54工作研究文?屈明昌党的十九大报告指出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要提升组织力，使基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒，就必须坚持“三会一课”制度规定动作的落实，紧扣党支部“强基达标、提质增效”工作主题，按照“支部班子强、堡垒作用强、党员队伍强、基础工作强”的目标要求，在强什么基、达什么标、提什么质、增什么效上进行思考，使全面从严治党向基层延伸，基层党建工作与时俱进，创新发展。一、把握新时代党建工作的目标定位，在党支部建设效果上体现强基达标、提质增效党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。在新时代必须把握党是领导一切的目标定位，铸牢国铁党领导的“根”和“魂”，以“不忘初心，牢记使命，交通强国，铁路先行”任务为切入点，不断深化“强基达标、提质增效”工作主题。在“五个一”上强基础，在“六个有”上达标准，在“三会一课”上提质量，在标准化党支部建设上下功夫，为新时代加强改进基层党建工作提供制度支撑和根本遵循。一是坚持强基固本。通过“两学一做”学习教育常态化制度化工作，抓实党总支基本建设“牛鼻子”，把“一本——党总支工作台账、一册——文件册、一簿——综合资料簿、一档——发展党员工作档案、一账——党费收缴簿”分门别类，健全完善。通过抓基础、强基本、重落实，不断夯实基本制度建设。二是突出问题导向。对照“重要制度有揭挂、综合情况有显示、党内事务有公示、包保设备有标识、党员岗区有标牌、党员有活动室”标准对号入座，看班子成员履职尽责作用发挥；寻找差距，检视做合格党员标准和本职岗位先进性；补齐短板，看支部班子、党员干部、普通党员是否知行合一，立行立改。三是拓展目标引领。围绕段“531”安全奋斗目标，结合车间线上施工安全生产中心任务。突出政治建设、思想建设、党支部建设、党员队伍建设、党建基础建设等重点工作，细化分解任务，制定工作标准，规范工作流程，拓展党员学习形式，厚植党建工作基础，抓常“四优”党员考核，讲好大机故事，挖掘身边典型，弘扬车间正气，示范引领带动，促进党建工作规范化，党员教育制度化，党支部标准化建设常态化。四是注重实际实效。落实主体责任，履行抓好党建第一责任人主业意识。督导党总支班子成员在“责任田”里逐级负责，抓实兼职党支部书记在“试验田”里履职尽责，找准影响“三会一课”质量突出问题。通过严格党内组织生活、落实月度党内主题党日活动、组织党支部台账学习观摩、以会代训操作训练、规范检查会议记录等形式，持续提升党支部工作质量。二、聚焦党支部建设质量年工作任务，在内容上突出强基达标、提质增效1.深化主题任务教育，凝聚强基达标、提质增效的思想共识。一是突出主题任务教育，引导党员职工牢固树立安全发展理念和服务质量意识，认清铁路集团公司制改革和段创新发展面临的困难挑战与机遇优势，认清肩负的历史使命和责任担当，解放思想，转变观念，筑牢思想基础。二是形式多样活载体。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，认真把党组织“三会一课”内嵌到学习教育工作中。通过集中组织学习、安排轮流领读人、指定专题学习发言人、围绕议题不同层面研讨交流、心得体会在线车间党员群互动交流，不断提升学习教育效果和质量。三是联系实际抓实效。切实把“强基达标、提质增效”工作主题渗透到车间施工安全生产中心工作中，深入分析制约现场施工安全、道岔、捣稳联作业质量、职工队伍稳定、线路满意度回访、服务用户质量意识、党建思想政治工作、党组织“三会一课”等方面存在的突出问题，推动主题教育成果由观念层面向实践层面转化。Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.Editor/崔雅丽2018·工作研究552.加强党支部建设，夯实强基达标、提质增效的组织基础。一是持续用力落实党支部工作责任。以“三会一课”质量年为切入点，突出政治理论学习，构筑理想信仰堤坝，打牢党性锻炼根基，明晰问题导向清单，健全党建工作责任机制，开展党总支书记述职评议考核，形成一级抓一级责任链条和层层抓落实的党支部工作格局。二是优化党支部设置。按照段机构整合要求，针对党总支所属车间党支部独立作战、高度分散、不便集中、流动作业等特点，加强党支部基本组织、基本制度、基本队伍建设，实现党的工作全覆盖、到车间、进工区。