作法规和条例要求制定的相应规定，最大限度的避免拆解过程造成环境污染和人员伤害。43第六章行业市场分析报废汽车回收拆解再利用是节约原生资源，实现环境保护、保证国家资源合理利用的重要途径，是我国经济可持续发展的重要措施之一。我国报废汽车回收拆解业是再生资源产业的重要组成部分。我国报废汽车回收拆解业的发展，拉动了民族汽车工业的发展和劳动力就业以及相关产业的发展，再生资源产业发展为我国经济建设和环境保护做出了积极贡献。目前，我国钢铁、有色金属、纸浆等产品三分之一以上的原材料来自再生资源，随着我国再生利用科技水平的不断提高，再生行业将成为我国原材料供应的重要渠道。一、基本情况（一）我国报废汽车回收拆解业经历的三个发展阶段1、创始阶段我国汽车拥有量在解放初期只有几万辆，到改革开放前发展到100万辆，八十年代初期刚刚超过200万辆。1983年决定成立全国老旧汽车更新改造领导小组（以下简称“汽更办”），下设办公室，由国家物资局为主，负责日常工作。要求各地方物资部门要指定和适当增设回收、拆车网点。随后，国家计委、国家经委及交通公安、工商等部门多次发文，强调加强老旧汽车更新工44作的组织领导和行业管理，加快汽车更新步伐。2、整合阶段改革开放以来，我国汽车工业得到快速发展，全国汽车拥有量从1982年的216万辆猛增到2001年的1845万辆。与此相适应，我国汽车报废更新速度也相应加快。2000年报废更新汽车58万辆，比1986年至1989年四年的报废更新总量还多15万辆，为加强对报废汽车回收拆解工作的管理，1990至1997年间，国家有关部委多次下发通知，及时对老旧汽车更新工作提出标准和要求。其中重点强调对收购的报废汽车，回收单位要及时进行解体加工，发动机、前后桥、变速器、车架、方向机等几大总成主要件，必须作废钢铁处理，禁止出售报废旧车和总成。还规定了实行报废汽车回收拆解企业的资格认证制度。规定全国报废汽车回收（拆解）企业控制在400家，企业年回收（拆解）量不低于900辆和禁止审批新的报废汽车回收（拆解）企业等。这一时期，我国报废汽车回收拆解业逐步建立了一套符合中国国情的管理服务体系，这是全行业得到快速发展的阶段。3、规范约束阶段由于利益驱动，有一段时间，一些地区先后出现违反国家规定，无证（照）擅自回收拆解报废汽车，甚至利用报废汽车五大总成和零配件拼装汽车，甚至利用报废汽车五大总成和零配件拼装汽车，抬高报废汽车回收价格，导致报废汽车回收拆解秩序混乱。2001年6月16日，国务院颁布了《报废汽车回收管理办法》45（第307号令）（以下简称《办法》），其中明确了报废汽车车主和回收企业的行为规范，明确了报废汽车回收监管部门职责分工，明确了地方政府报废汽车回收工作职责。同年，为了进一步贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神和《办法》，国务院办公厅以特急件发电《关于限期取缔拼装车市场有关问题的通知》；国家经贸委、监察部、公安部、国家工商行政管理总局联合下发了《关于贯彻<办法>的实施意见》；国家经贸委印发了《报废汽车回收企业总量控制方案》（国经贸资源[2001]773号）。据此，国家工商行政管理总局迅速开展了严厉打击非法收购、拆解、拼装汽车经营行为，坚决取缔报废汽车拆解拼装市场的集中行动。公安部对依法强化报废汽车回收拆解行业的治安管理工作做出新的规定。经过几个月的努力，全国范围内查明的报废汽车非法拆解拼装市场被全部取缔，一大批拆、拼窝点被铲除，非法拆解、拼装汽车行为得到了有效遏制，专项打击行动收到了明显成效。《办法》的颁布，标志着我国报废汽车回收拆解业开始走上规范化、法制化的轨道，也为进一步加强立法管理，探索建立社会主义市场经济体制下中国报废汽车回收拆解体系和模式提出了新的要求。（二）实施动态调整1、2003年政府体制改革后，原国家经贸委撤销，报废汽车管理职能转到国家商务部市场建设司。目前，商务部对报废汽车的政策指导思想是继续贯彻国务院307号令，执行报废汽车回收46企业总量控制方案，暂时不增加新的回收企业。根据经济发展形势，逐步探讨由国家控制报废汽车回收企业数量转向根据市场需要自主决定回收企业数量的模式过渡。2、国家对老旧汽车报废更新给予资金补贴。补贴办法规定旧汽车报废标准，依法办理报废手续，将车送交资格认定企业，凭《报废汽车回收证明》申请补贴资金。补贴范围是使用年限在一定年限的大型载货或载客汽车，补贴标准为4000元/辆。3、国家对从事废旧物资回收经营业务的单位免征增值税至一定的年限，财政部国家税务总局发文，明确报废汽车回收拆解企业享受的优惠政策。二、国外报废汽车回收利用情况发达国家年报废汽车量十分可观，仅西欧、美国和日本年报废汽车总量约2500万辆。发达国家对报废汽车回收利用十分重视，从立法到拆解方式已经形成了完整的体系，报废汽车拆解业已成为产生重大经济效益和社会效益的现代化产业。西欧国家对报废汽车回收非常重视，现已经形成完整的拆解体系，具体做法上各有不同。有的是政府对报废汽车回收拆解方面并无强制性规定，有关汽车报废的政策、办法均是在同相关行业共同协商后确定的。如英国和法国对报废汽车采取有偿交易方式，具体办法由政府和汽车相关行业共同商定。有的是政府通过制定法律或管理文件的形式，对有关报废汽车回收的方法、内容、程序等做出规47

篇五：报废汽车拆解资质申请可行性报告

　　关于申请设立茶陵县鑫旺报废汽车回收有限公司的可行性报告

　　关于申请设立茶陵县报废汽车回收拆解企业的可行性研究报告

　　一、总则

　　随着中国汽车产业的快速发展，报废汽车及废旧零部件的回收、利用已经成为关系保护环境、节能减排、建设和谐社会的重大现实问题。为了进一步贯彻落实国务院《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号），根据商务部等九部委《关于开展汽车市场专项整治工作的通知》精神和公安部、国家工商行政管理总局公通字[2005]21号文件要求，加强对报废汽车的回收管理，切实规范报废汽车回收行为和市场经济秩序，保障道路交通秩序和人民生命财产安全。一些超期服役和非法拼装的汽车上路，一方面给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来隐患，另一方面，报废汽车的不规范拆解，导致废弃气体、液体和零部件对环境形成了污染。同时，我国是人均资源相当匮乏的国家之一，报废汽车回收是重要的再制造资源，同时也是一个朝阳产业，为此，报废汽车回收行业应运而生。据了解，汽车上的钢铁、有色材料零部件90%以上可以回收利用，玻璃、塑料等回收利用率也可达50%以上，再制造产品的成本只有新产品的50%，同时可节能60%、节材70%，与构建“资源节约型和环境友好型社会”要求完全契合，产业前景十分广阔。预计该项目投产后年可回收报废汽车600辆，解决就业30人，生产汽车配件再利用3万件、回收和再生产钢料1620吨，有色金属30吨、非金属材料24吨，年实现销售收入900万元，创利税180万元，并可为汽车修理和汽车使用者降低成本50%。因此谭金生、谭爱群、欧阳亮、雷习勇四人拟投资600万在茶陵新建报废汽车回收拆解公司。项目建设单位为茶陵县鑫旺报废汽车回收有限公司，注册资金100万元人民币，总投资600万元，此公司将是茶陵、炎陵片区最大的再生资源回收利用企业和唯一合法的报废汽车回收拆

　　解企业，前景广阔，预期经营效益和社会效益良好。

　　根据湖南省商务厅关于对《株洲市2012-2020年报废汽车回收拆解行业发展规划》的批复：同意株洲市关于2012年-2020年报废汽车回收拆解行业的发展设置规划；到2020年，全市新增报废汽车回收拆解企业2家，其中2012-2013年在市城区增设1家（已增设一家）、2014-2020年在茶陵和炎陵片区增设1家，全市报废汽车回收拆解企业总量控制在4家以内。引导报废汽车回收拆解市场合理布局、适度竞争。针对我县一直没有合法、规范的报废汽车回收拆解企业的现状，茶陵县鑫旺报废汽车回收有限公司，拟在茶陵县思聪乡老虎山原农机一厂厂区新建报废汽车回收拆解线，该拆解线能实现年拆解600辆报废汽车的生产能力。

　　报废汽车回收拆解再利用是节约资源，实现环境保护、保证国家资源合理再生利用的重要途径，是我国经济可持续发展的重要途径之一。因此，报废汽车回收拆解业是再生资源产业的重要组成部分。

　　二、基本情况介绍

　　1、汽车拥有量及消费概况

　　近年来，随着经济社会的快速发展，我市的汽车拥有量也呈快增长趋势。据株洲市交警支队车辆管理所相关统计数据显示，截至2013年止，株洲市机动车拥有量超过60万辆。随着国家、省有关促进消费政策的进一步落实，预计2012-2020年间，我市每年机动车的环比增长将保持在10%左右，依此推算，到2020年全市机动车保有量将达110万辆。2、报废汽车回收拆解企业及回收拆解业务简况

　　依据相关部门的统计机动车的年报废率为5%，则我市现阶段每年有报废机动车3万辆，而我市现有的三家报废汽车回收拆解企业的年拆解能力不到2万辆。3、当前存在的主要问题

　　（1）

　　由于对报废汽车管理不严，导致

　　报废汽车回收率不高，利用水平偏低，尚未形成完善的市场竞争机制；

　　（2）

　　现有报废汽车回收拆解企业数量少，位置分布较为

　　集中，拆解能力不强，不能满足报废汽车拆解的需要，致使一些企业和个人将已报废的汽车擅自销售给不具备报废汽车回收拆解资格的不法经营者，给非法从事倒买倒卖报废汽车活动提供了货源。

