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《创建国家卫生城市动员大会讲话稿精选多篇》
篇一：
同志们：
第一，统一思想，充分认识创建国家卫生城市的重要性，也就是为什么要创的问题
具体来讲，要切实深化三个认识：
（一）这是一件大事。一方面，创卫是建设宜居城市的一项最基础工作。目前，六城联创已经成功创了两城（中国优秀旅游城市、国家森林城市），还剩四个（国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市）。今后几年创四城，基础就是创卫。道理很简单，环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此，一定要突出创卫这个重点，通过抓好创卫，为创四城打下坚实的基础。
另一方面，创卫是打造最佳投资环境之市的一项最基础工作。城市环境是投资环境的基础，对企业来说是信心工程。现在，许多地方在招商引资中，都把良好的城市环境作为很重要的条件。比如，北京一直很重视抓环境卫生，为了优化发展环境，市委书记、市长专门给城区下达任务，明确要求各城区把环境卫生搞好，否则就是不称职，奥运会后，城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅，城市超级干净。有人问李光耀，新加坡为什么要搞这么干净。李光耀说，因为独立时，一穷二白，要发展，只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客，环境也是生产力。同时，抓城市环境也体现政府的精品文章
执行力和效率。我们要绿色崛起，要对外开放，首先就要抓好发展环境，改变农村版城市面貌，建设环境优美的城市版城市。我们丽水本来就青山绿水，再加上干干净净不更好吗。。
（二）这是一件难事。创国卫是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及10大类66项指标，800多个考核点。刚才，细弟同志对照创卫的10大必备条件和主要指标，逐一通报了我市存在的差距。其中，10大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心，市民反映很强烈，经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次创卫，逐项解决，各个击破。
此外，窝棚区治旧控新一直是老大难问题，需要我们切实花大力气去整治，尤其要高度关注旧机场区块人员转移到城区，不要形成新的都市里的村庄。据统计，我们主城区大大小小的窝棚区（如大众街、中波台区块），占地面积近40万平方米，居住有8000多的外来流动人口，是脏、乱、差的集中体现。
第二，突出重点，破解创建国家卫生城市工作难题，也就是重点创什么的问题
我们创建国家卫生城市的根本目的就是把城市搞得干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮。我在8月9日召开的市创卫工作领导小组第一次会议上提出，创国卫要强化精细化管理理念，突出打造清洁之城、整洁之城。这两城，既是工作目标，也是工作重点，要贯穿始终。具体工作中，要重点抓好四个方面：
（一）抓好全省美丽乡村现场会环境整治工作。国庆后，全省美
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丽乡村建设现场会将在我市召开。这次会议规格高、规模大、内容多、影响广。省委、省政府主要领导和分管领导以及各兄弟市、县（市、区）主要领导都将出席，有300多人，这是对我市近年来新农村建设成果的一次大检验，也是对我市城市管理、城市环境、市容市貌的一次大检验。目前，考察沿线的环境整治提升工作已经基本到位，我也多次带队进行检查。但行百里者半九十，千万不能有任何松懈，要抓反复、反复抓，确保沿线地面不干净、立面不整洁等脏乱差问题彻底整治到位。会务筹备组要抓好督查。
（二）抓好省级卫生城市复查准备工作。如果说，创国卫是决赛的话，省卫复查就是预赛。如果连预赛都通不过，决赛资格就没了，轰轰烈烈的创国卫就成一个笑话。省卫复查将在10月15日—20日进行，创卫办要抓紧落实任务，对存在的问题进行集中整治，各单位要严格按照创卫办的要求，全力以赴做好各项工作，并建立长效管理机制，夯实创国卫工作基础。
（三）抓好创国卫必备指标达标工作。在切实巩固已达标的5项工作的基础上（特别是灭四害工作还要继续抓紧抓好，不能反弹），有针对性地抓好5项指标尚未达标工作：针对城市生活污水集中处理率，市建设局在明年的项目安排中要将道路改造与截污纳管相结合，优先考虑涉及市民多、截污面积大的街区，同时要做好中岸圩扩容准备工作;莲都区在实施老小区改造时要充分考虑创国卫的各项标准，及时跟进老小区的生活污水管网建设;水利部门在内河改造中要统筹考虑污水管网建设。针对粪便无害化处理率，粪便无害化处理厂要加
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快建设进度，明年年底前必须投入使用。针对市民对卫生状况的满意率，宣传部门要加大宣传力度，特别是要充分宣传好创国卫工作亮点，引导市民关注、参与、监督创国卫工作。针对城市建成区无烟草广告，市城管局、市工商局要进一步加大巡查整治力度，坚决予以取缔。针对有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件，市爱卫会、市法制办要抓紧制定《丽水市爱国卫生管理办法》等相应法规。
（四）抓好市容环境整治工作。市容环境是一个城市的脸面，北京、上海、武汉等大城市都建立了市容管理标准。虽然在创国卫10项必备指标里没有直接体现，但其重要程度不亚于10项指标。一个脏乱差的城市不可能是卫生城市、旅游城市，市容环境不好，其他指标准备再好都没用，市民满意率肯定上不去。当前，市容环境整治要严格落实好25项重点专项整治责任分解。这里，我重点讲五个方面：一是抓城市文化墙工作。城市文化墙工作既是一项应急工作，又是一项经常性工作，要坚持分类、分档、分区域的原则，抓紧完善市区文化墙方案规划，抓紧研究出台《市区围墙日常管理办法》。市区临时围墙要像模像样，在全市做好示范。特别是主街道的建设标准要适当提高，增加美观度，成为一道简洁而有特色的文化景观，充分展示丽水文化;其它地段可从简，但不能简单的一围了之。二是抓窝棚区改造。前面我讲过，这是老大难问题。希望莲都区、开发区和有关部门，对照创国卫时间节点，坚持标本兼治、治旧控新，全力推进整治工作。三是交通秩序。重点是机动三轮车载人整治、人力三轮车整治和车辆乱停乱放整治。其他的交通整治措施，交警部门、运管部门与创卫办
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做好协商，必要时向创国卫领导小组汇报，该上就上。四是抓农贸市场及周边环境、流动摊点、马路市场、大排档、牛皮癣等整治。市城管局要抓紧做好方案，加强管理，既要做好疏导，也要严格执法。五是抓再生资源回收。要学习其他先进地区的经验，抓紧做好再生资源集散中心建设，规范再生资源行业管理。
第三，加强领导，全力做好创建国家卫生城市保障工作，也就是怎么保障创的问题
（一）强化组织保障。市、区两级四套班子成员联系社区制度要抓紧出台，各单位要抓紧建立创卫工作领导小组，确定分管领导和负责人员。莲都区、开发区要特别重视发挥街道、社区的作用，层层发动，广泛动员。
（二）强化后勤保障。创国卫是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。比如，前段时间创卫办提出需要抽调人员，各单位都非常配合，这非常好。明年开始，除了创国卫项目建设经费外，创卫办的工作经费也要保障。对创卫办每日巡查所需的工作用车，市机关事务局要优先保障。
（三）强化督查保障。两办督查室和市效能办要协助创卫办做好督查工作。市创卫办要敢于动真碰硬，要全面落实周巡查、月点评、季考核制度，深入一线掌握工作进展，了解实际情况，做好实地检查。要全面落实一把手责任，考核结果排名后三位的单位主要领导，要向市委、市政府说明原因。
（四）强化项目建设保障。特别是对在项目审批上，相关单位要
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深入研究，开通创国卫项目审批绿色通道，该简就简，能快则快，要在第一时间完成审批，确保相关项目建设顺利推进。同时，各项目业主单位要统筹安排施工，密切配合，合力推进，加快工程建设速度。
（五）强化舆论保障。创国卫工作，是一项群众性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣传文明风尚、先进典型，教育、引导广大市民提升素质，养成良好的卫生习惯，营造良好的创国卫工作氛围，不断提高广大市民对创国卫工作的知晓度、参与度和满意度。
同志们，创建国家卫生城市是一场攻坚战。我们要心往一处想，劲往一处使，加大力度、加快进度，大力发扬五加二、白加黑、雨加晴的干事精神，全力打好这场攻坚战。
篇二：
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要目的是动员全局职工统一思想，全力以赴，切实改善我局卫生现状，为实现创建国家卫生城的目标而努力工作。刚才，刘局长宣读了我局创建国家卫生城市实施方案，这方案是经过局班子认真研究制定的，完全符合我局实际。希望各部门要迅速行动起来，认真执行方案要求，抓好各项工作的落实。下面，就创建工作，我强调以下几点意见。
一、认清形势，统一思想，坚定创建国家卫生城市工作信心
今年市委市政府提出了创建国家卫生城市的目标，这对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要充分看到珲春市在创建过程中所处的优势和存在的精品文章
问题，共同努力，出色地完成好我局的创建任务。
随着经济发展和工业化，城镇化进程的加快，人民的生活水平、生活质量不断提高，追求高质量的生活环境已成为全市人民的共同愿望。作为一种有效的载体，创建国家卫生城市，是保障人民群众身体健康的迫切需要。因为它不仅仅是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，不断提高群众的身体健康素质，对不断提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都发挥着不可替代的作用。创建国家卫生城市，是城市发展和招商引资的必要选择。我市多渠道、多层次、全方位，大力引进先进地区资本、人才、技术，实现快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。通过创建工作，可以提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处。创建国家卫生城市，是创建国家文明城市的必然要求。目前，全市上下正满怀热情地进行文明城市建设，实际上，创建文明城市的前置条件是国家卫生城市，文明城和卫生城是互相联系不可分割的一个整体，目标是一致的。通过创建国家卫生城市，提升珲春城市形象，进而创建全国文明城市，事关珲春可持续发展的大局，也是构建和谐珲春的必由之路。
二、加强生产加工环节的食品安全监管工作
今年我局食品安全监管工作的总体要求是。按照完善制度、强化措施、落实责任、保障安全的工作思路，突出重点、严格监管、严厉查处、严肃责任，切实抓好食品生产加工环节监管工作。一是确定辖
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区内重点企业、重点产品，按照省州局文件进行集中整治，特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管，施高频次的检查、巡查，使各专项整治工作取得实实在在的成效。二是摸清食品企业底数，实行动态管理。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证、小作坊100%签订食品质量安全承诺书。对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管，并按规定建立电子档案，及时调整信息，实行动态管理。
三是继续实行食品安全监管区域责任制。为切实做好食品生产企业及小作坊的源头监管工作，解决好监管工作量大，人手少，任务重的突出问题，继续实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。四是组织开展好元旦、春节、五一等节假日食品安全专项执法检查工作。五是根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，认真进行巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。认真做好食品添加物质使用登记备案工作，确保食品添加剂和添加物质按照规定添加，禁止使用违禁添加剂。六是积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊，3.15等广泛开展食品安全知识宣传，印制和散发食品安全知识宣传材料，继续落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知精神，通过开展各种形式的宣传，增强食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识，努力构建食品安全监管工作的和谐局面。七是开展帮扶食品企业工作。做好新标准的宣贯工作，帮助、指导食品生产加工企业购置生产设备、精品文章
检验仪器、厂区合理布局和方案、制度等软件方面的建立。提高企业的管理能力和管理水平。及时收集、汇总、分析食品监管信息，向政府和上级主管部门报送，提出食品安全监管合理化建议，为监管工作决策提供依据。八是强化日常监管，依法对所有食品生产企业开展监督检查，监督其落实原辅料进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验、卫生情况（厂区及工作人员）等制度。严厉打击制售假冒伪劣食品、生产不符合安全标准食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为。开展生产加工环节风险监测，重点加强对生产加工环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监测，对发现的问题，及时查明原因，消除食品安全隐患。九是督促食品生产加工企业工作人员定期进行身体健康检查。要求各食品厂必须做好除四害工作，在加工车间及仓库门必须有隔鼠板，室内要有防蝇灯，地面无鼠洞无蟑螂。
三、积极开展食品安全健康教育活动
按着健康教育工作计划，认真组织食品企业负责人学习食品安全法相关知识。定期向职工及家属广泛宣传爱国卫生工作的重要性和必要性，倡导健康、文明、科学的生活方式，宣传卫生防病知识，不断增强广大职工及家属的卫生意识，养成良好的卫生习惯，自觉参与创建国家卫生城市的系列活动。
四、要积极做好除四害工作
局办公室负责购置药物或工具组织人员在办公楼内、楼外和家属区积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的除四害活动，防止疫病发生，精品文章
清除四害孳生场地，严密组织、科学开展春秋两季灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂和冬季的灭鼠工作，降低四害密度，预防和减少病媒传播疾病的发生和蔓延。
五、要积极搞好单位室内外卫生
1、办公设施及办公用品摆放整齐有序，杜绝办公设施及用品乱堆乱放、杂乱无章和积存垃圾等现象。
2、办公室要坚持天天打扫，地面、墙壁、办公桌椅及门窗要做到无灰尘、不乱贴乱画，整体洁净优美。
3、职工在工作时间，要着装整齐，不穿奇装异服、短裤、拖鞋等，要崇尚健康、文明、卫生的生活方式，不随地吐痰、乱扔烟头、乱倒垃圾、乱泼污水等，养成良好的卫生习惯，创造洁净明亮的工作环境。
4、彻底清除卫生责任区积存的生活垃圾、建筑垃圾等，要创造良好的环境卫生。
5、对单位周边地面、墙壁上乱贴、乱写、乱画的各类广告和不文明现象进行彻底清理。
同志们，创建国家卫生城市工作相当艰巨。我们要以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，团结协作，齐抓共管，争创一流。我相信，在全局职工的共同努力下，我局创建国家卫生城市的目标一定能够如期实现。
谢谢大家。
篇三：
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同志们：
经县委、县政府研究，决定于今天召开全县"创卫"工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的"创卫"工作讲三个方面的意见。
一、统一思想，下大决心，充分认识"创卫"工作的重要意义
（一）创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展"创卫"活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。
（二）创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展"创卫"活动，将把"创卫"工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念;积极开展"__是我家，美化靠大家"和"学雷锋树新风"等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将
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得到大幅提高。
（三）创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展"创卫"活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市"净化、绿化、美化、亮化"，让卫生文明成为__这座现代化城市贴金的"脸面"、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展"创卫"活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升__的知名度和影响力，让世界了解__，让__走向世界;同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立"文明__、力__"的对外新形象，开创"热爱__、建设__"的开放新局面。
（四）创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，"创卫"能提升人气，增长"财气"，蕴育商机;"创卫"能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，"创卫"本身就是一个新的经济增长点。
二、明确任务，突出重点，全面推进我县"创卫"工作
我县"创卫"的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县"创卫"的目标是：力争通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成"创卫"各项任务并达
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标，建成市级卫生城市。并以此为基础，把"创卫"工作引向纵深，开展卫生镇（乡）、卫生村创建活动，最终实现卫生县的目标。
目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩，但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固，环境保护意识和爱城管城意识较差，给城市管理、"创卫"工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前，我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备，离《__市卫生区县（自治县、市）标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此，我们要结合实际，明确"创卫"工作任务，牢固树立大卫生观念，突出以下八项"创卫"重点工作：
（一）狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇，适应城市发展和"创卫"工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施，为"创卫"工作全面达标创造良好的硬件条件。
（二）狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻《__市城市容貌管理条例》、《__市环境卫生管理条例》，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占
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道、户外广告、临街管线、遮阳蓬（伞）、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的"六无"要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市;狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标;狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好，做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治，全面实施"畅通工程"，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。
（三）狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿服务机制，全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。
（四）狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙
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河治理工作，有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善城区环境质量。
（五）狠抓监督管理，加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药（械）、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。
（六）狠抓除"四害"工作，搞好环境防治。灭除"鼠、蚊、蝇、蜂"是"创卫"的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和服务机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛动员，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除"四害"工作任务。
（七）狠抓健康教育，提高市民素质。按照"社会化、社区化、经常化、制度化"的要求，下功夫、花力气开展好"有计划、有措施、有检查、有总结、有成效"的全民健康教育活动，切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、__镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，精品文章
力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告城区，努力提高城市文明卫生素质。
（八）狠抓爱卫工作，推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、__市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇（乡）、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建卫生县的步伐。
三、加强领导，落实责任，确保"创卫"工作圆满完成
切实有效的措施是"创卫"工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的"创卫"工作中，将采取有效措施，做到"七个到位"。
（一）组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为"创卫"工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究，决定成立"创卫"指挥部，由我任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，相关部门主要负责人为成员，实施对"创卫"工作的统一领导，宏观决策，综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室，并从相关部门抽调精兵强将负责"创卫"的日常工作。二是根据《__市卫生区县（自治县、市）标准》的有关要求，由相关职能部门牵头，成立"创卫"宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组，具体负责"创卫"的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及__镇要实行"创卫"工作"一把手"负责制，建立相应的领导班子和工作
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班子，制定切实可行的"创卫"方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐动手，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。