三是不断加强党支部书记队伍建设。通过委外学习培训、现场帮带指导、送教上门服务、冬闲收车集中培训，提升党支部书记综合素质和履职能力。四是加强动态管理。完善党支部工作考评机制，坚持量化考核与质量评定相结合。3.加强党员教育管理，培育强基达标、提质增效的骨干队伍。一是强化政治教育功能。把学习教育常态化制度化作为教育管理党员长期的政治任务，促使党员带着问题学，针对问题改，解决“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等问题。严格组织生活，严明政治纪律和政治规矩，听党话跟党走，做合格党员，永葆党员先进性。二是加强经常性教育。以“三会一课”为基本形式，对照党章新修订内容，结合铁企纲要“四优”党员标准，照镜画像审视自己，瞄准短板寻找差距，健全、落实党员思想和工作汇报、谈心交流、公开承诺、考核评议等制度，形成党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。三是深化典型选树。按照“一支部一品牌”目标，通过CDC-16K18604号车1.3号位标准化操作示范岗党内品牌的选树，培育一批党员安全标兵、技术能手、管理骨干，激励广大党员立足岗位创先争优。4.深化党内主题实践，搭建强基达标、提质增效的优势平台。一是深化创先争优活动载体。依据段党委修订“四强”“四优”活动实施细则，按照“支部带工区，党员包设备，号位带群众，岗位全辐射，作用全覆盖”的要求，动态优化党员岗区设置。通过围绕安全中心工作，纪念马克思诞辰200周年月度主题党日活动、开展“七一”、十九大精神及新党章网上党员答题活动、组织在岗党员职工“安全生产月”活动宣誓等形式，彰显氛围，体现效果。二是精心设计党内攻关课题。在车间开展CDC-16K型道岔捣固车伸缩臂调整块改造、DWL-4818651号康明斯QST-30发动机冷却系统管（油）路改造党内攻关项目，发挥党员参与课题攻关的排头兵作用。三是开展立功竞赛。组织开展党员“三无”活动、作业指导书环车检查、线上安全征文答题、手信号旗、跨越股道岗位练兵、胀轨跑道起复应急演练等主题立功竞赛活动，使党员在现实安全工作中打头阵、当先锋，带头遵章守纪，岗位标准作业。三、着眼基层党建工作的创新发展，在常态长效上增强强基达标、提质增效推进基层党建工作强基达标提质增效、抓好党支部质量建设年工作是一项常抓不懈、标本兼治的基础性工程。一是强化责任担当。必须紧紧围绕强基达标、提质增效开展工作，做到紧密围绕主题不变，规定动作镜头不换，自选动作力度不减，在抓长远、打基础、固根本、见实效上下功夫。要切实担负起党建工作第一责任人的责任，提高政治站位，把角色定位在抓党建主业上，摒弃脱离现场施工安全生产中心、自扮自演与服务中心“两张皮”、就党建抓党建的现象。党组织班子成员要认真履行“一岗双责”，做到党建工作与行政工作同部署、同落实、同检查、同考核，增强党建工作整体合力。二是持续改进创新。以提升组织力为重点，突出政治属性，强化服务功能，推进方式创新，丰富活动载体。探索“互联网+党建工作”实践，实实在在做好服务现场施工安全生产中心、服务党员、服务职工群众工作，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和感召力。解决党员和职工群众最关心、最直接、最现实的利益诉求、个人需求、对美好生活期待、远景设计、成才规划等诸多方面的问题，促膝谈心，解疑释惑、化解矛盾、帮扶救助，把激发出来的内生动力转化为推进段创新发展的实际行动。三是坚持文化引领。深化车间企业文化、安全文化、管理文化、廉政文化、服务文化、党建文化建设，大力弘扬新时期“挑战极限、勇创一流”青藏铁路精神和段“强基固本、行稳致远”的企业精神，增强车间全体党员干部职工爱国、爱路、爱企业、爱段、爱车间的获得感、归属感、幸福感、成就感。不断加强车间文化阵地建设，打造文化引领团队，培育车间职工积极向善的人生追求和价值取向，重塑一支吃苦奉献、敬业乐业、敢打硬仗、挑战自我的职工队伍。四是健全长效机制。抓好所属车间党支部“两学一做”学习教育常态化制度化工作，以钉钉子精神抓好此项工作推进落实。以永远在路上的韧劲和决心抓好党组织基础制度建设，创新思路方法，积极探索实践，不断总结经验，注重效果质量，健全完善车间党建工作长效机制。坚持持之以恒抓党建，一心一意保安全，久久为功打基础，常抓不懈求实效，促进车间党建工作强基达标、提质增效。（作者单位：青藏铁路公司）Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.Editor/崔雅丽2018·9
