区委常委,常务副区长在全区领导干部会议上的讲话(6篇)

篇一：区委常委,常务副区长在全区领导干部会议上的讲话

　　区长领导干部大会上的讲话

　　领导干部作为一个特殊的群体,应具有很高的思想觉悟和严格的行为准则,具备良好的为党和人民服务的素质与才能。下面是小编给大家整理的区长领导干部大会上的讲话，仅供参考。

　　区长领导干部大会上的讲话篇1同志们：

　　刚才，匡辉书记就贯彻落实省委十三届十一次全会和全市领导干部大会精神，作了总揽全局、务实鼓劲的讲话，对全区经济社会发展进行了全面部署。我们一定要深刻学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我就经济工作讲三点意见。

　　一、客观总结成绩，牢固树立绿色崛起的坚定信心

　　今年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下紧紧围绕共筑“四强”梦，朝着“重塑形象、再创辉煌”的战略目标，负重前行，克难而进，有效应对宏观经济下行的巨大挑战，全力以赴确保了全区经济社会平稳较快发展，为青山湖区绿色崛起实现良好开局提供了有力支撑。

　　回顾上半年工作，最提气的是，保持了企稳上扬的发展势头。我们紧扣稳增长这条主线，坚决顶住经济下行的巨大压力，全力确保经济平稳运行，主要经济指标逐月企稳回升。上半年，全区地区生产总值完成244.4亿元，同比增长9.4%;财政总收入完成25.19亿元，同比增长8.3%;地方公共财政预算收入完成9.13亿元，同比增长13.2%;规上工业增加值完成70.2亿元，同比增长8.5%;固定资产投资完成297.6亿元，同比增长17.2%;社会消费品零售总额完成84.7亿元，同比增长15.1%;实际利用内资完成60.78亿元，同比增长5.6%;外贸出口总额完成6.33亿美元，利用外资实际到位资金完成1.61亿美元。主要经济指标基本实现“双过半”，为完成全年目标任务奠定了基础、提振了信心。

　　最给力的是，取得了项目建设的务实成效。我们始终把项目建设作为经济发展的“生命线”来抓，以“项目推进年”活动为总抓手，加强项目调度，严格排名考核，确保项目建设时效。上半年，组织了9批次小分队外出招商，先后举办或参加了南昌电子信息LED产业创新示范园(台北)恳谈会等多场招商活动，新增项目线索46条，新增签约项目22个，投资总额近130亿元。特别是成功举办了虎门纺织原辅料市场、LED产业示范园等18个项目集中签约、集中开工活动，掀起了全区项目建设的新热潮。全区新开工项目54个，开工率61.4%，不仅开工率实现了“双过半”，而且新开工项目个数是去年同期的2.5倍。

　　最不易的是，坚定了拆安并举的科学路径。我们面对繁重的旧改征迁任务和安置滞后的复杂矛盾，以对群众高度负责的态度，坚持以大安置推动大征迁，全力扫清遗留障碍，打响了180万平米征迁攻坚战。上半年，全区开工建设安置房项目11个共133万平米。完成房屋签约13.82万平米，签约总户数1006户。其中，5年未动的工人新村棚改项目顺利启动，已累计签约城镇房765户、农房8栋，签约面积3.6万平米;沿江北大道快速路网工程和五联村旧改征迁，已100%完成签约任务，尤其值得一提的是，十字街进顺村拆迁最后遗留的7栋房屋，仅用半天时间就全部拆除到位，打了一场攻坚克难的示范战役。

　　最关键的是，迈开了改革创新的坚定步伐。我们坚持在改革上出实招、在创新上求实效。围绕简政放权，加快推进“三单一网”工作，深化注册登记制度改革，试行“三证合一”，推动了企业事中事后监管改革试点工作。围绕激活农村发展潜力，制定出台了村级资产股权量化改革工作《指导意见》和《实施方案》，启动实施了农村土地确权工作，完成外业勾图面积1.69万亩，占总面积的75%。围绕破解融资难题，尝试开展了PPP模式的运用探索，困扰多年的基础设施投入不足问题有望一举突破。围绕提升园区活力，创新园区管理体制机制，实施了昌东工业园区人事制度改革，创业活力正在竞相迸发。

　　最期待的是，展开了提质升级的创建行动。我们紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标，从改善薄弱环节入手，推动城市管理提质升级。深入开展市容环境综合整治，加强主次干道和重点区域的保洁管控力度。深入推进市容保洁市场化，完成了昌东工业园区85万平米道路、绿化保洁的服务外包。在全区设

　　立了4个占道摊点疏导点，取缔各类占道摊点13000多起，清除乱吊乱挂3500处，乱堆乱放4400多处，拆除不规范店招1400多处，维修破损路面1.2万平米，数字城管问题整改率达99.9%。特别是加大了控违拆违力度，有效刹住了乱搭乱建的“歪风邪气”。

　　最可贵的是，筑牢了民生为大的民本理念。我们始终突出民生这一根本，稳步推进十件惠民实事和百项惠民便民利民工程，切实解决群众生产生活难题。上半年，全区城镇居民医保参保人数新增14.8万人，再创新高;发放低保金1250余万元，医疗救助金135万元，惠及群众万余人。罗家镇中心卫生院新院投入使用，南钢学校等校建工程进展顺利，湖坊镇、塘山镇两所幼儿园基本建成，南钢街道综合文化活动中心项目主体封顶，上海路街道综合文化活动中心竣工开放。五联杨村安置房、月坊综合小区等11个安置房项目进度加快。背街小巷“亮灯”工程基本完成。完成了14个技防点、22个爱心车棚和西安路等5个农贸市场改造。群众生产生活条件持续改善。

　　总体来说，上半年全区经济保持平稳发展，各项工作都在按照年初既定的目标稳步推进，为完成全年目标任务打下了坚实基础，特别是全区各级干部在繁重任务面前实在实干，在急难险重面前勇于担当，在利益冲突面前大局为重，这种干事创业的火热激情和浓厚氛围，是我们青山湖区的宝贵财富，既坚定了我们绿色崛起的信心，更彰显了我们率先强起来的决心。

　　二、直面问题挑战，切实增强绿色崛起的紧迫意识

　　当前国内外宏观经济环境依然复杂多变，不确定因素增多，机遇与挑战并存，困难和问题交织，我们唯有直面挑战，推动绿色崛起才能精准发力;我们必须积极抢抓机遇，构筑“四强”梦才能快人一步。从各种困难来看，我们必须勇于正视四大挑战：第一，世界经济复苏缓慢带来的挑战。当前世界经济呈现低增长、低贸易流动、低通货膨胀率、低投资、低利率的态势，据国际货币基金组织预计，今年全球经济增长将是20xx年全球经济出现萎缩以来的最低水平。第二，国内经济下行压力仍然较大带来的挑战。我国经济正处在产业升级和发展动能转换接续的关键时期，一些传统需求相对萎缩，积极因素和新兴

　　力量正在成长，但还不足以支撑经济整体加快发展，新旧动力转换尚未完成，处于“青黄不接”的状态，经济发展的动力不足，稳定经济增长的压力仍然很大。第三，区域招商引资竞争日趋激烈带来的挑战。继上海自贸区之后，天津、广东、福建相继设立自贸区，对外资的“虹吸效应”不断增强。今年以来，全国利用外资90%投向了东南沿海地区，中西部比重不到10%。这给我们扩大开放、招商引资带来了严峻挑战。第四，我们自身存在诸多不足带来的挑战。青山湖区经济发展总量大、全市占比重，但数据有水份，指标增长难;产业规模大、基础实，但产业层次低、结构不合理;城市化后发优势大、可塑性强，但基础设施差、历史欠账多;区位好、空间大，但城乡二元反差大、矛盾多，统筹城乡发展任务很重;镇村实力强、品牌响，但镇村发展路径单一、资产管理运作水平不高，需要进行二次创业。对此，我们必须保持警醒，以无畏的勇气、克难的决心、实干的作风来应对挑战，夺取胜利。

　　从各种利好来看，我们必须积极抢抓四大机遇：第一，国家稳增长的力度持续加大带来的机遇。随着中央一系列政策措施效应加快显现，各项改革红利不断释放，市场信心不断增强，我国经济已呈现稳中向好的态势。但下半年稳增长仍然是首要任务，国家正在发行金融债3.76万亿来刺激经济，我们可以在公共产品、公共服务、基础设施建设等方面争取更大政策支持。第二，全省高速发展的态势继续延续带来的机遇。近年来全省发展持续加速，特别是今年上半年发展势头更加强劲，标志着我省进入了可以大有作为的战略机遇期，按照区域经济发展的梯度性，随着沿海地区经济发展向中高速转变，江西加快发展还有很多潜力可挖。作为省会城市的核心区域，我们有条件成为全省发展速度较快的区域。第三，区域政策继续聚焦南昌带来的机遇。南昌作为“一带一路”、长江经济带、《长江中游城市群规划》等国家战略的重要节点城市和支点城市，特别是昌九一体化作为全省重大战略将集聚全省政策资源支持。我们青山湖区作为南昌东大门，独特的区位优势使我们可以更好的接受区域发展的辐射带动。第四，我们自身发展累积蓄足的强大势能带来的机遇。在空间拓展上，经过多年

　　来的发展，我们空间大、载体多的优势正在逐步释放，“七纵九横”道路网络把城市框架全面拉开，特别是随着昌南大道、天祥大道南延，以及罗家板溪产业园基础设施的竣工和建设，罗家片区60平方公里的开发建设将全面拉开提速，加上幸福渠流域等四大平台建设加快，发展空间日益拓展，在土地就是财富的今天，我区无疑拥有巨大的发展资本。在发展战略上，全区坚持“二产三产并举、双轮驱动，工业化城市化同步、两化提升”的发展路径，经过多年积累，一大批重量级工业企业正在快速成长，一大批大体量三产项目竣工开业，区域经济发展的集聚效应已初步显现，这些都为今后发展蓄足了强大的后劲，为我们构筑“四强”梦、实现绿色崛起打下了坚实的基础。在机遇与挑战面前，我们要切实增强绿色崛起的紧迫意识、率先强起来的争先意识，积极抢抓机遇，主动迎接挑战，有效破解制约绿色发展的难题，努力保持经济平稳健康较快发展，奋力推动青山湖区绿色崛起。

　　三、奋力率先作为，勇于担起绿色崛起的重大使命

　　推进绿色崛起、共筑“四强”梦，实现“重塑形象、再创辉煌”的目标，关键还在行动。当前最有力的行动就是咬定目标不放松，以率先作为的志气和实在实干的业绩，确保完成全年经济社会发展目标任务，进一步夯实绿色崛起的发展支撑。为此，下半年我们要“坚定一个目标，抓牢两大重点，打好三场硬仗，强化四项保障”。

　　第一，坚定一个目标，就是要全力以赴确保稳增长。不论是绿色崛起，还是率先强起来，都要有稳定的增长来支撑，否则目标就要落空。下半年，我们仍然要把稳增长作为头等大事，千方百计确保经济平稳运行。一要盯牢时序进度。坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，步步为营，环环相扣，一个节点一个节点抓好落实。为此，各镇街、园区和职能部门要进一步做好责任分解、任务分解，每项指标任务要按照时间节点落到具体的单位、具体的企业、具体的责任人，逐一抓好落实，绝不能造“空中楼阁”。二要强化工作调度。对经济指标完成情况要时刻握在手里、装在心中，一有情况就要立即进行调度，对规上工业、财政收入等运行不平稳、欠账大的指标要认真分析查找原因，拿出切实可行的解决办法。发改、统计、财政、工信、商