（二）宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行"创卫"宣传，在全县上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县"创卫"工作动员大会后，全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会，宣传"创卫"意识，部署"创卫"工作，落实"创卫"责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际，联合制订"创卫"宣传提纲;__报要开辟专版专栏，做到每期必有"创卫"的内容见报;__电视台要利用黄金时间，对全县的"创卫"工作进行滚动播出，同时，县电视台还要制作"创卫"专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际，及时传达贯彻县委、县政府及"创卫"指挥部的会议精神和工作要求，层层发动，做到"创卫"宣传进厂、到店、入户，使之家喻户晓，妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生，上街打扫清洁，宣传"创卫"工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动，并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性"创卫"标语和宣传画。六是广泛开展"卫生健康"、"人类与环境"、"市容卫生经济建设"等系列宣传活动和"创卫宣传月"、"爱国卫生月"、"全民动手日"等群众性活动，引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动，努力为"创卫"作贡献。
通过宣传，努力使广大干部群众的"创卫意识"明显增强，市民自
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觉参与"创卫"行动的责任感与日俱增，真正形成人人关心"创卫"、人人支持"创卫"、人人参与"创卫"和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围，为"创卫"奠定较好的群众基础。
（三）制度约束到位。"创卫"工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点，如果没有配套完善的制度，就无法保证"创卫"工作的顺利推进。今天的会后，由县政府办牵头，组织市政局、卫生局（含爱卫会）等相关职能部门，根据上级有关规定，结合实际，制订综合目标考核、"创卫"职能部门责任，"创卫"指挥部定期会议、"创卫"办定期会议、社会部门"创卫"责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级"创卫"保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制订出来以后，县纪委、监察部门要切实履行监督职责，逗硬执行。
（四）资金投入到位。城市是最大的国有资产，是区域经济发展的龙头。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效应的发挥，都离不开完善的硬件。"巧妇难为无米之炊"，没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证，"创卫"就会成为一句空话。大家也清楚，我县的财政历来是"吃饭财政"，"创卫"工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此，我县要借鉴璧山等地的成功经验，采取"三个一点"（即政府出一点，单位出一点，社会出一点）的办法，多方筹集"创卫"资金。具体说，"创卫"中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等，县"创卫"办将以文件的形式落实到相关责任单位，由责任单位负责筹资
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和建设，明确开工、竣工时间和质量要求，限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益，望有关部门以大局为重，像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持"创卫"工作，确保"创卫"的各项具体工作落到实处。
（五）人员抽调到位。"创卫"的各项工作措施，关键靠人去落实，这是"创卫"成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将，组建"__县创卫联合执法队"（如综合执法局被市里批下来了，则成立综合执法局），由各抽调单位的领导担任正副队长，做到着装上岗、严格执法、文明执法，把"创卫"工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头，马上进行，各被抽调的单位必须无条件放人，立马到位。
（六）责任落实到位。"创卫"工作能否成功，很大程度上取决于责任是否落实。我县在"创卫"活动中，要始终坚持"谁主管谁负责，谁受益谁管理"和"统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，条条保证"的原则，层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订"创卫"目标责任书，推行县级部门"创卫"目标责任制，每半年进行一次检查考核，年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段（片），县级领导包部门，各部委办局负责人包所属单位，公司经理、企业厂长包门市、厂矿，__镇干部包社区门店的"五包"责任制。三是实行"创卫"工作保证金制度，对全面完成任务的单位主要领导，除退还其缴纳的保证金外，并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的，保证金不予退还，并视情节轻
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重给予严肃处理。
（七）执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则，坚持以法治城和以法管城，认真抓好执法队伍建设，设置文明卫生监督岗，组建群众性执法监督队伍，解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、__镇等部门要依照国家有关法律法规，充分发挥职能作用，做到尽心尽责，管理到位，有法可依，违法必究，执法必严，秉公执法，文明执法，对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道，流动经营，乱停乱靠，带泥上路，乱倒垃圾，乱贴乱画，乱搭乱建等老大难问题，各相关部门要协同配合，通力合作，联合执法，综合整治，共树城市文明形象。县"创卫"指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度，把"创卫"工作纳入专项督查范围，加大督查督办力度。
（八）纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成"创卫"各项任务并达标，建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重，为确保"创卫"工作如期圆满完成，强有力的纪律保障必不可少，因此，我强调以下两条"创卫"纪律。一是凡经县"创卫"办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门，由__和我找该单位主要负责同志谈话，谈话后仍未落实的，该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县"创卫"指挥部的安排部署，识大
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体、顾大局，确保政令畅通;对有令不行，有禁不止，影响"创卫"工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员，县纪委和监察局要追究责任，严肃处理，情节严重的，该撤职的撤职，该降级的降级，绝不手软。
谢谢大家。
内容仅供参考
在全市巩固提升国家卫生城市工作推进会上的讲话
同志们：
今年X月X日，在XX省XX市召开的全国爱国卫生工作会议暨全国城乡环境卫生整洁行动现场会上，XX捧回了“国家卫生城市”的牌子，XX同志在会上代表新命名的73个国家卫生城市作了大会经验交流发言，受到普遍好评，全市干部群众深受鼓舞。国家卫生城市是城市创建中的金字招牌，这份荣誉的背后，凝结着历届市委、市政府的深谋远虑、科学决策，凝结着各区县、各部门、各单位的团结协作、辛勤付出，凝结着全体市民的辛劳智慧、无私奉献。在此，我代表市委、市政府，向历年来为全市创卫工作作出突出贡献的各级各部门、各界人士，特别是长期战斗在四创战线的广大干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！向今天受表彰的先进单位和先进个人表示诚挚的祝贺！
今天会议的主要任务是，回顾总结创国卫工作的历程、成果和经验，分析工作当中存在的问题和不足，对创国卫巩固提升工作再作安排部署，进一步动员全市凝心聚
力，再鼓干劲，再出实招，掀起创国卫巩固提升工作的新热潮。会议还印发了健康城市建设的征求意见稿，请各部门、各单位认真修改，待市委、市政府研究后一并抓好贯彻落实。下面，我就创卫工作的巩固提升工作讲几点意见：
一、十年创卫历艰辛，今朝环境令人赞
上世纪70年代，张铁民市长带领全市人民整修漆水河堤，进行市区一、二马路拓宽，修建人民公园，整饰市容，给全市人民留下了深刻的记忆。上世纪90年代，市委、市政府实施了“一水二路三绿化及污染治理”工程，用五年时间完成了沮河引水工程，启动了新区开发建设，实施了市区煤台搬迁、城市气化工程和煤烟污染治理。本世纪初，市委、市政府实施了漆水河河滨景观综合改造、棚户区改造和沉陷区滑塌区居民整体搬迁；实施了“上大关小、治旋关立、集中烧制、分散研磨”的水泥产业发展思路；实施了210国道绿色长廊建设、直观山坡绿化、市容环境综合整治，城市整体形象显著提升。历届市委、市政府改善城市环境面貌的决心从来没有动摇，在极其艰苦的条件下，带领全市干部群众，取得了一个又一个环境建设的新胜利，为创建卫生城市积累了宝贵经验，奠定了良好基础。
2006年2月，市委、市政府果断作出创建省级卫生城市的战略决策，体现了市委、市政府一班人一心为民的情怀。2008年9月，顺利通过省级卫生城市考核验收。2010年4月，市委、市政府乘势而上，作出创建国家卫生城市的战略部署。按照“XX转型、创卫先行”的思路，把创国卫作为推动转型发展的重要抓手，实施了国家卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市、省级环保模范城市“四城联创”。通过努力，2012年建成省级园林城市，2013年建成全国绿化模范城市。创国卫工作，2013年8月通过国家明察暗访，2014年9月通过国家技术评估，今年1月通过综合评审、社会公示，3月份被命名为国家卫生城市。十年创卫，使XX这座昔日“煤城”发生了脱胎换骨的变化。
一是城市功能日益完善。通过创国卫，我们加大投入，实施了城市道路、绿化亮化、居民饮水提标改造、垃圾污水处理等工程，解决了多年累积的设施不完善、标准不够高等问题。新建和改造城市道路118公里，改造人行道13万平方米。污水集中处理率、垃圾无害化处理率分别达到85%和88.5%。城市绿化覆盖率44.03%。实施城市亮化工程，城市时尚感明显提升。
二是城市面貌更加整洁。城市精细化、网格化的长效管理机制初步建立，徒步街巷现场管理步入常态，周末卫生日制度得到落实。环卫设施条件显著改善，城市生活垃圾日产日清，实现了“不见天”“不落地”的要求。夜市和“五小”门店整治成效初显。市政设施、公交车、出租车和行道树定期冲洗，显本色、见底色。群众对市容环境卫生的满意度达到93.8%。
三是生态环境显著改善。硬法硬手治污降霾，实施了210国道XX段环境综合整治，拆除沿线14家石碴厂和163家白灰窑、坩土窑，拆除燃煤锅炉394台，城市气化率达到75%，取缔城市周边煤场103个，城市空气质量优良天数不断增加。强化饮用水质监管，水质达标率保持在90%以上。实施了“千绿万红百增艳”等城市绿化工程，生态环境显著改善，吸引了吉祥鸟朱鹮在XX繁衍生息。省信息中心公布的2014年度全省幸福城市、宜居城市排名中，XX分别位列全省第二、第三。
四是转型发展加快推进。创建国家卫生城市，不仅极大地改善了城市环境，而且有力地推动了城市、经济、社会、体制机制系统转型。大家对环境建设更加自信，倍加珍惜忍痛舍利得来的环境成果。通过淘汰落后产能、加强生态建设，不仅为发展文
化旅游、健康养生、高新技术等产业赢得环境优势，而且为壮大装备制造、新型能源、现代建材等产业增加了环境容量，助推了产业转型升级。通过创国卫，改善了群众居住、出行、医疗条件和环境、饮水、食品安全状况，推动了社会和谐发展，群众对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。
五是健康知识深入人心。健康教育已走进机关、企业、学校和城乡社区，群众掌握了基本的健康卫生知识，关注健康、珍惜健康、重视健康已内化为大多数群众的自觉行动，公园晨练、广场健身等户外运动已成为城市一道靓丽的风景。实施了放心肉、放心早餐工程，食品安全监管机制不断健全。传染病发病率连续三年低于全省平均水平。公共场所禁烟规定得到较好落实，市民文明素质明显提升。
回顾十年来的创卫工作，全市干部群众付出了辛勤的劳动和汗水。总结过去是为了更好的开拓未来。我们要把在创卫过程中形成的好理念、好经验、好做法传承下去，科学运用到创国卫巩固提升工作中，运用到全市改革发展稳定的各项工作中去。
二、对照标准明差距，真抓实干不懈怠
创卫十年来，无论是硬件建设，还是软件建设，各方面都取得了重大突破，创卫可以说是一个里程碑，把城市建设管理提升到一个新水平。但是，按照国家卫生城市的新标准，还存在不少差距和不足，在思想认识、方式方法、工作力度等方面仍需要做很多工作。
一是没有完全走出运动式套路。在城市建设管理方面，大家习惯于靠运动、搞突击，还没有达到更加自觉、更加经常，没有天天坚持，没有变成习惯和文化。特别是在市容环卫、交通秩序、绿化美化、污染治理等方面，管理稍一松懈，问题就会反弹。
二是系统、立体推进的思路和办法还没有完全形成。在城市建设管理等方面，方法手段单一，仍习惯于只依靠政府层面抓，单凭行政措施推动，凭老套路、老办法解决问题，在运用市场机制、调动社会力量、整合各种资源方面做得还不够。
三是城建管理体制还有待进一步理顺。职能部门之间、职能部门与区县政府之间管理体制还不够顺，职能交叉、权责不清、推诿扯皮的问题仍然存在。资源和力量下沉不够，基层的资源和力量薄弱，作用发挥不够。专业队伍与管理执法队伍合力不足，城市区域专业队伍覆盖不到位，出现盲区和死角。
四是城市基础设施仍有不少短板。虽然我市城市基础设施先天不足的问题，通过创卫得到显著改善，但我们是在补课、补欠账，道路、绿化、环卫等市政设施总量不足和标准不高的问题并存。加之偏重的产业结构，高能耗、高排放产业所占比重大，治污降霾、生态建设的任务依然很重。
五是法治和信息技术手段使用不够。我市建立的徒步街巷现场管理、网格化监督等精细化管理机制，在创卫工作中发挥了重要作用，但仍需不断创新和完善。特别是在运用法治思维和方式，运用现代信息技术手段，全面提高城市治理水平上，还需下更大的功夫。
六是市民文明素质仍需不断提高。提高市民文明素质是长期渐进的过程。通过这些年的创卫，市民道德和文明素质不断提升，但随着城镇化进程加快，身份的城镇化并不代表人的城镇化，一些陈规陋习的改变十分顽固，需要加大力度常抓不懈、久久为功。
国家卫生城市建设是动态的，永远没有“休止符”，创卫工作只有起点、没有终点。当前，创国卫巩固提升工作正处于承前启后、继往开来的关键点和节骨眼上，不
进则退、慢进也是退。新的国家卫生城市标准从今年元月1日起实施，新标准提高了空气质量、生活垃圾、污水处理率，城市保洁时间等不少关键性硬件指标，增加了健康促进、慢病管理、体育健身等内容，去年我市是按老标准考核验收的，2017年将迎接首次国家卫生城市复检，如果复检不过就会被摘牌。必须以更高的标准和更严的举措，认真探索新机制、新办法，用长效管用的工作机制巩固提升创国卫成果。必须坚持问题导向，精准发力，发现和解决好XX的城市问题，以开拓创新、善做善成的精神，把创国卫巩固提升工作提高到一个新水平，确保2017年顺利通过国家创卫复审。
三、系统思维抓提升，铆足干劲促落实
创国卫巩固提升工作，是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程。会议印发了《关于国家卫生城市成果巩固提升工作实施方案（2015-2017）》，要紧密结合我市实际抓好贯彻落实，以系统的思维、超前的理念和科学的方法，谋划好、落实好、执行好未来三年的巩固提升工作。
（一）着眼长远，统筹规划
一要明确目标要求。要以推进转型发展、建设大美XX为目标，以保障和促进人的健康为宗旨，按照突出重点、补齐短板、全面提升、追赶超越的总体思路，政府主导、部门负责、全社会共同参与，全力打造创卫工作的升级版，力争通过三年的努力，使城市建设管理有较大突破，城乡环境面貌有更大变化，群众健康素养和健康水平全面提升，使XX的创国卫巩固提升工作走在陕西乃至西北地区前列。
二要抓紧制定规划。各区县、各部门要按照市上的实施方案，抓紧制定创国卫巩固提升的区域规划和专项规划，明晰工作思路、目标和重点，抓好各项任务的承接落实工作。在规划制定中，要注重科学性、实用性和操作性，坚持远近结合，把三年的目标任务与年度工作计划结合起来。各牵头责任单位要抓紧制定具体实施方案，列出季度、月度等阶段性工作计划，细化量化工作任务，明确完成时限，将工作任务落细落小落实。
三要做好项目设计。要紧扣城市规划，参照国家卫生城市的硬件标准，按照“统一规划、分步实施、提升标准、注重效益”的原则，统筹做好基础设施项目建设计划。要搞好城市景观设计，抓好重点片区改造，加大城中村、城郊结合部和老旧住宅小区
的环境整治力度。对已纳入建设改造计划的道路、公园、环卫、绿化、亮化等项目，要多渠道筹集资金，早规划、早开工、早见效，努力解决基础设施不足、服务标准较低的问题。
（二）突出重点，多办实事
一要加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理，吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设，抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目，再建一批垃圾中转站。要掀起新一轮厕所革命，加快新建公厕的规划建设，做到布点合理、方便群众；切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理。所有临街、临路的公厕要保证开放时间、管理人员、工作经费“三到位”，做到与阳光带状广场公厕一样干净卫生。加强集贸市场、便民市场的规划和管理，做到合理布局、规范管理，规范各类夜市，取缔占道经营，实现“不堵路、不冒烟、不扰民”，文明干净有序经营。要在城市精细化、网格化管理上做足文章，各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度，把发现问题、解决问题作为衡量工作的标准。要提高城市保洁率，主要街道保洁作业时间不低于16小时。
切实改善环卫作业条件，加强对环卫人员的培训，提高福利待遇，使环卫人员体面劳动、受人尊重。
二要提升生态环境质量。要把天蓝、地绿、水清的目标牢固树立起来，持续不断地抓下去，年年要有新变化。严格执行XX环保“铁十条”，打好铁腕治霾组合拳，抓好节能减排示范工作，加大落后产能淘汰力度，加快重点企业环保设施提标改造，抓好药王山周边环境整治，强化210国道、耀旬路等路域环境综合治理，全面拆除城市规划区天然气通达地段的所有燃煤锅炉，加强机动车尾气治理，加大客运车辆清洁燃料推广力度，力争全市空气质量一年上一个新台阶。巩固提升全国绿化模范城市创建成果，持续推进绿化XX“五大工程”建设，恢复城市湿地和生态基流，见空插绿、见土植绿，营造良好的城市生态。按照渭河流域水污染防治巩固提高三年行动部署，对漆沮两河统筹规划、分步实施，在提高防洪能力的基础上，建设好漆沮两河景观带、运动休闲长廊。
三要提高群众健康水平。坚持健康优先理念，全面提高群众健康素养和健康水平。加强群众健康教育，积极开展健康知识“六进”活动，提高群众卫生保健意识。开展
全民健身活动，养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”，深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建。加强对重点场所的卫生监督，特别要抓好“六小”行业硬件达标、环境清洁、规范消毒等环节监管。完善基层医疗卫生服务体系，提高疾病防控能力，积极防治传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病，确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置，加强城市饮用水源地保护，强化市政供水、自备供水、二次供水、居民小区直饮水的水质监管，确保饮用水质达标。
四要强化食品安全监管。加强市、区县食品安全监测能力建设，到2017年所有乡镇、街办监管所通过标准化验收。扎实开展专项整治，加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群众舌尖上的安全。继续实行“一票通”制度，解决经营主体和食品质量安全追溯问题。按照“六个到位”的要求，规范餐饮行业，建立餐饮协会，把顾客评价引入餐饮行业管理，搞好扶持，积极开展餐饮示范街、示范店创建，加大对违法行为的曝光力度，确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。
（三）夯实基层，造福群众
一要加强基层基础工作。创卫的关键在基层。街道、社区要把主要精力放在城市管理、市容环卫、环境保护等群众性、公益性、社会性工作上，放在精神文明创建、提高市民素质、树立文明新风上。各区县、新区要高度重视乡镇、街道和社区工作，充实和加强城管力量，积极探索以服务群众为重点的社会管理机制。完善辖区卫生管理制度，坚持周末卫生日制度和卫生检查评比制度，定期组织辖区单位和机关干部、学生、青年志愿者、社区群众参加义务劳动，形成人人参与创卫、共建美好家园的浓厚氛围。
二要倡导和发展健康文化。提高全民健康意识，以健康社区、健康村和健康单位为重点，扎实推进健康细胞工程建设，带动全社会参与健康城市建设，培养健康人群。深入开展城乡环境卫生整洁行动，继续实施机关单位包抓社区、路段、城中村环境卫生工作，开展卫生街道、卫生社区、卫生单位、卫生村创建活动。要结合美丽乡村建设，健全村级保洁员队伍和群众监督员队伍。
三要提高市民文明素质。推进省级文明城市创建，坚持开展文明单位、文明社区和文明市民、身边好人、道德模范等评选活动。将生态文化、生态道德作为社会主义
核心价值观的重要内容，推动全民自觉养成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。各区县、各部门要高度重视省级文明城市创建工作，坚持创建为民、创建惠民，加强组织领导，强化宣传引导，加大资金投入，力争2016年创建成省级文明城市。狠抓文明行为习惯养成教育，引导群众从自身做起、从现在做起、从小事做起，在单位做文明职工、在社会做文明公民、在家庭做文明成员，形成崇尚文明的社会氛围。
（四）加强协作，共同推进
一是实行以区为主。创国卫巩固提升工作，继续实行“以块为主、属地管理”的原则。各区县要结合实际，积极作为，抓紧制定突破薄弱环节的具体措施，精心部署区域的巩固提升工作。要按照市上的统一规划，超前谋划、合理布局市政基础设施，完善城市服务功能。加快棚户区改造和重点片区治理，按照城市新貌的标准全面排查，该拆除的必须拆除、该改造的一定要改造到位，全面提升城市环境质量。
二是部门全力配合。各部门要履职尽责、协同作战，进一步完善城市规划、市容市貌、交通秩序、环境保护、市场管理、食品安全、医疗卫生等规章制度，扎实开展
爱国卫生、健康教育、病媒生物防治、噪音污染整治、医疗疾病防控等监管工作，形成巩固提升工作的合力。卫生、药监、城管、环卫等专业队伍要发挥主力军作用，搞好行业规划和管理，提高城市管理和公共卫生服务水平。市级各部门要树立全市“一盘棋”思想，全力以赴，主动配合，支持指导区县的创卫巩固提升工作。
三是坚持整体联动。各级要适当加强创卫办力量，把作风过硬、勇于担责的干部充实到创卫队伍中来。各级创卫办要牵头抓总，做到队伍不散、工作不断、力度不减，充分发挥统筹规划、综合协调、检查监督、社会动员、宣传教育的职责，始终保持良好工作状态，把创国卫巩固提升工作抓实抓好。中省驻铜单位要按照属地管理的原则，自觉服从所在区、街道、社区的统一安排，做好本单位、本系统的创卫巩固提升工作，完成好分配的任务。
（五）健全机制，提供保障
一要理顺管理体制。结合新一轮政府机构改革，按照权责统一和精简高效的原则，形成常态高效的城市治理格局。实行“建管分离”模式，推进城市管理专业化，强化城市管理在城市中的重要地位。完善城市管理运营机制，探索运用市场机制改革城市
管理和公用事业运营模式。明晰市级和区级权力边界，实行管理重心下移，赋予区县更大自主权。
二要加大资金保障。各级政府要把创卫工作经费列入财政预算，用好政府“有形之手”、放活市场“无形之手”、完善社会“自治之手”，多渠道筹集创卫资金，破解城市建设管理的资金瓶颈。完善资金管理办法，管好用好现有资金，把有限资金用在刀刃上，用到重点工程上。适当提高市政设施维护和管理经费标准，做到专款专用，该花的钱一定要花、花到位。
三要加强法制保障。用好赋予设区市地方立法权的机遇，加强对市容管理、环境保护、公共卫生等领域的地方立法，用法规的形式把创国卫形成的一些好机制、好办法固化下来，形成对违规行为的强力约束，有效保护多数人和守规者利益。要运用法治思维和现代信息技术，集成各类资源，加强综合执法，提高城市治理水平，形成全方位、全天候的实时监管，切实解决执法不严、失之于宽、失之于软的问题。
四要加大创卫宣传。市委宣传部、市四创办要制定创卫宣传方案，大力宣传创卫的意义，宣传创卫10年来所取得的巨大变化，宣传健康知识，引导群众积极参与创
卫巩固提升工作，改变不文明的陈规陋习和不健康的生活方式。各新闻媒体要开设专栏，对创卫先进典型要大力宣传，对工作不力、造成不良影响的要公开曝光，营造良好的舆论氛围。
五要严格考核问责。市委、市政府将创国卫巩固提升工作纳入年度目标责任考核，各区县、各部门要把此项工作作为一件大事来抓，一把手负总责，分管领导重点抓、具体抓，决不能拖全市巩固提升工作的后腿。要完善考核机制，实行重点工作日常考核、综合工作季度考核、阶段工作单项考核。市委督查室、市政府督查室、市四创办要强化督查、跟踪问效，以高频次的督促检查倒逼进度。对成绩突出的表彰奖励，对措施不力、成效不明显的通报批评，对贻误工作、问题严重的严格问责。
同志们，我们要倍加珍惜来之不易的创卫成果，以更大的担当、更高的标准、更好的作为，以创建省级文明城市为契机，抓好创国卫巩固提升工作，把XX建设得更加美丽、更加文明、更加和谐，不辜负全市干部群众对美好生活的期盼！（弘利教育）
创建国家卫生城镇推进大会上表态发言6篇
创建国家卫生城镇推进大会上表态发言
大家好!