党支部建设工作“强基达标、提质增效”的思考
围绕树立党的一切工作到支部的鲜明导向，抓严抓细抓实支部工作，打造坚强战斗堡垒的新时代新要求，我们以党支部建设工作“强基达标、提质增效”工作为牵动，收到较好的建设效果。
一、党支部建设工作“强基达标、提质增效”的重要意义
第一，“强基达标、提质增效”是全面从严治党向基层延伸的必然要求。党支部是党的体系中最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是从严治党的最终落脚点。党支部建设“强基达标”，体现了管党治党始终坚持抓基础、强基本、重基层的鲜明态度和思想共识；党支部建设“提质增效”，体现了从严处入手、向实处发力的目标导向和行动能力。落实全面从严治党要求，党支部处于最基础的地位，发挥着管党治党最主体作用，从严治党的要求能否落实到党的“肌体细胞”和“神经末梢”，党支部起着承上启下的至关重要作用。
第二，“强基达标、提质增效”是持续加强党支部规范化建设的重要体现。党支部建设重在深入抓基层、扎实打基础。近年来的创先争优活动、群众路线教育实践活动、党支部建设三年基础工程、“两学一做”学习教育，都强调党支部要实现组织建强、制度健全、基础规范和保证有力。“强基达标、提质增效”，是加强党支部规范化、制度化的有力契机，通过完善党支部制度机制、工作流程和基础管理，从而达到支部班子强、党员队伍强、基础工作强、堡垒作用强的目标。
第三，“强基达标、提质增效”是强化党支部基本功能的可靠保证。突出政治属性是党支部的基本属性，强化服务功能是党支部的基本功能。作为党组织开展工作的基本单元，党支部发挥着教育管理党员、团结凝聚群众的重要作用，也承负着巩固党的执政基础、传递党的正确声音的重要职责。党支部建设“强基达标、提质增效”，就是以组织建强、作用发挥来夯实基础，让党的政治核心更牢，堡垒作用更强，引导党员在党言党爱党为党，把群众凝聚在党的周围，自觉地听党话、跟党走；党支部通过服务中心、服务党员、服务群众，把党员群众思想和行动引导到展示作为上来，为实现安全、经营、服务、建设目标贡献力量。
二.党支部建设工作“强基达标、提质增效”的内涵和外延
首先，从内涵上理解，党支部建设工作“强基达标、提质增效”。强“基”，强的是组织设置、制度机制和队伍建设之“基”，这是加强党支部建设的首要前提；达“标”，达的是党支部《铁路企业党支部建设纲要》的“标”，是组织形式、执行程序、基本任务方面全面、系统、严谨的规范，这是加强党支部建设的重要标尺；提“质”，提的是严格工作标准、强化推进质量的“质”，这是加强党支部建设的具体措施；增“效”，增的是强化服务功能、提升工作成效的“效”，这是加强党支部建设的根本保证。通过准确把握“强基达标、提质增效”主题的内涵，因地制宜地加强党支部建设。
其次，从外延上看待，党支部建设工作“强基达标、提质增效”。从党的建设看，国有企业党支部建设工作“强基达标、提质增效”，就是要始终牢牢把握党的路线、方针和政策，坚持政治领导、思想领导和组织领导不动摇，发挥党组织把方向、管大局、保落实的政治核心作用，筑牢坚持党的领导、加强党的建设的“根”和“魂”。从铁路企业看，党支部建设工作“强基达标、提质增效”，就是要以《铁路企业党支部建设纲要》为根本遵循，通过健全落实党支部建设制度、党支部书记培养选拔培训考核激励机制、党支部工作分类定级晋位升级考评机制，提升党支部建设科学化水平。从集团公司党建看，党支部建设工作“强基达标、提质增效”，就是要坚持问题导向，以解决党支部建设具体责任不落实、党支部书记履职能力不适应、党支部建设重点任务不落地、党支部考核讲评不认真、党支部基本组织生活不严肃等问题为重点，建强基础，发挥作用，为实现强局富工奔小康的“哈局梦”提供坚强组织保证。
三.提升党支部建设工作“强基达标、提质增效”的途径
以落实全面从严治党要求为主线，围绕党支部建设工作“强基达标、提质增效”主题，以发挥基层党组织政治核心作用为导向，释放基层党组织的政治优势、组织优势和骨干队伍优势，努力把党支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