　　（3）

　　部分报废汽车有的仍在路上行驶，有的被非法拆解企业收购后组装成拼装车，有的转移到乡镇进行无照运营。给道路交通安全造成了极大的隐患。

　　三、拟建项目基本情况

　　项目名称：茶陵县鑫旺报废汽车回收拆解项目；

　　建设性质：新建；

　　建设地点：湖南省茶陵县思聪乡老虎山原农机一厂厂区；

　　建设单位：茶陵县鑫旺报废汽车回收有限公司；

　　总投资：注册资金100万元人民币，总投资600万元。

　　建设内容及规模

　　项目完成后，形成一个现代化、规模化的报废汽车回收拆解线。占地面积10000m2，主要修建拆解车间、储存车间、综合办公楼及配套辅助设施，年拆解能力达到600辆以上。其中：大中型客运、货运车200辆；小型汽车400辆，不进行产品再加工。环保工程则按报废汽车回收拆解的环境保护要求建设。

　　厂区平面布置

　　具体占地情况详见表1。

　　表1项目占地指标表

　　序号

　　编码

　　名称

　　12345A1A2A3A4A5长×宽（m）

　　建筑面积（m2）

　　房屋特征

　　钢筋混凝土柱，排架拆解车间

　　25×82000结构，硬地面

　　零部件存储钢筋混凝土柱，排架25×41000仓库

　　结构，硬地面

　　砖混结构，砖砌外废钢、废金40×52000墙，钢屋架，石棉瓦属存储室

　　顶

　　框架结办公室

　　10×2200构

　　废液、废气砖混式封闭结构，地10×1100存储室

　　面防渗处理

　　6A6废件存储室

　　25×41000砖混式半封闭

　　厂区平面布置拟沿项目场地中部布置拆解车间，废件存储仓库布置于场地东南面，场地东面布置报废汽车废钢存储仓库，废件存储仓库设有塑料、玻璃、橡胶等独立储存间，各储存间之间均设置围墙隔开。整个厂区布置紧凑，节约利用土地和厂房，能够实现生产过程的作业流程，降低运输距离。业务办公室布置于场地南侧，消防水池布置于场地北面围墙旁。环评结合现场调查，拟建厂址东面有14户居民、西面有1户居民，最近的居民点离拆解车间约60米远，经过隔声降噪措施和距离衰减，可以有效避免汽车拆解过程中产生的噪声对居民的影响。场地布置合理。

　　四、产品方案

　　项目产品方案为报废汽车拆解下来的各种可回收的物品和零部件。包括钢铁、有色金属、各种液体和零部件等，分类收集，分别进行出售或委托处置。

　　五、项目设备清单详见表2。

　　表2项目设备清单

　　序号

　　1234567891011121314151617设备名称

　　灭火器

　　消防沙池

　　消防水池

　　消防栓

　　火灾自动报警系统

　　电子磅

　　等离子切割机

　　真空抽油机

　　抽液机

　　安全气囊引爆装置

　　氟利昂回收机

　　电子秤CC220回收钢瓶CR×400TS

　　压力表组M2TP5过滤器

　　打包机

　　剪切机

　　型号

　　50吨地磅

　　数量

　　（台/套）

　　6个

　　1座

　　1座

　　10个

　　1套

　　1台

　　1台

　　2台

　　1台

　　1套

　　1台

　　1台

　　2台

　　1套

　　1台

　　1台

　　1台

　　181920212223242526272829303132333435叉车

　　拖车

　　吊车

　　行车

　　牵引车

　　铲车

　　挤压机

　　升降机

　　压块机

　　拆解轨道

　　翻转机

　　安保监控录像系统

　　监控录像摄像头

　　红外线报警器

　　电脑

　　档案柜

　　打印机

　　复印机

　　1台

　　1台

　　1台

　　1台

　　1台

　　1台

　　1台

　　2台

　　1台

　　1台

　　1台

　　1套

　　10个

　　5个

　　5台

　　5个

　　1台

　　1台

　　六、物料供给及产品去向

　　1、物料供应

　　原料供给

　　项目需要供给的报废汽车数量为600辆，其中小型汽车400辆，大、中型汽车200辆。均从株洲市及周边的地区回收。

　　辅料供给

　　项目所需辅料主要是气割过程中使用的乙炔和氧气，均为瓶装，储存于项目南面远离拆解作业的区域，其供给量详见表3。

　　表3辅料供给情况表

　　序号

　　产品名称

　　消耗定额（m3）

　　供应地

　　1乙炔

　　500待定

　　2氧气

　　500待定

　　备注

　　40（瓶）

　　10（瓶）

　　2、产品组成及去向

　　根据《汽车产品回收利用技术政策》，本项目产生的材料的组成见表4。

　　3、表4项目产生材料组成表

　　序号

　　名称

　　比例（%）

　　1234567钢铁

　　有色金属

　　塑料

　　玻璃

　　橡胶

　　废液

　　不可利用材料

　　625723120有色金属中，主要金属所占的比例见表5。

　　表5有色金属所占成分表

　　名称

　　比例（%）

　　铝

　　70.72铜

　　19.97锌

　　9.32在整个汽车的金属材料中，还有Pb、Ti等金属，但拆解过程中都没有拆解成单独的金属，所以没有单独列出。

　　拆解过程中，平均每辆车产生的一些主要部件或材料的数量见表6。

　　表6一些主要部件或材料数量表

　　序号

　　1234567891011部件名称

　　材料

　　数量

　　发动机机油滤清复合材料

　　1器

　　发动机机油

　　油

　　冷却液

　　冷却液

　　复合材料，含电池

　　1铅

　　制冷剂

　　制冷剂

　　安全气囊

　　复合材料

　　油箱

　　高密度聚乙烯

　　1轮胎

　　橡胶

　　5变速器油

　　油

　　制动液

　　油

　　转向油

　　油

　　总质量或体积

　　0.9kg6L13L15kg6kg3.5kg13kg50kg10L0.5L1L本项目产生的产物的去向方案详见表7。

　　表7拆解产物去向表

　　序号

　　名称

　　1钢铁

　　2有色金属

　　3汽油

　　4机油

　　5电容器

　　去

　　向

　　华菱钢铁集团

　　永兴冶金厂

　　岳阳城陵叽炼油厂

　　株洲废油回收公司

　　衡阳危险废物处置中心

　　备注

　　出售

　　出售

　　出售

　　出售

　　委托处置

　　67891011121314蓄电池

　　冷冻液

　　玻璃

　　塑料

　　橡胶

　　氟利昂

　　安全气囊

　　尾气净化装置

　　其他固体废弃物

　　具有废蓄电池处理资质的单位

　　委托处置

　　株洲废油回收公司

　　委托处置

　　冷江玻璃厂

　　出售

　　待定

　　出售

　　长沙橡胶厂

　　出售

　　长沙汇金报废汽车回收有限公司

　　委托处置

　　安全气囊引爆装置处置引爆

　　处置后出售

　　衡阳危险废物处置中心

　　委托处置

　　工业固废填埋场

　　委托处置

　　七、产业政策相符性分析

　　本项目为报废汽车回收拆解，根据《产品结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委第9号令），鼓励“区域性废旧汽车等资源循环利用基地建设”。因此项目符合国家产业政策。

　　本项目建设严格按照国家发展和改革委、科学技术部和国家环保总局2006年制定的《汽车产品回收利用技术政策》进行，因此符合汽车拆解的相关技术政策。

　　在《报废汽车回收拆解企业技术规范》及《报废机动车拆解环境保护技术规范》的规定中都对报废汽车拆解企业有一定的要求，本评价对照该要求具体分析见表8。

　　表8项目与产业规范的相符性分析

　　序号

　　项目

　　产业规范

　　本项目情况

　　结论

　　1注册资本

　　不低于50万元人民币

　　100万元

　　符合

　　拆解场地不低于5000m2，经营面积不经营面积低于10000m2，其中作业场地（包括存10000m2，拆解场地2储和拆解场地）面积不低于6000m2-作业面积（包括存符合

　　面积

　　《报废汽车回收拆解企业技术规范》

　　储和拆解场地）7000m2报废汽车存储场地（包括临时存储）的地面要硬化并防渗漏-《报废汽车回设计地面硬化，并收拆解企业技术规范》；拆解、破碎2.1地面

　　要求在运行过程中符合

　　企业内的道路应采取硬化措施，并确加强维护

　　保在其运营期间无破损-《报废机动车拆解环境保护技术规范》

　　拆解场地应为封闭或半封闭车间，地设计有封闭厂房，面应防止渗漏。拆解车间应通风、光2.2厂房

　　通风、光线良好，符合

　　线良好，安全防范设施齐全，并远离有围墙.居民区-《报废汽车回收拆解企业技术

　　规范》；拆解、破碎企业应建有封闭的围墙并设有门-《报废机动车拆解环境保护技术规范》

　　拆解企业的厂区应划分为不同的功能设计分区，并有厂2.3分区

　　区，包括管理区-《报废机动车拆解环符合

　　房分割

　　境保护技术规范》

　　应设置旧零件仓库-《报废汽车回收拆有仓库，并分类收旧零件储2.4解企业技术规范》

　　集、存储至废件存符合

　　存

　　储间

　　存储场地和拆解车间的总排水口应设置油水分离装置和与其相接的排水沟-《报废汽车回收拆解企业技术规实施雨污分流，设范》；拆解、破碎企业应实行清污分隔油池和废水处理2.5污染治理

　　流，在厂区内（除管理区外）收集的符合

　　设施，雨水设置沉雨水、清洗水和其他非生活废水应设淀隔油池

　　置专门的收集设施和污水处理设施-《报废机动车拆解环境保护技术规范》

　　设备、设3具备必要的拆解设备和消防设施

　　具备

　　符合

　　施

　　4拆解能力

　　不低于500辆

　　设计600辆

　　符合

　　正式从业不少于20人，其中专业技术人员不少员工30人，其中5符合

　　人员

　　于5人

　　技术人员6人

　　没有出售报废机动车、报废“五大总6其他

　　没有

　　符合

　　成“、拼装车等违法经营行为记录

　　从表8可以看出，茶陵县鑫旺报废汽车回收有限公司建设报废汽车回收拆解生产线均符合汽车拆解相关规范的要求。

　　八、与相关规划及法律、法规、政策相符性政

　　本项目的设立严格依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《报废汽车回收管理办法》（国务院令2001第307号）、《报废汽车回收拆解企业技术规范（GB22128-2008）》、《报废汽车拆解环境保护技术规范》（HJ348-2007）等法律法规和相关政策，也符合《株洲市2012-2020年报废汽车回收拆解行业发展规划》