　　务等职能部门既要发挥监测预警作用，更要加强服务指导，提出对策建议。比如财政收入，财政税务部门要组织专门力量，进行税源调查摸底，找准查实大的漏征点和新的增长点。国税、地税部门要各负其责，对建筑、房地产、交通运输等行业，营业税、增值税等重点税种，以及漏税、欠税单位加大堵漏清欠力度，对偷税行为要严格依法查处，保证税收及时足额入库，实现应收尽收。三要加大帮扶力度。要围绕用足用好省里稳增长“22条”和市里稳增长“60条”政策，进一步加大宣传力度，强化政策解读，让广大企业知晓政策、了解政策、运用政策。要进一步提高政策运用的操作水平，能变通的要变通，不要有所顾忌，要大胆的用，把政策的功效发挥到最大。要进一步提升政策落实的速效，缩短政策兑现周期，简化兑现程序，让政策真正落到实处，让企业真正得到实惠。要研究出台配套服务措施，积极帮助企业解决实际困难，从用地、规划、审批，甚至招工等各个方面都给予全力帮助和相应的政策倾斜，切实解决企业存在的困难，帮助企业渡过难关。

　　第二，抓牢两大重点，就是要抓牢旧改征迁和项目招商。一是要一年四季抓旧改征迁。不论是现代城区的目标定位，还是城中村最多的现状，都决定了旧改征迁是青山湖区当前乃至今后的一项主要任务，也是青山湖区各级干部必须担当的职责使命。对照今年180万平米房屋征迁任务，目前房屋签约率只有11.68%，房屋征收面积只有3.86%，在全市考核排名靠后。在职责使命与工作现实的巨大反差面前，各责任领导、责任单位务必要履职尽责，鼓足干劲，迎头赶上。这个月底前，各片区至少要完成30%的签约任务。要全力加快安置房建设，特别是对13个未开工的安置房项目，各有关镇街、园区要与区规划、旧改等部门加强协作，以强大的合力来弥补我们权限上的不足，逐个协调解决问题，以安置房的快开工、快建设促进房屋征迁快签约、快倒房。二是要不失时机抓项目招商。要以迎接全市“三看”为抓手，迅速掀起新一轮项目招商的热潮。要着力引进项目，围绕完成全年招商任务，大力开展全民招商，招商资源要全部公开面向市场、面向社会，广泛捕捉和接洽招商线索。要坚持专业选商，区投资促进局、区委台

　　办等职能部门要切实担起专业把关责任，当好参谋助手，坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项目进区。要坚持集中定商，全区所有项目落户都必须经过区开放型经济工作领导小组会议研究决定，坚持把好项目入口关。要强攻开工项目，对全区131个重大重点项目中还没有开工的34个项目，有关责任单位必须尽快解决涉及到的规划、土地、资金等问题，加快办理项目前期手续，争取三季度有较大突破。要护航在建项目，对所有在建项目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京东路和洛阳路改造、幸福渠流域路网建设等重大市政工程，区项目办和各属地镇街、园区要密切跟踪、全程服务，对非法阻工、强揽工程等干扰项目建设的行为，要依法从严打击，全力维护项目建设环境。

　　第三，打好三场硬仗，就是打好“产业升级、城市管理、民生改善”三场持久战。一是要坚持打好产业升级持久战。绿色崛起的路径是绿色发展，绿色发展的关键是构建绿色产业体系。当前，我们要致力在改造提升针织服装产业，大力发展光电产业、繁荣壮大电子商务这三个方面上重点发力，夯实绿色崛起的产业支撑。要以针织服装创意产业园、小微企业产业园和板溪产业园建设为载体，推动针织服装产业由传统、低端向现代、高端迈进。要充分发挥深圳兆驰项目的辐射带动作用，推进LED产业创新示范园建设，积极吸引承接LED生产企业入驻，打造现代光电产业基地。要充分发挥区域内物流便捷、厂房众多、市场繁荣的特点，依托泰盈科技、百度体验中心等电商配套企业落户我区的优势，引导群众把电子商务作为创新创业的重要领域，力争把我区打造成为省内电商规模最大、交易品种最多、发展前景最好的特色区域。二是要坚持打好城市管理持久战。要以文明城市“保牌”、卫生城市“回头看”为契机，加速城市管理重心下移，完善基层保障机制，推动城市管理提质升级。要深入推进社区环境、交通秩序等24项专项整治，坚决把开放式社区、集贸市场、流动摊点等难题管住、管好。要坚持城乡统筹、城乡一体化管理的原则，以建设“和谐、秀美、宜居”农村为目标，全面推进新农村建设，积极开展“清洁家园”行动，加快“三清、三改”整治，抓好农村生活垃圾治理，改善农村环境面貌。同时，要继续保持控违拆违的高压态势，对违章

　　建筑坚决做到零增长、零容忍。三是要坚持打好民生改善持久战。我们要以为民的境界、务实的行动、实在的成效，持之以恒落实好惠民生这个职责，实实在在为群众办好事、办实事、谋福利。要继续围绕就业、教育、卫生、文化等方面，进一步加大民生投入力度，集中力量办好年初确定的10件惠民实事，扎实推进百项惠民便民利民工程，确保按时保质完成。要严格落实“一岗双责”，突出抓好信访维稳、生产安全、消防安全、食品安全、应急管理等工作，大力开展“百千万”、“两提升”等专项活动，不断提升我区公众安全感、群众满意度，确保社会和谐稳定。

　　第四，强化四项保障，就是强化“改革创新、优化环境、科学规划、依法行政”四项保障。一是要靠改革创新添活力。加快推进各项改革，激发创业活力，释放发展潜能。要继续深化注册登记制度改革，试行“三证合一”，推动企业事中事后监管改革试点工作。要稳步推进村级资产股权量化改革试点工作，不断增强村级发展活力。要加快推进政府融资平台转型，力争尽快在道路工程项目上实现PPP模式的零突破。要抓好项目申报工作，力争更多项目挤进国家专项建设债券投资大盘。要加快推进“三单一网”改革，确保按时晒出我区的责任总清单和市场准入负面清单，开通政务服务网。同时要稳步推进公车改革，迅速启动公费医疗的改革。二是要靠优化环境来涵养。巩固提升生态环境，是推进绿色崛起的重要任务，也是衡量绿色崛起的重要标准。我们要紧紧围绕创建国家生态园林城市、国家森林城市和全国水生态文明城市试点要求，充分依托区域内丰富的江河湖渠自然禀赋，打造沿水绿化景观，营造亲水绿色空间，建设宜居宜业环境。要以“蓝天、清流、净土”三大行动为抓手，深入推进环境综合治理。对污染严重的漂染和塑料加工企业、燃煤锅炉、畜禽养殖场，要坚决依法关停。对瑶湖周边及上游水系沿线污染源、露天焚烧垃圾、企业违法排污等问题，特别是非法小型废旧塑料加工店，必须下大力气进行集中整治，为群众留下一片蓝天碧水。三是要靠科学规划把方向。重中之重是抓好“十三五”规划编制。要深入领会“四个全面”战略部署，紧紧围绕同步全面建成小康社会的目标，按照绿色崛起的新要求，精心编制“十三五”规划，做到与中央、省市“十三五”规划的对接，加强与各专项规划、区域规划、产业规划的对接。要坚持扬长补短，对城乡二元结构矛盾突出、产业结构不合理等发展“短板”，拿出一一对应的政策措施。对我们业已形成的产业基础、空间载体等方面的优势，要精心谋划，扬优成势。要坚持集思广益，充分听取专家、干部、群众及社会各界人士的声音，使“十三五”规划真正契合全区发展实际，引领我区在未来五年取得更好更快更大发展。四是要靠依法行政促落实。要依法依规依程序办事，有权不能任性，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。各级各部门要自觉把敬畏法纪融入学习、工作、生活中，从小事做起，从身边做起，严守纪律，依法行政，廉洁从政。重大决策要集体研究，重大事项要及时请示报告，确保规矩时刻在心头，行动时刻依规矩，作为时刻靠规矩。

　　同志们，下半年全区经济社会发展任务十分繁重。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来，深入践行“三严三实”，大力弘扬实干作风，坚定信心、振奋精神，攻坚克难、扎实工作，确保完成全年各项目标任务，以新的更大成绩推动青山湖区率先强起来，加快实现绿色崛起。

篇二：区委常委,常务副区长在全区领导干部会议上的讲话

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　　在广陵区领导干部会议上的讲话

　　王燕文

　　（2010年10月25日）

　　同志们：

　　刚才，市委组织部副部长张长金同志宣读了市委关于广陵区委、区政府领导班子调整的决定，孔令俊同志因为工作需要不再担任广陵区委书记职务；陈锴竑同志任广陵区委书记，不再担任区长职务；陈曦同志任广陵区委副书记，提名为区长候选人；张震宇同志任广陵区委常委，提名为副区长候选人（保留正处级）。

　　广陵是扬州的主城区，在全市政治经济和社会事业发展大局中具有十分突出的重要地位，市委对广陵的发展、对广陵的领导班子建设历来十分重视，并寄予厚望。近年来，广陵区委、区政府坚持以邓小

　　平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府的各项重要决策部署，团结带领全区广大干部群众，坚持为发展打拼、为荣誉而战，以创新驱动转变发展方式，以城市魅力彰显发展成果，以人民幸福评估发展实效，推动了经济社会在更高平台上实现新的跨越。一是践行科学发展，精心谋划战略布局。精心打造“两城三区”，强势推进广陵新城建设，广陵产业园、食品工业园、商贸物流园日渐成为特色鲜明的主题园区。特别是产业园的意大利玛切嘉利这样一个液压油缸基地的形成，这是意大利在华最大的投资项目，并且目前已基本建成，为广陵产业园打造“世界级液压油缸基地”作出了贡献。还有广陵新城的广陵信息服务产业基地，正日益成为国内非常有影响的中国“声谷”。这些战略布局的谋划，都是最近这几年广陵区委、区政府根据创新发展的要求创新工作的具体成果。二是狠抓关键突破，加速经济跨越发展。广陵过去是个小城区，但这几年牢牢把握发展第一要务，突出抓好事关大局的重点工作和关键环节，强势推进招商引资，大力推进区域科技创新，着力发展城区经济，连续四年率先超额完成市政府下达的指标任务。经过努力，2009年实现GDP97.5亿元，一般预算收入13.6亿元，规模工业产值236亿元，固定资产投资78亿元，分别是2006年的2.5倍、2倍、4.6倍和2.4倍，超额实现三年倍增。其中，财政收入、规模工业产值等主要经济指标发展迅猛，分别是2002年区划调整时的10.5倍和17.5倍。今年1—9月份，广陵区规模以上工业总产值、财政总收入、一般预算收入、全社会固定资产投资分别完成年度目标

　　的76.8%、70.56%、70.2%、75.7%。实际利用外资、协议注册外资、新增民资、社会消费品零售额分别完成年度目标的84.2%、110.6%、75.2%、72.3%。应该说，今年三季度召开过堂会的时候，就已经显示出今年广陵主要经济指标完成较好，有些指标能够超额完成年度目标任务。我觉得，值得一提的是广陵区的外资，以广陵过去老城区的规模和载体，要完成30%、40%、50%的外资增长任务是十分艰巨的，但这几年，广陵区外资任务的完成，一直是领跑全市的，发挥着重要的“鲶鱼效应”。我经常说，如果按照载体和承载能力来讲，广陵区是比较弱的，没有一个省级开发区，就是靠自己创造平台、创造发展的载体，靠自己干出来的，让区域经济发展能够在比较艰难的基础上，取得突出的成绩，已连续三年在全市率先完成外资任务。三是始终坚持执政为民，提升百姓幸福指数。广陵区坚持把亲民、爱民、为民作为全部工作的出发点和落脚点，在全市率先创成全面小康社会，群众满意率全市领先。创成全市首家“省实施素质教育先进区”，创成全国首批“和谐社区建设示范区”。四是突出结果导向，打造和谐奋进团队。坚持抓班子、带队伍、强基础，文昌商圈创新党建模式被新华社向全国推广。广陵区四套班子的团结和谐、干部的凝心聚力谋发展、干事业的积极性和创造性也是非常突出的。这些成绩的取得，是区委、区政府结合广陵实际创造性地贯彻党的路线方针政策的结果，是全区各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果，是区人大、区政协共同努力、积极支持，以及老同志支持帮助的结果。