1.优化党支部基本组织。结合工电系统集约化管理、运输生产组织变革，同步调整优化党支部设置，扩大党组织覆盖，厘清党支部职责。严格落实党支部换届选举制度，配齐配强党支部书记、副书记和支委成员，明确好委员责任分工。以试点探索的方式，督促落实车间党政“双向进入、交叉任职”、支委成员定期向支部书记述职制度，增强支部班子整体功能。要进一步压实党支部建设责任，以解决车间党总支机关化、总支书记工作甩手、车间行政“挂名委员”和班组党支部书记重行政轻党建的问题为重点，抓实党组织书记抓党建述职、党建任务清单制度落实，逐级传递从严治党的强烈信号，确保党支部建设责任落地生根。
2.建强党支部基本队伍。按照党性强、业务精、作风实、威信高12字标准，严格专职党支部书记首任把关，局组织部通过集中测试、座谈交流、现场观摩、组织参观等形式，提升履职能力。通过举办新任专职党支部书记培训班和兼职党支部书记示范班，强化履职能力培训。指导健全完善专兼职党支部书记后备人才库，形成党支部换届或支委补选从后备人才库中选拔任用的工作机制。落实兼职党支部书记管理办法，用好兼职党支部书记津贴，调动兼职党支部书记工作积极性。
3.健全党支部基本制度。以落实《哈尔滨铁路局党支部建设实施细则》为核心，指导局属单位对现行规章制度全面梳理，通过建立党支部建设工作“强基达标、提质增效”清单，对党支部制度进一步补充完善，形成规范的组织制度、工作制度、活动制度、考核制度等党支部建设制度体系。进一步落实党组织生活制度，坚持从严治党从党内政治生活严起、严肃党内政治生活从党内组织生活严起的工作思路，着眼于解决党内组织生活不经常、不规范、不严肃和随意化、庸俗化、平淡化的问题，以推进“强基达标、提质增效”工作清单为抓手，健全完善党员活动室建设、管理和使用办法，严格党员领导人员双重组织生活制度，落实党员教育培训中党性教育不低于20%比例要求，使党内组织生活严肃起来。
4.强化党支部保证功能。着眼于发挥基层党组织服务保证中心作用，以解决党支部组织不健全、思想引领力不强、党内活动效果不好、党员先进性不突出问题为重点，通过加强党支部组织建设、强化车间重要事项集体研究决定、分系统开展创先争优活动等方式，强化党支部战斗堡垒作用。指导各单位用好创岗建区、立项攻关、突击奉献、品牌创建4项基本载体，分领域开展“三无”竞赛、“三亮三比三评”活动、“闯市场创效益比贡献”竞赛、“保质量保安全保进度”活动，引导党员在安全、服务、经营、建设主战场展示作为。运用信息化手段提升管理，优化完善“哈铁党建”APP功能，打造“指尖上的党建”。利用好“一网一微”加强党支部工作交流，实现信息共享。完善和拓展车间“党建工作室”功能，把全面从严治党的声音传递到支部和党员。
5.严肃党支部考核讲评。以解决党支部考评走过场，党员岗区考评“一片红”，党内考核结果运用“两层皮”等问题为重点，抓实党内分类定级晋位升级考评机制落实，在完善考评标准、优化考评方式、强化考评效果上加力，做到真考核、真讲评、真管用。落实党内分类定级、晋位升级考评机制。抓实分类定级、晋位升级考评机制落地，强化党支部、党员分类划档，推动与经济、荣誉、岗位联挂，扩大先进增量，提升中间水平，整顿薄弱个体，推动整体工作上台阶。强化党支部书记述职评议考核，实行月度书面、季度面对面、年度双向述职，促进党建工作上水平。组织党支部月度、党委季度和集团公司党委年度以积分打擂方式开展党内“十大先锋”选拔评比，形成全员创一流、常态争优秀态势。
加强基层党建促进党?部建设提质增效党建?作，特别是基层党建?作?直都是各级组织部门的“重头戏”。基层党建能否真正做好，能否让?民群众的幸福感和获得感更加浓厚，这就需要基层党建在党?部建设上不断做?章。近?，?篇名为《?部，如何在基层?作中唱主?——对部分地区党?部建设的调研与思考》的?章，对于党?部如何运作，如何进?整改都做了?常详细?深刻的论述。这也更加说明，党?部实现提质增效，带动基层党建?作，实现提质增效。（10?09?，?民?报）党的建设，是?分复杂的政治?作。党建?作涉及很多??，其中基层党建?作对于民?问题就有直接的影响。很多?盾冲突需要?去?预和防?。然?，基层的党员?部，?对基层党建?作，始终是显得?有?，?不?。的确党的的建设，涉及到很多的??，基层治理也是和基层党建?不可分的地步。近年来，基层治理中出现的很多乱象与基层组织的疲软，和基层党建?部缺乏担当和作为不?关系。政治?作，民??作，党建?作务必要真正在这些??助?，才能够更好地助?党建?作。加强基层党建，需要不断加强组织建设。组织建设，这是基层党建的重中之重，党组织能否真正有效开展?作，关系到基层党组织能否真正体恤?民群众。但是，基层组织建设显得很薄弱。?员匮乏、党员?