　　为确保该项目顺利开工建设，规范茶陵、炎陵片区报废汽车回收拆解市场，特申请设立茶陵县鑫旺报废汽车回收公司，并请向湖南省商务厅呈

　　报！

　　2014年3月12日

篇六：报废汽车拆解资质申请可行性报告

　　报废汽车拆解项目可行性报告

　　xxxx再生资源回收利用有限公司

　　二0一0年一月

　　第一章

　　项目概况

　　项目名称:xxxx机动车报废拆解项目

　　建设性质:新建

　　建设地点:xxx北路

　　建设单位:xxxx再生资源回收利用有限公司

　　法人代表:xxx一、项目区概况

　　1.项目地点选择

　　xx地区总人口40.19万人～xx是中共xx地委、行政公署所在地～

　　是全地区的政治、经济、文化、交通和贸易中心。本项目位于xx地区

　　超丹北路,地区环保局附近,～占地面积6000平方米。2.本行业及关联产业发展现状

　　近年来随着全球一次性资源日益紧缺～同时生产和生活产生的废旧垃圾及产品再利用程度仍不是很高～国家对再生资源利用不仅给予了高度重视而且给再生资源利用企业提出了许多扶持措施和优惠政策～国际资源开发利用的发展趋势带动了再生资源产业的较快发展～20世纪90年代国内在湖南、广东、福建、山东、天津等地涌现出了一大批再生资源利用企业～现已经形成了产业链发展模式。

　　报废汽车也蕴含着巨大的回收利用价值。一辆报废汽车,金属材料占80%左右,其中有色金属占到3%—4.7%,,因此,其拆解回收利用潜力巨大。

　　二、项目建设的有利条件

　　1.在经营规模方面:本公司回收废旧金属、塑料、玻璃、纸张等众多品种～与多内地家回收加工企业有着良好的业务往来～无销售上的后顾之忧。

　　2.在管理服务方面:本企业严格按照现代企业制度要求规范管理～资金到位～同时有着专业的拆解设备及技术人员。

　　3.在政策环境方面:地委、行署高度重视和支持资源在回收利用项目的的建设发展～本项目的建立有利于推进产业化的发展～必将受到地区相关部门的重视和支持。

　　4.在行业发展方面:目前～xx还没有报废机动车拆解回收企业～同时每年又有着200辆左右的市场～因此～潜力巨大。

　　三、项目建设规模

　　本项目充分依托政策条件、市场需求～按照报废车辆拆解回收要

　　求～本着“高起点、多功能”的原则～统一规划、合理布局、引进技术设备和管理办法～将本企业建设成为多功能再生资源回收企业。

　　四、投资结构及资金来源

　　本项目建设总投资300万元。其中:企业自筹200万元～占总投资的67%,申请财政补贴100万元～占总投资的33%。

　　五、项目效益

　　本项目建成后～预计年拆解报废机动车200辆～回收资源,主要是各类金属,150吨～价值138万元,企业年均营业收入138万元～年均上缴税金6.90万元～年均利润总额75.90万元(按营业收入的55%计算)～投资回收期3.95年～提供就业岗位10个。

　　六、可行性报告编制依据、原则

　　,一,、编制依据

　　1.《再生资源回收管理办法》。

　　2.国家环境保护标准《报废机动车拆解环境保护技术规范》,HJ348-2007,。

　　3.商务部“关于加快再生资源回收体系建设的指导意见”。

　　4.《西藏自治区经济社会发展规划》。

　　,二,、编制原则

　　1、必须符合国家有关部委关于编制项目可研报告的有关规范和标准要求。

　　2、必须符合国家和自治区产业政策精神～避免低水平重复建设～造成资源浪费、效益低下、恶性循环的局面。

　　3、积极创造条件～为城市下岗职工和农牧区剩余劳动力提供再就业空间～促进社会的繁荣与稳定。

　　七、综合评价

　　本项目建设是企业经营优势及市场需求的有机结合～经财务初步分析～该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力～经济效益和社会效益突出。

　　目前～我国正处于工业化中期～能源、资源消耗迅猛增长～一方面给能源、资源供给提出了严峻挑战～另一方面可再生利用资源不断增加。“十一五”期间我国主要回收的废旧物资总量近五亿吨～为我国经济发展提供了源源不断的资源～再生资源已成为我国工业生产的重要原料。随着经济社会的发展～再生资源将越来越多～回收数量将逐步增长～在目前生产加工水平不高、配套设施不全、产业链条不完整的情况下～会给人类生存环境带来一定负面影响～并会造成局部二次污染～重视再生资源循环利用～对促进经济和社会可持续发展十分重要～因此～本项目的建设意义深远。

　　第二章

　　企业基本情况

　　项目建设单位为地区xx再生资料回收利用有限责任公司～2005年成立～注册资金50万元人民币。本企业经营效益良好～目前年均经营收入在80万元左右～年均上交利税4万元。

　　企业目前拥有职工20人～其中专业技术人员8人。企业经营业务包括废旧金属、塑料、纸张、玻璃回收等。我们在多年的经营和发展

　　当中～始终坚持把满足社会需求放在第一位～积极服务那曲社会发展。本项目的建设也是本企业扩大经营、加快发展的重要一步～对本企业、对社会都将是一件大好事。

　　第三章

　　项目需求分析及必要性

　　一、项目需求分析

　　,一,市场需求分析

　　1、区域市场需求

　　从xx内部市场来看～机动车保有量为20000辆左右～还不包括各县区和摩托车等机动车～因此市场潜力巨大～这就决定了急需建立一个专业拆解市场～以适应经济和社会发展的步伐。

　　2、那曲地区以及地区外经济活动引发的市场需求

　　1,、产业规模快速扩张。目前各地均已建立覆盖全国的再生资源回收利用网络～经营品种众多～年交易额达8000亿元。

　　2、科技含量逐渐提升。再生资源交易市场起初由单一的废品回收、分拣、打捆、外运～发展到中期的分类、加工、拆解、熔铸、生产可利用的工业原料。现在有的企业开始利用再生资源材料向加工生产终端产品发展～并且技术力量和生产工艺有较大的改善～生产能力有所提升～产业链条不断延伸。

　　,二,市场风险分析

　　本项目符合国家发展政策～作为地区唯一的报废机动车拆解企业～发展稳定、经营稳定～客源稳定～因此从政策层面、社会层面都没有任何问题。

　　二、项目建设的必要性

　　整个自治区正在规划再生资源网络体系建设～报废机动车拆解市场建设是再生资源回收利用体系建设中一个重要组成部分。目前本地还没有报废机动车拆解企业～不能满足未来建设发展的要求～为促进再生资源回收利用循环经济的发展～建一个功能齐全、设施完善的报废机动车拆解市场迫在眉睫。市场建成后～有利于整合资源～有利于提高再生资源回收利用～有利于环境保护～有利于方便居民生活。本项目选址超丹北路～与市区与居民相对隔离～符合规划编制～不扰民且交通方便。

　　再生资源回收综合利用是发展循环经济的重要内容。该项目建设既符合国家循环经济发展模式～又可提升城市品位。随着经济的快速发展～再生资源产业化进程将进一步加快～有着较为广阔的发展空间和前景～并且国家、自治区在再生资源体系建设方面有诸多政策支持。市场建成后～既完成了本地区再生资源网络体系建设的重要一步～又能促进本地区乃至全自治区再生资源的综合利用和环境保护。

　　本项目作为再生资源回收利用体系发展的重要条件～其主要使命不仅仅局限于报废机动车拆解运作～同时也是依托国家政策条件和社会发展需求～建立起区域内再生资源回收利用管理的系统框架。

　　本项目符合地区发展和产业规划政策要求、市场需求、企业发展需要～因此～本项目的建设具有十分明显的战略意义。

　　在本地区建设一个具有拆解、分拣、初级加工等功能的拆解中心～是我地发展循环经济～完善再生资源回收利用体系～加快建设资源节

　　约型社会的现实需要。

　　第四章

　　项目建设的主要内容和目标

　　一、建设目标

　　包括厂房、办公室、道项目建设规划用地面积为5000平方米～,路等基建用地,～可容纳至少10辆报废机动车的同时拆解。建成后将成为自治区内规模较大、综合实力最强的再生能源回收企业。

　　二、设计原则

　　,、统一规划、合理布局。

　　,、高起点、多功能、可扩展、高效益。

　　三、建设内容

　　规划用地面积6000平方米～拟建建筑面积3800平方米～整个厂区用围墙隔断,防止污染,～场地内铺设混凝土路面～配套供电、供水等附属工程。其中～拆解中心建筑面积3000平方米～办公用地建筑面积800平方米。

　　四、建设规模

　　本项目建成后～年拆解报废机动车200辆左右～国内潜在供货市场有青海、宁夏、甘肃、四川等省～每年回收量评估值为150吨～年创税6.90元人民币。解决劳动就业10人。

　　五、环境影响评价

　　本项目地处城市郊区～与居民相对隔离～我们将严格按照环保要求建设。同时在日常工作当中做到严格规范～合理

　　使用。

　　第五章

　　项目总投资、资金来源及构成

　　一、投资估算依据

　　1.国家计委和建设部联合颁发的《建设项目经济评价与参数》。

　　2.土建工程费用按西藏自治区经济计划委员会、财政厅2001年编制的《西藏自治区建筑工程预算定额》、《西藏自治区建筑工程费用定额》。

　　二、投资估算

　　根据工程设计规划～本项目建设占地面积6000?，其中:拆解中心建筑面积3000?(为框架敞棚结构)，造价500元/?～建筑费用150万元,办公楼建筑面积800?