　　广陵区这些年来的发展凝聚着孔令俊同志的心血和汗水。孔令俊

　　同志政治立场坚定，组织领导和驾驭复杂局面的能力较强，熟悉经济工作，工作思路清晰，善于着眼全局谋划和推动发展。孔令俊同志在广陵工作8年多，主持区委工作近4年。这期间正是广陵发展的关键时期，孔令俊同志开拓创新，务实奋进，为广陵的改革发展稳定做了大量富有成效的工作，赢得了广陵广大干部群众的信任和支持。这次省委决定，孔令俊同志提拔担任扬州经济技术开发区党工委书记，既是对他本人工作的肯定，也是对广陵区领导班子和广陵区各项工作的充分肯定，更体现了省委、市委对广陵的关心和重视。希望孔令俊同志到市开发区工作以后，能够继续关心、关注广陵，并在新的岗位上作出更大贡献。

　　这次广陵区委、区政府领导班子的调整，是市委从全市工作大局出发，充分考虑广陵区的特殊地位和领导班子建设的实际，根据工作需要，在广泛征求意见、反复酝酿、通盘考虑的基础上，经市委常委会慎重研究决定的。陈锴竑、陈曦、张震宇三位同志大家都比较熟悉。陈锴竑同志政治坚定，注重学习思考，对经济工作、党务工作和基层情况都比较熟悉，工作经历和领导经验丰富，有较强的统筹驾驭能力。主持广陵区政府工作以来，团结带领政府一班人，紧紧围绕区委的决策部署狠抓落实，强势推进招商引资、项目建设和两城三区建设，努力保障和改善民生，政府工作成效比较明显。陈曦同志政治素质好，领导工作经验丰富，有较强的组织协调能力，特别是执行落实能力。熟悉经济工作，工作思路清晰，善于把握重点和关键，工作务实，工作实绩比较明显。张震宇同志年纪轻，勤奋好学，作风正派，有一定

　　的政策理论水平。工作思路清晰，创新意识较强，这几年共青团工作有特色有成效。

　　市委认为，陈锴竑同志担任广陵区委书记、陈曦同志担任广陵区委副书记、作为广陵区区长人选、张震宇同志担任广陵区委常委、作为广陵区常务副区长人选是合适的，有利于保持广陵工作的连续性、稳定性，也为广陵今后的发展增添了新的力量。陈曦、张震宇两位同志的行政职务任免将按规定程序履行。市委希望陈锴竑、陈曦、张震宇三位同志继续发扬好的作风，谦虚谨慎，扎实工作，严于律己，和四套班子成员一道，团结带领广大干部群众不断开拓创新，继续保持现有的强劲发展势头，推动广陵的各项工作再上新台阶。

　　下面，结合当前和今后一段时期的工作，我对广陵区各级领导干部提四点要求：

　　一要做贯彻执行市委决定的坚定拥护者。广陵区委、区政府主要领导的工作变动，是广陵区政治生活中的一件大事，全区上下、各个方面都十分关注。要确保区委、区政府主要领导顺利交替和工作的平稳过渡。这次调整正值全区经济社会事业发展的关键阶段，同时也是今年各项工作攻坚克难的关键时期。希望广陵区各级党组织和领导干部要从大局出发，自觉把思想和行动统一到市委的决定上来，讲政治、顾大局、守纪律，齐心协力，尽职尽责，继续保持经济社会发展的良好势头，继续维护广陵团结稳定的大好局面。要认真贯彻市委的各项决策部署。全区上下要以这次领导班子调整为契机，咬定目标不动摇，推进发展不放松，进一步强化目标必成意识，努力奋战最后两个多月，狠抓薄弱环节的突破，确保完成和超额完成市委、市政府下达的全年目标任务。

　　二要做区域全面协调可持续发展的先行先试者。广陵正处于实现经济社会发展历史性跨越的关键时期，面临着前所未有的良好发展机遇。广陵老城、新城，二产、三产，传统产业、现代产业，甚至是城市与农村，应有尽有，特色也非常明确，只要各板块竞相发展、彰显特色，广陵就一定能成为全面协调可持续发展的典范。要深入学习贯彻党的十七届五中全会精神。全区上下要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。要优化区域板块的功能定位。广陵新城要以打造未来扬州城市CBD为目标，着力彰显城、水共生特色，发展高端都市产业。加快建设新城投资服务中心、信息产业基地二期、运博会永久会址以及高档商务服务设施，形成京杭之心中心景观，打造扬州十里外滩、廖家沟生态湿地走廊，初展都市水城、产业新城形象。要精心构建产业优势特色鲜明的主题园区，按照“一区一特色、三区一体化”的要求，加快构建以特色取胜、以主题见长的高端产业集聚区、招商引资密集区和可持续发展示范区。坚持高端化打造广陵产业园，特色化打造食品工业园，专业化打造商

　　贸物流园，继续加大基础设施配套建设，壮大主导产业，提升骨干企业，巩固现有优势，大力培育新的增长点。要强势推进招商引资，加快落实重大项目，全面增创广陵未来发展的新优势。广陵区招商引资、项目建设等经济发展的指标要发扬过去的好传统，努力在高基数中实现新跨越，在高平台上创造新历史，始终保持全市领先优势，为全市经济勇挑重担、多做贡献。广陵区的三产服务业、信息服务基地建设、文化创意产业也要在转变经济发展方式的过程中加快发展，让三产占比率先在全市有新的突破，领跑全市服务业发展。

　　三要做建设“三个扬州”的务实推进者。建设“三个扬州”是市委五届九次全会作出的战略部署，加速“三个扬州”建设步伐是包括广陵区在内的全市广大干部群众的共同使命。广陵区委、区政府要按照市委五届九次全会的部署和区委六届九次全会的要求，努力建设更加幸福美好新广陵。全区上下要以打造创新型城区为目标，坚持提质发展主导产业，加速发展现代服务业，大力发展新兴产业，致力把广陵建设成为创新产业优先发展、创新人才加速集聚、创新文化氛围浓厚、创新载体充满活力的创新型城区，争当全市“创新型经济先导区、创新型城市示范区”。要以打造精致型城区为目标，不断放大文化和生态优势，全力打造历史文化、自然生态与经济发展相得益彰的两城三区，使广陵成为最能体现“古代文化与现代文明交相辉映”的核心区域，发展商贸旅游、现代服务、高新技术等可持续发展产业的最佳区域和长三角生态共生、宜居宜业的精致区域。要以打造幸福型城区为目标，以百姓福祉为己任，以社会和谐为目标，大力开展文明城市

　　创建工作，深化完善民生保障工程，创新提升和谐社区工程，纵深推进平安法治工程，让幸福广陵成为广陵百姓的口碑。广陵区作为全市文明创建的主战场、主阵地，在创建迎检过程中守土有责、保分有效，为全市顺利通过创建迎检活动做出了贡献。希望全区上下要乘势而上，负重奋进，继续把文明城市创建工作抓紧抓好抓实。要深入贯彻落实全市和谐社区建设工作会议精神，积极探索，创新特色，再创品牌，建立具有扬州特色的社区工作新模式，确保社区建设和管理工作继续走在全市前列。

　　四要做提升基层党建科学化水平的积极探索者。党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。要始终高举团结的旗帜，区委领导班子之间、党政领导班子之间、四套班子之间、上下各级组织之间都要营造团结一致、奋发向上的良好氛围。要切实加强基层组织建设，以深化创先争优活动为契机，创新提升文昌商圈党建运行质态，真正把文昌商圈党建工作打造成助推商圈繁荣发展的“红色名片”。要树立正确的用人导向，努力在干部中形成凭人品立身、凭实力干事、凭实绩用人导向，让能者上、绌者下，引导广大干部积极地干、务实地干、执着地干。要努力抓好人才队伍建设，始终坚持“双招双引”战略，主动对接“绿扬金凤”计划，建立人才引进的配套政策体系，吸引一大批国内外、省内外的高层次创业创新人才，让人才成为推动广陵新一轮发展的持续动力。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党

　　心民心，形成促进广陵发展的强大力量。

　　同志们，这次广陵区委、区政府领导班子成员调整之后，市委将一如既往地重视、关心广陵领导班子建设和干部队伍建设，关心支持广陵的各项工作。全区广大干部群众要在区委、区政府的领导下，牢固树立科学发展观，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，为建设“创新扬州，精致扬州，幸福扬州”多作贡献。

篇三：区委常委,常务副区长在全区领导干部会议上的讲话

　　区长在区领导干部会议上的讲话

　　区长是中华人民共和国区人民政府领导，由区人民代表大会选举和罢免。在中国，区长实际上相当于一个区的第二把手，仅次于区委书记，一般也是该区的区委副书记。下面就是店铺给大家整理的区长在区领导干部会议上的讲话讲话，仅供参考。

　　区长在区领导干部会议上的讲话(一)同志们：

　　刚才，___书记就全区“树立直辖意识，更快更好发展”的解放思想大讨论活动发表了重要讲话，进行了全面动员部署。会后，请各级各部门认真组织学习，传达贯彻，按照工作要求，在全区范围内迅速掀起“树立直辖意识，更快更好发展”的解放思想大讨论活动的高潮，通过解放思想，促进经济社会更快更好发展。借此机会，我讲三点意见：

　　一、强化直辖意识，坚持各项工作高标准

　　3月26日，—书记到我区视察调研时指出：全市上下要树立直辖意识，进一步解放思想，加快发展。九龙坡作为重庆主城区的重要板块，汪洋书记寄予了厚望，要求我们更要牢固树立直辖意识，按照直辖市的要求，找准定位，抓住机遇，加快发展，为早日将重庆建设成为长江上游的经济中心作出更大贡献。对此，我们既感使命光荣，更感责任重大。尽管我区在全市、在西部处于领先地位，但面临着“前有标兵、后有追兵”的巨大压力，迫切需要进一步强化直辖意识，树立全局观念，坚持工作高标准，全面提升工作水平，不断开创改革发展的新局面。

　　要把直辖意识体现为一种使命意识。设立重庆直辖市，是我国经济社会发展中一个极其重要的区域战略布局，是实现小平同志“两个大局”战略思想的重要举措，在西部大开发中具有不可替代的特殊战略地位。如果把重庆的发展比喻为一列火车，那么，重庆主城区就是火车头，火车头跑得快，整个火车就快;火车头跑得慢，整个火车就慢。九龙坡区是重庆都市发达经济圈的核心区之一，主要经济指标位居全

　　市前列，在重庆的发展中举足轻重，因而，市委、市政府鞭打快牛，对我区的要求更高。我们要勇敢地肩负起历史重任，自觉把我区的发展置于全市区域发展总体战略之中、置于西部大开发的大格局之下来谋划和推进，顽强拼搏、不辱使命、不负重托，坚持能快则快尽量快，努力保持重庆经济发展排头兵的地位。

　　要把直辖意识体现为一种机遇意识。加快发展就是在牢牢抓住一次又一次良好机遇中实现的。市委、市政府对九龙坡区十分关注，今年开年之初，市委、市政府主要领导就相继亲临我区指导工作，把西部新城、中国铝加工之都、重庆市农科城等重大项目纳入全市发展的重点，使我区成为全市发展机遇多、开发潜力大、优惠政策较为集中的地区。我们必须倍加珍惜这些难得的历史机遇，最大限度地挖掘和发挥这些项目的积极效应，真正把这些项目建出特色、建出气势、建出水平、建出实效，牵动各方面的视线聚焦九龙坡，吸引各方面的资源汇集九龙坡，争取各方面的力量支持九龙坡，抢抓机遇、扩大开放、加快发展。

　　要把直辖意识体现为一种自强意识。直辖意味着更高的目标，意味着更高的要求。因此，一定要正确分析形势，增强加快发展的责任感、紧迫感。过去的几年里，我区纵向相比取得了很大的发展，但是横向相比，特别是和北京、上海等产业结构、发展阶段比较类似、经济总量差不多的其他几个直辖市主城区相比，我们还有很大的差距，特别是在发展的效益上差距更大，没有任何骄傲的资本。我们必须要以东部发达地区为标杆，自加压力，永不满足，奋力争先;要充分发挥工业优势和特色，加快转变经济增长方式，在提高技术含量和产品深加工上狠下功夫，努力创出世界级品牌;要以园区发展为重点，加快打造产业支撑平台;依托西南铝业等重点企业，尽快延伸产业链，构建产业集群;要抓住沿海产业梯度转移的历史机遇，主动走出去加强对接，加大招商引资力度;要打造“百年老店”，培养企业文化，形成一批拥有自主知识产权的大企业、大品牌，努力提升工业经济的整体竞争力;要大力发展现代服务业，为工业经济发展提供良好的外部环境。要统筹区域和城乡发展，加快主城西进步伐，全面提升区域经济整体竞争