部政治素养差等因素的制约，让基层组织?作的开展遇到了很?的障碍。组织建设的问题如果得不到解决，会严重影响党在?民群众中的公信?和执??。因此，基层党建要想得到切实加强，必须在基层组织建设上持续发?，加强组织建设才能够真正让党员?部真正有政治修养。加强基层党建，开展更多更好的主题教育活动。这是对党员?部不断接受思想上教育系列的?平台。党员?部，新时代，需要投??量的实践和摸索。不能够急功近利，?蹴?就，必须要真正去弄懂、弄精主题教育活动的思想精髓，才是真正为基层党建?作出?。“不忘初?，牢记使命”这是主题教育活动的精髓，也是各个党员?部应该对照??，加强?律?省的重要?段。主题教育活动的开展，让很多党员?部不断接受党的思想理论洗礼，让??做得更好。党?部，作为党组织最?的党组织，其功能和作?在?事创业中发挥的精神上的指引不可?视。这就需要在基层党建?作中，多思考，党?部的建设，对于党基层治理和建设，采取各种措施，努?让党?部成为强有?的党组织，促进基层党建实现提质增效。
党建提质增效工作方案
为认真贯彻2022年全省质量技术监督工作会议精神，大力改进工作作风，提高工作能力，提升工作质量，增强工作效能，促进工作落实，局党组决定在全局范围内深入开展提质增效活动。现制定实施方案如下。
一、指导思想
以省局党组《关于在全省质监系统深入开展提质增效活动的意见》为指导，以提高质量和效益为中心，全面落实抓质量、保安全、促发展、强质监工作方针，以提高队伍素质、提升工作能力、规范行政行为、实现质提效增为目标，以学习培训、考试考核、查摆整改、建章立制为重点，坚持全面铺开、深入开展、持续推进，为建设质监强局，开创质监事业科学发展新局面提供坚强保障。
二、组织领导
为深入推进此项工作的开展，成立了开展提质增效活动领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，任办公室主任。负责此项工作的组织
协调、监督检查、考试考核等工作。
三、深入开展提质增效活动的重点任务
(一)着力改进工作作风
工作作风的好坏是我们做好一切工作的前提，要严肃工作纪律，严格落实工作考勤制度，严肃查纠“庸、懒、散、软”现象;坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，切实保证政令畅通;要切实增强事业心和责任心，领导干部要以身作则，带头抓落实，工作人员要爱岗敬业，积极做好本职工作。从而树立良好的质监形象。
(二)着力提升工作能力
要树立刚性执行理念，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣，形成雷厉风行、一抓到底的执行作风。要创新工作理念，拓展发展空间;要创新工作方法，找准质监工作与地方中心工作的切入点、结合点，积极作为;要创新工作机制，健全监管制度，完善应急处置预案，形成长效监管机制。
(三)着力提高工作质量
工作质量的提升是做好一切工作的基础，要建立健全岗位责任制，明确职责，量化目标，细化任务，优化措施，形成目标明确、任务具体、措施有力、运转协调的工作格局。此外，要勤于学习，善于思考，提高文字质量。要确保公文文种、格式的规范统一，要注重语言的锤炼，精修细改，确保引文、数字、计量单位、标点符号等准确无误。
(四)着力增强工作效能
增强工作效能，健全制度是关键。要建立健全岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等制度，形成用制度管权管事管人的有效机制。要规范行政审批行为，深化行政审批制度改革，全面推行政务公开，并充分利用网络，将各环节工作进展第一时间告知当事人，确保行政审批规范透明运行。
四、实施方法
(一)动员部署。召开全体干部会议，做好思想发动，引导广大干部职工把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来，进一步增强参与活动的自觉性、主动性和积极性。
(二)学习培训。制定学习计划，组织好专题培训。
(三)考试考核。把考试考核作为检验学习成效、促进质提效增的重要方式和有效手段，重点围绕上级决策部署、相关法律法规、公文写作与处理以及各项质监业务知识，采用理论考试、量化考核、综合评比、公开通报等方式，达到以考促学、以考促干的目的。
