区委有关基层治理工作情况汇报

“三化并举”构筑基层治理新格局 近年来，区立足实际，扎实推进党建引领网格化治理，通过凝聚各方力量、建强“红色网格”等举措，着力破解基层治理中的难点和瓶颈，逐步探索出一条城乡接合型城区基层善治新路子。

一、强化组织聚力，构筑“近邻连心网” 发挥基层党组织政治功能和组织功能，把网格资源力量紧紧凝聚在一起，不断夯实基层治理的根基。

（一）建立“大党委”组织体系。推行以社区党组织为核心，由驻区单位、共建单位党组织等组成的“1+X”社区“大党委”运行机制；
开展“区直部门包社区、机关干部进小区”活动，安排68家区直单位采取“一对一”“一对多”的方式包联94个社区，由单位党组织负责人兼任社区党组织第一书记，选派53名机关党员干部下沉担任薄弱网格党支部第一书记，推动力量、资源、服务下沉。

（二）完善“小网格”定责体系。在精准划分网格的基础上，围绕网格赋能、常态运转等薄弱环节，结合实际进一步细分网格、细化责任；
摸排有一技之长的“小区能人”、热心党员群众3500多人，分类编入网格党组织、网格志愿服务队两支队伍中，通过设置网格党建指导、物业服务监督、纾难帮困奉献等七类岗位，有效撬动网格实体运转、精细服务。

— — （三）健全“微清单”服务体系。由社区、小区网格党组织牵头，定期梳理群众需求清单、服务资源清单，提出治理项目清单；
坚持每季度召开一次“网格党建联席会议”，由社区会同包联单位、网格党组织、物业服务企业、业委会等治理主体，就网格治理项目进行协商议定，并通过“联席会议派单、责任主体接单、居民群众评单”的方式，逐项对账销号。去年以来，先后形成网格治理清单事项1242件，已解决975件。

二、优化服务供给，构筑“安居新家园” 通过党建引领、分类施策，着力完善网格服务体系和服务能力建设，不断提升治理服务水平。

（一）老旧小区多元塑造。制定《党建引领小区网格规范管理实施方案》，通过引进专业物业管理、社区领办物业、权属单位助力、居民自管等方式，推进280个无物业老旧小区标准化管理；
围绕解决老旧小区“上楼难”“停车难”“充电难”等问题，落实加装电梯、建立停车系统、设置充电桩等措施，去年以来，已完成73个老旧小区改造，推动老旧小区“逆生长”。

（二）人居环境多维优化。开展小区网格突出问题专项整治，实施“楼道革命”“五清五有”等行动，定期组织“网格服务之星”等系列评选活动，推动居民积极参与人居环境整治。茶园街道环南七村、环南八村和红辉新村三个毗邻小区通过“拆墙并院”，打通642米物理界线，增设3处公共服务配套设施，释放停车位 — — 96个，物业费收缴率由10%上升至85%。

（三）综合服务多样提升。实施党群服务中心亲民化改造，建设网格连心驿站137个，推动169项行政、社会事务下沉，分类梳理并推行村级权力事项、自治事项、协助事项清单服务，打造集中、开放、互动“一站式”服务办理窗口；
聚焦凝聚服务新业态新就业群体，布局建设15个“新新向榕”主题暖心驿站，集成便民服务、民情前哨、文明公益等功能，彰显城市治理温度。

三、深化公众参与，构筑“幸福生活圈” 突出群众参与基层治理的主体地位，形成人人有责、人人尽责、人人享有的网格化治理新格局。

（一）开展民主化实践。发挥社区、社工组织、社区志愿者联动效应，修订完善《居民公约》《楼道公约》等规章制度23项，搭建“居民恳谈会”等网格议事平台78个，以基层民主实践推动共商共治。鼓山镇茶会小区8号小院设施老化、环境卫生状况不佳，给居民的日常生活带来极大不便。在网格党组织的带动下，茶会小区先后召开17场居民恳谈会，把社工组织、人大代表、居民等聚集在一起，共同协商8号小院改造事宜，将多方力量拧成一股绳，实现了微投入、大改变。

（二）推进自治化治理。完善街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”工作机制，引导成立民情理事会、梯位长协会等网格自 — — 治组织45个，组建“邻里义修”“金花调解”等志愿服务队130余支；
充分挖掘“邻里芒果节”、朱子讲堂等文化资源，常态化开展居民喜闻乐见的文化活动，不断培养居民归属感和认同感，将“生人社区”建设为“家人社区”。

（三）落实常态化服务。设立“下沉服务日”“党员回家服务日”等服务载体，组建“红色网格呼叫群”983个，梳理“10+X”服务项目菜单，推动1.7万名各级在职党员、干部职工下沉社区、编入网格、进到楼栋，通过认领服务岗位、参与邻里服务，广泛开展“我为群众办实事”活动，把民生“关键小事”办成群众“暖心大事”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

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