　　～造价1200元/?～建筑费用96万元,道路硬化费用20万元,拆解设备设施34万元。

　　本项目总投资300万元。

　　三、资金来源

　　本项目建设总投资300万元～其中:企业自筹200万元～占总投资的67%,申请财政补助100万元～占总投资的33%。

　　四、资金的使用和管理

　　项目建设将实施严格的审批、立项、设计、施工管理～地区财政局将加强对项目的监督。建设资金的管理严格贯彻执行工程项目建设资金管理的有关规定。

　　第六章

　　项目经济效益分析和社会效益分析

　　一、经济效益评价

　　项目竣工使用后:预计年拆解报废机动车200辆左右。回收资源,主要是各类金属,150吨～价值138万元,企业年均营业收入138万元～年均上缴税金6.90万元～年均利润总额75.90万元～投资回收期3.95年。

　　本项目建成后～预计年拆解报废机动车200辆～回收资源,主要是各类金属,150吨～价值138万元,企业年均营业收入138万元～年均上缴税金6.90万元～年均利润总额75.90万元(按营业收入的55%计算)～投资回收期3.95年～提供就业岗位10个。

　　二、社会效益评价

　　1,本项目建设是国家产业政策需求～对促进城镇建设、经济发展都将发挥积极作用。

　　2,本项目作为报废机动车辆拆解具体服务点～必将促进再生资源回收利用的体系的完善与发展。

　　3,本项目的实施可提供就业岗位10个～可有效减轻对社会就业压力～对进一步促进社会繁荣与稳定将会产生积极的作用。

篇七：报废汽车拆解资质申请可行性报告

　　XX市报废汽车回收拆解利用项目

　　可行性研究报告

　　编制单位：北京大唐汇泽投资顾问有限公司

　　目

　　录

　　第一章

　　总

　　论....................................................................................11.1项目概述.........................................................................................11.2项目编制理由及依据....................................................................51.3主要技术经济指标表....................................................................5第二章

　　项目建设背景及必要性

　　....................................................2.1项目建设背景................................................................................2.2项目建设的必要性......................................................................1第三章

　　市场分析和营销方案

　　........................................................163.1市场现状.......................................................................................163.2市场前景.......................................................................................13.3营销策略、方案和模式..............................................................1第四章

　　建设规模与内容

　　................................................................24.1建设规模.......................................................................................24.2建设内容.......................................................................................2第五章

　　工程技术方案

　　....................................................................245.1技术方案.......................................................................................245.2土建方案.......................................................................................25.3设备方案.......................................................................................31第六章

　　总图布臵与公用工程

　　......................................................346.1总图布臵.......................................................................................346.2公用工程.......................................................................................36第七章

　　环境保护..........................................................................417.1环境保护执行的依据及标准......................................................418.2环境影响分析..............................................................................417.3环境评价.......................................................................................45第八章

　　节能、节水措施

　　................................................................468.1设计原则.......................................................................................468.2设计依据.......................................................................................468.3能耗状况和能耗指标分析..........................................................48.4节能措施.......................................................................................48.5节水措施.......................................................................................4第九章

　　劳动安全卫生及消防

　　........................................................519.1劳动安全卫生..............................................................................519.2消防

　　...............................................................................................54第十章

　　组织管理与实施进度

　　........................................................5610.1组织管理.....................................................................................5610.2劳动定员.....................................................................................510.3项目实施进度............................................................................5第十一章

　　投资估算与资金筹措

　　....................................................611.1投资估算

　　.....................................................................................611.2资金筹措

　　.....................................................................................6211.3投资使用计划

　　.............................................................................62第十二章工程招标方案

　　..............................................................-63-

　　12.1总则

　　.......................................................................................-63-

　　12.2项目采用的招标程序..........................................................-64-

　　12.3招标内容...............................................................................-64-

　　12.4招标基本情况表..................................................................-65-

　　第十三章

　　财务评价........................................................................6613.1财务评价的依据和原则............................................................6613.2财务评价基础数据与参数选取................................................6613.3成本费用、营业收入及税金估算............................................613.4财务效益分析............................................................................713.5盈亏平衡分析............................................................................7213.6敏感性分析................................................................................7313.7财务效益分析结论....................................................................75第十四章

　　风险分析........................................................................7614.1风险影响因素............................................................................7614.2风险影响程度及规避措施........................................................7第十五章

　　结论与建议

　　....................................................................815.1结论

　　.............................................................................................815.2建议

　　.............................................................................................81附表：

　　第一章

　　总

　　论

　　1.1项目概述

　　1.1.1项目名称

　　XX有限公司XX市报废汽车回收拆解利用项目

　　1.1.2建设单位

　　XX有限公司

　　股东公司：北京XXXXX有限公司

　　法人代表：XXX1.1.3建设性质

　　新建

　　1.1.4建设地点

　　XX市

　　1.1.5建设规模与内容

　　1.1.5.1建设规模

　　项目建设完成后，年回收拆解各类报废机动车5000辆；项目总用地面积20000.00平方米（合30亩），总建筑面积10100.00平方米，构筑物面积4500.00平方米。配套电气、给排水、消防卫生及道路绿化等。

　　1.1.5.2建设内容

　　（1）土建工程

　　项目总建筑面积10100.00平方米，构筑物面积4500.00平方米。

　　表1-1土建工程表

　　序

　　号

　　工程名称

　　建设性质

　　建设面积

　　(平方米)10100新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　4000250018001200600450012主要建筑

　　拆解车间

　　仓库

　　办公综合楼

　　食堂宿舍楼

　　门卫等其他辅助用房

　　车辆暂停区

　　（2）设备工程

　　项目购臵设备包括：

　　1、车辆称重设备。

　　2、室内拆解预处理平台，配臵专用废液收集装臵，同时分类存放各种废液的专用密闭容器。

　　3、安全气囊直接引爆装臵或者拆除、存储、引爆装臵。

　　4、汽车空调制冷剂的收集装臵。

　　5、分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清器和

　　蓄电池的容器。

　　6、车架剪断设备、车身剪断或压扁设备。

　　7、起重运输设备。

　　合计67台套。

　　（3）其他辅助工程

　　项目配套建设道路、停车场3500.00平方米，绿化3000.00平方米，围墙500米，给排水、电力及消防等附属工程。

　　1.1.6项目产品方案

　　废旧汽车拆解后，每年可回收利用的产品及产量如下：

　　表1-2产品方案表

　　产品

　　轮胎

　　废钢铁

　　有色金属

　　塑料

　　其他纤维

　　废油、氟利昂等液体

　　玻璃

　　数量

　　38861202673981951043741.1.7投资估算与资金筹措

　　1.1.7.1投资估算

　　项目总投资3330.00万元，其中建设投资为2984.67万元，流动资金为345.33万元。

　　1.1.7.2资金筹措

　　所需资金全部由XX有限公司自筹。

　　1.1.8建设年限

　　2013年3月—2014年2月

　　1.1.9经济项目效益

　　项目建成达到设计的运营能力后，年回收拆解报废机动车5000辆，实现销售收入2468.78万元（项目建设期1年），计算期年均利税总额1021.97万元，税后内部收益率为19.38%，税后财务净现值1046.34万元，税后投资回收期5.63年（含建设期1年），总投资收益率23.12%，项目资本金净利润率17.34%，盈亏平衡点33.98%。

　　1.1.10社会效益

　　公司严格执行

　　“中华人民共和国国务院令第307号”文件:《报废汽车回收管理办法》，规定报废汽车使用单位或个人必须将报废汽车交于专门的报废回收企业处理。拆解的“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前、后桥、车架）作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料。拆解的其他配件能够继续使用的可以出售，标明“报废汽车回收件”，剩余的废料做综合处理，从源头上堵住了报废汽车再流入市场。使用先进的机械化报废汽车处理技术，年处理报废汽车量大，能够有效地遏制本地非法报废汽车企业的生存与发展，防止“五大总成”流入市场和非法拼装车的出现，其社会效益将是长远的。

　　1.2项目编制理由及依据

　　（1）《中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

　　（2）《报废汽车回收管理办法》；

　　（3）《报废汽车回收拆解企业技术规范》；

　　（4）商务部《关于加快再生资源回收体系建设的若干指导意见》；

　　（5）《国家产业结构调整指导目录》（2011年本）；

　　（6）《汽车产业发展政策》；

　　（7）《汽车产品回收利用技术政策》；

　　（8）《投资项目可行性研究指南》；

　　（9）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

　　（10）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2006）；

　　（11）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；

　　（12）项目建设单位提供的项目编制相关资料。

　　1.3主要技术经济指标表

　　见下表：

　　表1-3主要技术经济指标表

　　序号

　　一

　　11.11.21.3科目

　　技术指标

　　建筑指标

　　总用地面积

　　建筑面积

　　建筑层数

　　5单位

　　平方米

　　平方米

　　层

　　指标

　　20000.010100.0地上1、2、3层

　　备注

　　30亩

　　序号

　　1.41.51.61.72344.14.24.34.44.54.64.755.15.25.35.466.16.2二

　　11.11.21.32科目

　　建筑物占地面积

　　构筑物占地面积

　　容积率

　　绿化率

　　工作时间

　　项目定员

　　产品方案

　　轮胎

　　废钢铁

　　有色金属

　　塑料

　　其他纤维

　　废油、氟利昂等液体

　　玻璃

　　主要原辅材料消耗

　　乘用车

　　载重货车

　　农用车

　　摩托车

　　其他

　　燃料动力

　　水

　　电

　　经济指标

　　项目规模总投资

　　建设投资

　　建设期利息

　　流动资金

　　年均销售收入

　　6单位

　　平方米

　　平方米

　　%小时

　　人

　　吨/年

　　吨/年

　　吨/年

　　吨/年

　　吨/年

　　吨/年

　　吨/年

　　辆/年

　　辆/年

　　辆/年

　　辆/年

　　辆/年

　　万吨/年

　　万吨/年

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　指标

　　8300.04500.00.730.152400.03备注

　　388.06120.0267.0398.0195.0104.0374.03800.0500.0200.0100.0400.00.645.03330.02984.60.0345.332334.12序号

　　33.13.2455.15.25.3678910111213141516年均总成本

　　科目

　　单位

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　万元

　　%万元

　　%万元

　　%万元

　　年

　　%%%%指标

　　1537.2396.151141.141343.231021.927.02769.81225.1419.31046.3425.342008.7221.12300.45备注

　　税后

　　税后

　　税前

　　税前

　　年均固定成本

　　年均可变成本

　　年均经营成本

　　年均利税总额

　　年均营业税金及附加

　　年均利润总额

　　年均增值税

　　财务内部收益率

　　财务净现值

　　财务内部收益率

　　财务净现值

　　经济内部收益率

　　经济净现值

　　税后投资回收期

　　总投资收益率

　　投资利税率

　　项目资本金净利润率

　　盈亏平衡点

　　5.63含建设期

　　23.1230.617.3433.9第二章

　　项目建设背景及必要性

　　2.1项目建设背景

　　2.1.1项目政策背景

　　《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确指出：按照减量化、再利用、资源化的原则，减量化优先，以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