(四)查摆剖析。结合工作职能和岗位职责实际，以干部素质、机关效能和纪律作风等突出问题为重点，全方位开展查摆剖析，切实把问题查出来，把现象摆出来，把原因找出来，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。认真制定整改措施，细化整改任务，明确整改时限，落实整改责任。要通过整改提高，促进队伍素质能力的提高,促进纪律作风的转变,促进工作质效的提升，努力取得看得见、摸得着、实实在在的成效。
(六)建章立制。对各项规章制度进行彻底梳理，做好“废改立”工作。围绕行政许可制度改革，加快完善岗位责任制、办事公开制、一次性告知制、限时办结制、集体研究制、重点岗位AB角制等，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。
五、具体要求
(一)加强组织领导。把提质增效活动列入重要议事日程，明确工作责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中层领导带头落实的责任体系，切实加强对活动的组织领导和协调推动。
(二)加强督导检查。把深入开展提质增效活动作为目标考核、巡视工作、督查工作的重要内容，全方位地加强督促、指导和检查，及时发现问题、掌握情况，及时通报督导检查结果，推动整改提高。对活动开展好的科(所)，要通报表扬;对活动开展不力的科(所)，要督促其整改规范，确保活动扎实推进。
(三)完善工作机制。建立健全提质增效工作机制，完善形势分析、督导检查、情况通报等工作制度，确保活动部署的各项工作规范实施、高效运行、整体推进。要加强调度，通过月通报、季点评、半年总结、全年考核等有效方式，不断提高提质增效制度化、科学化水平。
(四)明确奖励和惩处。认真参加学习培训，并在考试考核中取得优异成绩的，在年终将给予一定奖励。缺席培训一次的，给
予警告批评;缺席两次以上的，给予通报;考试考核不合格的，年终取消评优评先资格。
不同寻常的一年。在疫情的影响下，环卫清运公司党支部积极全面开展“提质增效”活动，以党建引领发展、融入中心、凝聚力量，强化政治责任和政治担当，自觉对标对表，主动学起来、积极干起来，立即改起来，坚持围绕中心，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面推动提质增效落地生根。
强化思想引领提高政治站位
支委带头开展形式任务宣讲和专题讨论，通过“三会一课”、工作群等多种形式，认真学习公司关于提质增效专题行动工作要求，深入领会集团公司、石化公司2020年干部大会精神、戴厚良董事长驻兰企业重要讲话精神，实现了学习、宣讲、讨论全过程、全覆盖，让广大党员干部明确工作目标、聚焦重点工作、迅速凝聚起强大合力，将提质增效工作落到实处、落到细处。
抓实组织领导确保取得实效
围绕重点工作，在党员责任区、党员先锋岗，党员带头扎实开展提质增效专项行动，针对水、电、油及设备维修主要能源消耗点，多措并举，不断降低生产成本，向提质增效攻坚战挥出“重拳”。通过深入开展“三促三提升”特色党建活动，做到在提质增效、管理提升中哪里任务险重哪里就有党员当先锋做表率，营造全员参与、全员使劲的工作氛围，环卫清运公司上下攻坚克难、共挑重担。
细化工作措施强化工作重点
充分发挥支部“保落实”作用，发挥先进性，围绕工作要求，结合业务特点，抓好工作落实，打好提质增效组合拳。在开源节流上做“加法”，在安全生产上精准发力，对于车辆维修、油耗用量要坚持精细操作。在降本节支上做“减法”，牢固树立“过紧日子”思想，在管理上强化成本精益管控，在生产上注重资源精准投入。
培树示范表率发挥示范引领
戴的是党徽，亮的是身份，行的是责任，为提高工作实效，环卫清运公司深化“党员身边无事故”、“服务一线党旗红”等载体，筑牢“两个不出事”、“四个百分之百”基础，营造提质量、增效益氛围。在提质增效专项行动中党员率先垂范、扎实工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，积极选树培育可推广的提质增效典型案例，打造提质增效亮点、发挥示范引领作用，促进环卫清运公司服务高质量发展。
为深入贯彻落实全市组织部长会议精神，宝塔区围绕强化党的创新理论武装、建设高素质专业化干部队伍、严密党的组织体系、全方位引进培养用好各类人才四项重点，出台了干部教育培训、干部队伍建设、基层党建、人才工作四个行动方案，着力推进全区组织工作提质增效，为宝塔高质量发展提供坚强组织保证。
《宝塔区干部教育培训行动方案》聚焦干部的思想作风、能力素质与高质量发展的要求不相适应等问题，以干部教育培训量化指标为抓手，明确党政领导干部培训、公务员培训、基层干部