　　力，努力保持西部地区区县经济排头兵的地位，加快赶上沿海发达地区。

　　直辖意识落实到具体工作上，就是各级各部门都要坚持工作的高标准、严要求。思想上不能安于现状、得过且过，要进取、进取再进取，奋勇争先，争当一流;工作起点要高，要富有前瞻性、适度超前，满足经济社会发展需要;工作过程要精，每一个细节都要精益求精;工作手段要新，针对新形势、新问题、新要求，要有创新的思路、创新的举措;工作效益要好，要厉行节约，严格成本控制，努力以最小的投入获得最大的产出;工作效果要佳，政府的每项工作都要经得起群众检验，以群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意为标准。

　　二、强化项目建设，加快发展五大片区

　　抓项目就是抓发展，大项目促进大发展。今年是“十一五”规划的开局之年，也是区委、区政府确定的“项目建设年”。做好今年的工作，必须以项目建设为重点，突出发展五大片区，努力保持全区经济社会快速、健康发展势头。

　　(一)举全区之力，打好项目建设攻坚战

　　从今年前三个月的情况看，我区一批建设项目虽然经过大量艰苦细致的前期工作，有了实质性进展，但总体来看仍有不少困难。我们必须高度重视，努力攻克项目建设中的难关，扫除项目建设中的障碍，实现项目建设全面提速。

　　要继续抓好项目招商。抓项目关键是引进对我区经济社会发展有重大影响的龙头企业。冷连轧、江苏徐工、北方奔驰等重点项目，我们的责任部门和责任人要加强沟通和协调服务，力争项目早日落地。不能现在是这三个项目，半年时、全年时还是这三个项目。我们要学习外地招商引资经验，进一步改善投资环镜，提高服务水平。要结合九龙坡的实际，准确发现、把握区域内的商机，瞄准国内外大财团、大商社、大企业，研究探索扩大开放、招商引资的方式方法，努力在招大商、引巨资上有所作为，真正把解放思想体现在行动上，落实在工作中，以思想的大解放促进经济的大发展。

　　要突出抓好项目实施。区委、区政府今年确定的重点工程，要根

　　据年度计划全面推进，要争时间、抢进度，千方百计克服建设中的各种困难。项目建设能否顺利推进，关键取决于领导是否得力，责任是否落实，措施是否有效。各级领导要把工作精力转移到抓项目上来，把工作重点转移到抓服务上来。按照即将签订的区级领导组团式联系重点项目责任书，相关区级领导必须亲自挂帅，责任单位必须切实负责，集中精力和时间，深入到项目建设中去，查找问题，协调矛盾，加强指导，搞好服务。结合开展“项目建设年”活动，强化项目建设责任制、领导联系制、督查通报制，认真开展现场督查、现场办公，加强对项目的动态管理。对没有达到进度要求尤其是至今尚未开工的，要认真分析，逐一制定整改、推进措施。

　　(二)以项目为支撑，加快发展五大片区

　　杨谢石黄都市区、华岩新城区、九龙园区、西彭工业园区和都市后花园是我区五大重点发展片区。要以项目为支撑，加强分类指导，促进五大片区加快发展。

　　关于杨谢石黄都市区建设。一方面，要以发展房地产业为重点，大力改善人居环境，提升城市形象。龙湖西城天街、智润·百老汇等项目已相继启动建设，各相关部门要加大对这些重点项目的支持力度，特事特办，小事也要快办。今年我们还要重点推出杨谢石黄地区可供改造开发的3-5个地块，特别是黄杨新城的地块，要加快开发改造步伐。影响房地产项目建设进度主要是拆迁安置问题，拆迁安置要深入细致地做好群众思想工作，要不折不扣地兑现政策，严格依法进行，特别是安置房源要优先支持，相关手续要从快办理，重点项目要优先安排房源。另一方面，要以发展商贸流通业为重点，发展服务经济，促进杨家坪商圈上档升级。杨家坪商圈与以前相比有了长足的进步，但与沙坪坝、江北等商圈相比还存在一定差距。我们要有清醒头脑，加倍努力，积极引进大型商贸、餐饮等企业，配套发展相关产业，加快信息、技术、金融、文化的集聚和创新，增强商圈的辐射带动能力。要以九龙电力大厦投入使用为契机，发展总部经济。要督促斌鑫·世纪城、百康年大厦、盾安·九龙都、艾佳天逸大厦年内全部完工并投入使用，并积极帮助业主选择、引进商家，为已确定入驻的商家做好服务

　　工作。

　　关于华岩新城区建设。华岩新城位于主城核心区与西部新城的连接地带，交通发达，区位良好。重点是加强基础设施建设，加快旧城改造、新区开发和产业培育，加快发展房地产业、商贸物流业、现代装备制造业和佛教特色旅游业。一是区体改办牵头，做好新城区建设体制研究，拓宽思路，多听意见，早日完善华岩新城区建设体制。二是要加快基础设施建设和旧城改造。今年是华岩新城区打基础的一年，只有完善了城市功能才能吸引更多投资者的眼球。区市政委牵头，及早启动九中路改扩建工程，九龙园区办要启动半山环路ABB至半山段建设，确保年内完工。市政府已批准了中梁山采煤沉陷区安置房建设享受优惠政策，我们要利用这些政策和储备土地优势，加快田坝、玉清寺地区旧城拆迁安置，配合做好市地产集团储备土地新区开发工作，为大规模新城建设打好基础。三是要启动西站仓储物流工业片区建设。要依托重庆铁路西站、东站，以仓储、货物中转运输、交易、加工为主，进一步规范整合华岩西站物流片区，大力发展现代物流业。四是要加快都市特色生态旅游区建设。结合华岩风景旅游区的开发与延伸，依托华岩寺和重庆佛学院，塑造佛教文化品牌，打造华岩寺-尖刀山森林公园-中梁山生态旅游休闲区风景线。

　　关于九龙园区建设。九龙园区主要是改造提升传统优势产业，发展新兴支柱产业，积极培育高新技术产业，增强产业积聚效应。A区要提升现有产业发展水平，重点引进高新技术改造升级汽摩及相关配套产业群，扶持劲隆、恒胜、环松等骨干摩托车生产企业发展，支持金科·云湖天都一期、都市巴国城等项目加快建设。B区重点发展汽摩、机电和装备制造业产业集群，壮大发展印刷包装产业。要建成隆鑫改扩建生产基地、建设雅马哈、车用空调等重点项目，巩固提升汽车摩托车产业群。要建成五粮液·普什模具生产基地，支持唯远机械、赛力盟电机入园发展，壮大先进制造产业群。要支持新华印刷厂、九洲印务、华商数码等企业加快发展，做靓新型都市轻工业产业群。C区重点发展以汽车摩托车、机械加工、装备制造、家用电器为主的现代制造业，积极培育以生物工程、环保为主的高新技术产业，建成全市新

　　型工业示范区。要加快道路、管网等基础设施建设，促进江苏徐工等企业尽快入驻。

　　关于西彭工业园区建设。要以铝加工产业为特色，围绕打造“百亿西南铝”，积极推进部市联建中国铝加工之都，建设重庆新型工业基地。要进一步加强与西铝集团、中铝板带公司和天泰铝业等大型铝加工企业的联系，全力支持“12”冷连轧项目。要依托西南铝，从发展循环经济的角度协调天泰铝业二期10万吨电解铝项目加快建设。要加快拓展区一期基础设施建设，高质量完成二期农转非安置房和连接线道路工程。要全面出击，全程服务，依托骨干企业，加强与沿海铝加工企业的联系，吸引铝加工企业入驻，形成铝加工产业链。

　　关于都市后花园建设。花卉园区是都市后花园的核心，是全市建设社会主义新农村试点区，也是我区都市农业战略推进的重点区。要以重庆市农科城和花卉苗木产业城“两城”建设为重点，发展以花卉园区为中心，包括含谷、金凤等地区在内的都市农业、都市旅游业、科教文化产业。区农林水利局和花卉园区办要同市农业局加强衔接，完善相关手续，做好农展中心移交工作。现在离市第三届花博会开幕只有不到半年的时间，各部门要增强紧迫感和责任感，全力做好工作。区政府各相关职能部门要积极支持园区项目建设工作，努力提高办事效率。区农林水利局和花卉园区办牵头，要加紧完善承办花博会的各项配套项目，如期建成风情园，协调建设与市农展中心相配套的花卉批发市场，要督促陶然居生态休闲观光农业项目加快建设，确保会前一期工程建成营业。要加大对贝迪农业等在建项目的支持力度，主动关心建设中的困难和问题，及时给予帮助和解决。要依法加快土地流转，加大知名花卉企业引进力度，发挥大企业的带动作用，按照“建设新农村、培养新农民、发展新农业”的要求，抓好我区的市、区级新农村建设试点工作。

　　三、强化开拓创新，狠抓工作落实

　　创新是发展的动力和灵魂。面对当前我区存在的产业内部结构不尽合理、投资增长乏力、东西部发展不平衡、社会事业发展相对滞后、安全稳定压力大等问题，我们只有开拓创新、与时俱进、锐意进取，才能扫清障碍，促进经济社会加快发展。首先，要牢固树立全局意识，勇于承担责任。目前，部分干部和部门遇矛盾就躲，严重缺乏责任意识。面对困难和问题我们要勇于承担责任，不推诿、不上交，想方设法将困难和矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。二是要开拓进取，勇往直前。当前，小富即安、小进即满，因循守旧、按部就班的情况也有所抬头，议论换届很起劲，讨论工作却很少，在这种“议论纷纷”中我们就很可能落后了，开拓进取精神不强，严重阻碍了我们加快前进的步伐。各级各部门要彻底摈弃“不求无功但求无过”的思想，大胆开展工作。只要是创新，就有突破。工作中我们要宽容失败，不要怕犯错误，不能畏首畏尾，只要在法律法规和政策框架内，出现一些问题并不可怕，怕的就是畏首畏尾、瞻前顾后、不思进取。当前，各级各部门要充分利用各种途径，积极解除用地、能源、资金等紧张的难题，别人能办到的，我们也应能办到，要想方设法开创工作新局面。三是要集思广益、群策群力，不断拓展和创新工作思路、工作方法。要充分发扬民主，吸取各界对我们工作的好建议和意见，改进工作;要注意学习借鉴，吸收其他地方好的思路和方法，为我所用;要加强自主创新，在工作实践中不断摸索好的方法和做法，不断完善发展思路和措施，不断提高自身服务水平，不断优化服务环境。四是要总结经验，寻求支持，借助、调动各方面力量干好工作。要对好的经验大力推广，对矛盾问题深挖根源，对自身可以解决的事情，多想办法、多出主意，力争创新解决。五是要因地制宜，形式多样，推进区域全面开拓创新。要结合本地区、本部门的实际，发挥特色，努力推动管理方式工作机制创新、科技创新、文化创新及其他方面的各种创新，促进我区各项事业全面进步。

　　实干是保持发展主动权的根本，是事业成败的关键。“浮夸害人，空谈误国”。各级各部门要坚决杜绝搞形式、走过场和“假、大、空”的现象，大力发扬求真务实、真抓实干、锲而不舍、一抓到底的工作作风，将各项工作落到实处。一是要本着实事求是的原则，减少各类不必要的会议、文件、检查评比和接待应酬，力求开短会、发短文、重实效。对布置的工作，要逐级落实、明确责任，加强检查和督促，确保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鸿举、奇帆、小平等市领导来我区现场办公确定事项的跟踪落实。相关领导要盯着干，明确专人及时掌握动态，加快推进，努力使市领导对九龙坡的关心帮助尽快成为我区加快发展的现实优势。特别是华福公路移交、水碾立交、中国铝加工之都建设、企业债券发行等事关九龙坡发展的重大项目要以咬定青山不放松的精神，不落实绝不放手。三是要走下去密切联系群众，切实关心群众疾苦，对群众反映的热点、难点问题要做到事事有着落、件件有回音。四是要增强招商引资的信心和决心，对在谈招商引资项目要有锲而不舍的精神，不能因为遇到一点困难就退步，要紧紧扭住不放、全力争取。五是要努力营造良好的投资服务环境，增强服务意识和服务本领，提高工作的执行能力，想方设法推动引进项目加快建设、尽快投产。