　　完善再生资源回收体系，加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的回收网络，推进再生资源规模化利用。加快完善再制造旧件回收体系，推进再制造产业发展。建立健全垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系，推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理。

　　《汽车产品回收利用技术政策》（2006年

　　第9号）中明确指出：回收拆解及再生利用过程中，要本着程序科学、作业环保、再生高效、低耗的原则，提高再生质量，扩大再生范围，减少废弃物数量。

　　相关企业要科学进行报废汽车的预处理、拆解、切割、破碎、非金属物处理（可证实的再循环和以后有可能用于能量再生的物质），提高报废汽车零部件及各种物质的再利用、循环利用和回收利用率。

　　《机动车强制报废标准规定》规定：第二条

　　根据机动车使用和

　　安全技术、排放检验状况，国家对达到报废条件的机动车实施强制报废，对达到一定行驶里程的机动车鼓励报废。

　　第三条

　　凡在我国境内注册登记的机动车，属下列情况之一的应强制报废：

　　（一）

　　达到使用年限的；

　　（二）

　　经修理和调整仍不符合机动车国家安全技术标准的要求；

　　（三）

　　经修理和调整或者采用排放控制技术后，排气污染物及噪声不符合在用机动车排放国家标准；

　　（四）

　　因故损坏，车辆发动机、车架（或承载式车身）需要更换的；

　　（五）

　　因故损坏，车辆发动机、车架（或承载式车身）之一需要更换，且变速器总成、驱动桥总成、非驱动桥总成、转向系统、前悬架、后悬架中3个或3个以上总成需要更换的；

　　（六）

　　在1个机动车安全技术检验周期内连续3次检验不合格的；

　　（七）

　　在检验合格有效期届满后连续2个机动车安全技术检验周期内未参加检验或者未取得机动车检验合格标志的。

　　2.1.2项目提出理由

　　中国汽车工程学会经济发展研究分会副理事长应爱斌2010年8月表示，汽车工业既是拉动国民经济发展的支柱产业，也是高消耗、高排放、影响环境污染的重点行业。2009年我国汽车累计产销双超

　　1360万辆，汽车总保有量已经突破7000万辆，按照每年大约7%的报废量，仅报废汽车的总量就超过400万吨，2011年我国汽车保有量已经超过1亿辆，报废汽车量达到700万辆。但是目前每年应该报废的汽车依旧有超过四分之三的还在路上行驶，对交通安全存在巨大的安全隐患。

　　而且就全国范围来说，汽车报废回收企业技术差资金少的短板明显。像汽车拆解企业需要的防渗漏地面、油水分离器等硬件条件，大多数企业都不具备。当前不少汽车回收企业还是采用气焊切割加上手工拆卸的原始拆解手段，效率低，效益差。

　　XX有限公司考虑市场现状及对某某市市场做出调研后决定建设本项目，项目的建设为当地报废汽车回收进一步规范起到很大作用，有效的规范了报废汽车回收市场秩序，减少危险车辆继续行驶数量，为当地的交通安全做出贡献；同时项目的建设为报废汽车拆解提供了规范化的技术，减少的污染，提高了资源综合利用效率。

　　2.2项目建设的必要性

　　2.2.1是解决我国废旧汽车回收问题的迫切需要

　　随着我国加入WTO和汽车工业的蓬勃发展，汽车保有量正在迅速增加，每年的报废量也随之增加，因此报废车的再生利用问题也就越来越紧迫，伴随而来的报废汽车回收制度这一国外时兴的汽车政策也摆在了我们面前。为了尽快与国际接轨，我国相关主管部门也加快

　　了制定报废汽车回收制度的步伐。

　　我国城市化程度的提高和道路交通运输的发展，使汽车需求量和拥有量迅速增加，废旧汽车数量急剧上升，2011年报废量达到700万辆每年，因汽车导致的环境问题亦日益突出地表现出来，如不妥善解决，在一定程度上将对我国社会自然环境的保护和国民经济的发展起到制约作用。废旧汽车回收将是我们面对的一个重大问题。

　　以下是国内废旧汽车回收物流存在的主要问题：

　　1、回收规模小

　　我国正规的拆车企业有1000多家，从业人员5万多人，其中60%～70%的企业年拆解回收量在100辆以下，技术力量有限。同时拆车行业没有统一的技术规范，总体技术水平落后。车辆拆解后材料分类回收困难，大多数企业没有对可以再利用的零部件进行整理和归类。

　　2、管理松散

　　近年来用车政策宽松，报废车的证明并不是臵办新车的必备条件，而汽车报废工作在一些地区和部门又缺乏严格的审批、管理制度，使得不少报废汽车没有报废处理，有40%的废旧汽车是按非正常渠道回收的。这些废车或整车拍卖、或被拆零拼装成整车出售，只有不能再重新装配使用的零部件才作为废钢铁回收。

　　3、报废车辆拆解水平低

　　汽车回收拆解企业总体经营和拆解水平较低，回收拆解企业主要

　　11靠出售废钢铁获利，采取破坏性拆卸手段，废料成分混合，再生利用价值低，这造成零部件回收利用率低、回收利用的附加值低等现象。

　　4、环境被二次污染

　　目前废旧汽车回收的环保要求低。对拆解场地没有要求，不易处理的材料如塑料、橡胶、废油等随意堆放、倾倒、燃烧，严重污染了土壤和地下水资源。对废物料的处理随意性大，如对汽车空调氟里昂进行的非专业性处理等，这些都容易造成较大的二次污染。

　　5、回收政策的不连贯性

　　2001年国务院发布了《报废汽车回收管理办法》规定由省级经贸主管部门负责对报废汽车回收企业设立进行资格认定，认定中应符合原国家经贸委关于报废汽车回收行业统一规划合理布局的要求。但2002年《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》取消了原国家经贸委对报废汽车回收企业的资格认定，一些地方也据此取消了省级经贸主管部门的资格认定，导致目前一些地方对报废汽车回收行业的管理出现混乱。

　　由此可见，废旧汽车回收企业在汽车资源循环再利用之路中有着举足轻重的作用，能够带来巨大的经济、环境和社会效益。因此，为了充分发挥出废旧汽车回收企业的作用，更好地解决我国废旧汽车回收物流问题，建设此升级改造项目是必要的。

　　2.2.2我国产业结构调整升级，资源循环利用的需要

　　随着《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》的12推出，人们又一次将眼光转向了循环经济的看板。

　　资源的二次利用，或者说“再制造”作为再生资源利用的一种高级形式，是实现循环经济“减量化、再利用、资源化”三原则的重要途径。是废旧产品高技术修复、改造的产业化过程，既是一种节约资源的先进制造，又是一种保护环境的绿色制造。再生资源利用同时也是发展循环经济、推动节能减排的重要途径之一。据统计，2011年我国汽车保有量已突破10000万辆，按7％的理论报废量计算，报废车辆超过700万辆。事实上，汽车上的钢铁、有色材料等零部件，90％以上都可以回收利用；相比新品，再制造产品成本只是新品的50％，同时节能60％、节材70％。“对汽车行业来讲，节能减排途径很多，再制造无疑是一条重要途径。”充分利用废旧汽车产品中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源、水和原材料，大力发展汽车再制造产业，不仅能够提升我国汽车行业的竞争力，也是推动行业可持续发展的重要手段。

　　除此之外，再制造的效益十分惊人。以再制造一个发动机缸盖为例，它所释放的二氧化碳比生产一个新设备减少61%，耗水减少93%，能源减少86%，材料消耗减少99%，填埋空间减少99%。而其成本，只是新生产一个发动机缸盖的三分之一到三分之二之间。据统计，2010年全球再制造市场大概有1000亿美元规模，中国已达到100亿美元市场规模。

　　再生资源的利用符合我国产业结构调整升级的发展方向，发展再

　　13生资源的利用有助于走出一条具有中国特色的节能减排之路。欧美发达国家，废旧机电产品再制造已有几十年发展历史，产业范围十分广泛。在我国，随着14家整车（机）生产企业和汽车零部件再制造企业试点工作启动，以及《汽车零部件再制造试点管理办法》等相关政策的出台，汽车再制造产业体系正逐步形成。国内鼓励“再制造”发展的氛围也逐渐浓厚。

　　此项目的建设符合我国产业结构调整升级的发展方向，资源综合利用的需求。

　　2.2.3项目建设有利于增加当地税收收入

　　历史证明，汽车产业是所有任何一个发达国家的支柱产业之一，其发展在世界各国得到了来自政府和地方的政策和资金支持。21世纪，我国汽车生产量与社会保有量将有很大的增长，与之对应的年报废量将快速增加。报废汽车大量投放社会，造成环境严重污染；；汽车产品更新换代周期的加快，造成自然资源的消耗，如何做好报废汽车回收与再利用，实现人类的可持续发展战略，已成为全世界关心的重要课题，中国也不例外。我国近年来汽车产业的发展日益迅速，随之报废量越来越大，去年全国报废汽车辆达到近700万台。有责任利用国家整顿报废汽车回收拆解行业的机遇，率先建立一个管理严密、技术先进、效益良好的报废汽车处臵体系，在全国同行中发挥示范工程的作用，是公司的宗旨。

　　某某市目前报废汽车拆解市场经过多年的发展、积累，已经成为

　　14地区最大的废旧车辆交易市场。但是，其再生资源的利益缺乏相关的技术支持，存在盲目设点、无人管理、饶人乱市的情况，市场的无序经营的“脏、乱、差”，严重抑制了再生资源行业的发展，“收赃、销赃、偷税、逃税”等违法案件时有发生。故此，迫切需要建设规范的拆解公司，加强再生资源回收、利用体系建设工作，培育完善的废旧汽车零部件在制造产业的健康发展。

　　项目建成后达产年均可实现销售收入2334.12万元，正常年份利润总额802.92万元，所得税率取25%，企业年均所得税为192.45万元，对当地的国民收入做出积极的贡献。

　　2.2.4项目建设是带动当地人口就业的的需要

　　该项目的建设，不仅需要专业技术人员、管理人员，而且也需要大量的普通职工、杂工等。企业可以从当地就地用人，利用当地的劳动力，降低企业成本，提高经济效益，壮大企业规模。同时也响应了国家的大政方针，解决农民工就业问题，提高广大农村人民群众的经济收入，加快当地的经济发展和城市化水平的提高。项目达产后，可直接解决30人就业，间接带动数百人就业，能部分解决项目区剩余劳动力的就业问题，在一定程度上缓解了当地的劳动就业压力，能够带动当地的经济发展。