创建国家卫生县城是今年县委政府提出的一项重大的民生工程。环卫局作为创卫工作的重要部门，主要承担着全县创卫工作的考评任务，公共旱厕的改造和新建，粪便无害化处理厂的建设，以及常规工作的上档提质等任务。我们一定要紧跟县委政府的步子，以逢山开路、遇水搭桥的精神和魄力做好创卫工作。我代表县环卫局100余名干部职工，2000余名环卫工人，向县委政府，向创卫总指挥部，向在座的全体同志，郑重表态：
一、强化思想认识，在强势推进中不断增强使命感
思想是行动的先导。创卫工作是一项最大的惠民工程，是县委政府交办给我们的重任，同时也是给予我们建功立业的机会和展示部门形象的舞台，我们要树立一种办不成办不好决不罢休的信念，用坚定的信念指导我们的行动，用坚定的信念武装全体干部职工的头脑，为创卫工作扫清思想障碍。
二、强化任务落实，在强势推进中不断增强紧迫感
我县的创卫工作时间紧，任务重。全市7个县区都在创卫，我们一定要树立争先意识，要有只争朝夕，时不我待的紧迫感。针对我们承担的任务，我们要力争在5月中旬前完成100余座公共厕所的改造和新建任务，完成粪便无害化处理厂的建设。同时还要运用考评办的2016/专业优势，听众创卫总指挥部的命令，加强对创卫工作的考评。
任务虽重，感受到的却是县委政府沉甸甸的信任，时间虽紧，体会到的却是县委政府的坚强决心，我们有信心有决心有能力把县委政府交办的这件民生实事快办，办好，向县委政府向创卫总指挥部，交一份满意的答卷。
三、强化为民意识，在强势推进中不断增强获得感
厕所事小，民生事大。破旧不堪，围墙倒塌，臭味难闻的原始旱厕即将退出历史舞台，取而代之的是干净卫生的水冲公厕。我们就是要让老百姓切切实实的感受到社会发展带来的获得感和幸福感，要让创卫工作真正成为改善老百姓居住环境的工作，要让人民政府真正成为老百姓拍手叫好的政府。
同志们，为了共同的目标，为了不负县委政府的信任，让我们行动起来，携手共进，建功立业，让我县的创卫工作在我们的努力下一举成功!表态发言
今天参加全县创卫攻坚推进大会，感到压力很大，但更感使命神圣，信心满满。**街办主要承担户厕改造、院落整治、健康教育、氛围营造等重要任务，为圆满完成县委交办的创卫任务，我代表**街道党工委、办事处郑重表态如下：
一、认识再提高。会后我们将立即召开街道社区创卫再动员大会，进一步统一街道社区网格党员干部思想，明确传达创卫工作只能前进，不能后退，只能负重赶超，不能心存侥幸，破釜沉舟，背水一战，不达目的，决不收兵。
2016/二、布署更有效。经过前期认真摸排，**街办市民及农加市住户共有厕所1319座，其中多户一厕的占到65%。市民院落大多属于老旧小区，弱势群体院内环境不容乐观。面对此类情况，我们采取班子成员包社区，社区干部包网格，网格长包联对象的三级联动工作机制，借鉴刚刚完成的**内生物质锅炉替代有效做法，层层压实责任，量化考核指标，千方百计，先易后难，循序渐进，进门入户。千难万难不讲困难，稳扎稳打推进任务完成。
三、改厕强推动。今年我们成功协调配合相关单位完成了五道庙、农机公司宿舍、教场巷、西水道四处水冲厕所改造试点工作，加之近两年全力配合爱卫办开展改厕工作，积累了一定经验。现在我们已经与专业公司达成协议，下一步将分五个片区同步开工，倒排工期，具备开工条件的马上开工，全面推进改厕任务完成。
四、氛围再营造。下一步我们将结合**保护条例的宣传贯彻，继续加大创卫宣传力度，通过标语横幅、微信、宣传单、入门入户等多种方式，全方位大力度宣传创卫有政策、措施、效果，不断提高广大居民的创卫知晓度、满意度和参与度，努力让创卫工作成为居民的自觉行动，人人参与，各扫门前雪，共同清理小区院落环境卫生。
同志们，目标已经再次明确，我们街道办将紧跟县委政府安排部署，全力以赴，奋勇直前，勤勉工作，为圆满完成创卫任务而努力奋斗!表态发言
创建国家卫生城镇是发展之需、群众之愿、干部之责，是一项只许成功，不许失败的硬任务。**镇坚决服从指挥部安排部署，以今天2016/会议为新的起点，紧盯任务抓落实、紧盯问题补短板、紧盯时间赶进度，不折不扣完成创卫任务。在此，我作三点表态：
第一，不怕困难。**是全县大镇、重镇，历来扛得是重活、累活，啃的是硬骨头，支的是硬棱则，造就了一支响当当、硬梆梆的干部队伍。尽管创卫工作时间紧、标准高、任务重，我们镇村两级一定要马上行动、迎难而上，攻坚拔寨，在创卫工作中见精神、见担当、见作为。
第二，不拖后腿。创建国家卫生城市，**不能拖全市的后腿，**更不能拖全县的后腿。我们要紧紧围绕卫生厕所改造、集贸市场升级、便民市场建设、街巷道路硬化、环境乱象整治，统筹开展工作，充分宣传发动，争取各方支持，合理调配力量，因人因事施策，科学谋划推动，抓重点、攻难点、出亮点，开创创卫工作新局面。一是力量要加强。组建最强的干部队伍和施工队伍抓创卫，把创卫工作摆上与城南堡拆迁改造同等重要的位置，主要领导亲自抓，全镇上下一起抓。二是办法要对头。对照任务清单，找准问题症结，用足政策、用活机制、用好办法，把实事办好，把好事办实。三是工作要见效。进度要赶超，能干的马上干、快速干，一时不能干的，尽快创造条件干;质量要把关，无论是市场建设、厕所改造，还是街巷硬化，都要做到安全实施、环保实施、满意实施。
第三，不推责任。创建国家卫生城镇，责任重于泰山。**全镇上下要继续担起率先之责，在攻坚中亮身手，在克难中显水平，在实干中树形象。做到“三动六干”，班子成员要动起来，深入一线干、加2016/班加点干;村支两委要动起来，想方设法干、带头示范干;广大群众要动起来，主动配合支持干、齐心协力干。
表态就是承诺，承诺就要兑现。我们全镇上下一定会在县委政府和镇党委的坚强领导下心往一处想，劲往一处使，在全县创建国家卫生城镇的工作实践中，做出**更大贡献!表态发言
根据会议安排，我就城管局如何抓好“创卫”工作，表态如下：
一、以铁的决心，当好“创卫”主力军
城管执法人员一直是我县“创卫”工作的主力军。一直以来，我们按照县委、县政府的总体部署，扎实推进城市管理工作，取得了一定的成绩。但是，对照“创卫”的目标任务，我县城市管理还存在相当差距。创卫工作，任务艰巨，责任重大，注定是一场硬仗、一场恶战。作为创卫主力军，我们责无旁贷，将全力以赴，勇挑重担、主动出击，扎实抓好各项工作的落实。
二、以铁的手腕，打好“创卫”主动战
城市管理之所以难，难在多年的“陋习”改不掉，难在历年来的问题积成堆。如果一味地头痛医头、脚痛医脚，势必被动落后。只有以铁的措施，铁的手腕，出重拳、下猛药，依法治理，我们的县城管理才有希望。通过严管重罚，罚出一个好规矩、管出一个好秩序来。同时，我们要加大对“十乱”行为的宣传、劝导、监督力度，切实规范居民的文明卫生习惯，着力打造干净、整洁、舒适的城市环境。
三、以铁的纪律，守好“创卫”主阵地
城管执法人员是城市管理的专门力量，是一支半军事化管理的执2016/法队伍。这支队伍管理如何，直接关系到城市管理状况，关系到能否守住“创卫”主阵地。我们坚持以学习为前提，以制度为根本，以奖惩为动力，以纪律做保障，狠抓干部职工思想教育和作风建设，不断提高城管执法人员的综合素质，努力打造一支政治过硬、作风优良、保障有力、人民满意的城管执法队伍。
在严峻考验面前，作为共产党人，作为城市卫士，我们别无退路，别无选择。我坚信，在县委、县政府的正确领导下，有各级各部门的大力支持，有全县人民的共同参与，我县城市管理一定能旧貌换新颜，我县“创卫”的目标一定能成功实现。表态发言
创建国家卫生城镇是市委市政府立足全市大局作出的重大战略决策，是改善人居环境，提升城市品质，增强竞争能力，增进人民福祉的民生工程。作为教育系统的创卫工作，事关全县学校提档升级，事关引领社会，崇尚文明、改善生态的时代重任，必须高度重视，明确责任，全力攻坚，确保实效。
一、提高政治站位，增强行动自觉。创卫工作体现的是卫生状况和生活品位，折射的是道德水准和文明水平，是一个单位一个区域，甚至一个国家一个民族整体素质的综合体现。自县委政府创卫工作开展以来，我们高度重视，成立相关机构，健全组织和责任体系，为配合全县创卫创建国家卫生县城工作深入开展，全县学校利用国旗下讲话、课堂、板报、手抄报等学生喜闻乐见方式，开展经常性的健康知识宣传活动。通过开展“万名师生创建卫生城、人人做贡献”等系列宣传活动，提高师生的创卫积极性和主动性，营造浓厚创卫氛围，全2016/县所有中小学幼儿园实现健康教育课计划课时教材教学落实，中小学健康教育开课率达到百分之百，以此强化政治责任，增强行动自觉。
二、对照标准要求，明确责任落实。按照统一安排，我们对照创卫细则和标准，结合实际，认真梳理，明确任务，于三月、六月、九月召开三次建成区学校创卫工作专题会议，详细研究教育系统创卫任务和内容，与涉及学校签订相关创卫工作责任书，对城区及**镇一共22所学校进行了创卫工作专项摸底调查，针对问题建立清单，立说立行、立行立改，用责任传导压力，用落实确保效果。
三、聚焦创卫关键，全力推动攻坚。我们在顺城路责任区，明确道路卫生标准，确保责任区保洁提档升级工作的同时，重点聚焦卫生厕所的改造，在详细摸底调查，确定8所公办学校，2个公办学校家属区，6所民办学校、幼儿园，共16个单位、22个旱厕改造目标任务的基础上，超常举措，对其中13个公办学校厕所进行改建，开始招标立项，其它9个厕所已责成相关主体单位尽快实施改造。建成区康宁小学、东关小学、北关小学、四小学改造工作，今天已经全面启动实施。
创建国家卫生城镇工作改变的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，造福的是百姓，需要的是精神。我们将把任务再细化，责任再明确，措施再强化，力度再加大，只争朝夕抓攻坚，坚决打赢创卫攻坚仗，为大美**、小康**、国际旅游城市建设贡献力量。表态发言
县委政府召开此次创建国家卫生城镇推进大会，再次吹响了创卫集结号，标志着创卫战役已经全面进入攻坚期。下面我代表**镇表态2016/如下：
一、把握形势，顾全大局，紧盯目标任务，紧盯创卫标准，以坚定的决心打赢创卫攻坚战。**作为**的创卫乡镇，我们将继续秉承上半年人居环境改善现场会的工作干劲，把全镇上下的思想和行动统一到县委政府的决策部署上来，按照序时进度，完成国家卫生城镇创建。我们将按照此次会议的部署要求进行再部署、再动员、再推进，确保各项任务圆满完成。
二、迎难而上，知难而进，变压力为动力，把责任当机遇，以超常规的力度，打赢创卫攻坚战。相比国家创卫标准，相比其他兄弟乡镇，相比县委政府要求，尽管**镇在创卫工作中还存在一些不足和问题，还存在一些缺陷和困难，存在一些隐患和弊端，但我们有信心、有决心带领**镇一班人，发扬**人民不屈不挠的拼搏精神，和敢为人先的奋斗精神，紧紧抓住可以说“创建的历史机遇”，让**建设的更加整洁卫生，更加靓丽舒适。
三、目标精确、活力精准，全镇总动员，干群齐出力，以更加务实的举措打赢创卫攻坚战。创建国家卫生乡镇是一项系统工程，需要提供强有力的保障。我们在坚持问题导向，解决突出问题，全力营造主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的攻坚氛围。强化宣传力度，强化工作机制，强化保障措施，充分调动各方面的积极性。全党动员，全民参与，共同为**创卫出力出汗。
最后我代表**镇党委政府政府郑重承诺，**镇党政一班人将带着责任苦干实干加油干，带着使命迈开步子加快赶，全力以赴打赢创建2016/国家卫生乡镇这场硬战，确保2019年顺利通过创建评定。
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2016/9
在创建国家卫生城市汇报会议上的领导讲话稿
篇一：创建国家卫生城市动员大会讲话稿
创建国家卫生城市动员大会讲话稿
创建国家卫生城市动员大会讲话稿
刚才，叶学明常务副市长做了一个很好的动员部署报告，讲得很全面、很具体，对20XX年创国卫工作部署的很到位，很细致，我都完全同意，请大家务必认真学习领悟，落实到具体工作中。
下面，我再强调三点意见。
一、要背水一战，誓创国卫成
3月7日至8日，省国家卫生城市(县城)创建推进会在天台县召开,全省未创成国家卫生城市的30个县市参加了此次会议,会议指出，到2020年我省要高水平全面建成小康社会，创国卫“满堂红”是一个必然要求。上周丽水人代会上，朱晨市长要求，丽水剩下的7个县市20XX年要全部创成国卫。根据国家卫生城市创建相关定，创建工作每三年一轮，本轮的创建时间为20XX年至20XX年。创国卫越往后要求将越高，龙泉作为县级市，创建标准要比普通县高，与杭州、丽水等市标准一样。实际上我市的创卫工作才刚刚启动，这周二，丽水专家组来我市进行技术指导，从他们的反馈意见
来看，结果不容乐观，离创国卫要求差距还很大，迎接省专家暗访我们还要鼓足勇气、增加底气。6月15日是省领导签发报国家爱卫办的日期，今天是3月18日，留给我们的时间不到3个月。意味着这3个月，我们要干完从20XX年到今年6月共18个月的活，一天要顶六天用；意味着这3个月，我们必须通过省里第一次暗访、第二次暗访、全面技术评估三道关卡，方能拿到创国卫的入场券，每一个环节都不能有丝毫疏漏；意味着接下来的半个月，我们必须把这次技术评估的弱项逐个整改落实到位，确保省里第一次暗访时创卫评分至少达到750分。
创国卫这项工作我们没有退路，创不成国卫，我们上有负省委、省政府的重托，下辜负全市老百姓改善生活环境的期盼。重任在肩，唯有背水一战，我们要做好打好这场闪电战的思想准备。要有湿透衣背、腰酸背累、多干少睡、挨骂心累的准备；要有磨破嘴皮、磨破脚皮的准备；要有打几场恶仗、硬仗，抓几个“花岗岩脑袋”
的准备。各部门、街道、社区、城中村要立即整装待发，全员发动、全面参与、全力以赴、全速推进。市四套班子及市直部门特别是街道、社区、城中村的党员干部要率先垂范，敢于担当。市委、市政府坚信，国家卫生城市创建虽然标准高、难度大，但只要全市上下思想同心、目标同向、行动同步，就一定能够创建成功，创出成效。
二、要坚持效果导向，务求实效
创建不是目的，而是手段，是一个抓手、载体、动力。我们要切实解决好“为谁创建”“谁来创建”的问题，端正态度、端正认识，以务实的作风、务实的手段，通过国家卫生城市创建创出实效。
（一）城市面貌要有实实在在的改善。我们要乘创建之势，千方百计把城市实力做强，科学合理地把城市规模做大，精心细致地把城市形象做美。一是投入要实。要实打实地投入，不能浪费，根据我市实际财力状况，量入为出抓资金精准投放，组织实施好城市基础设施建设，为创建国家卫生城市奠定硬件基础。二是整治要硬。有些问题由来已久，成为城市卫生的顽疾，必须突出重点，突破难点，打造亮点，大力开展各项整治活动。尤其要组织开展好市容环境卫生十大整治提升工程，保证创建工作深入、有效推进。三是整改要细。各级各部门要对照创建标准，用心、用情去做，像做针线活一样，对照考核标准认真细致干。要实行格化管理，完善河长、街（路）长、弄长、楼院长和公厕长“五长”负责制，健全长效保洁机制，不折不扣地推进达标工作。对已达标和基本达标的项目，要继续巩固提高；对尚未达标的项目，要保质保量按时整改达标。各项任务已细化分解到各责
任部门和单位，各单位一定要把创卫作为当前头等大事，对照整改任务，迅速行动，全力以赴。
（二）市民素质要有实实在在的提升。管理城市靠机制、靠法治，讲到底还得靠市民文明素质的提高。国家卫生城市实际上包含了两个方面的内涵，一是美好的生活环境，二是良好的市民素质。在大力开展城市环境卫生整治的同时，要全面提升市民素质，精心组织开展创建国家卫生城市宣传工作，及时了解市民对城市建设、管理和环保等方面的意见建议，把大家的积极性引导到创建工作中来，提高广大市民自我教育、自我约束、自我管理水平，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，引导全社会见贤思齐、崇德向善，陶冶高尚情操，增加审美情趣，追求健康向上的生活方式，提高整体素质。特别强调一下，从市四套班子领导到各部门单位、社区干部，各级干部要从自身做起，全力提升自身素质。要使市民素质有提升，我们干部的素质首先要提升；要市民讲文明、讲礼貌、讲诚信，我们干部首先要讲文明、讲礼貌、讲诚信，从自己的小环境抓起，自己的办公室、自己的家庭、自己的办公楼、自己的小院子整洁卫生做起，从个人的卫生习惯、文明修养做起。
（三）人民群众要有实实在在的受益感和获得感。我们要通过创国卫，创出龙泉的美德，龙泉的美名，还要创出自信、创出自豪、创出民心。从丽水的创建经验来看，创建过
程虽然很艰难，但是创成后城市的形象大大地提升了，全市人民都有满满的获得感。龙泉自古以来就有“处州十县
好龙泉”的美誉，拥有上千年的剑瓷文化，一定要让老百姓感受到创卫带来的实实在在变化。各级各部门一定要从群众受益的高度来开展工作，把创建工作与加强干部作风建设、机关效能建设、百姓民生工程等有机结合起来，进一步贴近群众、贴近基层、贴近生活，解决群众最关心、反映最强烈、需要最迫切的问题，使群众在创建中不断得到实实在在的实惠，以实际成果造福于民、取信于民，更好地赢得人民群众的支
持和参与。
三、要着力强化保障，实现齐抓共管
国家卫生城市创建目标的实现，各级领导重视是前提，方方面面强化保障、齐抓共管是关键。
（一）要强化组织保障。我们已成立市创建国家卫生城市工作领导小组，组长由我和季市长担任，蒋世懿副书记、叶学明常务副市长、张卫英部长负责统筹协调抓落实；下设
办公室（简称市创卫办）和6个专项科室，具体负责日常工作的组织、协调、督查、考核、指导。各级各部门都要自觉接受领导小组及下设机构的领导和协调，并设立相应的机构，做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导要全力以赴、抓好落实。
（二）要强化人财物保障。除了明确专人、落实责任，还要加大对创建工作的投入。相关部门单位、乡镇（街道）要统筹兼顾、通盘考虑创卫的经费投入，优先安排必要的创
卫项目资金，为落实创建任务提供必要的财力、物力保障。对已列入建设计划的工程项目，财政资金要尽快落实到位;对未列入建设计划，但与创卫工作密切相关的项目，要予以
倾斜。对创卫工作中的重大活动和一些必需的专项经费，市财政要给予全力保障，确保创卫工作顺利推进。
（三）要强化标准化指导保障。要有卫生标准、台账标准、硬化、亮化、洁化、绿化、彩化、无害化等标准、设施标准、机构、人员经费配置标准、管理机制规范化标准，人
文素养标准、市场、商场、吧等公共场所整改标准。创卫办要抓紧制定标准，大家要对照标准做。
（四）要强化纪律保障。纪律是工作落实的保证。各级各部门要按照各自职责分工，根据《20XX年创国卫目标责任书》要求，按照创卫领导小组交办的任务抓落实、抓执行。落实和执行过程中，要严肃纪律，特别是对领导小组、创卫办交办的事项要无条件接受、全力以赴组织实施。要真正把督查工作抓起来，保证创卫纪律的执行。市里已经建立《龙泉市创国卫考核办法》《龙泉市创国卫考核细则》和《龙泉市创国卫周检查、周点评、月考核制度》，创卫领导小组特别是参加创卫督查的市级领导和创卫办。
要切实加强对创建工作的指导和督查。同时，要落实社会监督机制，广开言路，鼓励广大市民参与监督。督查要严，要严格按照国家卫生城市的创建标准来进行，用脚步丈量街区，昼抓整改管理，夜抓巡查夜访。对督查中发现的问题，督查者要当场指出，被督查者要立说立改。要通过督查，来严肃纪律、激励先进、鞭策后进，对创建工作成效明显的部门单位要给予表扬，对拈轻怕重、推诿扯皮、工作效率低下、工作进展缓慢、群众反响强烈的部门单位，该批评的批评、该通报的通报、该责令纠正的责令纠正、该严肃处理的坚决严肃处理。只有这样，才能把创国卫工作抓上去。
（五）要强化责任制、领衔制。以格化包干来抓落实，以小区、街巷为一级单元，以社区、村为直接责任主体，以街道为责任主体。所有的市直机关都要联系包干到小区、街巷。创卫办要做个牌子，在每个小区、街巷显眼处印上联系包干的单位，以及该单位“一把手”的联系号码，让人一目了然。
（六）要强化氛围保障。充分利用各种宣传工具，用好纸媒、媒、视媒、微媒等，通过广场文化、腰鼓队、锣鼓队、“三句半”等多种形式，用老百姓的语言，大张旗鼓地开展“创国卫”宣传。要开展创卫示范带头、志愿者参与、系列评比、知识竞赛、征文摄影比赛、健康卫生知识普及等活动，尤其要多一点文化墙、公益广告等创卫文化宣传，多一些好
人、好事、好做法等创卫激励宣传，真正形成全社会关心、支持、参与国家卫生城市创建活动的浓厚氛围。要用好《龙泉聚焦》栏目，聚焦曝光城市环境短板、城市管理短板、创卫进度短板、干部作风短板，以媒体的力量推动找短板补短板。
（七）要强化统筹协调推进。要与改革发展稳定大局结合起来，创国卫不忘发展；要与“归零翻篇谋新局”大讨论活动结合起来，以大讨论活动推动创国卫；要与加强基层政权建设结合起来，把创国卫作为考验基层组织战斗力、担当力的考场；要与今年换届选举结合起来，把省里选人用人政策与创国卫相挂钩；要与社会主义核心价值观教育结合起来，各中小学校要加大对创国卫的宣传教育，用“小手拉大手”的方式，倒逼长辈改掉不良习惯；要把专群结合起来，让群众真正参与到创卫工作中来；要与执法管理结合起来，确保工作落实。同志们，创卫工作任务非常重，时间也很紧，大家要对难度有足够的心理准备，但是创成了就能分享很多的创建成果。大家一定要有信心，争分夺秒种好自己的责任田，以志在必得、战之必胜的信念，确保我市如期创成国家卫生城市！
篇二：在创建国家卫生城市动员大会上的讲话
在创建国家卫生城市动员大会上的讲话
10月份，我市将迎来两个重要活动，一是全省美丽乡村
现场会，二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视，召开动员大会，目的就是为了进一步加快推动工作，促进落实。刚才，细弟同志通报了前一阶段创卫工作，分析了创卫工作存在的差距与不足，全面部署了下步工作，希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言，可以看出，大家信心很足、决心很大。下面，我再强调三点意见：
第一，统一思想，充分认识创建国家卫生城市的重要性，也就是“为什么要创”的问题
具体来讲，要切实深化“三个认识”：
（一）这是一件大事。一方面，“创卫”是建设宜居城市的一项最基础工作。目前，“六城联创”已经成功创了两城（中国优秀旅游城市、国家森林城市），还剩四个（国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市）。今后几年“创四城”，基础就是“创卫”。道理很简单，环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此，一定要突出“创卫”这个重点，通过抓好“创卫”，为“创四城”打下坚实的基础。
另一方面，“创卫”是打造最佳投资环境之市的一项最基础工作。城市环境是投资环境的基础，对企业来说是信心工程。现在，许多地方在招商引资中，都把良好的城市环境
作为很重要的条件。比如，北京一直很重视抓环境卫生，为了优化发展环境，市委书记、市长专门给城区下达任务，明确要求各城区把环境卫生搞好，否则就是不称职，奥运会后，城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅，城市超级干净！有人问李光耀，新加坡为什么要搞这么干净？李光耀说，因为独立时，一穷二白，要发展，只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客，环境也是生产力！同时，抓城市环境也体现政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起”，要对外开放，首先就要抓好发展环境，改变“农村版”城市面貌，建设环境优美的“城市版”城市。我们丽水本来就青山绿水，再加上干干净净不更好吗？！