　　总之，强化开拓创新，狠抓工作落实，就是要不断解放思想，更新观念，不断完善工作思路和方法，以不达目的誓不罢休的韧劲，真正将各项工作落到实处。最后，我们要始终坚持以科学发展观统揽发展全局，高度重视安全生产，认真吸取白市驿海龙村“4·2”安全事故教训，强化安全责任，加强安全监管，杜绝此类事故的再次发生。

　　同志们，思想决定行动。九龙坡区正处于加快发展的关键时刻，开展“树立直辖意识，更快更好发展”解放思想大讨论活动，对于统一全区领导干部思想，凝聚全区力量，激发全区人民工作积极性主动性，意义重大。让我们在区委领导下，切实搞好解放思想大讨论活动，为全区经济社会既快又好地发展作出更大贡献。

　　区长在区领导干部会议上的讲话

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篇四：区委常委,常务副区长在全区领导干部会议上的讲话

　　领导在全区经普工作会讲话

　　尊敬的颜区长、同志们：

　　9月11日,市政府召开了第三次经济普查工作会议,对全市第三次全国经济普查工作进行了动员部署。今天,区政府决定召开区第三次经济普查工作会议,标志着区的经济普查工作全面铺开。等下区委常委、区政府常务副区长、区经济普查领导小组组长同志还要作重要讲话,请大家深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面根据会议安排,我就全区第三次全国经济普查工作讲三个方面内容。

　　第一个方面、简单介绍下经济普查的有关情况

　　1、经济普查的对象、内容和组织方式：区经济普查工作对象为区范围内全部法人单位、产业活动单位和二、三产业的个体经营户。主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。普查结果直接关系到经济总量的核算,即GDP的核算。普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施,采取“以块为主、条块结合”的方式进行。经济普查属周期性普查,2003年、2008年已进行了两次,每5年进行一次。第三次全国经济普查的标准时点是2013年12月31日,正式登记时间为2014年1月1日至3月31日。这次普查从2013年开始准备,到2015年结束,为期3年。

　　2、经济普查的特点：第三次全国经济普查,是党的十八大召开以后组织的首次重大国情国力调查。与前两次经济普查相比,第三次全国经济普查在组织方式和实施手段上都融入了许多新的东西,具体有四大特点。一是普查范围扩大,普查单位大量增长。这次普查增加了银行、证券、保险、铁路等系统的普查。二是全面建立和使用电子地理信息系统。以导航图为框架,结合本地多种来源的影像图或其他高精度矢量图等,建立普查小区电子地图。三是首次使用PDA设备采集普查数据。普查人员以装载有普查小区电子地图及单位底册的PDA,在普查现场核实、录入、编码、审核以及传输普查对象信息,从而完成普查登记工作。四是普查数据直报国家。普查的数据、单位核查状态、普查员和PDA设备工作路径等信息将通过无线传输直接传输到国家统一的服务器上。

　　3、经济普查工作面临的四个方面新问题新困难。第一,普查范围扩大和普查1对象的增加造成工作量和工作难度大大增加。这次经济普查全区有法人单位6829个,比二普增长261%以上,二、三产业个体户2.3万个,比二普增长58.6%。第二,调查对象配合程度低造成普查工作复杂性增加。第三次全国经济普查方案要求,所有的普查数据都要普查对象通过网络报送,各级普查机构只能进行业务培训和指导。而现在随着市场经济的发展,普查对象保护自我商业秘密的意识在加强,无偿履行社会义务的意识在淡化。如何让普查对象配合,确保数据报得齐、报得准,将会是这次普查无法回避的难题。第三,“两员”选调难度增加。由于这次普查使用PDA电子设备采集普查数据,普查数据通过网络直报国家,必须选调素质高的普查员和普查指导员,才能完成好这次普查工作。第四,数据把控难度增加。由于普查数据用PDA直传国家统计局,中间无法改变数据,数据质量把控难度大大增加。

　　第二个方面、区经济普查前期准备工作进展情况

　　国家启动第三次全国经济普查以来,我区认真按照国家、省、市里的统一部署,积极行动,扎实推进,各项准备工作进展顺利。一是完成了区、镇街二级普查机构的组建,完成了区级普查工作经费的落实。6月份成立了由常务副区长任组长的普查领导小组。二是制定了相关规章制度,明确了各有关部门的职责分工。9月份,区经济普查工作领导小组发文（安经普组字〔2013〕1号）对各成员单位进行了详细的职责分工。同时区经普办制定了办公室工作规则,该规则涵盖了办公室各业务组的组成、岗位职责分工、会议制度等各方面内容。三是完成了经济普查法人单位核查底册的核实与划分工作。划分了6829个法人单位、1057个产业活动单位；四是9月29、30日参加了全市经济普查试点工作,为以后普查工作积累了一定经验。

　　第三个方面、下阶段工作的安排

　　下一阶段要认真贯彻国务院和省、市政府第三次全国经济普查工作会议精神,全面落实本次会议的要求,特别是要落实好副区长今天的重要讲话要求,确保我区第三次全国经济普查工作按时按质完成,力争进入全市、全省、全国先进行列。具体要做好七项工作。

　　一是要建立和健全组织机构。目前,我区的区,镇街、管委会二级的普查机构都已经组建完成了。下一阶段,全区各村、居委会、大型企事业单位,特别是下属2单位、分支机构比较多的银行、保险、萍矿等单位,要尽快组建普查机构,明确分管领导和具体普查人员；各领导小组成员单位至少要明确1名具体负责普查工作的人员,该普查人员要认真负责,熟悉本部门的情况,能及时准确地提供普查资料。名单于15号前报区统计局。全区要形成指挥灵敏、运转高效、组织健全的普查机构网络。

　　二是要狠抓宣传发动。各镇街、管委会,各部门务必要按照全区统一部署,结合实际制定普查宣传计划和实施方案。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体,广泛采取群众喜闻乐见的形式,结合会议、标语等宣传手段,深入宣传经济普查的重大意义和各项要求,为普查工作的顺利开展创造良好的舆论环境。通过宣传动员,增强全区普查工作人员,特别是普查指导员、普查员和居委会、村委会等基层干部的历史使命感及工作责任心,充分调动他们的积极性；要使广大普查对象消除顾虑,自觉地履行法定义务,配合普查工作,自觉接受普查,如实申报普查数据,确保每个普查对象信息真实可靠。

　　三是要保障经费物资。开展普查工作,不仅需要投入大量的人力资源,还要投入必须的物力和财力资源。各镇街、管委会要根据自身的普查工作量安排好普查经费,落实好“两员’补贴。同时,为了保证普查工作紧张有序的展开,各普查办公室必须设有固定、独立的办公场所,并配置相应的办公设施、通信设备,以及数据处理系统：包括2台以上计算机,1台笔记本电脑、1台激光打印机、数量按照每150个调查单位（包含个体户）配备1台PDA（笔记本电脑和PDA统一由省购置,经费分摊,PDA由省、市、区三级负担）。

　　四是要选调好普查人员。经济普查是一项专业性、技术性都很强的工作,并且这次的经济普查对电子信息技术的要求尤其高,参与普查的人员一定要与此相适应。普查机构抽调选调的普查员和普查指导员,一定要有强烈的责任心和认真细致的工作精神,具有一定的社会工作经验,要基本懂经济、统计、会计知识,能熟练操作电脑,会使用PDA,PDA的操作是在安卓智能系统基础上进行操作。

　　五是要认真做好业务准备工作。从现在起,各镇街、管委会,各部门要认认真真地做好各项业务准备工作,确保普查一次成功。一是制定好工作规划以及普查实施方案,以保证各项工作按计划、有步骤地进行。二是要采取逐级、分层次的方式,切实做好普查人员的业务培训工作,确保参训人员100%合格。三是按照普3查工作方案要求完成好全区的基本单位清查核实工作,形成完整的单位底册。1、在10月20日前各镇街、管委会要完成“四上”的申报工作与从“四上”变更到“四下”的变更工作,申报“四上”的材料在15号前上报到统计局各专业审核（见表）,2、在10月31日前各镇街、管委会要完成核查单位底册的“地毯式”核查,与企业“一套表”调查单位组织结构情况摸底；3、在11月8日前会同各镇街、管委会核查人员共同完成经普单位基础信息核查底册的回收、整理、人工审核和录入上报；4、在11月20日前与工商、编办、民政等部门工作人员、各镇街、管委会经普人员一起实地上门核查,对底册单位进行逐一查遗补漏,对确实找不到的单位,要与各部门一起,整理出《与部门数据比对差异情况核查表》,并加盖部门公章；5、在11月26日前对县区发现的跨地市“搬迁”单位进行整理；6、在11月30日前整理出年度企业“一套表”调查单位核查确认工作需要的申报资料。

　　六是要控制好数据质量。数据质量是普查工作的核心和命脉,决定着普查的成败。各街、管委会,各部门一定要在具体的业务上严格把关,加强对普查数据的评估和审核,发现不实的数据及时纠正,确保普查数据真实准确。各镇街、管委会要从总体上掌控普查的数据质量,防止数据大起大落（见1-8月份数据表）。

　　七是要落实好工作责任。经济普查任务艰巨,责任重大,要确保普查工作有效、有序地展开,必须落实好各种工作责任。一是领导负责制。分管经济普查工作的各镇街、管委会领导是当地经济普查工作的第一责任人,各经济普查办公室主任是这次经济普查工作的直接责任人。二是分级负责制。要做到一级对一级负责,哪一级出了问题就追究哪一级的责任。三是岗位责任制。各镇街、管委会经济普查办公室每一个工作人员都要明确分工,责任到人。确保经济普查工作顺利进行。

　　同志们,尽管这次经济普查技术要求更高,工作量更大,任务更重,但我坚信,有政府的高度重视和坚强领导,有各部门的通力协作和密切配合,有各级普查机构、普查人员的齐心协力和真抓实干,一定能圆满完成我区第三次全国经济普查工作！谢谢大家！

篇五：区委常委,常务副区长在全区领导干部会议上的讲话

　　区长在区领导干部会议上的讲话(2)区长在区领导干部会议上的讲话(二)同志们：

　　今天这次区委理论学习中心组读书会暨全区领导干部会议，是在全区经济运行企稳向好的关键时期召开的一次非常重要会议。刚才，占明同志宣读了《关于进一步加强招商引资工作的意见》，稍后李书记还要作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合当前经济工作，我讲几点意见：

　　一、认清形势，提高认识，坚定保持经济社会平稳较快发展的信心和决心

　　今年以来，面对国际金融危机的巨大冲击和复杂多变的经济形势，全区上下坚持以科学发展观统揽全局，正确把握积极作为、科学务实的工作基调，着力保增长、调结构、促改革、惠民生，全区经济社会实现了平稳较快发展。一是主要经济指标止跌企稳。上半年，全区生产总值完成92.49亿元，同比增长7.5%。1-7月份，地方财政收入完成11.04亿元，增长4.45%，其中，区及区以下完成2.92亿元，增长32.2%;固定资产投资完成51.73亿元，增长30.12%。二是全民创业成效显著。1-7月份，全区新发展个体工商户1176户、私营企业336家，分别增长12.2%、41.8%，民营经济实现销售收入、上缴税金分别达到148.5亿元、3.86亿元，增长23.3%、22.1%。三是统筹城乡发展步伐加快。修订完善了全区统筹城乡一体化发展规划，研究制定了《关于加快城乡统筹发展示范点建设的意见》，九龙家园等5个集中居住区、疃里等10个中心村、铁车等10个社区服务中心建设都有了新进展。四是城乡环境面貌明显改善。城市道路、集中供气供暖、污水管网建设扎实推进，城中村改造稳步实施，城市功能进一步完善;乡村道路、农田水利工程、改厨改厕、农村健身广场、文化大院、标准化卫生室建设步伐加快，农村垃圾集中处理成效明显，城乡环境和面貌显著改观。