培训、优秀年轻干部培训、专业技术人员培训和企业领导人员培训的目标任务及主要措施，健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，高质量教育培训干部、高水平服务中心大局。
《宝塔区干部队伍建设行动方案》聚焦抓好后继有人这个根本大计，突出政治标准，鲜明选人用人导向，抓培养、提素质，严管理、强考核，树导向、重激励，坚定干部理想信念，提高干部能力素质，严格监督管理干部，激励干部担当作为，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，锻造宝塔高质量发展的骨干力量。
《宝塔区基层党建高质量发展行动方案》聚焦党组织推动发展、引领治理、服务群众的作用发挥不够等问题，坚持将基层党建与乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合，围绕完善上下贯通、执行有力的组织体系，以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为重要内容，明确十项重点工作，不断增强基层党组织的政治功能和组织力凝聚力，厚植宝塔高质量发展的组织优势。
《宝塔区集聚培育优秀人才推进人才强区战略行动方案》聚焦人才体制机制还有待优化，高层次人才引进难、留才难等问题，着眼以平台载体为牵引激发人才活力，以乡村振兴为契机盘活人才资源，以产业集群为链条带动人才创业，以制度机制为保障吸引人才回流，统筹抓好人才引进、培养、使用，持续激活宝塔高质量发展的动力引擎。
规范党?部建设，为基层党建?作提质增效加强党?部标准化、规范化建设，不断提?党?部建设质量。重视?部、抓好?部是我们党加强??建设的宝贵经验和光荣传统。不断加强党?部规范化建设，以党建?作为引领，促脱贫攻坚、促产业发展，促乡村振兴、促??底蕴全?发展，才能在各??取得重?实效。?、坚持统筹协调与分类指导，党建?作有?向认真落实中央、省委、市委和县委部署要求，根据不同领域和?业单位实际情况，对农村、社区、国有企业、学校、?公有制经济组织、社会组织、事业单位、公?医院、机关等领域党?部和流动党员、离退休?部职?等群体党?部，分类型分层次明确标准，对各党?部进?指导，切实提升各领域各?业党?部标准化规范化建设?平，使每个党?部建有标尺、抓有?向。?、坚持问题导向与典型引领，党建?作有提升找准开展党?部标准化规范化建设的薄弱领域薄弱环节,有针对性地加强指导，推动达标争先
。同时，有创新才有发展，?励探索创新，及时总结提炼，宣传推介党?部标准化规范化建设的好做法好经验，以点带?促落实，?范带动促提升。三、坚持?常?作与规范建设，党建?作有融合坚持围绕中?、服务?局,统筹兼顾、合理安排，以党?部标准化规范化建设为契机推进?常?作的规范化，以?常?作的成效检验党?部标准化规范化建设的实效，切实推进党建?作与中??作深度融合，努?做到“两?抓、两促进”。四、坚持责任落实与监督考核，党建?作有标准。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、达标认定、责任追究有机结合起来，传导压?、激发动?、形成合?，确保党?部标准化规范化建设各项任务落到实处。做好对基层党?部统筹协调与分类指导、问题导向与典型引领、?常?作与规范建设、责任落实与监督考核，促使党建?作有?向、有提升、有融合、有标准，党建?作组织设置、队伍建设、制度运?、任务落实才能更加规范化。
青年?才党?部建设需提质增效青年，是国家的未来与希望，是?事创业最早的依靠的中坚?量。
党?部，作为党最?的单元与细胞，关系党组织的?命?和感染?，更是关系到青年党员?部能否在?作中做到认真负责，践?初?使命。近年来，云南省宾川县，以实施农村领头雁培养?程为抓?，搭建学?平台、精准提拔等青年?才措施，推进青年?才党?部实现?质量建设。这也说明，乡村要发展，青年?才党?部建设需提质增效。（04?14?，中国组织?事报）“?车跑得快，全凭车头带”。在实施乡村振兴战略中，党?部，是农村基层的领头?与头阵雁。党?部，在农村发展改?中的作?不??喻。青年?才的党?部，?都是由?个青年党员?部组成，他们拥有热情，年轻，有活?。但是，经验不?、眼??低、好?骛远、?浮?躁等?病，却暴露?遗。青年?才，作为农村发展的主要?量，更应该努?担当作为，做出贡献。这就需要以加强青年?才党?部为契机，??