（二）这是一件难事。“创国卫”是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及10大类66项指标，800多个考核点。刚才，细弟同志对照创卫的10大必备条件和主要指标，逐一通报了我市存在的差距。其中，10大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心，市民反映很强烈，经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫”，逐项解决，各个击破。
此外，窝棚区治旧控新一直是“老大难”问题，需要我们切实花大力气去整治，尤其要高度关注旧机场区块人员转移到城区，不要形成新的“都市里的村庄”。据统计，我们主城区大大小小的窝棚区（如大众街、中波台区块），占地
面积近40万平方米，居住有8000多的外来流动人口，是脏、乱、差的集中体现。
（三）这是一件急事。一方面，“时间很急”。目前，美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设
已基本完成，城市环境有所改观；菜市场等项目建设有序推进，大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求，进度还是滞后。10月份，全省美丽乡村现场会将在我市举行，省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查；11月份，莲都区也要进行省级卫生城区的考核；明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市，12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核；20XX年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市，第二季度就要接受明察暗访，第三季度是考核，第四季度就要命名，时间紧，任务重。希望大家集中精力，全力冲刺，与时间赛跑，打好“创国卫”攻坚战。
另一方面，“心里着急”。城市环境是市长们的“脸面”，一天不弄好，每天都难过。我每次晚饭后走街串巷，看到主城区乱停车乱摆摊、城郊结合部乱搭乱建、市民乱扔垃圾、乱吐痰、随地大小便等“脏乱差”现象，心里不是滋味。特别是每次到高速路口迎接上级领导，路口周边环境（含城中村、城中农田、农地等）、路边绿化，以及进城之后的“脏乱差”点，我一路“汗颜”，就没有底气介绍这是“中国生态第一市”、“中国优秀旅游城市”！前段时间，我让办公
室同志把看到的部分“脏乱差”现象，拍下照片，做成30块“展板”，其中15块是市区环境卫生文明情况调查，主要是城市围墙“应围未围”、乱涂乱画、公共设施被破坏、人行道被占用等不文明行为；另外15块集中反映市区环境卫生较差路段（如括苍路、紫金路、中山街）的卫生状况，主要是夜街大排档垃圾乱丢问题。希望大家看了以后，有所触动。请建波部长通过报纸、电视开辟城市“脏、乱、差”曝光栏目，曝光一处、抓好一处。这也是一个有效办法。
第二，突出重点，破解创建国家卫生城市工作难题，也就是“重点创什么”的问题
我们创建国家卫生城市的根本目的就是把城市搞得干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮！我在8月9日召开的市“创卫”工作领导小组第一次会议上提出，“创国卫”要强化“精细化管理”理念，突出打造“清洁之城、整洁之城”。这“两城”，既是工作目标，也是工作重点，要贯穿始终。具体工作中，要重点抓好四个方面：
（一）抓好全省美丽乡村现场会环境整治工作。国庆后，全省美丽乡村建设现场会将在我市召开。这次会议规格高、规模大、内容多、影响广。省委、省政府主要领导和分管领导以及各兄弟市、县（市、区）主要领导都将出席，有300多人，这是对我市近年来新农村建设成果的一次大检验，也是对我市城市管理、城市环境、市容市貌的一次大检验！目
前，考察沿线的环境整治提升工作已经基本到位，我也多次带队进行检查。但“行百里者半九十”，千万不能有任何松懈，要抓反复、反复抓，确保沿线“地面不干净、立面不整洁”等“脏乱差”问题彻底整治到位。会务筹备组要抓好督查。
（二）抓好省级卫生城市复查准备工作。如果说，“创国卫”是决赛的话，省卫复查就是预赛。如果连预赛都通不过，决赛资格就没了，轰轰烈烈的“创国卫”就成一个笑话！省卫复查将在10月15日—20日进行，创卫办要抓紧落实任务，对存在的问题进行集中整治，各单位要严格按照创卫办的要求，全力以赴做好各项工作，并建立长效管理机制，夯实“创国卫”工作基础。
（三）抓好“创国卫”必备指标达标工作。在切实巩固已达标的5项工作的基础上（特别是灭四害工作还要继续抓紧抓好，不能反弹），有针对性地抓好5项指标尚未达标工作：针对“城市生
活污水集中处理率”，市建设局在明年的项目安排中要将道路改造与截污纳管相结合，优先考虑涉及市民多、截污面积大的街区，同时要做好中岸圩扩容准备工作；莲都区在实施老小区改造时要充分考虑“创国卫”的各项标准，及时跟进老小区的生活污水管建设；水利部门在内河改造中要统筹考虑污水管建设。针对“粪便无害化处理率”，粪便无害
化处理厂要加快建设进度，明年年底前必须投入使用。针对“市民对卫生状况的满意率”，宣传部门要加大宣传力度，特别是要充分宣传好“创国卫”工作亮点，引导市民关注、参与、监督“创国卫”工作。针对“城市建成区无烟草广告”，市城管局、市工商局要进一步加大巡查整治力度，坚决予以取缔。针对“有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件”，市爱卫会、市法制办要抓紧制定《丽水市爱国卫生管理办法》等相应法规。
（四）抓好市容环境整治工作。市容环境是一个城市的“脸面”，北京、上海、武汉等大城市都建立了市容管理标准。虽然在“创国卫”10项必备指标里没有直接体现，但其重要程度不亚于10项指标。一个脏乱差的城市不可能是卫生城市、旅游城市,市容环境不好，其他指标准备再好都没用，市民满意率肯定上不去。当前，市容环境整治要严格落实好25项重点专项整治责任分解。这里，我重点讲五个方面：一是抓城市文化墙工作。城市文化墙工作既是一项应急工作，又是一项经常性工作，要坚持“分类、分档、分区域”的原则，抓紧完善市区文化墙方案规划，抓紧研究出台《市区围墙日常管理办法》。市区临时围墙要像模像样，在全市做好示范。特别是主街道的建设标准要适当提高，增加美观度，成为一道简洁而有特色的文化景观，充分展示丽水文化；其它地段可从简，但不能简单的“一围了之”。二是抓窝棚
区改造。前面我讲过，这是“老大难”问题。希望莲都区、开发区和有关部门，对照“创国卫”时间节点，坚持标本兼治、治旧控新，全力推进整治工作。三是交通秩序。重点是机动三轮车载人整治、人力三轮车整治和车辆乱停乱放整治。其他的交通整治措施，交警部门、运管部门与创卫办做好协商，必要时向“创国卫”领导小组汇报，该上就上。四是抓农贸市场及周边环境、流动摊点、马路市场、大排档、“牛皮癣”等整治。市城管局要抓紧做好方案，加强管理，既要做好疏导，也要严格执法。五是抓再生资源回收。要学习其他先进地区的经验，抓紧做好再生资源集散中心建设，规范再生资源行业管理。
第三，加强领导，全力做好创建国家卫生城市保障工作，也就是“怎么保障创”的问题
（一）强化组织保障。市、区两级四套班子成员联系社区制度要抓紧出台，各单位要抓紧建立创卫工作领导小组，确定分管领导和负责人员。莲都区、开发区要特别重视发挥街道、社区的作用，层层发动，广泛动员。
（二）强化后勤保障。“创国卫”是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。比如，前段时间创卫办提出需要抽调人员，各单位都非常配合，这非常好。明年开始，除了“创国卫”项目建设经费外，创卫办的工作经费也要保障。对创卫办每日巡查所需的工作用车，市机关事务局要优先保障。
（三）强化督查保障。“两办”督查室和市效能办要协助创卫办做好督查工作。市创卫办要敢于动真碰硬，要全面落实周巡查、月点评、季考核制度，深入一线掌握工作进展，了解实际情况，做好实地检查。要全面落实“一把手”责任，考核结果排名后三位的单位主要领导，要向市委、市
政府说明原因。
（四）强化项目建设保障。特别是对在项目审批上，相关单位要深入研究，开通“创国卫“项目审批绿色通道，该简就简，能快则快，要在第一时间完成审批，确保相关项目建设顺利推进。同时，各项目业主单位要统筹安排施工，密切配合，合力推进，加快工程建设速度。
（五）强化舆论保障。“创国卫”工作，是一项群众性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣传文明风尚、先进典型，教育、引导广大市民提升素质，养成良好的卫生习惯，营造良好的“创国卫”工作氛围，不断提高广大市民对“创国卫”工作的知晓度、参与度和满意度。
同志们，创建国家卫生城市是一场攻坚战。我们要心往一处想，劲往一处使，加大力度、加快进度，大力发扬“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好这场攻坚战！
篇三：在全省创建国家卫生城市现场会议上的讲话
同志们：今天非常高兴来到***市参加全省创建国家卫生城市现场会。这次会议的主要任务是总结经验，学习交流，明确目标，落实措施，安排部署新形势下全省创建国家卫生城市工作，同时以创建国家卫生城市工作为载体，巩固和发展爱国卫生运动成果，在全社会真正形成关心理解、重视支持、广泛参与爱国卫生运动的良好风尚。刚才大家参观了***市创建国家卫生城市的一些成果，运城市和***市的领导同志进行了经验介绍，很有启迪，可资借鉴，希望大家认真学习思考，加强交流合作，共同推动全省创建国家卫生城市工作取得新突破。下面，我讲三点意见。一、借鉴***经验，进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感近年来，全省各级各部门认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻“政府组织，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的方针，紧紧围绕经济建设这个中心，以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇为载体，以“清除垃圾，规范摊点，美化城市”为主要内容，按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“以城带镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路，层层推进，步步深入，经历了全面发动、夯实基础和不断提高的过程，探索出了一条符合我省实际的创建工作路子。通过这项工作的开展，全省城乡面貌发生了巨大变化，人们的思想观念和精神风貌发生了巨大变化，工作、生活和发展环境发生了巨大变化，极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。在创建活动中，全省涌现出一批先进典型，创造了许多好的做法和经验。其中***市大胆探索，勇于创新，创建工
作走在了全省的前列。总结***市在创建国家卫生城市方面的成功经验，主要有以下四条：一是强化领导、齐抓共管。***市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划，成立了创建国家卫生城市指挥部，市委书记、市长亲自挂帅指挥，抽调精干人员设立专业工作组，组成自上而下的工作络。四大班子领导全面动员，踊跃上阵，人人肩上有责任，个个分工抓落实。各级各部门协同配合，通力合作，社会各界广泛动员、积极参与，营造出合力抓创建的良好氛围。二是明确责任、完善制度。制定出目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任分解表，层层签定责任状，完善各项配套规章制度，严格奖惩制度，强化制度约束，推动创卫工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。三是突出主旨，务求实效。创卫工作始终遵循“以人为本”的指导思想，着力建设让人民安居乐业的人居环境，围绕群众生活实际和发展要求，突出抓好城市绿化、净化、亮化、美化和完善基础设施等各项民心工程，坚决杜绝政绩工程，创卫成果惠及全市城乡群众。四是统筹城乡、整体推进。始终把农村的创卫工作和城市创卫工作同部署、同落实、同考核，农村改水改厕、沼气推广等项工作有声有色，形成创卫工作城乡协调发展的良好局面。***市在创建国家卫生城市方面的做法，是贯彻三个代表重要思想，树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体实践，为全省加快创建工作提供了新鲜的经验，值得各地借鉴
学习。二、明确目标，突出重点，推动创建国家卫生城市工作取得新成效创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。近年来，我省多层次、多形式开展创建工作，在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破，受到了广大群众的欢迎。我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐，取得了长足的发展，但与经济发达省份、城市相比，在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。目前，我省只有黎城县进入了国家卫生镇（县城）的行列，至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。在严峻的形势面前，顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。总的目标要求是：争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破，即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇（县城）行列。同时，要在全省形成争先赶超的热潮，产生一批省级卫生城市，提高全省整体的创建水平。各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感，按照十六大和十六届三中全会的要求，牢固树立
和落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实和提高，下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之
路。1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生，有效治理环境污染，保持清洁优美的市容环境。把以灭鼠为重点的除四害（老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫）工作做深做细做扎实，切断四害引发传染病的传播途径。加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查
2、以完善城市环卫基础设施为重点，提高公共卫生管理能力。注重长短远近结合，抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设，显著提高城市污水、垃圾处理率。在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所，加快城市环境卫生设施建设步伐。大力开展城市环境综合整治，推进清洁生产，发展集中供热，建设烟尘控制区和噪声达标区。增加城市绿化面积，改善城市环境质量。切实加强对重点企业、重点区域和重点流域的环境监管，严肃查处各类环境违法行为，坚决防止各类环境事故的发生。3、立足统筹城乡发展，注重整体提升。在抓好创建卫生城市工作的同时，以点带面，城乡联动，拓展新领域、扩大覆盖面，继续深入开展创建国家卫生村镇和省级卫生先进单位的活动。创建卫生村镇，要深入开展农村改水改厕改灶工作，移风易俗，讲究卫生，改变农村地区落后生活方式和卫生习惯，解决“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”等五乱现象，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。各市在全国即将开展
的新一轮“国家卫生村”开评时，要争取榜上有名，不能落空。创建卫生先进单位和大型企业工作要进一步巩固成果，提升水平，向卫生先进社区延伸，整合社会资源，创新体制机制，调动社会力量，尽力提供好的条件，努力建设环境优美、欢乐祥和、治安良好的新社区。单位和居民小区内要落实责任制，动员广大群众，使环境整洁，卫生设施完善，道路硬化，路面平整，绿化美化好。3、全面普及健康教育，重视公民基础行为习惯的培养，革除陈规陋习，大力倡导健康文明的生活方式，营造积极健康的人文环境。切实将爱国卫生工作纳入法制化的轨道，以法律的形式倡导爱国卫生工作，约束和规范个人行为，赋予爱国卫生工作新的内涵、新的生机和新的活力，推动社会卫生管理实现经常化、规范化、制度化。三、以创建国家卫生城市工作为突破，掀起爱国卫生运动新高潮爱国卫生作为一种政府组织、各部门协作和广大群众共同参与的社会大卫生工作方式，五十多年来在除害防病中发挥了重要作用，产生了深远的影响及良好的社会效益和经济效益，在抗击“非典”和禽流感的斗争中更显示出其旺盛的生命力。夏季即将来临，各类肠道传染病进入高流行期，同时，非典、艾滋病、结核病等重大传染病还在严重威胁着人民身体健康和生活安全。卫生工作时刻不能放松，爱国卫生运动丝毫不可松懈。1、加强组织领导，努力形成齐抓共管的良好局面。“国家卫生城市”通过环境的改善，不仅能够提高城市的知名度和美誉度，提升城市管理水平，提高人民群众的生活质量，还将对城市的进一步扩大开放、招商引资起到无法估量的推动作用，促进城市的全面发展。各级党委、政府要切实提高认识，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社会监督”的原则，真正把创建工作纳入国民经济和社会发展规划，摆上重要议事日程，切实担负起组织领导职责，主要负责同志要亲自抓、亲自检查督促，着力解决影响创建工作开展的重大问题，分管负责同志要投入足够的精力，协调创建工作面临的突出问题，抓好各项工作的督促落实，及时了解新情况，解决新问题，总结推广创建工作中创造的好经验、好做法。各级爱卫会要把创建工作抓在手上，统一协调各部门的行动，解决难点问题，督促检查推进情况。各级政府有关部门的负责同志要按照省爱卫会的实施方案，把工作任务尽可能地细化、量化，具体工作要一项一项地抓好落实，促进创建目标的最终实现。同时，各级党委政府要高度重视爱卫机构建设，为爱卫办配备必要的人员、经费和工作手段，切实发挥他们的督促、协调等职能作用。要在政治上关心、生活上爱护创建战线的同志，为他们创造必要的工作条件和环境，让他们大胆放手地开展工作。2、强化长效管理，促进创建工作与经常性卫生管理工作有机结合。创建工作贵在坚持，重在长效。各级政府和爱卫会要将创建工作融入经常化
的卫生管理工作，广泛开展以创建国家卫生城市、卫生县城、卫生村镇为龙头、以农村改水改厕和除“四害”为重点的全民爱国卫生运动。加大综合治理力度，坚持创建与管理、突击性整治与经常性管理相结合，重点解决集贸市场、摊点管理等老大难问题，突出抓好食品卫生和小街小巷整治，着力解决好环境污染问题，条件好的城市和县城要争取提档进位，把城市基础设施建设纳入有计划按比例发展的轨道，拓宽投资渠道，实行多元投资体制，因地制宜建设城市供、排水系统工程和绿化、美化、净化、亮化工程以及城市垃圾、粪便和污水无害化处理系统工程，不断完善基础设施，改善环境质量，逐步提高卫生整体水平，努力创造净、绿、亮、美的人居环境。4、坚持面向群众，不断提高人民群众生活质量。创建工作要把不断改善人民群众的生活环境，提高生活水平作为最终目的，坚持服务群众、依靠群众。一是始终着眼于为群众办实事、办好事。以满足群众需要、维护群众利益为根本出发点，以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点，把开展卫生城市创建与为民办实事紧密结合起来，多做雪中送炭的工作，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需；二是充分考虑群众的意愿和承受力。推进卫生创建，一定要考虑群众的利益，做好深入细致的思想工作，切实把工作开展的力度和推进的速度同群众的可承受程度结合起来。特别是在改造老旧小区和小街小巷，规划
建设摊群点和城市休闲设施等具体项目时，要争取群众的理解和支持，有计划、有步骤地加以推进，坚决防止和克服以创建为名、搞劳民伤财的“形象工程”。三是广泛发动群众和吸引群众参与。爱国卫生运动之所以保持着旺盛的生命力，就是因为有着深厚的群众基础。因此，各级爱卫会要以促进实际工作和满足群众需求为目标确定各种活动主题，使得群众乐于参与和便于参与，把广大群众的积极性创造性充分调动和发挥出来。创建工作要通过新闻媒介和各种宣传方式进行广泛动员，扩大群众的知情权、参与权、监督权，使群众成为创建工作的直接参与者和推动者。5、坚持改革创新，不断健全创建工作的体制和机制。创建工作要重视工作机制建设，提高工作效率和工作水平。各级各部门要坚持以创新的理念、改革的精神部署工作，以开拓的精神和市场化的办法推动工作，努力实现创建工作的良性循环。一是推进城市管理体制和运行机制创新。坚持市场导向树立经营城市的理念，拓宽资金渠道，最大限度地盘活存量，吸引增量，走出一条以城建城、以城兴城的市场化之路。二是推进创建工作机制创新。建立健全指挥有力的领导机制、凝聚群众的动员机制、齐抓共管的协调机制、科学规范的管理机制、各方参与的监督机制，形成行为规范、公开透明、运转协调的工作机制。三是推进创建手段的创新，充分利用现代信息手段，从广度和深度上增强创建国家卫生城市工作的社会影响
力，寻求广大干部群众和全社会的支持。同志们，创建国家卫生城市工作事关城市发展和群众利益。我们一定要秉承“立党为公、执政为民”的理念，树立科学发展观和正确政绩观，大兴求真务实之风，不断提高城市创建工作水平，努力提高人民群众生活质量，以实际行动实践三个代表重要思想。
篇四：在市创建国家卫生城市总结表彰暨创文动员会讲话
在河源市创建国家卫生城市总结表彰暨
创建全国文明城市动员大会上的讲话
（20XX年6月27日根据录音整理）
何
忠
友
我市创建国家卫生城市（以下简称“创卫”），经过七年的艰苦努力，终于成功创建了。那么，七年的创卫给我们带来的经验是什么，给我们创造的精神是什么？我们要认真总结。创卫成功以后我们该怎么办？所有的创建过程都是一个不断提升的过程，创卫成功后，我们还需要有下一步的提升目标，一方面我们要巩固创卫成果，另一方面我们还要继续攀登下一个目标。下一个目标是什么？就是今天我们要正式吹响动员号角的创建全国文明城市（以下简称“创文”）。那为什么要创文呢？创建为谁而提升？提升什么？这需要大家认真思考。首先，作为河源的市民来说，创文应该是我