　　从当前情况来看，我区的经济运行趋势正在逐步好转。可以说，这是区委、区政府认真贯彻各级保增长政策措施的结果，是全区广大干部群众积极应对、扎实工作、共同拼搏的结果。

　　自去年金融危机爆发以来，面对严峻的经济形势，我们迎难而上，危中求进，在全力克服金融危机影响的过程中，积累了一些宝贵经验：

　　一是审时度势开展全民创业行动。为有效应对危机，区委、区政府审时度势，于去年11月底召开了全民创业动员大会，把全民创业作为全区经济工作的总抓手、应对危机的新举措,激发了区域经济发展活力,最大限度的降低了金融危机带来的冲击和影响。

　　二是积极主动创新发展思路和工作方式方法。围绕促进工业上档升级，3月份组织召开了全区工业经济发展大会，提出并实施了通过全民创业新上一批、调整结构转型一批、重点扶持膨胀一批、开拓市场壮大一批、加强经营管理提升一批“五个一批”的发展模式，取得了良好成效。1-7月份，全区地方规模以上工业企业产值、增加值、销售收入、利税、利润达到79.39亿元、20.41亿元、59.45亿元、3.66亿元、1.92亿元，分别增长84.25%、67.73%、34.64%、3.1%、2.8%。围绕提高为民服务效率，在全区推行“四中心一代理”，1-7月份，为群众办理各类服务事项2.4万件，提供咨询服务3.3万人次，为群众办事、创业提供了便利条件和良好环境。围绕提升城市管理水平，探索推行“管理+执法+服务”三位一体的城市管理模式，构建起“大城管”格局，形成分工明确、责任到位、监督有力、科学规范的城市管理运行体系，促进城市管理的精细化、规范化。

　　三是全力以赴帮扶企业发展。把企业视为发展之本，深入开展为企业排忧解难活动，大力推行部门公开承诺，减少行政事业性收费192项，1-7月份为企业减轻负担1100万元。认真落实重点项目贷款财政贴息、高新技术企业发展专项基金等一系列扶持企业发展的政策，积极运作成立了1家小额贷款公司，3家由政府控股、参股的担保公司，1-7月份，为企业担保贷款7亿多元、提供周转资金1.6亿元，有力的扶持了企业发展。

　　四是坚持不懈改善和保障民生。牢固树立“民生问题无小事”的观念，始终把民生工作放在重要位置，毫不松懈的抓好养老、医疗、低保、救助等有关政策的落实，“十大民生保障体系”不断健全，社会保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高。大力实施“两生双百”工程和“千人牵手”就业创业行动，积极开展就业援助，全力帮扶困难群体就业，上半年，全区新增城镇就业1150人，城镇居民人均可支配收入和农民期内现金收入分别达到9720元、4632元，增长2.2%、12.57%，城乡居民收入稳步提高。大力发展科技、教育等社会事业，不断完善公共卫生服务和疾病预防控制体系，全力抓好手足口病和甲型流感疫情防控工作，进一步畅通民意诉求渠道，高度重视信访稳定，不断加强社会治安综合治理，在严峻的经济形势下，社会保持了和谐稳定。

　　五是坚定不移狠抓工作落实。各级各部门坚决贯彻区委、区政府的各项决策部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作、重点工作，积极进取，扎实苦干，开拓创新，为各项工作取得良好成效奠定了坚实基础。在重点工程、重点项目建设方面，区各大班子领导同志身先士卒，带头深入到一线，亲临现场指挥，确保了重点工程和重点项目的顺利推进;在“十件实事”办理方面，各牵头部门及时督促，加强调度，有力地推进了病险水库除险加固等为民办的“十件实事”的落实。

　　当前，经济运行出现积极变化，但还存在着许多不确定、不稳定因素，经济企稳回升的基础还不牢固、趋势还不明朗。因此，我们不能因为经济有所回升就盲目乐观，也不能因为工作见到成效就有所懈怠，既要充满信心、满怀希望的开展当前的各项工作，又要谨慎务实、客观冷静的看待当前的经济形势，牢牢把握保增长、保民生、保稳定这个大局，坚定信心，迎难而上，采取更加有效的应对措施，努力巩固和发展经济企稳回升的良好势头，确保完成全年各项目标任务。

　　二、认清形势，突出重点，掀起招商引资新高潮

　　关于经济社会发展各项工作，前段时间召开的区委十二届五次全会、全区现场观摩会和全区经济运行分析会议已经作了全面安排部署。下面，我重点就进一步加强招商引资工作讲几点意见。

　　招商引资是区域经济发展最现实、最直接、最有效的途径。自20xx年实施全民招商引资以来，历届区委、区政府始终高度重视招商

　　引资工作，坚持把招商引资作为“一号工程”，作为加快发展的第一抓手，作为扩大投资、拉动增长的根本举措，摆在突出位置，明确任务，强化责任，狠抓落实，招商引资工作取得了明显成效。20xx年以来，全区共引进项目1367个，其中过亿元的项目54个、过5000万元的149个，形成固定资产92.08亿元，挠性覆铜板、金丰实业、信发钢铁、金水湾生态园等一批成长型、带动力强的大项目、好项目相继落户我区，有力地促进了区域经济的持续快速健康发展。但从当前我们面临的形势看，无论是宏观形势，还是微观形势，都给我们的招商引资带来了前所未有的压力和挑战。分析起来，主要是“三个方面的变化”：一是宏观环境的变化。从今年以来经济发展的走势看，虽然主要经济指标止跌企稳，但经济回暖的基础并不牢固，不确定、不稳定因素还很多，特别是PPI和CPI两个指数继续下跌，国家微调信贷投放政策，企业资金面并不宽松，这给我们招商引资工作的开展带来了一定难度。二是国家宏观调控政策的变化。8月26日，温家宝主持召开的国务院常务会议，将钢铁产能过剩、重复建设问题列为各大行业首位，同时还将严格核发螺纹钢、线材等建筑钢材生产许可证，进一步压减钢铁产量，再加上大钢产业重组力度的不断加大，这对我们的产业招商影响是毋庸质疑的。三是市委市政府招商引资政策的变化。8月18日，市委市政府召开全市领导干部会议，会上印发了《关于进一步加强招商引资工作的意见》，对招商引资的目标任务、思路措施、奖励政策、考核奖惩等方面作了重大调整。如：在考核奖惩上，从考核计分方面来看，对招商引资任务，实行量化计分，总量任务和过亿元大项目任务分别占40%、60%的权重，两项任务都完成后，方视为完成任务。从考核结果运用方面来看，乡镇(街道)党委书记提拔使用，所在乡镇(街道)必须全面完成招商引资任务且名列前茅;对完不成任务的区及有关部门，当年度不得评为年度实绩突出单位，对连续两年完不成任务的重点招商部门，对主要负责人进行调整，等等。这次变化调整，对我们影响最大的是，市委市政府决定将省以上驻莱企业及其控股公司投资新上项目不再列入招商引资考核内容。据统计，2006年-2008年，经市考核认定，我区共引进项目114个，其中莱

　　钢、莱钢二级厂矿及莱钢职工引进项目81个，占项目总数的71.1%，抵顶招商引资额63.5亿元，占招商引资总额的88.9%，真正的市外客商投资项目仅有33个，占项目总数的28.9%，完成招商引资额8.09亿元，占招商引资额的11.1%。长期以来，在招商引资方面，我们一直把莱钢作为招商引资最重要的主体，把莱钢新上项目作为我们招商引资的主要支撑，现在随着政策的调整,这一优势已经荡然无存，依靠莱钢新上项目吃安稳饭、睡安稳觉、招安稳商的日子也一去不复返，现在到了各级各部门该猛醒的时候了。

　　为学习借鉴外地经验，推动我市招商引资工作更加扎实深入开展，8月20日至22日，市委副书记、市长率领两区、高新区、雪野旅游区和部分产业招商部门负责同志，赴江苏省南通市的如皋市和宿迁市，就招商引资工作情况进行了考察学习。通过外出参观考察，我感受最深的主要有三点：一是先进地区保持一流，落后地区赶超先进，没有什么捷径可走，只有招商引资。宿迁市和如皋市都把招商引资作为后发地区实现经济腾飞的主要着力点，大力吸引聚集各类资源要素，坚持走增量型、吸纳式的发展道路。宿迁市确立了“四为主”的工作导向，即“全部工作以抓经济工作为主，经济工作以抓工业经济为主，工业经济以抓招商引资为主，招商引资以进园区项目为主”。如皋市明确提出，全市上下要把招商引资作为贯彻落实科学发展观的第一要事，作为全局工作的重中之重。通过近几年坚持不懈的招商引资，自2003年以来，宿迁市共引进骨干工业项目2300个，竣工投产1400多个，工业固定资产总投资达1093亿元，去年全市实现生产总值655亿元，完成财政总收入92.1亿元，经济综合实力位居江苏省前列。如皋市招商引资额连续5年翻番，带动如皋市生产总值、城乡居民收入连续6年保持南通市第一名，工业销售收入、工业增值税由南通市末位跃居到第一名。二是开展招商引资工作，没有什么好办法、好路子，只有压任务、压担子。如皋市各大班子主要领导、分管领导和主体功能区、重点镇主要领导都有超过3000万美元和5亿人民币的招商引资任务;各级各有关部门也都分配了招商引资任务。宿迁市几大班子领导身上都带着任务，2008年每人的任务是10亿元，2009年是15亿元，真正做到了人人肩上有指标、有任务。三是保证招商引资质量，关键是要严格考核奖惩。宿迁市实行大项目招引“一票否决”，凡是未引进固定资产投资15亿元、当年投入5亿元大项目的，一律不得评为先进单位;如皋市采取高强度调度督办，每年6月、12月份各乡镇向市党政班子汇报项目进展情况，连续两年末位的乡镇，调整主要负责同志。对引进项目的质量要求非常高，投资密度都在120万元/亩以上，投资回报率都在15万元/亩以上。

　　综上所述，对招商引资工作,大家必须重新进行审视，必须着重强化“三种意识”：(一)要进一步强化领导干部“解放思想走出去”的意识。目前，在这方面还存在思想禁锢：有的怕麻烦，不愿走出去;有的是没有信息、项目，走不出去;有的是担心出去招不到商，被人说闲话，不敢出去;更多的是闭门招商、坐等招商，招莱钢、招企业投资，不出去。解放思想是总开关。在招商引资工作中，解放思想只在家里“念书”不行，必须要走出去“见世面”。实践证明，一些镇(街道)能够招来大项目、好项目，关键在于主要负责人能够带头解放思想，能够带头走出去。走出去才能广交朋友，走出去才能开阔眼界，走出去才能捕捉信息，走出去才能引得凤凰。特别是要摒弃“酒香不怕巷子深”的陈旧观念，加大力度宣传我们的资源优势、环境优势、人文优势、政策优势，通过宣传推介，让更多的客商和朋友认识、了解、认可。最现实的例子，今年我区在保增长方面，发改等部门积极走出去，跑济南、上北京，通过积极运作、上下协调，高速重载火车轴、风力发电机主轴、先进激光材料、黑猪产业化4个项目跻进了全省111个重点项目盘子。还有财政、国土等部门做得也不错。因此，各级各部门必须要以思想的大解放、观念的大更新促进招商工作，要带着信息、带着项目积极走出去，交朋友，谈客户，争资金，努力引进一批大项目、好项目。在这里我强调一点，在外出招商方面，我们不怕花钱，不空手套白狼，但绝不允许打着外出招商的幌子、旗号乘机游山玩水。各级各部门主要负责同志要对外出招商活动搞好调度，严格落实登记制、挂牌制、严格考核制，确保外出招商的实效。(二)要强化“着眼长远打基础”的意识。招商引资的最终目的是促进全区经济又好又快发