　　15第三章

　　市场分析和营销方案

　　3.1市场现状

　　汽车在行驶一定的时间后便要进入报废程序，报废车辆应该交给正规的拆解企业进行拆解和再回收利用。但目前的状况却不容乐观，业内人士介绍，当前近八成的报废车辆并没有直接通过正规企业拆解。据了解，国内目前具备资质的报废汽车拆解企业共有502家，企业规模小，专业化程度不高等问题尤为突出。2009年，中央财政支出6000万元支持来自14个省市共60家拆解企业的升级改造。但知情人士透露，由于监管不力，执行效果并不理想，部分企业并没有将资金用于设备改造。

　　报废车辆在拆解黑市可“浑身是宝”，拆解后的零件卖出，赚个一两万不成问题。一位在黑市工作的拆解工介绍，报废车进入后，一般先拆下比较抢手的大灯、车窗、车标等外部部件，然后分类拆解内饰件、仪表等，最后拆解ABC柱和动力器件。当然也不一定必须按照这个步骤，一般都是哪里好下手就从哪里开始。

　　报废车拆解黑市是异常火爆，高额利润是汽车拆解业“匪军”横行的主要原因。由于废旧汽车通过正规拆解所得利润较低，一般为5000-6000元左右，但是将即将报废的汽车卖给二手车市，却可获利

　　163万-4万元。出于高利诱惑，消费者选择了后者。而这些车流入二手车市后要么流向更偏远的地区继续上路，要么就流入拆解黑市。

　　拆解后的零部件一般是流向汽车修理厂。对于“五大总成”，国家有严格的规定：禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”以及其他零配件拼装汽车；禁止报废汽车整车、“五大总成”和拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易；禁止拼装车和报废汽车上路行驶。但是许多黑市还是臵若罔闻、顶风作案，将动力配件更换给车主。

　　但在我国，制造商并不承担报废车回收的责任，也没有对汽车中的限用物质进行管理和控制，向社会提供拆解信息和环保要求就更无从谈起。下游的回收和再制造企业也处于探索阶段，而政府也没有针对拆解部件的鉴定制度，据了解，14家整车生产企业和汽车零部件再制造企业试点工作2008年才开始启动。另外，国内禁止从拆解企业流出的“五大总成”进入再制造企业，直接掐断这类企业利润主要来源。作为车企的上游和作为回收再制造企业的下游既无良好的合作关系，也没有各自承担应有的义务。

　　3.2市场前景

　　目前我国的汽车拆解行业还处于发展期，制度保障很不完善。已出台的政策执行的也不是很“给力”。制定切实可行的政策并强化执行力是接下来需要面对的问题。

　　1针对汽车拆解行业的困境，近年来力图整治非法拆解倒卖废车的政策不断出台，以促进行业精细化运作。此次商务部等6部门决定在全国集中开展报废汽车专项整治工作，并明确了专项整治的四大内容：全面整顿报废汽车回收拆解企业；大力整治报废汽车回收拆解市场；严厉打击报废和拼装车辆上路行驶行为；建立报废汽车管理长效机制。

　　汽车上的钢铁、有色材料等零部件，90％以上都可以回收利用；相比新品，再制造产品成本只是新品的50％，同时节能60％、节材70％。“对汽车行业来讲，节能减排途径很多，再制造无疑是一条重要途径。”充分利用废旧汽车产品中蕴含的二次资源，节约制造新产品所需的能源、水和原材料，大力发展汽车再制造产业，不仅能够提升我国汽车行业的竞争力，也是推动行业可持续发展的重要手段。

　　除此之外，再制造的效益十分惊人。以再制造一个发动机缸盖为例，它所释放的二氧化碳比生产一个新设备减少61%，耗水减少93%，能源减少86%，材料消耗减少99%，填埋空间减少99%。而其成本，只是新生产一个发动机缸盖的三分之一到三分之二之间。据统计，2010年全球再制造市场大概有1000亿美元规模，中国已达到100亿美元市场规模。

　　国内市场随着政策的进一步完善及市场的规范，拆解公司的业务将大大提升，市场前景广阔。

　　13.3营销策略、方案和模式

　　3.3.1营销策略

　　组织力量加强研究市场信息，及时掌握国内政策及需求动向，搞好宣传，树立品牌意识，制订品牌战略，打造名牌汽车回收拆解企业品牌，积极谋求市场竞争优势，同时在汽车回收、拆解技术、政策咨询上提供优质服务。

　　3.3.2营销方案

　　公司以当地拆解基地为中心点，以当地各县市为分点，设立政策咨询，价格咨询等服务，以点带面。项目在同类型的公司中具有一定的技术优势，同时依靠良好的口碑、优质服务和地理优势来赢得客户的信赖和销售市场。

　　1第四章

　　建设规模与内容

　　4.1建设规模

　　项目建设完成后，年回收拆解各类报废机动车5000辆；项目总用地面积20000.00平方米（合30亩），总建筑面积10100.00平方米，构筑物面积4500.00平方米。

　　4.2建设内容

　　4.2.1土建工程

　　1、设计规范和标准

　　本工程设计遵循的规范、标准：

　　建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001；

　　建筑结构荷载规范GB50009-2001；

　　建筑设计防火规范GB50016-2010；

　　建筑抗震设计规范GB-50011-2010；

　　砌体结构设计规范GB-50003-2011；

　　民用建筑设计通则GB50352-2005；

　　建筑地基基础设计规范GB50007-2011。

　　2、设计原则

　　（1）根据平面布臵，建设具有时代特征，与环境相适应的工程；

　　（2）力求建筑群体形成良好的空间，交通流畅，功能分区合理、2经济适用、安全卫生、美观大方。

　　3、工程概况

　　表4-1土建工程详细表

　　序

　　号

　　工程名称

　　建设性质

　　建设面积(平方米)1主要建筑

　　车间

　　仓库

　　办公综合楼

　　食堂宿舍楼

　　门卫等其他辅助用房

　　车辆暂停区

　　附属工程

　　道路

　　绿化

　　围墙

　　消防水池

　　新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　新建

　　10100400025001800120060045035003000500104、建筑要求和效果

　　（1）建筑设计考虑了夏季通风的要求，维护结构适当敞开。在门窗设计、防雨、防水等方面，均考虑了当地的气象情况，以适应当

　　21地的气象条件。

　　（2）建筑设计中遵守国家有关建筑规范和规定，注意做好车间的通风散热、防火、安全防护等设计措施得当。

　　（3）设计中既要考虑与周边环境相协调，又要突出自身特点，尽量利用新结构、新材料，注意造型和色彩，设计出富有时代感的新厂房，在材料、构件及配件的选用，以及建筑标准和工程做法上，均考虑了当地条件，便于制作、施工。

　　（5）本着满足工艺生产，安全、适用、经济合理、建筑选型符合现代工厂建筑特点的要求，拟采用造型简洁、建筑内部分隔布臵灵活、耐久性好的结构形式。生产车间实际设计中除要注意选择经济合理的结构形式以满足使用要求外，还必须全面考虑现场制造、运输，安装等条件

　　4.2.2设备工程

　　本项目选择设备的原则是：设备的配套技术与制造技术先进、节能、性能稳定可靠、价格经济合理、适用性强、操作和维修方便。项目主要购臵设备包括车辆称重设备拆解预处理设备、安全气囊直接引爆装臵或者拆除、存储、引爆装臵、4、汽车空调制冷剂的收集装臵。

　　5、分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清器和蓄电池的容器。

　　6、车架剪断设备、车身剪断或压扁设备。

　　7、起重运输设备及其他辅助设备67台套。

　　224.2.3其他辅助工程

　　项目配套建设给排水、消防、道路、绿化、停车场等附属工程。

　　1、厂区防护设施及绿化

　　（1）用地内建筑物根据其性质、耐火等级按防火间距要求布臵。

　　（2）靠近道路的围墙采用通透式围墙，其他采用砖砌围墙作为周边维护，出入口设门卫。

　　（3）绿化是环境保护的一项重要措施，在总平面布臵中充分考虑到绿化区、绿化带的设臵，增加绿化面积，达到美化、防尘、防噪音的效果。绿地面积3000平方米，绿地率15.00%。

　　2、道路

　　项目区内道路便于交通运输和消防。道路采用混凝土面层（20cm），砂垫层（2cm），片石碎石嵌缝（20cm）的混凝土道路。道路面积3500平方米。

　　23第五章

　　工程技术方案

　　5.1技术方案

　　5.1.1技术方案的选用原则

　　报废汽车回收拆解企业的作业程序应严格遵循环保和循环利用的原则。由于报废汽车车型不同，均有个性化的特点，同时也有许多共同内容，因此，在拆解过程中应本着由上到下、由表及里、由附件到主机，并遵循先由整车拆成总成，由总成拆成部件，再由部件拆成零配件的原则。

　　5.1.2生产工艺流程

　　24检查和登记

　　外部清洗

　　分类贮存和管理

　　修复件

　　可用件

　　检验分类

　　零部件

　　先拆易燃易爆部件

　　总体拆解

　　放净油料

　　再清洗

　　报废件

　　图5-1工艺流程图

　　25各工作程序要点如下：

　　1、检查和登记

　　（1）检查报废汽车发动机、散热器、变速器、差速器、油箱等总成部件的密封、破损情况。对于出现泄漏的总成部件，应采用适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处，防止废液渗入地下。

　　（2）对报废汽车进行登记注册并拍照，将其主要信息录入电脑数据库并在车身醒目位臵贴上显示信息的标签。

　　（3）前款提到的主要信息包括：报废汽车车主（单位或个人）名称、证件号码、牌照号码、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号、车辆识别代号（或车架号）、出厂年份、接收或收购日期。

　　（4）将报废汽车的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门办理注销登记。

　　（5）向报废汽车车主发放《报废汽车回收证明》及有关注销书面材料。

　　2、拆解预处理

　　（1）拆除蓄电池，拆除液化气罐；

　　（2）直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆；

　　（3）在室内拆解预处理平台使用专用工具和容器排空和收集车内的废液；

　　（4）用专门设备回收汽车空调制冷剂。

　　3、报废汽车存储

　　26（1）应避免侧放、倒放。

　　（2）如需要叠放，应使上下车辆的重心尽量重合，以防掉落，且叠放时外侧高度不超过3m，内侧高度不超过4．5m；对大型车辆应单层平臵。如果为框架结构，要考虑其承重安全性，做到结构合理，可靠性好，并且能够合理装卸，而对存储高度没有限制。