们的自觉行动，我们本身就是创建者，就是受益者，城市创建活动要靠我们自己创，城市创建提升以后，我们就是直接受益者。创文的目的就是让城市更加美丽，让生活更加美好。所以今天这个会，既是创卫的总结表彰大会，也是创文的正式动员部署大会，是我们市创建工作承前启后的一个重要会议。
刚才，佐林同志全面总结了我市创卫工作，对巩固创卫成果进行了全面部署，讲得很好，我完全赞同。古人云，“创业难，守业更难。”所以讲创卫难，巩固创卫成果更难！难就难在巩固是一个长期的过程。建文同志宣读了创卫表彰决定，大会还隆重表彰了创卫先进集体和先进个人；善平同志对创文有关要求作了说明。省委宣传部副部长、省文明办主任顾作义同志就我市创文工作作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！对多年来倾情倾力支持我市创卫工作的全国爱卫办、省卫生厅和省爱卫办及社会各界，表示诚挚的谢意！对长期战斗在创卫一线、为之付出艰辛和汗水的全体同志，对积极参与创卫的广大干部群众特别是广大志愿者，表示崇高的敬意！对顾作义副部长亲临我市指导创文工作表示衷心的感谢！下面，我再讲四点意见。
一、创卫经验珍贵、精神宝贵，我们要大力传承弘扬
七年创卫充满艰辛，众志成城喜结硕果。经过几届党委
政府的不懈努力，我市于去年底成功摘取“国家卫生城市”的金牌，这是我市继成功创建“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”等国字号招牌之后获得的又一殊荣。创卫让城市嬗变，更让文明提升。七年创卫之路，是一条发展环境不断优化之路。通过有针对性地开展各项整治行动，有效整治了城市脏、乱、差现象。七年创卫之路，是一条城市面貌不断提升之路。新建和改造了一大批市政基础设施，市容市貌发生了巨大变化，城市品位档次和形象声誉大大提升。七年创卫之路，是一条市民素质不断提高之路。通过开展广泛深入、形式多样的宣传活动，使创卫成为全民的自觉行动，使文明成为市民的自觉追求。七年创卫之路，是一条群众福祉不断增进之路。紧紧围绕广大群众反映的热点难点问题创卫，特别是新建和改造了一大批农贸市场，使广大群众实实在在享受到创卫成果。七年创卫之路，是一条干部作风不断转变之路。通过出台创卫问责制、实行格化管理等等，切实改变了一些单位和干部“软、懒、散”状态，锻炼造就了一大批甘于吃苦、勇于拼搏、乐于奉献、善打硬仗、心系群众的党员干部。
回顾创卫、感慨良多，总结创卫、亮点纷呈，特别是我们在创卫过程中，创造和积累了许多可资借鉴的有益经验，锤炼和形成了可贵的新时期河源人精神。对此，我们一定要认真总结，大力弘扬。
（一）创卫经验弥足珍贵，我们要积极传承
创卫不仅有力推动了当期各项工作，更为今后开展相关创建活动提供了十分有益的启示和经验。一是领导重视、责任落实是创卫取得成功的关键所在。各级各单位领导率先垂范，实行络化管理，带头上街搞卫生，带头挂钩抓落实，以实际行动做出表率。强化责任追究，加强督促检查，特别是由离退休老同志组成的特别督查组发挥了很大作用，使创卫各项工作责任落实到单位、落实到个人。二是市区联动、部门配合是创卫取得成功的重要保证。各级各单位在创卫过程中，始终坚持协调有序、联动有方、配合有力、合作有效，真正做到心往一处想、劲往一处使，形成了创卫的强大合力。三是严抓善管、重点突破是创卫取得成功的重要法宝。对重点领域、重点地段、重点问题进行重点整治和管理，对难点问题、薄弱环节组织专门力量重点突破，使创卫在不断攻坚克难中稳步扎实推进。四是打造亮点、健全机制是创卫取得成功的重要举措。紧密结合河源实际，积极创新创卫举措，着力打造格化管理、漫画宣传、离退休老同志督查等创卫亮点，走出了具有河源特色的创卫之路。坚持创与建相结合，建立健全常态化监管制度，使创卫的过程成为城市管理水平不断提升的过程。五是深入宣传、广泛发动是创卫取得成功的重要手段。利用各类媒体、运用各种方式，组织开展广泛深入、形式多样的宣传活动，切实推动创卫成果惠及广大市
民，充分调动了社会各界和广大市民的创卫热情，使创卫成为建市以来广大干部群众参与度、受惠度和满意度都最高的创建活动。
（二）创卫精神殊为宝贵，我们要大力弘扬
创卫既给城市面貌带来了巨大的变化，更让全市上下凝聚了强大的精神，激励着我们在新的发展征程中开拓奋进、砥砺前行。一是胸怀理想、敢干大事的精神。面对激烈的竞争态势，我们不怕强手如林的挑战，敢于和强手一试身手，敢于和高手一争高低，以志在必得的决心、勇往直前的劲头、争创一流的精神，高标准、严要求、高效率推进创卫各项工作，确保以高分通过创卫“国检”，战胜了众多强手成功摘牌。二是艰苦奋斗、攻坚克难的精神。面对薄弱的创建基础，我们不为困难所惧，敢于迎难而上，历经千辛万苦，经受重重考验，以艰苦奋斗、矢志不渝的精神，攻下一个个坚固堡垒，啃下一个个坚硬骨头，以辛勤的汗水浇开创卫梦想之花。
三是务实创新、严谨实干的精神。面对严格的创卫验收标准，我们始终坚持真抓实干、严谨细致、一丝不苟，项目逐个推进，问题逐个解决，细节逐处打磨，无论是硬件建设，还是软件提升，都以高分获得评审通过。四是勇于担当、众志成城的精神。面对创卫工作点多、面广、线长，时间紧、任务重、压力大的现实要求，各级各单位敢于担当、善于团结、勇于拼搏，不讲条件、不辞辛劳、不怕困难，始终以想
干事的热情、会干事的能力、干成事的效率，打胜了一场场攻坚战，打赢了最后的总决战。通过创卫，我们锤炼和形成了“胸怀理想、艰苦奋斗、务实创新、众志成城”的新时期河源人精神，我们要引以自豪，我们要发扬传承，以创卫荣誉为新的起点，以创卫巩固为新的使命，切实把城市建设管理提高到一个新的更高的水平，为建设美丽家园添砖加
瓦，为河源率先崛起再立新功。
（三）“保卫”任务更加艰难，我们要勇挑重担
成功创建国家卫生城市，我们可以自豪，但不能自满。我们要清醒地看到，对照卫生城市测评标准，对照先进城市水平，对照人民群众期盼，无论是“硬件”还是“软件”，无论是城区还是郊区，无论是大处还是小处，都还有一些经不起细挑的环节、经不起细究的区域、经不起细评的行为，决不能用一块奖牌来掩盖问题、否认差距、粉饰不足。全国爱卫办每三年还要组织一次复审，检查标准还要逐次提高，要保住国家卫生城市金牌，责任重大，任务艰巨。今后，我们要立足于全面创建、全民创建、全程创建和全域创建，推动创卫工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。一是“保卫”决心要更强。要将“创卫领导小组”调整为“巩固创卫成果协调领导小组”，组长由分管市领导担任，每季度开展一次专项检查，对检查中发现的问题及时督促整改；每年组织成员单位对照“国家卫生城市标准”开展一次全面
检查考核，对影响复审结果的要实行问责；继续实行格化管理和创卫问责制，坚持“周末卫生日”制度，使“创卫”长期化、“保卫”常态化。二是“保卫”力度要更大。针对薄弱环节，对照创卫标准，进一步加快完善各项市政基础设施特别是环卫、环保设施，加快推进农贸市场改造建设，不断打实“保卫”的硬件；进一步加强市容市貌特别是农贸市场卫生、秩序监管，严抓食品药品卫生监管和传染病防治监管，不断升级“保卫”的软件。三是“保卫”措施要更实。充分发挥市巩固创卫成果协调领导小组的组织协调、监督、检查、问责作用，进一步健全城市管理监督机制，切实加强环卫工作考核，全面落实“门前三包”责任制，加强除“四害”工作，确保国家卫生城市“金牌”不走样、不变形、不褪色。四是“保卫”氛围要更浓。要组织各类新闻媒体，运用各种媒介平台，广泛、深入、持久、有效地开展“保卫”宣传教育活动，让国家卫生城市这块“金牌”在我市发出更加璀璨的光芒。
二、创文意义重大、影响深远，我们要下定决心坚定信心
创建全国文明城市，是市委、市政府站在科学发展的全局高度，顺应时代发展要求与人民幸福呼声而作出的重要战略部署，是一项民心工程、惠民工程。各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，像创卫一
样，坚定信心，下定决心，咬定目标，扎实推进，以振奋的精神和铆足的干劲投入创文，以创文为载体和动力促进全市经济社会更好更快发展。
（一）要充分认识创文的重大意义。首先，创文是推动科学发展、加快率先崛起的重要举措。城市的文明程度、环境质量和城市形象，是实现可持续发展的重要“资本”。开展创文，有利于提升城市文明程度、改善投资营商环境，促进经济与社会、人与自然均衡协调发展；有利于提振全市干部群众干事创业的精神和干劲，调动广大干部群众建设幸福河源的热情和力量，凝聚起加快发展、科学发展的强大合力。其次，创文是提升综合竞争力、提高城市知名度的重要途径。现在国家、地区之间的竞争，是综合实力特别是城市文明程度等软环境的竞争。开展创文，有利于加强城市建设和管理，优化人居、创业环境，提高城市档次品位和市民文明素质，提升“客家古邑万绿河源”城市形象，打响宜居宜业宜游现代山水园林城市的品牌。第三，创文是加强社会建设、建设幸福河源的迫切需要。全国文明城市测评体系包括社会治安、社会保障、医疗卫生、教育文化、居住环境等诸多内容，都是广大人民群众广泛关注的热点
问题，也是建设幸福河源需要解决的重点问题。开展创文，有利于加强社会建设和创新社会管理，推进基本公共服务均等化，更好地保障和改善民生，顺应全体市民建设美丽
家园、共享美好生活的强烈愿望，不断提高市民幸福感。第四，创文是建设文化河源、打造精神家园的内在要求。开展创文，有利于加强公共文化设施和公共文化服务体系建设，不断满足群众日益增长的精神文化需求；有利于进一步擦亮河源客家文化、红色文化、生态文化等特色文化品牌，增强文化软实力；有利于加强社会主义核心价值体系建设和推进公民思想道德建设，形成文明和谐的良好社会风尚，提高我市城市文明程度和广大市民文明素质。
（二）要清醒看到创文的艰巨挑战。一是创文标准高、要求严。全国文明城市是目前我国规格最高、要求最严、难度最大的城市评比活动。申报全国文明城市条件要求高，“一票否决”的项目多。考核非常严格，由中央文明办委托国家统计局等部门进行明查暗访，采用多种方式对申报城市进行测评检查，其中涉及实地考察的指标占指标总数的1/4。同时，实行动态管理，年年要考评。二是创文任务重、差距大。申报全国文明城市有36项测评内容、126个测评指标，368款具体指标，比其他任何一项“国字号”创建工作的指标都要多，难度都要大，任务都要重。而我们与全国文明城市的测评标准相比，各方面都还有较大差距。三是创文时间长、牵涉广。按照创文要求和我市部署，先要通过三年努力拿到“全国文明城市提名资格”，再通过三年努力才能争取拿到“全国文明城市”的牌子，因此，最少需要6年时间才能创
建成功。创文涉及到市、区绝大部分单位和部门，涉及到全体市民，据统计，有具体创建指标任务的部门和机构达110多个。四是创文竞争大、难度高。当前，各地对创文的热情日益高涨，大家都使出浑身解数，全力拼抢这块“金牌”。而每届全国文明城市的名额只有10个左右，目前仅我省就有珠海、佛山、韶关、肇庆、清远、潮州等市正在开展创文活动，竞争异常激烈，创建的难度非常大。
（三）要全面把握创文的有利条件。一是经济发展迈上快车道。经过建市20多年的建设，我市经济实力大大增强，人民生活水平大大提升。当前，我们正在谋划和推进一批重大基础设施和生态产业项目建设，今后5—10年，仍是河源加快发展的黄金时期。二是市民文明素质不断提升。长期以来，我们高度重视公民思想道德教育，积极开展各项群众性精神文明创建活动，特别是通过开展创卫、创模等创建活动，市民文明素质明显提高。三是文化河源建设卓有成效。我们提前一年实现了“普高”目标，创建省教育强市进展顺利。高标准建成一大批文化设施，保护和修缮了一批物质和非物质文化遗存，河源“两地”文化定位得到广泛认同，“客家古邑万绿河源”的魅力日益凸显。四是社会民生不断改善。近年来，我们实施“十项惠民工程”，每年办好“十件实事”，解决了一大批民生热点难点问题，群众幸福感和满意度不断提高。五是生态环境保持优良。我市连续7年在全省环保责
任考核和珠江综合整治考核中获得“双优秀”。六是城市环境不断优化。近年来，我们建成和改造“六路一桥”、20多个农贸市场等一批城市基础设施，市容市貌焕然一新，城市品位和档次明显提升。七是“六城联创”的经验可资借鉴、成果可以共享。近几年来，我市成功创建国家优秀旅游城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、省文明城市、省园林城市，正在创建国家环保模范城市，这既为创文打下了较坚实的基础，又为创文提供了宝贵的经验。
三、创文涉及面广、系统性强，我们要抓住重点难点
按照《全国文明城市测评体系》（20XX年版）的测评要求，我市创建工作要以提高市民素质为根本，以改善城市人居环境为重点，以提高城市规划、建设和管理水平为基础，以利民惠民为根本目的，扎实推进群众性精神文明创建活动，着力提升城市整体文明水平。重点要抓好以下五方面工作：
（一）抓根本，着力提高市民文明素质
提高市民文明素质是创文的根本和基石。一要抓教育培育文明。认真贯彻《公民道德实施纲要》，大力宣传和弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神和“胸怀理想、艰苦奋斗、务实创新、众志成城”的新时期河源人精神，加强文明礼仪、社会公德和现代公民意识教育，努力提高全体市民的思想道德素质。二要抓活动传播文明。要深入开展
“讲文明、树新风”活动，广泛开展“我推荐我评议身边好人”活动，推荐和评选“河源美德之星”，在全社会营造见贤思齐的良好氛围；大力开展学雷锋志愿服务活动，使志愿服务活动由阶段性向经常性活动转变；积极开展丰富多彩的节庆文化活动，弘扬中华优秀传统文化特别是客家优良传统。三要抓环境塑造文明。深入开展净化社会文化环境工作，切实加强对吧、荧屏声屏和校园周边环境的整治，为未成年人营造一个积极健康的成长环境。四要抓管理引导文明。建立完善市民文明守则、卫生管理制度，制定公共场所行为规范等管理制度，建立文明督导机制，开展“我最反感的十大不文明陋习”媒体曝光和公众点评活动，使广大市民自觉养成讲文明、讲卫生、守秩序的良好行为习惯。
创文根本的一条就是要提高市民文明素质，在考核中要求的内容很多，实施起来难度很大，我们要认真抓好教育引导。创建文明城市，首先要求市民是文明市民，有较高的文明素质，遵守公共文明行为。比如，不闯红灯、行人不乱穿马路、公共场所不大声喧哗、自觉排队等，这些都是最基本的公共文明行为。我们要在培养市民文明习惯上下功夫，立足抓早、抓实、抓细，切实提高市民的文明素质，培养市民的文明自觉。这样，我们才能够把城市建成文明城市。
（二）抓基础，着力完善城市功能配套
完善城市功能配套是创文的基础工作。一要加强城市规
划。大力实施宜居城乡战略，坚持时代和传统、自然与人文结合，努力使城市现代化建设与自然风貌、客家历史文化紧密结合，进一步明确城市发展理念和功能定位，形成良好的城市空间布局，凸显城市生态人文特色，进一步提升城市品位。二要加强城市建设。加强推进
“公园城市”、“万绿水城”建设，进一步完善各类配套服务设施，增强城市功能，凸显城市特色。加快建设图书馆、群艺馆、档案馆、博物馆、科技馆、青少年宫、文化公园等一批公共文化设施，加强学校、社区文化体育设施建设。深入挖掘城市历史文化，加强对城市非物质文化遗产、历史街区、建筑文物的保护、开发和利用，打造城市文化品牌。三要加强城市管理。建立健全城市管理的长效机制，着力抓好公共场所环境的整治，切实解决群众反映强烈的环境卫生突出问题，积极营造城市最佳人居环境。加强行业管理，推动行业树立服务品牌意识，推进规范化服务，塑造良好的行业形象。
（三）抓难点，着力提高社会管理能力
篇五：创建,国家,卫生城市,动员大会讲话稿
“创建国家卫生城市，共筑美好家园”
——行村一小“创建国家卫生城市”动员大会讲话稿
尊敬的各位师生：
为全面贯彻落实科学发展观，进一步推进国家环境保护模范城市、国家卫生城市创建工作深入开展，促进全市经济
社会和环境协调发展，进一步优化城市形象，改善和提高广大市民的居住环境和生活质量，为20XX年第三届亚沙会提供高质量的环境保障。广大师生是建设海阳的主人，是创建的参与者，也是直接收益者。为实现市委、市政府提出的奋斗目标，我们倡议广大师生，积极行动起来，从我做起，踊跃参与创建国家环保模范城市、国家卫生城市的行动：
1、以主人翁的姿态投身创建。充分认清“创模、创卫”的重要意义、宣传卫生健康常识和环境保护知识，提高市民知晓率。强化环保意识，卫生意识和文明意识，形成“人人是形象，人人参与创建”的良好局面。对影响海阳形象的卫生死角主动打扫，对有损创建工作的行为及时举报，共同维护海阳形象。
2、自觉养成文明行为。文明贵在行动。“嘴”要文明：不随地吐痰，不说粗话脏话、不在公共场所大声喧哗；“手”要文明：不乱扔污物，不损坏公共设施，不攀折花木，不乱贴乱画；“腿”要文明：不闯红灯，不乱穿马路，不跨越护栏，不踩踏绿地，植树护绿。节约用水，保护水源，杜绝“滴、漏、跑、冒”。努力养成对城市、他人和自己负责的文明行为。
3、共建和谐家园。自觉树立“海阳是我家、建设靠大家”的意识。积极参与以环境良好，资源利用合理，生态良性循环，城市优美洁净，基础设施健全，生活舒适方便等为
内容的创建活动，打造文明、康乐、绿色、卫生、温馨的和谐环境。
4、积极参加志愿者行动。以美化环境，美化城市为主要内容，开展环保实践、生态体验、爱护绿地、爱护水源、摒弃陋习、整洁城市等活动，义务清理公共场所垃圾宣传品，参与治理白色污染，宣传保护环境、爱护自然的重要性，引起人们对人居环境和生态保护等问题的关注。让我们的城市
和人的心灵一起变美。
海阳的美靠大家一起装扮。从今天开始，我们每一点举止言行都将折射出城市主人的形象，每一次辛勤付出都体现出城市文明的步幅，每一份真诚奉献都将树立城市文明的丰碑。老师们、同学们，让我们信守倡议，追求高水平，实现新跨越，让海阳变美、变强、变得更有魅力，为创建国家环保模范城市、国家卫生城市的奋斗目标而共同努力！
行村一小
20XX年9月22日
篇六：某某市某某区委书记在创建国家卫生城市动员会上的讲话
在创建国家卫生城市动员会上的讲话
区委书记
区人大常委会主任AA
（20AA年A月A日）
同志们：
随着“五创”联动工作的深入推进，倍受全市人民关注的创建国家卫生城市已经拉开帷幕。这是我市继成功创建中国优秀旅游城市后，巩固“创优”成果，发扬“五创”精神，协调推进生态文明“四项工程”，大力改善人居环境，显著提升城市化水平和区域核心竞争力的又一重大举措。市委、市政府，区委、区政府对此高度重视。今天，我们在这里召开创建国家卫生城市动员大会，主要目的是提高认识，统一思想，明确任务，强化责任，在全区上下迅速掀起创建国家卫生城市热潮，确保全面完成创建目标，取得创卫成功。
一、提高认识，统一思想，深刻认识创建国家卫生城市的重要意义
市委、市政府提出20AA年把AA市创建成国家卫生城市的战略目标，全区上下要充分认识到创建国家卫生城市对BB区、对AA市经济社会发展的重大意义，迅速把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来，凝聚民智、集聚民力打一场创卫攻坚战。
（一）创建国家卫生城市是“坚持科学发展、构建和谐
社会”的客观需要。创建国家卫生城市，就是通过环境卫生的整治，优化人们生活环境，整体提高人们生活质量，实现人的全面进步和发展，是以人为本的具体体现，是落实科学发展观的重要举措。深入开展国家卫生城市创建，必将在全体市民中进行一次思想观念和行为习惯的大革命，必将
有力推进社会文明程度和综合素质的提高，必将大力改善城市卫生状况、市容市貌、生活生产环境质量，实现人与自然的和谐统一，是构建和谐社会的有效载体和重要抓手。
（二）创建国家卫生城市是顺应全区人民愿望的惠民工程。全市开展“五创”联动以来，特别是去年成功“创优”以后，公共设施更加完善，城市面貌焕然一新，广大市民充分享受到了城市创建带来的成果。今年我们提出创建国家卫生城市，对城区农贸市场、公共厕所、裙房卡口和城乡环境卫生进行集中整治，顺应群众愿望，代表市民心声，是一项为民办实事、办好事的惠民工程、民心工程。
（三）创建国家卫生城市是优化投资环境、增强发展竞争力的重要途径。区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。我们要树立抓创卫就是抓发展、抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇的理念，把创建国家卫生城市与全区推进“一主、四化”的发展战略结合起来，与构建“一枢纽、一中心、三基地、一目的地”的发展定位结合起来，与实现“富民强区、全面小康”的目标结合起来，奋力推
进我区经济社会科学发展、跨越发展。
二、明确目标，突出重点，扎实推进国家卫生城市创建工作
创建国家级卫生城市工作繁重，任务艰巨。根据国家卫生城市创建标准，创卫任务共有10个大项、61个小项、1000多个考核点，范围广，内容细，标准高，要求严。根据市上下达的目标任务，落实到我区的主要任务有7个大项、65个小项，每一项都有时间进度要求、责任单位和责任领导。全区也以区委、政府两办名义下发文件，将创建工作的具体目标任务细化分解到了相关责任单位和责任人。希望大家严格遵照执行，真抓实干，攻坚破难，务求实效。
（一）着力抓好城乡结合部整治。市上分解给BB区的城乡结合部整治任务共有7处。除此以外，区内还要求扩大范围，统筹抓好全区性的城乡环境卫生整治，任务更重。一要摸清城乡环境卫生，特别是7处城乡结合部的基本情况，提高工作的针对性。二要多方筹集资金，扎实推进城乡环境卫生基础设施建设，重点把城乡结合部纳入主城区一同规划设计，改变“城不像城、村不像村”的现状。三要建立城乡环境卫生综合治理长效机制，集中抓好城乡乱堆乱放、乱搭乱建、乱挂乱接和乱设摊点等“脏、乱、差”现象。四要坚持以民为本，特别是民房拆迁改造、“一事一议”筹资筹劳要特别注意尊重民意，最大限度地避免和减少矛盾。
（二）着力抓好农贸市场升级改造。市上分解给BB区
13处农贸市场改造任务，目前我们已经正式启动了一批。在农贸市场升级改造中，一是要认真对照时间进度要求，协调协助市级责任部门，抓紧时间推进工作。二是要狠抓市场规划和建设，做到市场设施完善，功能健全，布局合理，划行归市，达到规定的星级标准。三是要加强行政执法，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，维护市场规范化经营秩序。
（三）着力抓好裙房卡口拆迁。市上分解给BB区7处裙房卡口拆迁任务，目前北兴诊所片区拆迁建设已启动建设，其他几处也进入工作程序。当前，一要大力发展宣传优势，使裙房卡口拆迁工作家喻户晓，获得舆论支持。二要集中人力物力，加紧摸排情况，尽快引进拆迁建设业主，全面拉开其他几处裙房卡口拆迁施工。三是责任领导和相关部门要精心做好群众工作，保护好群众利益，做到依法拆迁、和谐拆迁。四要加强监管，严格把好工程质量关，加快推进工程进度，把裙房卡口拆迁办成好事和实事。
（四）着力抓好基础设施建设。按照创建国家卫生城市相关硬件要求，一要突出抓好小街小巷硬化工作。二要抓好城区生活垃圾处理设施建设，添置一批科技含量高垃圾清运工具，做到垃圾和粪便处理密闭化。三要抓好公路沿线环境整治和浓房风貌整治，彻底消除乡镇暴露的白色垃圾。