　　展。招商引资这些年来，我区依托钢铁产业，确确实实招引了一批大项目，但就产业来说，二产居多，一、三产较少;就其“质”来说，粗笨重项目居多，高精尖项目较少;就部分部门来说，还是习惯于“挖到篮子里就是菜”，对招商难度较大的高新技术项目、新材料项目无人问津，造成我区传统工业项目占比较高、三次产业比例失调，导致区域经济发展的稳定性、协调性不强。对此，各级各部门必须牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和“前人栽树、后人乘凉”的招商观，立足有利于产业结构调整、有利于群众就业致富、有利于长远发展，做到“选商选资”，真正为后人多做一些打基础、管长远的工作。(三)要强化“全区上下一盘棋”的意识。招商引资是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力、共同完成。各级各部门务必要胸怀全局，准确定位，会同各方，协调作战。要打破传统的行政区域观念，确立“招商无界限、全区一盘棋”的理念，着眼512平方公里，整合、优化资源，以便吸引更多的企业到落户。各镇(街道)、开发区、高新园要避免各自为战，统筹考虑产业发展，灵活安排项目落地，大力发展“飞地经济”，促进产业集聚发展。各产业招商部门、重点招商部门要充分利用一切可以利用的关系，联系一切可以联系的人士，全方位、广渠道、多形式开展招商引资，把干部群众的注意力、兴奋点都聚集到招商引资上来，努力形成“人人关心招商、个个为招商出力”的生动局面。

　　关于我区下一步的招商引资工作，总的要求是按照《关于进一步加强招商引资工作的意见》精神，加强领导，落实责任，严格考核，狠抓落实，确保不折不扣地完成市委市政府分配的招商引资任务。具体工作中，要抓好以下几个方面：

　　(一)对招商重点选得要准。突出招商重点是确保招商取得实效的关键。在招商重点上，要突出三个方面：一是要突出引进大项目。大项目不仅能带动起一个产业、有力地拉动地方财政收入的增长，而且也是完成市委、市政府分配的8个投资过亿元的大项目任务的现实需要。各级各单位要坚持把大项目作为招商引资的重中之重，紧紧围绕“大院大所”、“中字号”大企业、民营强企和世界500强等重点企业，着力招引投资规模大、带动能力强、符合国家产业政策的大项目、好项目，确保完成引进8个过亿元大项目任务。二是要突出引进高新技术项目。高新技术企业的发展事关一个地区经济发展层次和水平，对于调整产业结构，培育新的经济增长点，具有十分重要的意义。高新园作为高新技术企业发展的专业园区，要注重发挥园区优势，努力做好项目的引进和争取工作，在现有的挠性覆铜板等高新技术企业的基础上，加快推进PI膜项目，并再引进一批高新技术企业，打造我区高新技术企业发展集聚地。【材料5：目前，全区经过认定的省及省级以上高新技术企业仅14家(除泰达车库属于外来客商与莱钢合资建设的招商引资项目外，其余的13家企业全部是由莱钢或由区内民营企业老板投资建设的)，占全区规模以上工业企业总数的12%，上半年,高新技术企业实现产值13亿元，占规模以上工业企业产值的4.3%，高新技术企业占比非常低，在全市最低】【材料6：围绕加快推进上海汽车()零部件工业园项目，8月24日-26日，我带领区政府办公室、区发改局和新艺粉末有限公司主要负责同志赴上海一汽，就总投资2.2亿元的上海()汽车零部件工业园项目进行洽谈，初步定于9月17日，举行开工奠基仪式。艾山街道引进的总投资5.2亿元的钛卷项目，由沈阳钛工业集团、宝山钢铁集团有限公司和莱钢泰东公司共同投资建设，主要从矿石高钛渣中炼选钛材产品，通过热轧、冷轧生产钛板、钛管、钛棒等产品，广泛用于航空、军事等高科技领域，目前正在做前期准备工作。】【材料7：1-7月份，全区14家高新技术企业实现利润6375万元、利税8581万元，分别增长54.4%、26.65%，地方规模以上工业企业实现利润增长2.8%、实现利税增长3.1%，分别比高新技术企业低51.6、23.55个百分点】三是突出引进服务业项目。要坚持把引进服务业项目作为调整区域经济结构和转变经济增长方式的重要手段，作为改善莱钢职工和广大干部群众生活质量的现实需要，发挥好齐鲁钢铁物流园、逯家庄餐饮美食街、西冶中心商贸区等服务业载体优势，加大对现代物流、餐饮、商贸、文化旅游等服务业项目的引进力度，不断提高服务业发展水平和档次，以促进区域经济结构的优化升级。

　　(二)对产业研究得要透。依托莱钢开展产业招商是我们最大的优势。

　　只有了解我们的产业现状、立足自身的产业优势、把握莱钢的产品脉搏，我们的招商引资才能有的放矢。要立足我区型钢加工、粉末冶金、钢铁物流等优势产业，紧扣莱钢产业链条，在上伸下延上做文章。发改、经贸、招商等部门单位要对钢铁产业进行一次认真调查分析，围绕莱钢上游配套，研究确定出原辅材料供应、设备采购等50家重点配套企业;围绕下游产品延伸，精心筛选出50个重点企业,加强联系，经常沟通，实施好“双50”工程，重点引进一批符合国家产业政策、产品关联度强、附加值高的大项目、好项目，拉长钢铁产业链，提升钢铁产业层次和水平。同时，对我区新材料、汽车零部件、精细化工等产业，也要加强分析研究，寻找战略合作伙伴，进行跟踪招商、上门招商、蹲点招商。在这里我重点强调一下，虽然以后莱钢新上的项目不再认定为我们的招商引资项目，但在我们服务支持莱钢发展方面，要坚定不移地做到三个不变，即：服务支持莱钢发展的指导思想不变，服务支持莱钢发展的力度不变，服务支持莱钢发展的优惠政策不变。

　　(三)对招商信息反应得要快。所谓“快”，就是灵敏度要高、反应要快、动作要快、节奏要快。市场经济的竞争，不是“大鱼吃小鱼”，而是“快鱼吃慢鱼”，招商工作也是如此，当我们通过各种途径了解到某一招商信息时,应以最快速度进行捕捉,先人一步，抢抓机遇，捷足先登。各级各部门要认真研究国家“十大产业振兴规划”和“省九大行业调整振兴规划、40个特色产业的调整振兴意见、13个新兴产业的发展指导意见”，特别是要高度关注国家宏观调控政策变化，找准切入点，用足用好政策，超前做好项目的争取和招商工作。

　　(四)对项目盯得要紧。对于与我区产业关联度大，在相关产业链条上有投资可能的潜在客商，要盯上、靠上，把握他们的投资动态，了解他们的投资意向，做好招引工作。同时，要与他们多沟通，常联系，广交朋友，发挥“人脉”和感情优势，激发他们到投资兴业的热情。对于有投资意向的客商，要实行全程“保姆式”服务，多层次加强跟踪，多方面密切联系，全方位搞好服务，促使意向项目尽快转化为签约项目，进而转化为开工项目，使意向投资成为真正落地的真金白银。

　　(五)对工作做得要实。招商引资既是攻坚战，更是持久战，需要真

　　抓实干、讲求实效。各级各部门特别是主要负责同志，不能只把招商引资放在口头上，要时刻把招商引资放在心上、抓在手上、落实到行动上，对有关事宜要亲自参加、亲自调度、亲自协调、亲自督促落实。特别是产业招商人员和专业招商人员，要懂政治、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律，善于言谈、善于交际，一有线索就盯上,一有项目就靠上，锲而不舍、坚忍不拔，不达目的誓不罢休。要严格考核奖惩，把招商引资作为选拔任用干部、评先树优的重要指标，树立起招来项目有奖励、完不成任务受处罚的鲜明导向，真正“以发展论英雄，凭实绩用干部”，形成能者上、平者让、庸者下的用人导向。

　　(六)对解除各种瓶颈办法考虑得要活。在解决土地瓶颈方面，一是积极争取项目列入省重点项目盘子，土地直接“点供”;二是不具备省“点供”条件的，符合国家产业政策，投资规模大、科技含量高、产品附加值高的大项目、好项目，争取项目跻进市重点项目盘子，争得省里分配给市的土地指标;三是对于既进不了省重点盘子，也进不了市重点盘子的项目，要通过内部挖潜、盘活存量、土地复垦、挂钩试点等措施，拓展空间，解除土地瓶颈，确保项目能落得下。在解决资金瓶颈方面，要广泛吸纳社会资金进入资本市场，缓解企业资金紧张的压力，特别是要引导小额贷款公司、担保公司加强经营管理，提升融资水平，努力满足项目建设的资金需求。

　　(七)对环境优化得要好。当今的招商引资，区位优势都是相对的，资源优势各有千秋，优惠政策也没有多大差异，环境已逐渐成为招商引资的生命线和第一竞争力。“投资是候鸟，环境是气候”。实践证明，哪里的环境好，哪里就会吸引更多的投资，留住更多的客商。一是要创造优良的载体环境。要全面加快经济开发区路、水、电、污水处理等基础设施和配套设施建设,突出抓好高新园中小企业孵化园、颜庄中小企业创业园、里辛黄羊山创业园以及逯家庄餐饮美食街等创业载体和园区建设,为招商引资项目入驻创造良好条件。二是要创造优惠的政策环境。要不折不扣的落实区委、区政府招商引资的各项优惠政策，特别是对固定资产投资过亿元的大项目，要坚持一事一议、特事特办，提供最优惠的政策。三是要创造平安的社会环境。政法部门要

　　进一步强化为发展大局保驾护航，为招商引资、项目推进主动服务的意识，针对项目业主和企业经营者反映的突出治安问题开展专项教育和整治，努力打造安全稳定的社会环境。四是要创造优质的政务环境。要进一步健全完善“四中心一代理”服务体系，改进服务方式，提高办事效率，大力倡导“四通精神”，即：凡是部门职责内该办的事，要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”;在面临困难和矛盾时，要积极“疏通”;对有利于发展但限于框框的事，要善于“变通”。要按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓竣工”的要求，坚持一个项目、一套班子、一条龙服务，确保项目零障碍推进，真正使成为“服务的高地、成本的洼地、投资的富地、兴业的旺地”。五是要创造优美的生活环境。要加快城市建设，美化城市环境，完善城市功能，进一步构建良好的生活、娱乐和消费场所，使投资客商发展得顺心，工作得称心，生活得舒心，确保项目引得来、留得下、发展好。

　　三、坚持统筹兼顾，抓好当前各项工作

　　当前，离年底还有4个月的时间，形势复杂严峻，工作千头万绪。各级各部门要统筹合理地安排，扎实细致地实施，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。

　　一要坚定不移推进项目建设。要严格落实项目建设责任制，健全调度服务制度，加快金雷风电、六润食品等43个重点项目、9个技改项目和26项重点工程建设，确保完成年度投资计划。要按照中央、省关于扩大内需投资项目“三个百分之百”的要求(到9月底100%开工，配套资金100%到位，有问题的项目100%整改到位)，搞好调度督促，狠抓项目的建设和管理，确保扩内需项目顺利投产达效。

　　二要千方百计帮扶企业发展。要全面落实中央、省、市和区委区政府扶持企业发展的各项政策，继续深入开展为企业排忧解难服务活动，落实好各项税费减免政策，千方百计为企业解决实际困难。

　　三要多措并举加强财税管理。各级要加大财政资金投入，落实减免退税政策，努力培育扶持一批财源、做大做强一批财源，夯实财政增收基础。要坚持依法征税，完善税源控管体系，强化薄弱环节税收

　　征管，做到既应收尽收，又坚决不收“过头税”。要大力推进厉行节约，反对铺张浪费，确保经常性预算支出、因公出国、公务接待等费用压减到位。

　　四要倾情倾力保障和改善民生。要认真抓好就业和再就业工作，加快危房改造步伐，完善农村居民和被征地农民养老保险制度，落实好城乡最低生活保障，统筹做好各项社会救助，不断提高农村社会保障水平。要全力抓好手足口病、甲型流感疫情防控工作，大力发展科技、教育、文化、体育等社会事业，加快“十件实事”推进步伐，让广大群众早得实惠。要深入开展“平安”建设，特别在建国60周年大庆和全运会期间，要进一步加强社会治安综合治理，全力做好信访调解工作，切实维护社会稳定。要高度重视安全生产工作，特别是要重点抓好交通安全整治和建筑施工安全管理，确保不出问题。

　　同志们，当前形势依然严峻，工作任务十分艰巨。各级各部门要紧紧围绕区委区政府的决策部署，进一步振奋精神，凝聚干劲，扎实工作，确保全面完成各项目标任务，以优异成绩迎接新中国成立60周年!