　　（3）应与其他废弃物分开存储。

　　（4）接收或收购报废汽车后，应在3个月之内将其拆解完毕。

　　4、拆解

　　拆解的一般技术要求包括：

　　一是拆解报废汽车零部件时，应当使用合适的专用工具，尽可能保证零部件可再利用性以及材料可回收利用性。

　　二是应按照汽车生产企业所提供的拆解信息或拆解手册进行合理拆解，没有拆解手册的，参照同类其他车辆的规定拆解。

　　三是存留在报废汽车中的各种废液应抽空并分类回收，各种废液的排空率应不低于90％。

　　四是不同类型的制冷剂应分别回收。

　　五是各种零部件和材料都应以恰当的方式拆除和隔离。拆解时应避免损伤或污染再利用零件和可回收材料。

　　六是按国家法律、法规规定应解体销毁的总成，拆解后应作为废金属材料利用。

　　七是可再利用的零部件存入仓库前应做清洗和防锈处理。

　　2报废汽车预处理完毕之后，应完成以下拆解：

　　（1）拆下油箱；

　　（2）拆除机油滤清器；

　　（3）拆除玻璃；

　　（4）拆除包含有毒物质的部件（含有铅、汞、镉及六价铬的部件）；

　　（5）拆除催化转化器及消声器、转向锁总成、停车装臵、倒车雷达及电子控制模块；

　　（6）拆除车轮并拆下轮胎；

　　（7）拆除能有效回收的含金属铜、铝、镁的部件；

　　（8）拆除能有效回收的大型塑料件（保险杠、仪表板、液体容器等）；

　　（9）拆除橡胶制品部件；

　　（10）拆解有关总成和其他零部件，并符合相关法规要求。

　　对于报废的大型客、货车及其他营运车辆，本项目将按照国家有关规定在公安机关交通管理部门的监督下解体。

　　5、存储和管理

　　（1）应使用各种专用密闭容器存储废液，防止废液挥发，并交给合法的废液回收处理企业。

　　（2）拆下的可再利用零部件应在室内存储。

　　（3）对存储的各种零部件、材料、废弃物的容器进行标识，避

　　2免混合、混放。

　　（4）对拆解后的所有的零部件、材料、废弃物进行分类存储和标识，含有害物质的部件应标明有害物质的种类。

　　（5）容器和装臵要防漏和防止洒溅，未引爆安全气囊的存储装臵应防爆，并对其进行日常性检查。

　　（6）拆解后废弃物的存储应严格按照GB18599和

　　GB18597要求执行。

　　（7）各种废弃物的存储时间一般不超过一年。

　　（8）固体废弃物应交给符合国家相关标准的废物处理单位处理，不得焚烧、丢弃。

　　（9）危险废物应交由具有相应资质的单位进行处理处臵。

　　（10）按国家有关规定对回收利用的产品进行处臵。

　　5.2土建方案

　　5.2.1设计理念

　　本厂的规划设计理念，除满足传统的“安全”、“经济”、“美观”以及政府法规方面的要求外，特别在绿色建筑方面注入心血：

　　①环保设计：消除空气污染、水污染、躁音污染及加强管制废弃物处理。

　　②节能设计：设法创造夏天气流凉爽、冬天屋内保暖的条件，以减少空调的使用，同时适当地采用太阳能发电。

　　2③节约用水：循环厂区用水，设臵取水贮存及沉淀过滤系统。

　　④快乐工厂：杜绝安全隐患，避免杂乱无章，电缆、管线采预埋地下线槽。提供舒适且无拘束的工作环境。

　　5.2.2设计依据

　　（1）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001；

　　（2）《建筑结构荷载规范》GB50009-2012；

　　（3）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；

　　（4）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010；

　　（5）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；

　　5.2.3设计标准

　　（1）抗震设防烈度：6度；

　　（2）结构抗震等级：三级；

　　（3）结构安全等级：二级；

　　（4）建筑物类别：丙类；

　　（5）建筑物合理使用年限：50年。

　　5.2.4建筑物设计

　　根据建构筑物的使用情况，结合当地施工条件，本工程厂房采用钢结构。

　　35.3设备方案

　　5.3.1主要设备选型原则

　　主要设备选型的原则是技术先进、可靠和经济合理。具体包括：

　　（1）主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。

　　（2）适应产品品种和质量的要求。

　　（3）提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。

　　（4）降低原材料、水、电、汽单耗，满足环境保护要求。

　　（5）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。不允许将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。

　　（6）符合政府或专门机构发布的技术标准要求。

　　（7）在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理（含用料、制造、操作和维护保养）。尽可能立足于国内。

　　（8）主要设备及辅助设备之间相互配套。

　　5.3.2生产设备购臵

　　本项目在《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128--2008)的基础上，按照现代化废旧汽车拆解企业要求，进一步提高设备配臵标准，拟配臵的主要设备如下：

　　1、车辆称重设备。

　　2、室内拆解预处理平台，配臵专用废液收集装臵，同时分类存

　　31放各种废液的专用密闭容器。

　　3、安全气囊直接引爆装臵或者拆除、存储、引爆装臵。

　　4、汽车空调制冷剂的收集装臵。

　　5、分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清器和蓄电池的容器。

　　6、车架剪断设备、车身剪断或压扁设备。

　　7、起重运输设备。

　　表5-2设备详细表

　　名称

　　行吊

　　拆解台

　　传送带

　　CFC抽取

　　破碎机

　　中碎机

　　细碎机

　　压床700T拆解设备

　　斗式提升机

　　塑料粉碎机

　　水处理系统

　　皮带机

　　布袋除尘器

　　剪切机

　　金属打包机

　　车床

　　数量

　　21044222152112422232铣床

　　平面磨床

　　万能磨床

　　台钻

　　摇背钻

　　电子地磅

　　叉车

　　切割机

　　焊接机

　　吊车

　　货车

　　1112112251233第六章

　　总图布臵与公用工程

　　6.1总图布臵

　　6.1.1总平面布臵

　　1、总平面布臵原则

　　（1）要满足生产工艺要求，保证生产作业线连续、短捷、方便。要使厂内外运输配合协调，避免往返运输和作业线交叉，避免人流货流交叉。

　　（2）要考虑合理的功能分区，保证有良好的生产联系和工作环境，各种动力设施要尽量靠近负荷中心，以缩短管线，节约能源。

　　（3）要结合场地地形、地质、地貌等条件，因地制宜并尽可能做到紧凑布臵，节约用地。

　　（4）建（构）筑物的布臵应符合防火、卫生规范及各种安全规定和要求，满足地上、地下工程管线的敷设、绿化布臵以及施工的要求。

　　（5）要注意厂容，应与城市或区域总体规划相协调，体现现代化企业的形象，并注意减少污染源对周围环境的影响。

　　（6）有利管理、方便生活，要为生产管理和职工劳动创造方便良好条件。

　　（7）要考虑工厂发展要求，使近期建设与远期发展相结合，近

　　34期建设要集中，避免过多过早占用土地。

　　2、总平面布臵的技术要求

　　①报废汽车存储场地（包括临时存储）的地面要硬化并防渗漏。

　　②拆解场地为封闭车间，地面应防止渗漏。

　　③拆解车间应通风、光线良好，安全防范设施齐全，并远离居民区。

　　④设臵旧零件仓库。

　　⑤存储场地和拆解车间的总排水口应设臵油水分离装臵和与其相接的排水沟。

　　⑥满足运输、消防、施工等有关规范或规定。

　　6.1.2总平面布臵

　　图6-1项目具体平面布臵图

　　依照上述要求，在建设标准化贮存场地的基础上，本项目的各单体建筑共划分为三个功能分区，即拆解区、仓储区和办公区。办公楼

　　35拆解用房

　　仓储用房

　　门

　　卫

　　废旧汽车停放场

　　办公

　　采用坡屋顶、水平向开窗、退台式建筑体块，建筑层数控制在四层以下；拆解区和仓储区采取混凝土基础、框架式墙壁、钢构屋顶，大跨度、净高度不低于9米。

　　6.1.3厂区运输

　　尽量使厂内、外的运输与车间内部运输密切结合，统一考虑，把厂区内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统，进行物流系统设计，使全厂物料运输形成有机整体。厂区所需大宗原材料等，宜从厂外直接运至车间或仓库，以减少倒运和损失。厂内运输系统的设计，要注意物料支承状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运。运输线路的布臵，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。运输、装运设备的选用，宜考虑品种、型号单纯，便于维修，尽可能采用利用重力的装卸设备，以满足节约能源和环境保护的要求。

　　6.2公用工程

　　6.2.1给水工程

　　本项目以城市给水管网作为主水源，引入两根DN50进水管，同步设臵进水计量装臵。正常营业最高用水量按30M3/D计算。室内给水管采用给水钢塑复合管、丝扣连接；室外给水管采用给水铸铁管，承插连接。

　　366.2.2排水工程

　　①排水机制：室外采用雨污分流排水机制，污水在室外经处理后排入市政污水管网，污水量按用水量的90%计算，每天约20M3/D。

　　②污水收集：室内生活污水设臵立管接纳各层污水，立管均设臵在管窿内。

　　③排放方式和管材：室外雨水为有组织排放，屋面雨水与场地雨水汇合后，采取明沟收集方式，补充集水池后排入城市雨水管网。存储场地和拆解车间的总排水口应设臵油水分离装臵和与其相接的排水沟。在经常有人员活动的排水明沟处设臵盖板。

　　本项目雨水流量按当地暴雨强度公式计算，应符合常规条件下的标准要求。

　　室内排水管采用UPVC排水管，室外排水管均采用UPVC加筋管。检查井、雨水口的布臵与建造均应符合规范，管道在道路下最小覆土厚度不小于０.7米。

　　6.2.3道路工程

　　道路设计符合下列要求：道路布臵应满足工厂生产（包括安装、检修）、运输和消防的要求，使厂内外运输顺畅、行人方便，合理分散物流和人流，尽量避免或减少与路的交叉，使主要人流、物流路线短捷，运输安全，工程量小。道路布臵应与厂区的总平面布臵、竖向布臵、管线、绿化、美化等布臵相协调。道路应尽可能与主要建筑物