（五）着力抓好城市环境卫生。一要狠抓健康教育，提高市民素质，在广大市民中形成讲清洁、讲卫生的新时尚。二要开展重点领域、重点部位、重点单位环境卫生专项治理。
三要
加快城中村及城郊结合部的公厕及旱厕改造。四要抓好除“四害”工作。
三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成国家卫生城市创建任务
创建国家级卫生城市，时间紧迫，任务繁重，工作面宽量大，必须加强领导，精心组织，务求实效。
一要加强宣传，营造舆论。宣传工作是创建国家级卫生城市的基础性工作。要营造强势宣传格局，让创建国家卫生城市家喻户晓，成为群众的自觉行为。区委宣传部、城工局、卫生局、教育局、文体局、区内新闻媒体是宣传主体，要制定具体的宣传方案，采取站点流动宣传、专题专栏宣传、文艺演出宣传等多种形式，大力宣传创建国家级卫生城市的目的、意义和相关法律、法规，大势营造浓厚的“创卫”氛围，努力形成人人关心
、参与、支持“创卫”工作的大好局面。
二要健全机构，强化责任。区上已经成立了创建国家卫生城市指挥中心，下设九个指挥部，并在相关单位抽取了部分骨干力量充实到了“创卫”指挥部。各单位也应成立相应的领导机构，实行“一把手”亲自挂帅，切实将创建工作纳入主要工作议程，强力推动创建工作。各级各部门要围绕创建目标任务，强化责任意识，制订详实方案，倒计时序、倒排工期，认真组织，狠抓落实。
三要各方配合，形成合力。要充分运用“格化”管理经验，动员全力力量，齐抓共管，形成合力。区卫生局、区创卫
篇七：在创建全国卫生城市动员大会上的讲话
在迎接省级卫生城市复核暨创建全国卫生城市动员大会上的讲话同志们：今天我们在这里召开迎接省级卫生城市复核暨创建全国卫生城市动员大会，目的在于统一思想，提高认识，明确目标任务，加强组织领导，动员和组织全区上下立即行动起来，积极开展创建卫生城市活动，确保我区综合环境卫生整治工作取得明显成效，以优异的成绩迎接省级卫生城市复核验收，并正式启动创建全国卫生城市行动计划。等一下，区长--同志还要作具体部署，各级各部门要严格按照目标要求，认真抓好贯彻落实。下面，我先强调三点意见：一、提高认识，增强创卫工作的紧迫感开展卫生城市创建活动，不仅是为了争取荣誉，更重要的是要通过开展创卫活动，进一步美化城市环境，树立城市形象，促进城市文明，营造良好发展环境，加快富民强区步伐，全面提升城市发展整体水平。各级各部门一定要充分认识创卫工作的重要意义，统一思想，凝心聚力，自觉把思想、行动统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来。首先，争创卫生城市，是树立和落实科学发展观的具体体现。党的十六届三中全会提出“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，贯彻
落实这一新要求、新任务，是今年及今后一个时期全区各项工作的指南和主线。芗城作为中心城区，不仅经济发展要走在全市前列，而且在社会发展、人民生活质量等方面也应该得到全面提升。积极响应市委、市政府的号召，全力开展争创全国卫生城市活动，对促进全区经济社会全面、协调、可持续发展，增强城市综合竞争力，推进先进生产力发展；对增强全区人民的卫生意识，自觉摒弃陈规陋习，倡导健康、科学、文明的生活方式，促进全民素质和社会文明水平的提高；对改善生存环境，提高城市卫生水平、服务质量和人民群众的健康水平，实现好人民群众的根本利益等，都具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感，真正把创卫工作作为推动经济社会协调发展的“龙头工程”，作为密切联系群众，为群众办实事、办好事的重要途径，挂在心上，抓在手上，体现在工作中，落实到行动上，持之以恒，常抓不懈。其次，争创卫生城市，是改善投资环境，加快--发展的必要条件。环境显示着实力，代表着形象，蕴藏着后劲。谁能营造更优更好的环境，谁就能抢占发展的制高点，赢得竞争的主动权，这已成为人们的共识。当前，我区正处在跨越发展的关键时期，只靠内力远远不够，要借外力助动推进。随着对外开放的不断扩大，我们将同越来越多的国家和地区交往，同越来越多的国内外客商打交道，城市环境、城市功能和城市形象，成为了直接影响投资者信心
的重要因素，卫生环境、人居环境，已成为投资环境的重要内容，是竞争力强弱的重要标志。全国卫生城市本身就是一张城市名片，是一笔可观的无形资产，创建过程就是优化城市环境、提高城市形象的过程，是为经济社会发展创造基础条件、改善投资环境的一种形式和手段，是推动我区加快发展、跨越发展的一种动力和添加剂。因此，要通过开展卫生城市创建活动，建设一个市容整洁、环境优美、秩序良好、健康文明的美丽城区，全面提升发展品位，树好芗城对外形象，增强对国内外投资者的吸引力，使他们乐于在芗城工作、乐于在芗城生活、乐于在芗城创业，增创对外开放新优势，提高对外合作新水平，为实现跨越发展、率先发展提供动力。第三，争创卫生城市，是提高人民群众生活质量的迫切要求。改革开放20多年来，随着经济发展、社会进步，人民群众的生活品位也大大提高，迫切需要一个优美、整洁、有序的生活、学习和工作环境。多年来，通过实施“四大工程”，开展“六项整治”活动，创卫工作取得了显著成效，我区的市容市貌有了根本性改观。但是也应当看到，由于工作坚持不够、时紧时松，一些群众环境卫生意识不强等原因，城区仍不同程度地存在“脏乱差”现象，影响城市形象，各方比较关注。群众关心的热点，就是我们工作的重点，创建全国卫生城市符合全区广大人民群众的共同愿望，代表广大人民群众的根本利益，是党和政府关心人民、爱护人民的民心工
程。我们要从实现最广大人民群众根本利益的高度出发，切实增强卫生意识、环境意识和创卫意识，把创卫工作作为密切党和政府同人民群众的血肉联系，为群众办好事、办实事的一项重要工作抓紧抓好抓实，着力营造整洁优美、文明有序的生活工作环境。二、强化措施，推动创卫工作顺利开展创建全国卫生城市是全社会的系统工程，要求严格，任务
繁重。各级各部门一定要认清形势，明确目标，强化措施，迅速行动起来，抓好重点难点，加强薄弱环节，全民动员，全力以赴，标本兼治，科学管理，着力打好创卫活动的攻坚战，确保年底通过省级复核验收，力争20xx年进入全国卫生城市行列。1、广泛宣传发动。开展创建全国卫生城市活动，需要广大群众的积极参与，要依靠广大群众的自觉行动。
篇八：在全市创建国家卫生城市再动员大会上的讲话
在全市创建国家卫生城市再动员大会上的讲话
经市委、市政府研究，今天我们在这里召开规模空前的创建国家卫生城市工作再动员大会，目的是针对当前我市创建工作滞后于时间要求的严峻形势，查找问题、分析原因，明确要求、强化措施，动员各级各部门迅速行动，狠抓落实，加快推进我市创建国家卫生城市各项工作，全力以赴打好这场攻坚战。可以说这次会议既是对去年创建工作的回头看，也是对今年冲刺阶段的再部署，更是对提速增效的再发动。
市委、市政府对创卫工作高度重视，会前市委常委会、书记办公会议、市长办公会议都进行了专题研究，制订出台了一系列政策意见。等会儿，市政府要与30个负有创卫主要任务的单位签订责任书，7个单位要作表态发言，最后盛全生书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见：
一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好创卫工作的信心和决心
创建国家卫生城市，是市委、市政府的重要工作目标，这不仅只是为了争取荣誉，更重要的是通过创建工作，提高市民素质，改善人居环境，完善城市功能，彰显城市特色，提升城市品位，增强平湖的影响力、竞争力和“软实力”，促进经济社会全面协调可持续发展。不是为了拿牌子，而是为了提高市民素质，增强平湖的竞争力。自去年年初启动创建工作以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署，迅速行动，真抓实干，着力推进
三个“十大系列工作”，创卫工作取得了一定成效。
一是工作基础逐步夯实。市委、市政府将创卫工作列为“城市形象提升年”和“城市形象提升工程”的重要内容之一加以全力推进，经常性听取创建工作情况汇报，及时召开专题会议研究协调相关问题；市人大、政协对创卫工作也十分支持，提出了很多宝贵的意见建议；市几套班子领导抽出大量时间，分别带队到社区、城中村、农贸市场、城郊结合
部等地进行调研督查，有力促进了62个创卫重点和难点问题的解决。为确保各项任务落到实处，市里还对创卫领导小组作了调整充实，进一步明确了各单位的工作职责，层层分解各项任务，切实增强了各单位创卫的责任感、使命感和紧迫感。
二是硬件项目有力推进。基础设施建设是创卫是否成功的关键。为进一步加大推进力度，我们将十大硬件基础设施建设工程进一步细化为36项具体工作事项，进一步明确了每一事项的牵头领导、牵头配合单位、工作要求以及资金，定期汇总督查建设进度和办理情况，到目前为止，列入去年创卫硬件设施建设的所有项目至少都已进入规划设计和招投标环节，如城中村整治改造、农贸市场改造提升、老小区改造等项目都在有力推进之中。三是专项整治成效明显。截至目前，已先后启动了城区拆迁后空地环境专项整治、市区交通秩序专项整治、小区管线专项整治、越门设摊专项整治、建筑工地专项整治等18个专项整治行动，这些专项整治涉及面广，需要协同配合的单位多，从实际开展的情况来看，有些工作虽然只是起了个头，作了些尝试，但总体效果还是明显的，如城区废品收购专项整治、关帝庙商贸区综合整治、建筑工地专项整治等，都在逐步巩固完善。
四是工作机制不断创新。通过建立市级领导督查、专业督查、部门和社区三级督查机制，使一些问题和薄弱环节在
在创建全国文明城市暨卫生城市工作推进会上的讲话
尊敬的领导、各位嘉宾、各位代表：
大家好！
今天，我们在这里召开全国文明城市暨卫生城市工作推进会，旨在推动我国城市的文明建设和卫生工作，推动我国城市的可持续发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。
建设文明城市是我国城市发展的重要方向，文明城市标志着城市的文化水平、公共服务水平和生态环境水平的全面提升。我们要充分认识到建设文明城市的重要性，深入推进落实好文明城市的相关举措，打造出更加宜居宜业的城市环境。我们要优化城市规划，建设宜居城市，让每位居民都能感受到城市的发展与进步。
卫生城市建设是为了保障城市居民的身体健康和生命安全。我们要充分认识到卫生城市建设的紧迫性和重要性，全方位地提高城市卫生状况，特别是要加大对城市垃圾处理、空气治理、水污染治理等方面的投入，加快城市垃圾分类工作，让城市生活垃圾得到更科学、更安全、更环保的处理与利用。同时，我们也要加强城市疾病预防控制工作，严格防控传染病和非传染病的传播，努力为居民创造良好的生活和工作环境。
最后，我希望各级干部、社会各界人士和广大市民能够团结一心、齐心协力，共同推进全国文明城市暨卫生城市工作，切实
提高城市文明程度、卫生水平，为我国城市的现代化进程发挥重要作用！
谢谢大家！尊敬的领导、各位嘉宾、各位代表：
今天我们在这里召开全国文明城市暨卫生城市工作推进会，共同研讨推进我国城市文明建设和卫生工作的有关措施，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。在座各位都是重量级的人物，对全国文明城市暨卫生城市工作有着丰富的实践经验和深刻的认识，希望大家能够积极参与讨论，提出宝贵的意见和建议，为推进工作贡献力量。
建设文明城市是我国城市发展的重要方向，文明城市标志着城市的文化水平、公共服务水平和生态环境水平的全面提升。目前已有众多城市取得了文明城市的称号，为我国城市发展作出了巨大贡献。但是，我们也要看到文明城市建设还存在不少问题和挑战，比如城市管理混乱、环境污染严重、交通堵塞等，这些问题关系到城市居民的切身利益。因此，我们要充分认识到建设文明城市的重要性，深入推进落实好文明城市的相关举措，打造出更加宜居宜业的城市环境。
城市规划是建设文明城市的重要措施。我们要优化城市规划，打造宜居的城市环境，让城市的发展与进步与每位市民的生活和工作紧密相连。要注重发挥城市文化的积极作用，通过文化活动和文化展示，凝聚城市居民的精神力量，形成具有城市特色的文化氛围，提升城市的软实力。
卫生城市建设是保障城市居民身体健康和生命安全的重要手段。我们要充分认识到卫生城市建设的紧迫性和重要性，全方位地提高城市卫生状况。我们要加快城市垃圾分类工作，让城市生活垃圾得到更科学、更安全、更环保的处理与利用。同时，我们也要加强城市疾病预防控制工作，严格防控传染病和非传染病的传播，努力为居民创造良好的生活和工作环境。
全国文明城市暨卫生城市工作需要各级干部、社会各界人士和广大市民的共同努力。大家要团结一心、齐心协力，共同推进全国文明城市暨卫生城市工作，切实提高城市文明程度、卫生水平，为我国城市的现代化进程发挥重要作用！
最后，我衷心感谢各位领导、嘉宾和代表对本次会议的高度重视和大力支持，希望大家能够在会上畅所欲言，分享经验，共同为全国文明城市暨卫生城市工作的推进贡献智慧和力量！
谢谢大家！
2021年关于创建国家卫生县城推进会讲话稿文
自2020年6月5日，召开创建国家卫生县城动员大会以来，我县全面启动创国卫工作，在县委、县政府的正确领导下，经过全县上下辛勤工作和不懈努力，我县市容市貌和人居环境得到很大改善，社会文明程度和市民素质显著提高，城市综合实力不断增强，我县创卫工作取得了阶段性的成效。
一、主要工作成效
（一）精心组织，建立健全创卫机制
2020年以来，创卫办根据xx办字〔2020〕33号关于《xx县创建国家卫生县城实施方案》等六个文件的通知精神，迅速行动，切实履行职责。一是建立并完善好组织机构。按照我县创卫工作主要目标任务将我县创卫工作分为xx个片区，成立创卫指挥部。县创卫办对城区xx个片区每周有活动，并成立督察组对每次创卫活动开展情况进行督查和排名通报。二是健全了创卫机制，明确了职责分工。根据县委、县政府和县创卫办指挥部的月报制度要求，创卫办认真制订每个月的工作计划，认真落实各项工作任务，并及时对本月工作进行总结，对发现的问题，立行立改。创卫办每周召开一次创卫工作例会，对创卫工作难点及时协调相关部门解决问题，确保创卫工作在每个责任片区、责任单位得到真正落实。此外创卫办对重视不够、行动迟缓、措施不力、效果不明显的单位、村（居）委会及时提出整改要求，形
成了层层有人抓，事事有人管的工作格局，保证了创卫工作的顺利开展。
（二）关注健康，不断提高健康素养
我县积极开展健康教育宣传工作，努力提高广大群众健康意识，组织各创卫责任单位每两月制作一期健康教育宣传栏。去年7月份，县创卫办联合县爱卫办开展了无烟单位创建活动，推进了我县无烟单位创建工作，倡导全民健康生活方式，强化全社会对烟草危害的认识，促使烟民自觉戒烟，降低各类人群的吸烟率，提高公民健康素养，使我县群众健康行为构成率和知晓率大大提升。同时，在全县各中小学在开设健康教育课的基础上积极举办创卫知识竞赛等活动。以小带老，以正扶劣，通过开展形式多样的宣传活动，使得健康教育工作深入人心，家喻户晓。
（三）综合治理，控制病媒生物孳生
一是加大宣传力度，通过广播、宣传窗、标语、网格走访等形式开展宣传工作，并发放病媒生物防制知识宣传xx余份。二是建立起政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，组织发动机关企事业单位和村社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对我县病媒生物防制工作艰难的部分区域，多次组织开展环境卫生大整治，有效清除“四害”孳生地。三是通过开展改水改厕活动，向群众广泛宣传改水改厕对群众卫生健康的重要意义，使群众对无害化卫生厕所的益处
有更为深入的了解，充分调动他们参与改厕的积极性，引导群众自觉地、主动地支持和参与改厕工作。
（四）突出重点，改善环境卫生面貌
一是加强环境卫生综合整治。按照创建国家卫生县城的标准，以“清净整洁、精细秀美”要求，打造“地面干净、立面整洁、空中优美”城市面貌，紧盯重点区域、突出问题，聚焦重点、难点，补齐短板。大力进行市容“八乱”整治，规范整治各类违反市容市貌的“八乱”现象。二是加强农贸市场与施工工地整治。农贸市场方面，市监、城管等部门联合对XXXX农贸市场、XXXX农贸市场、XXXX农贸市场、XXXX等市场
“脏、乱、差”现象进行集中治理，规范摊位商品摆放，拆除乱搭棚盖，清除乱张贴广告，清除门市破损广告牌，规范停车点。施工工地方面，从源头进行管控，联合城管等部门，督促在建工地严格落实“六个百分百”要求，从源头杜绝运输车辆带泥上路、扬尘污染的发生。对于不达标在建工地，责令其在规定期限内整改。三是加强城乡结合部和城中村环境卫生整治。按照“突出重点、整体推进”的原则，开展以“清垃圾、建设施、拆违建、保长效”为重点的城中村、城乡结合部、无物业小区环境卫生综合整治行动，切实改善我县城区城中村、城乡结合部、无物业小区环境面貌，提高城乡居民人居环境水平。四是全面完成老旧小区改造任务。2020年上级下达xx县老旧小区改造计划任务户数xx户，小区xx个，总投资约XXXX万元，涵盖了XXXX等x个社区的各老旧小区。通过雨污水管网改造，防盗窗、线乱拉整治、屋顶改造、路面提升、示范点的立面改造、停车位、电动车雨棚的规范，有效改变了脏、乱、差现状，提升了小区品味，并通过督促其成立业主委员会，加强日常管理与维护。
二、当前存在的困难和问题
通过全县xx个创卫网格片区，xx个创卫责任单位的共同努力，我县创卫工作虽取得了一些成效，但也存在一些问题和困难。
（一）思想认识不到位
有些单位在创卫工作中存在畏难情绪、厌烦情绪，在创卫集中整治时，还只是停留在主次干道“扫扫地”的观念，未能深入责任区去主动发现问题，举一反三，全面整改。存在“集中整治时热闹，日常工作时冷清”的现象，存在“等”和“靠”的思想。
（二）基础设施不完善
1、城中村、城乡结合部基础设施落后，污水管网建设严重不足，污水直排，水沟未加盖，村中小道繁杂，道路硬化任务重，绿化损毁严重，未及时修复，例如XXXX等。
2、部分无物业小区还未成立业主委员会，有物业的小区也存在管理混乱，小区设施和卫生情况差，达不到创国卫标准，例如xx大道绿海星城等。
3、部分区域的市政、环卫等基础设施距离创卫标准还有一定差距，部分主次干道、背街小巷道路、人行道坑洼不平；部分排水排污管网堵塞严重造成路面积水；裸露空地需要进行硬化或绿化处理，还需要投入大量的资金
（三）沟通协调不紧密
1、责任单位与职能部门、村居社区之间沟通协调不够，各自为战，未形成强大合力，重点、难点问题得不到有效的解决。
2、各专业工作组工作不均衡。各专业职能单位工作快慢不一，有的单位未能充分发挥主动性，工作滞后。
3、部分创卫责任单位未能充分调动资源，整合多方力量，没有尽全力抓好创卫工作。全县创卫工作还存在着“上面急、中间忙、下面凉”的现象。4、村（居）主体作用发挥不够，依赖责任单位思想严重，宣传教育引导群众方面待加强，日常巡查与管理不到位，导致问题反弹现象比较严重。
（四）经费投入不足
1.我县城区公共外环境病媒生物防制每年经费X万元，无法满足病媒生物防制开支，导致病媒消杀不及时、不到位，病媒生物密度无法达到控制水平标准C级要求。
2.xx农贸规划设计不合理，市场基础设施差，市场内环境卫生“脏乱差”现象严重，达不到创国卫的标准，亟待升级改造。
（五）重点难点问题多
1、城中村、城乡结合部、无物业小区、背街小巷、各市场、园区关停企业及周边环境卫生“脏、乱、差”问题突出。
2、三轮车、电动车乱停乱放、违规加装雨棚、违反交通秩序现象的根治缺乏有效手段。
3、高空管线乱拉乱接现象严重，涉及范围广，整改难度大。
4、散养家禽家畜、违规种菜现象比较普遍，反弹性强。5、违规倾倒建筑垃圾现象较多，装运车辆流动性强，倾倒地点随意，管控难度大。
三、下步工作打算
（一）加大宣传力度，营造浓厚氛围
充分利用各类新闻媒体、政府网站、宣传栏、宣传单、重点场所和服务窗口等，多角度、多形式大力做好创卫宣传工作，使宣传工作横向到边，纵向到底，家喻户晓，深入人心，不断提高全县群众文明健康意识，在全县形成全民参与的浓厚氛围。
（二）提高创卫认识，明确工作职责
创建国家卫生县城是一项宏大的社会系统工程，各创卫责任单位要严格按照《国家卫生城市标准》层层分解任务，落实责任主体责任。
1、各专业工作组
各专业组重点单位要履职尽责，对各自职责范围内的工作全面落实到位。卫健委要全力做好健康教育、控烟和病媒生物防制工作，确保健康教育和控烟资料齐全，病媒生物防制到位；城管局要持续开展城区市容
“八乱”整治，督促侨银环保xx公司加强城区主次干道、背街小巷、城乡结合部、城中村等的清扫保洁和垃圾清运工作，确保城区环卫、市政、园林绿化、路灯基础设施完好达标；市监局要加强对市场的监管工作，加大对“六小”行业的监管和整治工作，加强对城区各中小学和幼儿园的食堂进行整治；生态环境局要加强对园区企业工业污水排放、固体废水综合利用、噪音等进行整治到位；交警大队要确保机动车、非机动车乱停乱放整治到位，加大力度拆除电动车雨棚，加强城区交通秩序整治和宣传工作；住建局要加强对建筑工地的管理，督促施工单位文明施工，施工现场要保持场容场貌整洁，规范工地的职工食堂、宿舍、厕所卫生等设施，施工现场进出口道路必须进行硬化，硬化长度、宽度要符合相关要求，严禁施工现场内泥土带到道路上，加强待建工地和拆迁工地的管理，做到标识清楚，围挡规范；要加强有物业小区及廉租房、公租房的基础设施维护改造和环境卫生整治。
2、各创卫网格化牵头单位
牵头单位要积极组织好片区创卫责任单位，完成创卫办安排的各项创卫活动，负责督导、协调好网格区域内各责任单位的创卫整改、整体巡查、社会宣传、群众调查等工作，组织配合各村（居）、社区做好网格摸底和日常巡查工作，并建立好台账。对片区范围内的重点难点问题，及时组织相关职能部门和责任单位、村（居）、社区开展集中整治工作，遇到阻力大、无法完成的重难点问题要及时上报片区牵头县领导，由片区牵头县领导协调解决。
3、创卫网格化责任单位
要积极组织参与创卫办安排的各项创卫活动，将本单位创卫片区再次细化，将任务、责任细化到人，做到层层抓落实，确保创卫工作无死角。积极配合好网格化所在地的村（居）、社区一起完成日常巡查、整治工作。全面解决网格辖区内存在的问题，确保工作无漏洞、无缝隙、全覆盖。
4、xx镇
加强对辖区内各村（居）、社区创国卫工作的督导检查和评比，督促无物业小区成立业主委员会，加强对自建房建筑工地的规范管理，抓好城中村、城乡结合部的基础设施建设，全力打造亮点、示范点，其中恩江镇至少要重点打造2个城中村示范点，2个方向不一致的城乡结合部示范点；佐龙乡至少要重点打造1个城中村示范点，1个城乡结合部示范点。
5、村（居）、社区
大力做好本村（居）、社区管辖范围内的创卫宣传发动工作，充分发动广大村（居）民积极参与创卫工作，督促村民落实好“门前三包”责任制，并积极开展卫生评比活动；对辖区内存在的问题进行全面排查摸底，重点是城中村、城乡结合部、无物业小区、自建房建筑工地等重点部位，建筑屋顶脏乱，线乱拉、畜禽散养、违规种菜、卫生死角、建筑垃圾、基础设施短板等重点内容，并建立好台账，全面落实整改销号；联系片区牵头单位、责任单位以及相关职能部门每月至少组织两次联合巡查，针对巡查发现的重点难点问题制定整改措施并整改到位。
6、县创卫办
加强与省、市爱卫办的沟通协调，按照国家卫生县城申报要求收集整理并报送相关资料，按时间节点邀请省、市爱卫专家对我县进行技术指导以及暗访，并做好相关协调保障工作；加强对各创卫单位创建工作的指导、协调及督查督办力度，对没有按照要求完成任务的单位下发整改通知书，限期整改，并通过通报、曝光等形式推动工作落到实处；加强对各创卫责任单位的业务知识培训，进一步增强各网格单位和相关部门人员的工作意识和工作责任感，提高创卫业务水平和全民素质；