篇六：区委常委,常务副区长在全区领导干部会议上的讲话

　　在政协常委会暨区情通报会的总结讲话

　　在政协常委会暨区情通报会的总结讲话

　　刚才，大家听取了区委常委、常务副区长程晓龙《关于XX年上半年经济工作情况的报告》以及财政局局长谢润泽《关于XX年上半年财政预算执行情况的报告》，两个报告全面、客观地反映了和平区经济建设的进展情况和工作成果，为政协委员们更好地了解区情、更好地参政议政、更好地协商议事提供了有益帮助，起到了很好的积极作用。今天会上还书面通报了区委办公室、区政府办公室关于上半年提案办理工作情况。区委、区政府对本次政协活动高度重视，给予大力支持，区政府领导和相关部门会前精心准备通报材料，晓龙区长亲临大会并作通报。晚上，亚洲书记和汪涛区长还要参加我们全体委员的联谊活动。区机关事务管理局为本次会议和活动提供良好服务和便利条件。在此，我提议全体政协委员以掌声对区委、区政府领导和相关部门的大力支持表示衷心感谢。下面，借此机会，我简要总结一下上半年的政协工作，对下半年工作提几点要求。

　　一、上半年政协工作的简要总结

　　XX年上半年，区政协在中共和平区委的领导和市政协的指导下，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，牢牢把握团结、民主两大主题，思发展之路，谋利民之举，行务实之风，较好地完成了上半年各项工作任

　　务。政协的三项职能和工作优势得到充分发挥，委员活动氛围更加活跃，参政议政质量大幅提高，政协规范化建设不断加强，推进了民主政治建设进程。市政协主席赵金城到我区调研时充分肯定了我区的政协工作，给予我们政协战线很大的鼓舞。

　　1、常委协商课题高质量完成。今年初，主席办公会和政协常委会经过充分协商，将长白环岛水系建设和西塔地区保留少数民族特色两个课题作为全年常委会协商议题。常委会高度重视这两个协商议题，几位主席和部分常委分别组成调研组，同相关的专委会及政协委员，就这两个课题先后召开7次座谈会，进行3次实地视察，提出了许多

　　具有可操作性的建设性意见。常委们对长白环岛水系建设、西塔地区保留少数民族特色问题提出了许多建议，被区政府采纳，为和平区的经济建设和社会发展提供了很好的建设性意见。

　　2、专委会和地区活动组工作扎实推进。上半年，各专委会围绕全区中心工作开展调研视察活动，坚持“提高质量、注重实效”的原则，在选题上突出“精”，在调研上体现“深”，在提出意见建议上力求“实”，使每一次调研成果都言之有物、言之有据、言之有理。财贸专委会开展的关于沈阳温州城建设情况的调研，晓龙区长、源志区长就此调研报告分别做出批示，政府相关部门对委员们所提问题和建议召开专门协调会，逐一进行研究，逐一进行落实。城建专委会开展了

　　加强太原街地区城市管理工作的调研，政府相关部门对调研报告所提建议进行了认真办理，将太原街地区综合整治列入今年全区的重点工作之一。通过立面整治、路面修复、保洁和保安公司托管三项措施，投入资金600余万元，使太原街地区环境发生深刻变化，综合整成果非常突出。教育专委会开展了关于学校体育设施向社区开放的调研，区教育局迅速行动，马上落实，制定出台了相应的工作方案，在10所学校开展体育设施向社区开放的试点工作。政法专委会开展的老旧小区治安防范建设、三胞专委会开展的发挥三胞及其眷属作用、民族宗教专委会开展的西塔少数民族特色保留问题的调研都收到良好的效果。文史专委会经过努力，《和平历程》第二集即将出版。同时，新兴、八经、新华、中山四个地区活动组也积极开展活动，先后对小锅炉污染情况、警察下社区等情况进行视察，提出许多合理化建议。

　　另外，各专委会积极组织委员广泛开展“五个一”活动，涌现了许多感人事例。王金华委员向白内障患儿捐款，桂丽委员慰问暴风雪中的环卫工人，应当提出表扬。政法专委会委员到社区发放提高人口素质宣传品，教育专委会委员组织大学生提供高考前咨询服务，三胞专委会委员为阿根廷籍华人家属排忧解难，城建专委会委员慰问三好桥建设者，工交专委会委员到社区做义工等，为社会做了许多事情，为政协事业增添了光彩。

　　3、提案和委员信箱工作富有成效。上半年，共办理委员提案165件，办复率达100%。从提案内容来看，体现出“重点突出、贴近民生、质量较高”的特点，许多提案被区委、区政府采纳。如张景龙委员提出的“关于对低保边缘户实行分类救助”的提案，被区委、区政府采纳，和平区在全国率先启动了城区救济低保边缘户的工作，全年财政列支1000万元用于重点救济低保边缘户居民的医、食、住、行、学等问题。目前，已为全区838户低保边缘户、2103人提供了救助保障，深受群众好评。这一做法得到市政府充分肯定，在全市范围内得到推广和实施。又如，徐蕾等多名委员集中反映了小区整治等难点问题，区政府很重视，分别在南湖、北市场街道办事处开展了物业管理试点工作，并计划在全区各街道办事处进行推广，逐步解决非物业小区的物业化管理难题。上半年，我们切实加强委员信箱工作，共收到群众来信29件，除2件转为建议件外，其余全部办结。如八经街道宝环社区反映酷老太太狗肉馆排风机扰民问题，经李宗胜委员多方协调、积极努力，为百姓解决了多年遗留的老大难问题。市政协赵金城主席专门走访了李宗胜委员，对委员们的工作给予充分肯定。

　　4、“三深入”活动成果显著。上半年，发挥市区两级政协联动作用，先后开展了一系列“三深入”活动。6月底在八一剧场，和平区政协与市政协文教委员会共同承办了

　　“政协委员庆祝香港回归十周年美术、书法、摄影作品展”，共展出市政协委员、13个区县政协委员203幅作品，很好地展示了政协委员卓越的艺术才华和深厚的文化底蕴，辽沈地区新闻媒体纷纷进行报道。春节前夕，市区政协联办了“共建社区和谐文化新春书画笔会”，书画家现场题字作画，作品全部赠送给社区，得到社区干部的好评。

　　5、成功举办了全国十五城区政协工作理论研讨会。我们作为全国十五城区年会的承办方，十分珍惜这次全国各城区政协登门送宝的难得机会，努力学习全国各地的先进经验，利用好这次学习先进、促进

　　工作的载体和“平台”，同时也要展示好全体政协委员的精神风貌，展示好区委提出的和平区争创全国城市中心城区前列的风貌。在承办过程中，得到了全体政协委员的支持，也得到了各部门极大的支持，会议历时5天，举办的非常圆满。和平区在全国15城区的嘉宾中打下了深深烙印，创出了和平区的品牌。

　　6、政协自身建设不断加强。继续深入学习贯彻中央5号文件，举办了全体委员参加的“关注民生、构建和谐”报告会，各专委会分别组织学习了全国“两会”精神，开展了各自的学习活动。注重完善管理制度，先后制发了《区政协专门委员会与区党政有关部门对口联系制度》，《区政协委员履行职能考评办法》等文件，修改和调整了“六好”工作委员会评比内容和标准，有效调动了专委会和委员参加政协

　　活动的积极性，委员出勤率明显提高，平均出勤率达到85%。政协委员参政议政自觉性空前高涨，履职为民的能力极大提高，工作作风更加扎实。我被政协队伍工作的严谨性、活动的丰富多彩所深深感染。许多专委会为今天晚上的活动提前准备了自编自演的节目，反映了政协队伍的精神风貌，体现出政协队伍是非常优秀的。

　　二、全力完成下半年各项工作任务

　　今年下半年，全区工作任务十分艰巨。我们要全面贯彻落实区委十五届五次、七次全会精神，全面超额完成全年任务，加速向全国城市中心城区前列迈进的步伐，同时，政协面临五年一次的换届工作，这就需要我们既要履行好政协委员的职责，推动全区经济和社会事业又好又快发展，又要组织好换届工作，开创政协工作新局面。

　　继续以全区中心工作为主线，扎实推进政协本职工作

　　1、要继续做好政治协商工作。积极融入全区工作大局，围绕全区中心工作，围绕区委、区政府的工作部署，深入调研，广泛论证，多建促进经济和社会事业大发展快发展之言，多献构建和谐城区之策，助推全区各项工作再上新台阶。要继续做好重点提案的督办工作，落实提案“后评议”工作，促进提案办理质量不断提高。加强反映社情

　　民意工作，贴近民生，反映民意，解决民忧。

　　2、全力完成年初确定的各项任务。目前，专委会和地

　　区活动组全年工作已实现时间过半、任务过半。下半年，一些尚

　　未完成的调研和视察任务要高质量全面完成，力争在7-8月份完成。要加强与区内各族各界人士的联系，召开中秋茶话会。适时听取区委、区政府全年提案办理情况的通报。其他还有开展好“五个一”活动、市区联动的“三深入”活动、反映社情民意、为民办实事等工作，都要按照年初确定的计划努力完成好。

　　3、是坚持开拓创新，研究探索政协工作新路子。政协工作的活力在于持续创新。要继续落实中央关于进一步加强人民政协工作的文件精神，坚持宏观议大事，微观办实事，进一步创新政协工作思路，特别是要积极探索加强政协民主监督的新形式，推动民主监督工作规范化建设。民主监督、贴近民生已经成为政协工作的两大主要任务，各专委会要这些方面继续探索新路子。

　　以积极的姿态超前谋划，全力做好政协换届工作

　　今年是区政府、区人大、区政协的换届年，做好换届工作对于推动全区“三个文明”建设，加强民主政治建设具有重大意义。

　　1、要开展总结活动。要本着对政协事业负责精神，承前启后，继往开来，全面总结本届政协工作成功经验和好的做法，查找存在问题，研究面临新情况，把握政协工作规律，为做好下一届政协工作奠定基础。政协全体工作和各专委会

　　工作要总结，各政协委员自身工作也要总结，并形成书面材料。目前，区政协机关已经部署了各位委员填报履职情况表。要严格执行委员考评办法，将考评结果在一定范围内适时进行通报。

　　2、制定好换届工作方案。要按照市委的统一要求，制定换届工作方案，深入调研，征求各方面意见，明确政协换届的指导思想、委员构成比例、委员提名标准等，确保换届工作依法、平稳、有序、顺利地完成。

　　3、做好新一届政协委员的推荐工作。要按照中央5号文件规定，区委组织部、区委统战部、政协党组共同研究新一届政协委员的组成问题，把好委员“入口关”。

　　4、要精心做好换届大会的会务工作。为此强调以下三点：一是各专委会要充分发挥作用，做好“收口”工作。各专委会主任要继续认真负责，精心组织好本专委会的各项活动包括总结活动。还要主动了解和关心委员的工作和生活，熟悉和掌握每位委员思想动态、工作情况以及要求。二是各位委员要正确对待委员的权力和义务，保持良好的精神状态。继续严格要求自己，积极参加各项活动，善始善终地做好本职工作，一如继往地履行职责，展示好委员风采。三是政协机关要全力以赴，为大会顺利召开做好准备。把换届大会准备工作做好，圆满完成大会各项议程，为新一届政协工作开好头。

　　各位委员，大家为和平区的发展做出了很大努力，上半年工作赢得了区委的重视和政府的支持。下半年，我们要再接再厉，创造一个更加严谨、认真、和谐的工作氛围，为开创下一届政协工作新局面奠定良好的基础。