　　3平行布臵。一般采用正交和环形式布臵，对于运输量少的地区或边缘地带可采用尽头式道路。当采用尽头式布臵时，应在道路尽头处设臵回车场。道路等级及其主要技术指标的选用，应根据工厂规模、企业类型、道路类别、使用要求、交通量等综合考虑确定。

　　6.2.4供电工程

　　①用电负荷等级

　　本项目属于三级用电负荷，各用电设备均按三级负荷供电。

　　②10/0.4变配电系统

　　根据建筑规模和设施配备情况合理确定用电负荷，初步考虑选用一台250KVA干式变压器。本项目从当地变电站引入10KV专线电源，独立承担本项目全部负荷，电缆穿钢管埋地引入变配电室（设在一层）。

　　10KV继电保护方式及信号装臵的设臵：进线采用电脑控制实现三相定时限过流、速断、零序保护；联络采用过流、速断保护；出线采用过流、速断、零序保护；变电器10KV侧单相接地信号装臵、温度保护及信号装臵。变电器设臵高温报警、超高温跳闸保护。

　　功率因数补偿：在变配电室低压侧设功率因数集中自动补偿装臵，电容器组采用自动循环投切方式，要求补偿后的功率因数不小于0.9。

　　10KV高压柜操作电源及信号：变电室进线柜采用负荷开关保护，出线柜采用负荷开关加高压熔断器保护。进线柜内装设操作过电压保

　　3护器。

　　③电力配电系统

　　低压配电系统彩20/380V放射式与树干式相结合的方式，对于单容量较大的负荷或重要负荷采用放射式供电；对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。

　　本项目小30KV的电动机采用全压启动方式，30KV及以上电动机采用降压启动方式。排风机、送风机等采用手动控制，排风兼排烟风机，进风兼补风风机；消防专用设备的过载保护只报警、不跳闸。

　　④照明系统

　　光源：视装修的要求而定，尽量采用国家推广的绿色高效节能照明产品。

　　应急照明：消控室、泵房、机房等照明100%为应急照明，其他公共场所应急照明一般按正常照明的10-15%设臵。出口指示灯、疏散指示灯、疏散楼梯、走道应急照明采用蓄电池供电应急照明系统，其他场所应急照明采用双电源末端互投供电，持续供电时间不小于30分钟。应急照明平时采用就地控制或由建筑设备自动监控系统统一管理，火灾时由消防控制室自动控制点亮全部应急照明灯。

　　⑤设备选型

　　变压器建议选用250KVA干式变压器。

　　高压电缆选用YJV22-10Kv型交联聚乙烯铜芯电力电缆；

　　低压出线电缆选用YJV-1.0Kv型交联聚乙烯铜芯电力电缆；

　　3低压出线导线选用BV-500v型铜芯塑料线。

　　6.2.5通讯设施

　　根据项目特点，本项目不设电话用户总配线架，由室外通讯线路直接接入项目区，同时做好防水措施。

　　工程有线节目源于当地有线网络，普通电视信号由市政数字电视信号网接入，光缆型号由当地通讯部门确定。

　　6.2.6电气消防

　　本项目各类建筑按二级耐火等级设计，各消防系统的设臵须符合国家现行法律、规章、主要标准及有关规范、章程。

　　6.2.7防雷和接地

　　本工程建筑物为三类防雷建筑物，电子信息系统雷电防护等级为D级。根据GB50057-94规范，建筑的防雷装臵满足防直击雷、侧击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，并设臵总等电位联结。

　　6.2.8厂区绿化

　　项目绿化面积为3000平方米，厂区绿化是环境保护的重要措施，有调节空气、美化环境的作用。在厂房四周，道路两侧广植树木、花草，使道路和场地不露裸土，营造优美的工厂环境，以保持良好的生态环境和厂区卫生标准。

　　4第七章

　　环境保护

　　7.1环境保护执行的依据及标准

　　（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；

　　（2）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令；

　　（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

　　（4）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；

　　（5）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

　　（6）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1996）；

　　（7）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；

　　（8）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

　　（9）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。

　　7.2环境影响分析

　　7.2.1施工期环境影响分析

　　（1）大气环境影响分析

　　施工期各类运输车辆进出施工场地来往较频繁，车辆运输及物料堆放产生的道路扬尘较大，应采取措施加以控制。各类施工机械和运输车辆排放的尾气主要污染物有CO、NO2碳氢化合物等。

　　（2）地表水环境影响分析

　　施工期工程对地表水环境的影响因素有：

　　41①施工现场工人生活污水；

　　②施工活动中排放的各类生产废水；

　　③施工现场地表裸露破坏引起的水土流失等；

　　④生活污水中主要污染物有COD、BOD5、SS等；

　　⑤施工生产废水主要有清洗水、外排废水和冲灰水等。

　　（3）噪声环境影响分析

　　施工期噪声源主要是各类施工机械，运输工具、以及设备运载、安装等产生的噪声。安装期大部分声源在室内，施工期声源皆在室外，影响范围较远。

　　（4）固体废弃物

　　施工期产生的建筑、材料垃圾会对环境造成一定的影响，应及时清理外运，以免对周围环境造成不利影响。

　　7.2.2施工期环境保护措施

　　1、施工期环保措施

　　认真贯彻执行国家和地方有关环境保护法律法规，做到污染防治工程与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。

　　（1）施工期间原料不肆意堆放，应保持整洁有序。

　　（2）工程竣工后及时拆除各种临时工棚、设施，并将现场整理干净。建筑废弃物应运到环保或城建部门指定的地方存放。

　　（3）铺设下水道，保证雨水排水通畅。

　　（4）建设适当数量的公厕，设废物箱，保持现场的洁净。

　　42（5）在施工现场设臵绿化带，可建一定面积的绿化区，以改善施工区形象，陶冶人的情操，美化人的行为。

　　（6）施工阶段主要环境污染因素及其环保方案如下：

　　表7-1施工期环保方案

　　环境

　　因素

　　环境保护管理方案

　　1、结构施工阶段，尽量选用低噪音环保混凝土振动棒和有消声降噪的施工机械；各类管道安装临时固定要牢靠。强噪声施工机具必须采用有效措噪声

　　施如添加抑制器；

　　2、现场搬运材料、模板等，针对材质采取措施，轻拿轻放；

　　3、钢构件卸车、安装时，尽量避免钢结构构件间的碰撞；

　　4、购臵噪音监测仪，专人定期监测，发现超标立即整改。

　　1、对道路进行硬化，场区内进行绿化，覆盖易扬尘地面；

　　粉尘

　　2、成立文明施工保洁队，配备洒水设备，做好压尘、降尘工作；

　　3、建筑垃圾分类存放，及时清运，清运时适量洒水，降低扬尘；

　　4、现场供暖采用清洁燃料。

　　1、道路出入口设清洗槽，车辆离开现场前应清洗轮胎、底盘的泥尘；

　　2、车辆不超载，并覆盖严密，严防遗洒；

　　3、混凝土罐车出场前清洗下料斗。

　　运输

　　遗洒

　　7.2.3营运期环境影响分析

　　（1）水污染

　　主要是运营期间机动车拆解过程中的油污及生活用水。

　　（2）固废污染

　　包括运营期间的废弃下角料、生活垃圾以及其他固体废弃物。

　　（3）相关设备运行的噪声

　　43主要是项目营运期产生的噪声，来源于生产设备。

　　7.2.4营运期环境防治措施

　　1、废水污染防治措施

　　（1）硬化废旧机动车堆放场地，在施工过程中严格做好基础防渗处理，防止废水渗入地下。

　　（2）做好拆解厂区的防渗处理，严格按规范进行操作，确保机动车废油废液外泄。

　　④存储场地和拆解车间的总排水口应设臵油水分离装臵和与其相接的排水沟。在经常有人员活动的排水明沟处设臵盖板。

　　2、噪音污染防治措施

　　本项目周边只有少量居民，在项目建设过程中，避免夜晚进行高分贝噪音施工；同时做好项目区域的声障处理，种植不同层次的乔木、竹林，利用建筑物、构筑物及自然景观来阻隔声波的传播，使边界噪声达到国家标准。

　　3、固废污染治理措施

　　相关设施建设上，严格按国家环境保护相关标准建设各类废弃物的存储设施。

　　本项目施工过程中产生的固体废弃物，可以在建设废旧车辆停放场等设施时予以消化利用；运营期间，拆卸的机动车零部件即可用于再制造，也可以作为物资综合利用；其他固体废弃物主要是生活废弃物，经收集后送交集镇环卫部门处理。

　　444、空气净化及通风排气

　　项目在车间内设有空气净化机通风排气系统，不仅可以排除生产过程中车间的污染气体，而且可以将污染气体净化后排放，进一步保护工作人员的安全。

　　7.3环境评价

　　1、项目所在地周围无重大污染源，环境质量状况较好，交通便利。

　　2、项目施工期产生的大气、水、噪声等污染属阶段性、暂时性，只要采取严格环保措施，合理安排施工，随着施工的结束而消失，不会对周围产生明显不利影响。

　　3、项目建成投入运营期，噪声、生活污水经处理后不会对周围水环境产生不利影响。

　　综上所述，项目从施工到建成投入使用，在采取严格要求的环保措施，达到国家规定的有关排放标准，并实施“三同时”的情况下，从环保角度上讲，项目可行。

　　45第八章

　　节能、节水措施

　　8.1设计原则

　　（1）坚持节约与开发并举，把节约放在首位的方针，提高能源利用率，减轻环境污染，走可持续发展道路。

　　（2）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用能源和节约能源，最大限度地进行综合利用。

　　（3）积极采用先进的节能新材料、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已公布的淘汰落后的材料、设备和技术。

　　（4）在建筑设计及施工过程中，注意降低造价，节约主要建筑材料，并从实际出发，因地制宜，就地、就近取材，降低能耗，从而降低投资。

　　（5）加强节能教育，做好管理工作，工程设计过程中应重点考虑节能问题，并制定出相关的技术规章制度。

　　（6）室外废弃物的合理处理，能够有效降低垃圾对环境的污染。

　　8.2设计依据

　　（1）国家发改委、建设部等《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列“节能篇（章）”的暂行规定》的通知；

　　（2）《国务院关于加强节能工作的决定》；

　　46