（三）加大经费投入，完善配套设施
1、要加大对各类市政、环卫基础设施的经费投入，加强市政设施的运行管理和维护保养，增加配置环卫设施和设备，做好城区和城中村的硬化、绿化、美化工作。
2、要加大对公共外环境病媒生物防制的经费投入，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，开展病媒生物防控宣传教育，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，定期组织集中统一的控制行动；
（四）严格落实督查，建立考核评比
县创卫办要坚持对每周创卫集中整治活动进行通报排名、对每月重点创卫工作进行督查、对年度创卫工作进行考评等，加大对各片区、各专业组、各责任单位创卫目标任务的督查督办力度，透过正确的舆论导向和反面典型事例的曝光，对工作落实不力，敷衍塞责，进展缓慢，效果不明显，推诿扯皮的单位和个人进行行政问责，并把创建实绩列为各级领导政绩考核的重要内容，保证责任到位、措施到位，确保将我县创卫工作的安排部署落到实处。
四、提几点要求
1、统一思想，提高认识
创建国家卫生县城工作，可以推动城区环境卫生提档升级，提升我县的整体形象。是促进经济社会长远发展，改善县城人居环境，提高群众生活质量的一项利民惠民实事，全县上下务必要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步统一思想，凝聚共识，切实增强创卫工作的责任感和使命感，集中精力，继续奋战，集中精力做好国家卫生县城创建工作。
2、担当履职，迅速整改
各单位要进一步改进工作作风、增强工作执行力，根据创卫办督查反馈的问题和工作建议，要及时梳理，举一反三，建立台账，并制定出切实可行的整改措施，踩准时间节点，认真开展整改工作，切实做到整改一个销号一个，做到事事有结果，件件有落实。
3、常态长效，巩固成果
为进一步防止“脏、乱、差”等现象反弹，各单位要坚持集中整治与长效管理“两手抓”，实施创卫工作常态化，分区划片，组建创卫巡查小组，每天不间断巡查清扫，不断巩固创卫长效成果。
创卫领导讲话稿
【篇一：创卫领导讲话】
【篇二：创卫动员大会讲话】
【篇三：创卫动员讲话稿】
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。
演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达
主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等;演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣，下面一起来看下为大家精选的演讲稿。
巩固国家卫生城市是提升城市形象,改善城市卫生面貌,促进社会经济发展的重要举措,为全市人民创造一个更加干净、整洁、优美、清新、舒适的工作和生活环境,每一个人都是受益者。精心为大家整理了创建国家卫生城镇推进大会上表态发言3篇，希望对你有帮助。
创建国家卫生城镇推进大会上表态发言1各位领导、各位同仁：
按照会议安排，下面我就卫生系统如何搞好创建省级卫生县城工作做表态发言，不妥之处请批评指正。
创建省级卫生县城是构建和谐社会的主要内容;是提高县城文明程度的重要标志;是提高广大市民生活质量的有效途径;是加大招商引资力度，促进经济社会快速、健康发展的有效载体;也是树立以人为本的思想和坚持科学发展观的具体体现。
县卫生局、爱卫办具体承担着提高社会卫生水平，保障人民身体健康的职能。在创建卫生城市的六大指标里卫生占三大项，涉及爱国卫生组织管理、健康教育、公共场所与生活饮用水、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制等六个方面，任务十分繁重、责任重大。我们将在县委、县政府的领导下，鼓足干劲，攻坚克难，在全面落实各项措施的基础上，重点抓好以下工作：
一、加强组织领导，全面落实责任
我们要卫生全系统广大干部职工充分认识创建省级卫生县城工作的重要性和必要性，将创卫工作作为事关人民群众身体健康和全县经济建设大局的大事来抓，充分发挥职能作用。要把创卫工作列入重要议事日程，与卫生业务工作同安排、同部署、同检查、同考核;同时要认真贯彻落实新颁布的《卫生城市标准》中提出的“主要领导重视，亲自抓落实”的要求，使创卫工作真正成为“一把手”工程，在全系统上下形成党政主要领导负总责，分管领导具体抓的强有力的领导机制，进一步建立健全创卫工作机构，要做到事事有人抓，件件有人管，进一步落实责任，确保创卫各项工作任务顺利实施。
二、加大宣传教育力度，营造良好的舆论氛围
1、加大创卫宣传力度，做好思想发动工作。创建省级卫生县城工作，是一项综合性的社会系统工程，必须集社会全力，才能完成这一艰巨工作任务，为此，我们将利用学习会、职工大会、卫生下乡及爱国卫
生月活动等有利时机，向广大干部群众特别是卫生工作者大力宣传创卫所带来的实实在在的好处，宣传《卫生城市标准》，进一步激发广大干部群众拥护创卫、支持创卫、参与创卫的热情，积极投身到创建省级卫生县城的战斗中来。
2、积极开展健康教育，普及卫生法律知识。充分发挥职能作用，加强健康教育工作。我局将积极配合宣传、文化、教育、广电、工青妇等有关部门和社会团体，采取印发宣传资料，举办知识讲座，上街下乡设点宣传等多种形式，积极开展以“改陋习，树新风”为主要内容的卫生知识宣传和健康教育活动，开展以《传染病防治法》、《食品安全法》、《江西省爱国卫生条例》等为主要内容的法律条规宣传活动。特别是我们将督促各医疗卫生单位继续宣传各种传染病的特点和防治知识，督促各医疗单位使用健康教育处方，搞好患者出院指导，增强广大干部群众、患者防病的意识和自我保健能力。
三、突出创卫工作重点，加大综合整治力度
积极组织开展环境卫生整治活动。春季，是各种传染病高发季节，爱卫办将利用“爱卫月”等有利时机，在全县范围内组织开展一次大型环境卫生整治活动，集中整治背街小巷、城乡结合部、居民小区、车站、集贸市场、公园、公路沿线、乡镇所在地及村庄院落等重点区域的环境卫生，彻底消除白色污染，改变垃圾围城、垃圾围路、垃圾围镇、垃圾围村的不良现象，进一步净化、绿化、美化环境。
创建国家卫生城镇推进大会上表态发言2市委、市政府召开高规格、大规模的创建全国文明城市动员大会，对创建全国文明城市工作进行安排部署和动员，充分说明了市委、市政府对创建全国文明城市工作的高度重视和坚决态度，更加坚定了我们攻坚克难、创则必成的信心和决心。xx区将按照今天会议的部署和要求，进一步强化认识、狠抓落实、突出重点、整体推进，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战。
一、深化认识、下定决心，推动创文责任大落实。作为“麒沾马”同城化发展和珠江源大城市的重要组成部分，我们充分认识到全国文明城市是一个城市的最高综合性荣誉和含金量最高的城市品牌，深感责任重大、使命光荣。把创文作为经济社会发展的重要内容，紧盯测评项目和标准，细化目标任务，挂图作战，确保各项任务落地见效。深入落实创建包保责任制，全面建立区级领导、区直部门承包街道、社区制度，做到分片包干、现场整治、全程监督。坚持目标、责任、问题、督查考核和结果导向，抓实九项建设，实现九个提升。
二、治脏治乱、工程治理，促进人居环境大提升。按照市委李书记“提升人居环境和文明创建相辅相成，环境是基础，文明是载体”的要求，持续用力，狠抓治脏治乱和工程治理，不断巩固人居环境提升成果。以更高的标准、更硬的措施、更严的作风、更实的工作，深入开展环境卫生大清扫、市容环境大整治、交通秩序大治理。加快建设智慧城
管平台，坚持网格化管理，严格落实门前三包，加强两违建筑查处，提高城乡管理智能化、精细化、长效化水平。
三、广泛宣传、规范引导，营造全民参与大氛围。坚持严格管理与教育引导并重，加大综合执法力度，广泛宣传核心价值观和文明礼仪，聚焦人的文明素质提升，不断提高城市文明水平，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。深入开展群众性精神文明创建，推动志愿服务常态化，选树道德模范和最美人物，开展美丽商户、美丽市民评选。完善市民文明守则、公共场所行为规范、行业文明规范。深入推进法治xx建设，努力建设诚信城市，加大不文明行为曝光和处罚力度，深化“放管服”改革，建设高效廉洁的政务服务环境。
四、加强领导、严格考核，构建创文工作大格局。创文工作任务重、战线长，我们将以主人翁的姿态，发挥主力军作用，举全区之力强力推进。进一步明确领导责任和具体工作，落实一把手负责制，确保各项工作有人抓、各项指标有人担、各块区域有人管。把创文工作打造成聚民心、顺民意、惠民生的幸福工程。
尊敬的各位领导，我们将坚决贯彻落实今天的会议精神，勇于担当、奋发有为、追求卓越，以时不我待的精神、志在必得的决心，千方百计抓重点、攻难点，确保圆满完成全国文明城市创建任务，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。
创建国家卫生城镇推进大会上表态发言3一是加强领导，健全组织。下一步我们将进一步充实创强领导小组，落实成员单位，确保各项创强任务有部门承担，有人员落实，真正把创强的各项任务分解落实到位。
二是明确责任，联动推进。我们将在总结以往创建工作经验的基础上，建立完善创强工作责任制，落实管理、考核、督查制度，形成各部门主动配合、运转灵活、相互协调、上下联动的良好局面。在具体工作中对照考核标准，层层分解，做到“五定”：定人员、定责任、定标准、定进度、定时限。实行目标管理，保证创强工作事事有人抓，件件见成效。
三是强化宣传，营造氛围。创强工作是一项系统工程，涉及方方面面，需要全社会的大力支持，需要广大干部群众的积极参与。我们将利用余新镇报、镇广电站等，切实加大新闻宣传力度，积极主动地做好创强工作的宣传报道。同时利用群众喜闻乐见的形式，结合第十三届“渔里之谣”文化节，大张旗鼓地开展创建卫生强镇的宣传活动。营造“争做文明居民，争创卫生强镇”的`浓厚氛围。
四是多方筹资，加大投入。我们将调动社会力量的积极性，全方位筹措资金，切实加大经费投入。本着“谁投资、谁受益”的原则，通过引入市场机制，鼓励社会力量参与新市镇、新社区的建设和管理，依靠全社会力量建好、管好我们的城镇。
五是强化督查，形成合力。创强工作涉及方方面面，我们将进一步强化督促检查，通过定期公布创强工作进度等形式，表彰先进，鞭策落后，认真落实责任追究制度，对工作不力，影响创强的部门和单位，要追究责任，通报批评。
六是长期作战，长效管理。创建卫生强镇，只是我们的短期目标，我们的最终目标是到XX年创建成功国家卫生城镇。因此，我们将做好长远打算、长期准备、长效管理，确保各项创建任务如期完成。
总之，我们将按照这次会议的要求，切实加强领导，认真落实责任，实施网格化管理，落实全方位措施，确保年底顺利通过卫生强镇验收，为我区创建卫生强区做出我们应有的贡献，为创建国家级卫生城镇打下扎实基矗。
全县创建国家卫生县城工作推进会议上讲话材料
同志们：
今天召开这次会议，主要是反馈我县创建国家卫生县城暗访检查情况，研究问题整改措施，安排部署长效机制建立和迎接技术评估等工作，动员全县各级各部门单位咬定目标，奋力攻坚，迅速投入到迎评工作中来，确保创建一举成功。刚才，×县长传达了《×县创建国家卫生县城工作情况暗访报告》并通报了问题整改情况。希望各级各部门坚持问题导向，进一步坚定创建信心，持续加压实干，再掀创建高潮，确保顺利通过技术评估。下面，就做好当前创卫工作，我讲几点意见：
一、坚定信心决心，迅速凝聚创卫迎评思想共识
创建国家卫生县城工作启动以来，全县各级各部门坚持“条块结合、分线负责、分网格推进”的工作机制，凝心聚力，攻坚克难，强力推进。特别是各创卫职责部门和网格牵头单位，发扬“干拼抢”的奉献精神，做了大量卓有成效的工作。通过全县上下的共同努力，我县利用短短1个多月的时间打了一场漂亮的翻身仗，顺利通过国家卫生县城暗访检查，得到各级领导和广大群众一致好评，进一步振奋了精神、鼓舞了干劲。
成绩值得肯定，但创城还没有结束，现在还不是总结成绩的时候，从省暗访反馈的情况来看，尽管我县通过了暗访，但仍然存在不少问题，部分问题还比较突出。主要表现在，一是环境整治不彻底，精细化管理程度不高。环卫保洁体系不完善，保洁质量和水平不高，离“到边到沿”的要求还有差距;城中村和城乡结合部整治不彻底，立面粉刷覆盖率和背街小巷硬化率不高，仍然存在较多卫生死角。二是部分重点工作未完成，基础设施欠账依然较多。农贸市场改造提升档次不高，卫生管理不到位;公厕、垃圾中转建设推进缓慢，粪便无害化处理厂合作项目停滞;水体整治不彻底、不到位，历史欠账较大;路沿石、绿化带等市政维护不完善，仍有部分缺失。三是长效机制未建立，反弹现象明显。暗访结束后，部分单位工作有所放松，不少问题出现明显反弹，店外经营、占道经营、马路市场和乱贴乱画、乱停乱放等“十乱”现象有所抬头，反弹明显。
对于这些问题，省市要求我们举一反三、限期整改，市里还将对整改情况进1行现场督导。希望各相关部门坚持问题导向，采取切实有效办法，认真整改到位。根据创建程序，暗访通过之后，将转入迎接技术评估阶段。技术评估是我县创卫工作的收官之战，前期的努力和付出，都凝聚在这最后一步。如果不能顺利跨过这道门槛，我们为之付出的所有工作都会前功尽弃。各职责部门和网格牵头单位要发扬连续作战的拼搏精神，强化责任意识、问题意识和标准意识，全面做好迎接技术评估各项工作，以决战必胜的气魄和胆略，以志在必得的信心和决心，发起最后的冲锋，确保国家卫生县城创建一举成功。
二、坚持高标定位，全面提升整体创建水平
各相关部门要围绕技术评估和国家卫生县城的各项指标，抓紧查漏补缺、完善提高，坚持“抓整治、抓管理、抓细节、抓亮点”，切实解决好“最后一公里”问题。
(一)建立长效机制，巩固创建成果。创建国家卫生县城，绝不仅仅是为了拿块牌子、得个荣誉，更重要的是以创促建，形成城市卫生管理的长效机制，持续提升×形象，长久惠及广大市民。因此，县委、县政府下定决心，要研究建立巩固创卫成果、实现城市规范管理的长效机制。前期，创卫办组织相关部门的负责同志分别到×市和×县进行了观摩学习，大家都深有感触。各有关部门特别是主要职责部门和×街道，要树牢长效管理的思想意识，结合各自特点，认真研究制定符合×实际、具有可操作性的长效机制工作方案，要将创卫工作重心由突击集中整治转向长效常态管理，从经费、人员、制度、措施、考核方面通盘考虑，制定相应长效管理制度和相关领域改革意见，真正使创卫成为一种常态工作、一种自觉行动。县创卫办结合外地经验，起草了《长效机制工作方案》，各有关部门要认真研究讨论，及时提报修改意见。
(二)严格工作标准，全面提升打造。技术评估涉及9大类196项指标，除了对我们确定的样本点进行现场检查外，还将随机进行抽查。相比暗访环节，技术评估中对各项指标的刚性要求更强，检查更深入、更细致、更全面。不仅要看硬件设施、看面上情况，还要查资料、查软件，评价我们的创卫过程，检查各类基础档案和技术资料。今天会上印发了《×县创建国家卫生县城迎检技术评估工作方案》和《关于上报迎接技术评估样本点的通知》，各级各部门单位特别是主要职责部门和×街道，要严格按照创卫责任分工，精挑细选样本点，对确定的样本2点，要对照指标一项一项地查问题、找不足，一条一条抓达标、提档次。在全面达标的基础上，必须强化精品意识，在城市面貌、基础设施、环境卫生、“五小”场所等方面，选择基础较好的单位和路段，培育典型，打造亮点。
(三)完善工作资料，抓好档案整理。创卫工作档案及资料收集整理是技术评估的必查内容，是全面展示创卫过程和成果的关键项目。这是一项细致活、技术活，关键在于我们的责任心、精细度。各级各部门要明确专人负责，按照档案资料整理的有关要求，高质量地做好创卫资料收集建档工作，绝不能出现缺项漏项、重复雷同、应付造假等现象。各有关职责部门同时还要督促指导医院、学校、车站、建筑工地、居民小区、“五小”场所等重点区域，准备好相应的现场档案资料，确保档案资料整理不丢分、少丢分。
三、坚守责任担当，继续保持强大推进合力
创卫技术评估工作标准高、要求严，是决定创卫成败的关键一战。各级各部门要树立标准意识、精品意识，以舍我其谁的担当、科学务实的态度、决战决胜的决心，坚决打赢这场收官之战。
一要强化领导责任。各网格牵头单位要把本网格责任单位和相关的人员队伍召集起来，明确责任，强化督导，抓好落实，全力打好新一轮攻坚战。各职能部门和×街道要对各自领域的薄弱环节，特别是创卫暗访问题和反弹问题，进行全面梳理，形成责任清单，明确时限、措施和责任人，一件件地解决，一项项地落实。要进一步夯实行业监管和属地管理责任，落实强有力的整改提升措施，坚决不松劲头、不降标准。
二要强化技术指导。各有关部门单位要根据各自在创卫工作中承担的任务，对照《国家卫生县城标准》，从最薄弱的环节查起，从最容易被忽视的问题查起，举一反三，查漏补缺，提档升级。卫计、综合行政执法、环保、食药、住建、市场监管、房产、教体、宣传和×街道等部门要分别成立相应工作组，对样本点进行跟进指导，确保达标。正式评估前，县里还将邀请省、市专家，对我县创卫工作进行模拟技术评估，并根据评估结果，继续实行对各网格和职能部门排名通报制度，切实推动工作落实。
三要严格督查追责。县创卫办效能督察组要跟进督查考核，及时督促调度、推进工作，加大现场督导力度;要继续坚持工作通报、重点督办和销号管理等制3度，高标准、严要求，确保我们打造的样本点体现水平、彰显特色。同时，落实责任追究，对在技术评估环节中出现问题、影响创卫工作成绩的，县委县政府还将严格追究有关单位和责任人的责任。
同志们，创建国家卫生县城已经到了最关键、最紧要的关头，我们又将迎来一次新的检验。各职责部门和网格牵头单位要继续保持昂扬斗志，鼓足干劲，再接再励，确保创建一举成功，向全县人民交上一份合格答卷。
很资格的稿子。
本文语言流畅，大气。
在全县创建国家卫生城工作推进会议上的讲话
同志们：
在全县创建国家卫生城的关键阶段召开这样的会议，很及时，也很必要。刚才，县委常委、县纪委书记、县创建国家卫生城指挥部总指挥肖鸣祥同志对国家卫生城创建前一阶段工作作了认真总结，分析了当前创建工作中还存在的不足，并对下一步创建工作进行了全面部署。出于对宝
应创建工作的关心支持，省爱卫办谢主任今天亲临会议现场，并作了具有很强针对性的指导讲话。建设局、安宜镇、工商局、水务局负责同志结合各自的创建工作作了发言。下面，我再强调三点意见。
一、创建国家卫生城的思想认识要再提高。创建国家卫生城是今年县委、县政府的一项重要工作，是坚持以人为本、构建和谐宝应的重要抓手，也是吸引外来生产要素，推进招商引资，加快工业化、城镇化进程的重要手段。这几年，宝应的发展来之不易，前不久，省委书记李源潮同志来我县视察时，对我们的工作和取得的成绩给予了充分肯定和鼓励。李书记同时也指出，宝应目前还处于苏中“洼地”，要把加快崛起作为今后的首要任务。“洼地”崛起靠什么?一靠发展工业，二靠建设城市。而发展工业、建设城市都离不开营造良好的环境。县委、县政府今年提出卫生城、园林城、生态县三项创建，目的就是造环境、促发展。今天召开的创建国家卫生城工作的推进会，既是贯彻落实省委主要领导重要指示精神的工作部署会，同时也是创卫工作的再动员、再鼓劲、再加压的会议。因此，各有关单位一定要把思想进一步统一到县委、县政府的决策部署上来，把当前的工作重心向创建国家卫生城倾斜。
一要进一步认识创卫工作的重要性。加快全县工业化、城镇化进程，必须以良好的环境作保证。创建国家卫生城，既可以促进城区基础设施建设，完善和强化城市综合服务功能，又可以净化、美化、优化城市环境，提高广大群众的文明程度和综合素质，加快全县经济社会各项事业的发展。通过创建活动，深入发动社会各界广泛参与，可以培养全县上下团结拼搏、开拓奋进的精神；通过创建活动，可以集中有限的人力、物力，实施一些凝聚民心、惠及群众的实事工程；通过创建活动，可以塑造我县对外良好形象，增强民众建设家乡的自豪感和争先进位的自信心。因此，创卫活动是宝应经济社会发展的无形资产，也是一笔宝贵的精神财富，必将有力推动宝应各项事业的加快发展。
二要进一步认清创卫工作的艰巨性。创建国家卫生城是一项艰巨的任务，大家必须克服应付思想，端正态度，攻坚克难，常抓不懈。搞创建，千万不能满足检查前的几天突击，治标不治本。创建国家卫生城，是广大群众的迫切愿望，老百姓是积极支持的，但他们希望我们的县城不是一年只有几天美，而是要天天美丽，月月如此，这就需要我们县城市容市貌的根本改观。况且，目前“九小店”、老城区、城中村、城乡结合部的脏、乱、差现象没有得到根本解决，农户改厕工作离要求还有较大差距，粪便、垃圾以及基础设施管理的现代化程度还不高，重点工程建设的进度还不快，市容环境整治的效果还不明显，长效管理机制还未真正建立，加之，全国卫生城申报指标数偏少，竞争激烈，省和国家调研的方式更加科学，以上种种因素表明，对照国家卫生城的创建要求，我们还有大量的艰苦工作要做。我们一定要树立长期作战的思想，做好打持久战、打硬仗的思想准备，以只争朝夕的态度和时不我待的作风推进创建各项工作。
三要进一步坚定创卫工作的必胜信心。创建国家卫生城虽然任务重、要求高，特别是迎接省级调研时间在即，困难确实很多，但我们也应看到近年来，全县大力实施工业化、城市化战略，城市建设“亮点”增多，绿化水平不断提高，生态环境进一步改善，市民文明道德建设得到加强等等，这些都是良好的创建基础。尤其是今年2月20日全县“三创”工作会议召开以来，创建氛围日益浓烈，全民参与热情逐步高涨，环卫、市政基础设施建设全面提升，城区环保工作各项指标全部达到标准，全民健康教育工程有序推进，行业卫生专项创建工作成效明显，社区及城中区卫生创建深入开展，等等，创建工作取得了阶段性成果。事实证明，5宝应的各级党政组织是有战斗力的，宝应的人民是顾全大局的，宝应的干群是能干事并能干成事的。只要全县上下咬定目标，齐心协力，真抓实干，一抓到底，宝应创建国家卫生城的目标就一定能够实现。
二、创建国家卫生城的推进力度要再加大。
尽管前一阶段创建工作取得了初步成效，但对照创建国家卫生城的要求，我们还有大量工作要做。还有不到40天，2021中国宝应荷藕节又要隆重举办，更需要有一个良好的城市环境。大家一定要振奋精神，突出重点，狠抓关键，全力推进创建工作。
一是要进一步造舆论强氛围。要继续强化新闻媒体的主阵地作用，深入开展创建活动必要性、重要性的宣传教育活动，县“两台一讯”要加大力度，定期在黄金时间播出创建专题报道，加大正面典型的宣传和脏乱
在创建国家卫生县城工作推进会上的讲话
县委、县政府决定召开创国卫工作推进会，是因为创国卫工作是当前全县党员干部和群众的两项“赶考”。我们要通过创国卫这场“赶考”，向全县父老乡亲交一份满意的答卷。
4月底，全县召开了创建国家卫生县城暨“美丽XX、清洁乡村”活动推进大会。之所以短期内就创国卫工作两次召开全县性大会，目的是要解决当前存在的认识问题、责任问题、作风问题、进度问题，确保创国卫一举成功。刚才XX同志通报了前段工作进展情况，舜陵镇政府作了典型发言，市场服务中心、疾控中心、工商局、团县委、湘运车站作了表态发言。希望全县各级各部门就通报的问题对号入座，尽快整改到位；希望舜陵镇继续发扬成绩，再接再厉；希望作表态发言的5个部门按照各自的承诺，抓好落实兑现。
时间不等人。屈指算来，距国家爱卫会专家组到XX调研、暗访只有一、两个月时间了。根据工作流程，6月份我们向国家爱卫会正式申报创建国家卫生县城，7月份国家爱卫会专家组根据我们的申报来宁进行调研，8月份国家爱卫会专家组对我县进行一次暗访，9月份国家爱卫会专家组对暗访的情况进行反馈，我们根据反馈意见进行整改，10月份国家爱卫会专家组对我县进行最后一次调研，11月末我们邀请国家爱卫会专家组对我县进行评估验收。目前的情况是，时间紧、任务重，问题多、差距大。创国卫十大项工作，每一项都存在问题，有的问题还比较突出。开弓没有回头箭，攻坚就是冲刺，冲刺必须达标。否则，我们无法向全县人民交代。同时，我们要通过创国卫，为今年9月份世界舜裔联谊会第二十二届国际大会在XX召开创造整洁、美观、舒适的环境，展示XX对外开放的良好形象。下面，我强调三点意见：
一、找问题，找差距，树立只争朝夕的紧迫意识
近一个多月以来，全县各级各部门按照县委、县政府的工作部署狠抓落实，创国卫各项工作都有了新变化、新进步，特别是在城中村、城郊村改造方面力度比较大、效果也比较明显。对大家的辛勤付出和取得的成绩，县委、县政府是肯定的。但是，现在还远远没有到总结成绩的时候，我们更应清醒的看到，与创国卫的时间要求、工作标准相比，各个方面还存在很大差距。特别是对照中心城区，我们的差距在拉大。中心城区创国卫是在基础差、问题多的情况下进行冲刺，特别是城中村、城效村改造面临着很多的历史问题。95年至97年我在XXX区当组织部长，55个城中村我到过26个，我还联系曲河村。那时，XXX的道路建设骨架拉开后，城中村建设水平线普遍都低于道路，自来水管道、污水管道没有全覆盖，有的地方还没有通电。城中村改造的最大难题是还散布着两百多户养殖场。
前些天我回XXX，去看了一些村，也到曲河村去看了。发现所有的养殖场全部搬走了，所有的垃圾粪便全部清运了，所有的菜地都用栅栏围起来了，所有低洼的地方全部填平或绿化了，所有该拆的空心房都拆掉了，所有的旱厕全部改造到位了。每个村至少有六个标准式水冲公厕，都安排了低保人员分别管理一个厕所、一条路、一个栅栏区。市委常委和在职的市级领导带头联系市区一个城中村的改造。我们最近还是要抽时间到两个中心城区去学习参观，学他们的好做法，学他们的劲头，学他们雷厉风行、立行立改的作风。反观我们现在存在的问题，主要表现在三个方面：
1、认识跟不上。有的职能部门没有看到咄咄逼人的发展态势，还陶醉在过去取得的成绩上，满足于现状，认为已经搞得很好很完美了，已经到了“天花板”，上面
有位置，周边来取经，上升的空间不大了，或以老大哥自居，或索性“躺在功劳簿上睡大觉”，丧失了创先争优之心。有的领导一味地寄希望于协调关系，对实际工作重视不够，丧失了求真务实之心。有的同志畏难情绪严重，认为任务这么重、时间这么紧，发出了“苦死都达不了标”的感叹，对于领导的批评，对于创卫部门的督导，认为顶一顶、扛一扛、拖一拖也就过去了，丧失了主动作为之心。有的群众认为我们是省级扶贫开发重点县，经济社会发展水平不高，有省级卫生县城这个称号已经够了，没有必要再去创国家卫生县城这块牌子，丧失了开拓进取之心。思想决定行动。正是由于思想认识上的偏差，才导致工作上没有激情、没有信心、没有决心。
2、工作跟不上。有三个明显的感受，就是“三个基本一个样”。一是省爱卫会专家组调研前与调研后基本一个样。农贸市场改造的问题，垃圾填埋场验收的问题，自来水达标的问题，污水处理的问题，这些都是去年12月份省爱卫会专家组与我们交换意见时就点出了的重点问题。对这四个问题我还召开了专题办公会，又到现场逐个进行了指导。现在半年时间过去了，又有哪一个问题得到了彻底的解决?如果说农贸市场改造是一个系统工程，非一朝一夕能够完成的。那么县城自来水取水口周边环境整治问题，省爱卫专家组进行了意见反馈，创卫办进行了交办，但一直没有下文，位于饮水口上游的猪场既没有关闭、也没有搬走。如果爱卫会专家组下个月来XX调研时，看到这些问题依然“涛声依旧”，我们如何面对和解释?二是推进会前和推进会后基本一个样。上次推进会，我们提出了要打造四个升级版，打造基础设施建设升级版，打造市容市貌升级版，打造城乡整洁升级版，打造文明新风升级版。对具体事项都一一进行了明确，还以红头文件下发到了各部门、各单位、各乡镇。现在落实的情况可以说是很不尽人意。石板塘、舜帝广场、舜帝南路与宁嘉公路交叉路口等几个重
要路口的提质改造工作，至今都未取得实质性进展，“五小”行业整治进展也比较缓慢。比如莲花大酒店前面那座桥旁边的斜坡，春节的时候我们进行了改造，搞得很漂亮。现在呢?杂草比花木还高。三是交办与不交办基本一个样。无论是领导交办的事情，还是创卫办交办的事情，要么“玩忽悠”，要么“打太极”，真正一心一意抓执行、抓落实的很少。追问起来，普遍强调客观理由，很少查摆自身原因。5月初，我对农贸市场改造开展了调研，对高峰市场改造工作进行了现场交办，但从目前的情况来看，效果很不理想。印山东路接舜帝南路这条路，对比反差太强烈。我带领相关领导和部门到现场办公不下于三次，但仍然没有改变。沿江风光带两边，杂草丛生、破烂不堪。我是两次带着不同的领导沿路步行，交办应该怎么搞，目前却仍然根本没有动。现在最大的问题就是，主要领导看到问题了，交办一下就动一下，主要领导没有讲，这个问题就放在那里。全县这么大，难道都靠主要领导来推动?我们部门的主观能力性和责任心到哪里去了?你们的时间到哪里去了?你们为老百姓做事的态度到哪里去了?如果都只想在办公室关门办公，这么多的问题怎么办?3、作风跟不上。我们在教育实践活动中，提出要打通联系服务群众“最后一公里”。现在是“最后一公里、最后一步路”没有打通。什么是打通“最后一公里”，就是要打破万事开头难的规律，实现破局效应。一些领导对所联系的专业组、包街路段、城中城郊村整治和所分管的工作，习惯听汇报、做指示当“指挥员”，没有亲自上阵、亲历亲为当“战斗员”，了解情况少，解决问题少。特别是遇到阻力的时候，不敢担当，缺乏解决问题的气魄和手段。一些职能部门和单位对职责范围内的事情主动性不强，应付了事，推诿扯皮，“推一下，动一下”，有的甚至推了也不动。一些部门和单位认为创国卫是职能部门的事，与自己单位没有多大关系，事不关己，高高挂起。一
些乡镇、一些村级班子等靠要思想严重，没有从自身上找原因、想办法，总是讲“无粮不动兵”，开口闭口就是钱，把所有问题都归结于资金问题，搞工作都是冲着奖励资金和奖补资金，压根就没有为民办实事的思想。有些乡镇的集镇所在地卫生反弹严重，好像做工作是做给领导看的。领导不讲这些事情就不落实，不能维持常态和长效。
如果还以这样的思想认识、这样的工作进度、这样的工作作风来落实创国卫的各项工作，那我们创国卫的目标就会落空。全县上下必须进一步端正思想认识，化被动为主动；进一步加快工作进度，变不利为有利；进一步改进工作作风，积跬步为千里。要以壮士断腕的勇气，以背水一战的决心，以只争朝夕的精神，狠抓各项工作任务的落实。
现在还有个重要问题要值得注意。群众路线教育实践活动开展以后，群众的意见收集上来了，但是出现了“两个全盘否定”的情况：一是全盘否定过去作风建设的好举措、好机制；二是全盘否定我们抓改革发展、改善民生的好办法、好政策。有人认为挂牌上岗不自在，给我提意见。挂牌上班，接受群众监督，是一种自我约束，是要坚持下去的好做法。我们搞干部夜巡，当老百姓的守夜人，也是要坚持下去的好做法。用我们的辛苦换来老百姓的安宁，辛苦一点是值得的，也是应该的。而现在有些同志对这些作风建设的做法居然讲出了一些不该讲的话，做了一些不该做的事，这是什么思想在作怪?是领导干部、党员干部的特权思想在作怪，当官就想做老爷，总认为当官就应该比老百姓过得好，就应该享福。吃苦在前、享受在后，一切以人民群众满意为目标，全心全意为群众服务，是我们共产党的宗旨。现在有些人宗旨观、任务观没有了，还是一个合格的党员吗?还是一个合格的国家工作人员吗?要看到，我们抓作风、亮身分、公布电话号码，抓夜巡、抓劝导、用干部吃苦换群众幸福，这些举措是XX
这些年经济发展、群众满意、社会和谐的根本。如果丢失了这些根本，XX的发展就会倒退，老百姓对县委政府和广大干部的满意度就会一泻千里。XX的工作尽管苦，但是必须保持干事创业的精气神，保持在全市领先、全省争先的状态，切不可“吃老本”。
还有人对我们创国卫有这样那样的讲法。我们改善民生是以创国卫为平台、为契机，把影响群众生产生活方面的事抓起来，改善人居环境、提高生活质量、提升XX对外形象，真正打造旅游兴县、工业强县的良好的平台和载体，让在XX南来北往、出入过境的人们，以及在这里生活的干部群众都能发自内心地感慨和由衷的自豪。我们的钱是花在了改善民生上。这个钱该花。我们因为财力有限，还远没有满足和解决人民群众急需解决的问题。据了解，我县城中村、郊城村还有两千多户没有通自来水，还有近万人没有自来水喝，我们还要投资一千万来为这些群众接通自来水。在座的各位都喝上自来水了，可是就在我们眼皮底下的老百姓却还有人没喝上自来水，还有人在用旱厕，还有人出行交通不方便。我们把钱花到这些地方应该不应该?我们创国卫，实现垃圾入箱、统一处理，污水入沟、统一排放，网络入管、统一接线。这些都是为了增加安全、减少污染，为群众创造一个整洁、舒适的环境，要不要做?还有的同志说，我们是贫困县，街上的灯却通宵达旦地亮，太浪费。难道贫困县就要黑灯瞎火吗?我认为景观灯可以只在上半夜亮，可以只在营造节日气氛时亮，这可以减少一些浪费。但是我们安装景观灯时比较仓促，线路没有和路灯分开，路灯亮景观灯就亮。如果现在要把接景观灯的线再接出来，全县估计还要花三四百万。这个问题难以一下子全部纠正过来，只有分步解决，请大家给予理解。大家提的意见，我们都在想办法改。但是有个过程，毕竟有些是历史遗留问题，有些是要花钱的问题。
又如有人说城市建设挖了又挖，移了又移，造成了一些浪费。但是主观意愿是希望越挖越好，越移越好。现在我们要总结教训，少犯和不犯类似的错误。XX的城市建设本来就先天不足，还没有达到发达国家那么先进的水平。上次市委文浩书记带着全市县区委书记到珠海去考察，我发现那么先进的地区，管网和水网居然也没有一次性全部到位，也有挖了又挖，移了又移的问题。要知道，中国的改革开放就是三十多年，很多工作是边打边上的。因为当时的财力、理念、规划都跟不上，所以全国的城建都有一个再挖、再改、再移的过程。但我们不能因为有这些问题就对我们以前的工作全盘否定。
我们要用马克思主义哲学观来看待问题，对一些不成熟、过了头的做法和举措，辩证地进行否定，在后面的工作中予以纠正，而不是全盘地、简单地否定。XX这些年发生了巨大的变化。这些变化是干出来的而不是喊出来的。大干大变化，小干小变化，不干没有变化。这些变化都是在座的每个同志用辛勤劳动和汗水干出来的，变化来之不易，我们应该由衷地感到自豪。因此，大家要坚定信心、下定决心，不能出现“两个全盘否定”。
要学会正确地对待群众的意见。在群众路线教育实践活动中，对群众提出的各个方面的意见要照单全收打收条，分门别类搞整改。我们要认真虚心接受群众正确合理的意见。对不合理、泄私愤甚至是错误的意见，要理直气壮地给予回应，旗帜鲜明地加以反对，向群众解释清楚。整改问题要实事求是地改，科学合理地改。以前好的、正确的做法要坚持下来，对有困难的要分步改，对一时做不到的要对群众讲清楚。
二、抢时间，抢进度，强化攻坚克难的责任担当
当前，创国卫已进入攻坚期、关键期。对照标准，尤其在基础设施、市容市貌、城中村、城郊村和市民文明卫生素质方面差距还很大，虽然这些差距是最难啃的硬骨头，但这些方面又是决定我们创国卫成功与否的关键之所在，为此，我们要以对组织忠诚和对XX人民负责的态度，一如既往地发扬“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作作风，突出重点，立行立改，补齐短板。
1、坚决打好基础设施建设攻坚战。基础设施的建设有一个周期过程，并不是搞几次突击就能搞上去的，而是需要我们抓早抓实、久久为功。当前，我们要把基础设施建设与项目建设结合起来，抓进度、抓配套、抓提质。宁道绕城线、滨江路、泠江西路、九嶷南路延伸线、永连公路舜帝广场至宁嘉公路交汇段拓宽、城区断头路建设、五个农贸市场改造、垃圾无害化处理场、污水处理厂二期、县城下水道管网等重点基础项目，要倒排工期，确保达到时序进度，确保按期完工。垃圾密闭收集容器、自来水、无害化厕所和城中村、城郊村垃圾收集设施等必备配套设施，要尽快配备到位。九嶷南路人行道及树池改造、莲花南路和舜帝南路人行道改造、舜源社区南门街道路面改造、沿江路道路改造、宁新路改建、九嶷南路与宁嘉路交叉绿岛、永连公路与宁嘉路交叉绿岛建设，要坚持高标准，打造新亮点，给人一种耳目一新的感觉。对一些破损的市政设施要及时修复、更新。
城市建设必须注重规划、科学规划、尊重规划。我们建基础设施，必须要着眼长远，因地制宜，一步到位，保证质量，既不能搞“道路修了又挖、挖了又修，树木种了又挖、挖了又种”这种无谓的重复建设，也不能因为时间紧就省略程序、省略工序，导致出现半拉子工程、豆腐渣工程。既保证进度，又保证质量，这就是能力的体现。今天上午，我听取了交通、规划部门负责同志对永连公路拓宽改造的意见。我们的设计是中间四车道24米，两边是绿化道。如果把中间的车道拓宽作为国道报批下来了，拓宽的钱由国家出。但如果我们先做后批，国道就有可能得不到认可，钱可能批不下来，那我们只有自己买单。以前也发生过类似的事。因此，我们先把道路两边搞好，中间拓宽部分等批下来后再建。这么做短期可能看起来有点不美观，但是我们以时间换资金，可以减少县里两千多万的不必要支出，可以把节约下来的钱用在其他的道路建设上。请大家对我们这种做法表示理解。
2、坚决打好市容市貌整治攻坚战。三分建设，七分管理。对基础设施还不能满足的方面，关键就要抓好整治，以软件补硬件。要坚持全面推进，看得见的地方、看不见的地方都要抓，不留死角死面。不能只要面子不顾里子，只抓主要道路忽视背街小巷，从而引起群众的埋怨，说我们又搞形象工程、面子工程、马路政策。有关部门、单位、乡镇、社区、村要按照各自职责分工，对照行业标准，切实搞好背街小巷、居民小区、城乡结合部的环境卫生，突出整治农贸市场、食品卫生、公共场所秩序、“五小”行业卫生、建筑垃圾和渣土运输管理、县城周边排污企业、车辆乱停乱放、闲置地种菜等，扎实开展“三清”(清洁家园、清洁田园、清洁水源)、“四改”(改水、改厕、改厨、改圈)行动。要注重形成常态长效，不能搞“一阵风”，通过持之以恒地努力，使市容市貌发生质的变化。
3、坚决打好城中村、城郊村改造攻坚战。城中村、城郊村与县城联系紧密，有的已经成为县城的一部分，但基础设施和管理都与县城不一样，很多方面都还跟不上。在创国卫中，对25个城中村、城郊村的要求虽然低于县城的标准，但远高于农村其它村庄的标准。前段时间，我们采取县级领导包村的办法，各领导积极作为，各村有了较大的变化，但各村进展不平衡，很多村进度还跟不上。为什么有些村工作跟不上?是因为我们对这些村里该解决的民生问题长期以来没很好地解决造成的。群众该得的实惠没有均衡化，公共服务没有全面延伸和均等化，造成群众心理不平衡，有怨气，所以把矛盾对向了党委政府，对我们有抵触情绪。下一步，不要仅仅满足于搞环境卫生，清除杂草、杂物。要重点解决四个方面的问题，一是城中村、村郊村的环道和巷道要全面硬化；二是要消除城中村、村郊村中所有旱厕，家家户户改水厕。乡镇和联系的部门要利用节约下来的三公经费为每个村建3-5个水冲式公厕；三是空心房、乱搭乱建要全部拆掉，边角废料乱堆乱放要全面清理，沿街显眼的地方该粉刷的要粉刷。这不是搞表面文章，这是搞整洁；四是凡是城区主支街道两边一律不能种菜。城郊村可以种菜的地方必须用栅栏围起来，使之变成一道靓丽的风景。粪水坑要统一用水泥板盖起来。这四个方面要作为城中村、城郊村统一改造的硬性标准，在这次会后轰轰烈烈地开展起来。对自来水管道全覆盖、污水管道铺设、电网改造等难以一时突击完成的工作，要分步分批进行，争取在春节前全部完成。责任领导、责任单位要到岗到位，村级班子要发挥“主心骨”的作用，发动群众参与，理顺群众情绪，确保工作顺利推进。对已经取得的成果，要安排专人管理，确保问题不反弹。
在这里，有两条要给大家讲清楚。一条是各个村的工作不要等也不能等，不要“不见兔子不撒鹰”，只要把事情做好了，奖补资金按文件规定的标准一分也不会少；另外一条就是各个村要注重调动群众参与，搞好村里的事关键还是要靠自己，要发挥好农民和老板的作用。如五里桥村新选出的村支书，本人作为一个有实力的老板，现在自己拿钱为村里做了很多实事好事，让村里发生了很大的变化。城中村、城郊村都有很多老板，能不能都鼓励拿点钱出来做好事呢?每人拿一点，不就把事情做起来了?而且我们的村支书多多少少都是有点实力的，是有口碑和形象的，都是可以动员村里的老板回来作贡献的。这就是小平同志讲的“先富带后富”，希望大家都能在这些方
面带个好头。还有联系的部门和单位，可以从自己的三公经费里节余一点出来，为村里的老百姓做点实事好事。同时，要坚持量力而行，不要贪大求全，不要过高的把资金来源寄希望于联系领导，动不动就拿出一个几十万甚至上百万的规划。这是不现实的，要正确处理好眼前和长远的关系，先把眼前的事情搞好。在座的各位村支部书记都是各村的优秀分子，应该要有这个觉悟。
4、坚决打好破除陈规陋习攻坚战。创国卫工作重在全民参与，就提高市民文明卫生素质来讲，主要是要移风易俗，改掉陋习。我们创卫搞了几年，现在在县城内做红白喜事时，沿街摆酒席、沿街放鞭炮、沿街撤纸钱的现象还没有杜绝，甚至有愈演愈烈的趋势。有时真的是“一人升天，鸡犬不宁”，周边的居民是既烦躁又无奈。对这项工作必须要拿出决心，坚决彻底地把它整治下来。请同志们理直气壮地抓、大胆地抓。我们不做过火、极端的事，教育在先，惩治在后。
就市民个人而言，不良习惯随处可见，最基本的卫生保健知识仍然十分缺乏。我们有个很好的机制“门前五包”没有落实下来。比如现在高峰市场改造，舜陵镇政府前面这条路用作临时市场，但是现在搞得很不像话。摊贩们没有保洁意识，收摊以后就一地狼籍。光靠保洁员来处理垃圾是不行的。自己的垃圾还是要自己先处理好，丢进垃圾桶，环卫工人才好把垃圾清到他的垃圾车里。市场服务中心要在这条路加强管理，不能因为是临时市场就不管不问。
现在工、青、妇的活动没有很好地开展起来，单位共建、街道共建、邻里共建、志愿服务没很好地开展起来。工、青、妇是党委联系群众的桥梁和纽带，要充分发挥自身优势，组织各类志愿者，积极地行动起来，在重要节点、重要时段广泛开展文明劝导活动，开展形式多样主题活动，多层次、多角度的进行宣传引导。人非草木，孰
能无情。相信只要我们努力做了，用心做了，就一定能影响他人、感染他人、带动他人。
领导要发挥好示范带头作用。我们在座的各位领导干部，要从我做起，从身边的小事做起，从教育身边的人做起。我们有的领导，教育别人容易，真正约束自己很难，心里也很难接受。按照创国卫的要求，公共场合不能抽烟，而我们有不少的领导干部，在办公室抽，在公共场合也抽，还美其名曰称之为“精神食粮”。这看起来是小事，其实反映的是我们的思想认识和自我要求根本没有到位。每个领导干部都要有“从我做起，向我看齐，对我监督”的心胸和勇气，用自己的模范行动引领社会风气。
三、抓落实，抓问责，形成齐抓共管的工作合力
创国卫是一场硬战，必须出重拳、下猛药，层层传导压力，把压力转化为动力。要把创卫工作和教育实践活动有机结合起来。活动开展好不好、有没有取得实效，创国卫工作就是一个检验。我们现在总是强调“为官有为”，创国卫工作就是“为官有为”的一个表现，是工作执行力的体现。
1、领导要一线办公。全县各级各部门的领导都要做到两条，一是以身作则、以上率下，二是重心下移、解决问题。县级领导要树立“联系就是落实、分管就是负责”的理念，既要切实担好包街、包村责任，还要管好分管部门的创国卫工作，带头在一线指挥，工作在一线落实，问题在一线解决，形象在一线树立，既当好指挥员，又当好战斗员。领导上班后第一件事不要先进办公室，而是要先到自己分管工作的现场，把看到的问题及时进行交办。如果大家都各负其职，发现问题，立行立改，那就天天都会有新进步。各责任单位“一把手”要切实履行好“第一责任人”职责，对本单位的创卫工作亲自抓、负总责。每一位分管领导、责任领导、部门领导，在创国卫工作
中，都要自己掂量一下，自己究竟干了些什么事?干成了什么事?还有哪些问题?下一步应该怎么干?心里面都要有底。
2、部门要各尽其职。创卫工作牵涉面广，各单位、各部门要对照自己的工作职责，加大工作力度，坚决确保各项工作任务达标。卫生、爱卫、城管、环卫、市场服务中心、教育、安监、城投、环保、住建、国土、畜牧、卫监、质监、药监、疾控、工商、工业园、经信委、水利、自来水公司、舜陵镇等所有牵头单位和责任单位要各尽其职，对照自己所承担的工作任务，认真抓好落实。同时，创国卫不仅仅是一些部门的事情，各行各业、各个单位、各个社区、各个村都要动起来，形成大干快上的工作局面。各个乡镇要高度重视农村污染物的治理，特别是要做好养殖场包括废弃养殖场的污染物处理工作，该清理的要清理，该销毁的销毁，该转出的转出，防止病虫害的滋生。现在有的乡镇白色垃圾反弹，垃圾没有及时清运、焚烧、填埋。要抓紧垃圾焚烧池的试点工作，农村垃圾处理还是要走分类、回收、焚烧、清运的路子。
3、宣传要有声有色。目前一些干部群众觉得干部扫街、站街少了，大型文艺演出少了，一些突击性活动少了，就认为工作势头减退了、劲头不足了。事实上这是一种误解。前几年之所以工作轰轰烈烈，是因为一些工作才起步，需要重典治乱，需要一种氛围。现在各项工作已经趋于常态，广大干部职工也已经形成了自觉。表面上没有热热闹闹，实际上各项工作都在按部就班、有条不紊地抓紧进行。宣传部门、电视台要在宣传报道方面动点脑子、下点功夫、搞点创新，把舆论氛围浓厚起来，不能仅是停留在工作层面。一方面要重点挖掘一批先进典型，弘扬主旋律，凝聚正能量。尤其要加大对创国卫行之有效、可保长效的工作机制的推介；另一方面要曝光一批落后的单位、村(社区)，曝光一批落后的人和事，形成震动。
4、督查要动真碰硬。“两办”督查室、县创卫办、县作风办要采取明查与暗访、条块与专项、定期或不定期的方式，切实加大对创卫工作的督查力度，查出的问题要当面指出，建立台账，限期整改销号，督查结果要全县通报。各联系领导、责任领导和牵头单位、责任单位负责人要带头亲自督导，及时掌握工作进展，亲自指导抓好薄弱环节整改落实。市委督查室、市政府督查室每年都要对市委、市政府的重要会议、重要报告所确定的事项进行专项督查。我们也要借鉴这一做法，对一些全县性会议主要领导讲话安排的事项，主要领导调研、现场办公布置的事项，县委常委会、政府常务会议定的事项，都要进行跟踪督查反馈。对这次创国卫推进大会安排的工作，创卫办要逐一列出清单进行交办，全程跟踪落实。不然的话，该开的会开了，该讲的话讲了，工作还是得不到落实，问题还是得不到解决，半点马克思主义也没有。
5、奖惩要坚决兑现。奖惩这根鞭子任何时候都不能丢。之所以现在创国卫工作推进比较缓慢，就是因为鞭子用得太少了，没有拿单位、拿个人开刀，有些失之于宽、失之于软。下一步，要严格、依法地处理一些干部。我们不搞个人意志，你犯了哪一条就按哪一条处理。有一条必须跟大家讲清楚，我绝不会因为在这人熟地熟，和大家感情深，就碍于情面、不好下手。无论涉及到谁，都将一视同仁。
在这里再强调一下，要统筹抓好当前信访维稳工作、计划生育工作、综治民调工作、重点项目建设，完成“双过半”目标任务。
同志们，创国卫已进入“百米冲刺”的阶段，容不得半点马虎和懈怠。全县上下要振奋精神，苦干实干，全力做好创国卫各项工作，确保成功创建国家卫生城市。
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