培养青年?才，积极让青年?才在农村?展宏图，?显??，为实现乡村振兴??发挥更?的作?。这就更需要青年?才党?部建设实现提质增效。青年?才党?部建设需提质增效，让党?部建设更加规范。标准化建设，是实现党?部建设提质增效的关键。青年?才，拥有很多的知识，对于党建来说，还有些陌?，甚?还缺乏直接的?作经验。近朱者?，近墨者?。青年?才，在好的影响和环境下成长，也就会拥有更多积极向上的正能量，也就会更愿意去奋?和付出。然?，近年来，在很多基层的党?部建设，往往是?员结构、组织框架以及?作的分配都存在很?的问题，实现标准化的建设，就是要让党?部也如同党组、党委?样，规范、?效地开展?作，也让青年?部能够得到更好的熏陶，更好地作为。青年?才党?部建设需提质增效，需要给青年党员?部加油?劲。新时代的?事创业，遭遇困难和挑战是客观必然的。这些对刚刚进?社会，开始?作的青年?部?理、?理都是巨?的考验，由此也会给很多青年?才带来不?的压?。在严峻的考验之下，?些青年?部，在?理承受??，势必会有些消极懈怠，甚?产?厌倦、抵触情绪。特别是在屡次受挫和碰壁之后，怀疑??、怀疑??也在所难免。在困难的时候，积极地给这些青年?才加油?劲，给予更多的理解、包容、?持与?励，才能够让他们更快地?出失败、受挫的阴影，以积极、乐观、健康、理性的?态，蓄势待发、重新上路、轻装上阵，?临更多的挑战。实施乡村振兴，需要更多青年?的努?，需要更多青年?的助?。这就需要加强青年?才党?部建设，让党建?作真正实现提质增效。
“党建+”提质增效如何把党建优势转化为发展优势？近年来，渤海钻探钻井技术服务公司党委通过“党建+机制+共享+品牌+安全”等多种特色做法，提升党建引领力，实现了“1+1＞2”。.com.cn.AllRightsReserved.文/图赵燕帅党建+机制今年以来，每季度召开一次党政联席会议，已成为钻井技服公司提升管理水平，强化管理机制的重要手段。党政领导干部齐聚一堂，听取工作开展情况汇报，研究思路部署重点，协调推动整体工作，会议高效而有序。在深入推进“党建+机制”工作中，公司坚持协调推进、统筹推进、一体推进。成立了以党委书记为组长的领导小组，负责全面协调推进工作，党群工作科负责组织落实具体工作。年初组织召开务虚会征求意见，党委会议研究形成重点工作要点，将90项工作落实到月、明确到人；整合纪委、组织、宣传、工会、团委、维稳等党群部门力量，定期召开联席会议，共同制定工作方案，拟定责任清单，梳理重点任务，做到同安排、46同部署，形成联动合力，有效解决各条战线“单打独斗”和“各自为阵”的问题。同时，通过完善制度规范运行，制定了《党建工作责任制实施办法》，细化了各级党组织党建工作责任清单，建立了党建工作责任制考核评价体系，将考核评价指标分为基本考核项和专项考核项，实行千分制考核。此外，设激励约束项，包括加分、减分、降档，形成履责考责、问责追责的完整闭环，强化考核评价和结果运用，全面落实各项党建工作责任。相关部门还联合成立督导组，按照“月度督查，半年考核，全年覆盖”的方式，对所有党支部党建工作开展情况进行督导检查，并根据督导情况进行综合排序，形成工作通报，督导结果直接与年终党建考核挂钩。
党建+共享当前，企业党建工作思路多种多样，开展方式也在不断创新，但是在日常的基层党建工作中，还存在互相之间交流少、党建资源融合少的问题。因此，钻井技服公司党委把党建资源这辆“单车”共享出来，积极创新党建工作“开放式”模式，构筑共建共享的党建平台。“微”享党建，解决阵地建设滞后的问题。近两年，公司推广石油党建APP平台，实现平台安装率100%、党支部使用率100%、党费在线缴纳率90%以上；进行石油党建、学习强国APP和石油清风微信号等手机答题1000余次。通过“石油党建、学习强国、公司微信号”三个平台，发挥信息化优势，及时推送党史党规党纪、十九大精神应知应会知识，开展指尖上的思想政治教育，使“每日一题”“党课微课堂”成为全天候强化党员党性教育的“掌中宝”。各个党支部坚持做到“学习资源用平台共享、活动计划由平台预告、活动情况通过平台通报”，让党建知识常学常新，让党建工作及时部署、及时落实，让关键环节常常听到大家讨论的声音。“通”享党建，解决载体活动单一的问题。钻井技服还通过创新党组织工作模式和方法，强化党建活动载体开放，改变基层党支部“单打独斗”的情况。他们推动党支部充分利用网络、新媒体等方式，对“大港油田500万吨上产，我们该怎么办”“安全为了谁”“意识形态工作开展”等进行线上大讨论60余次。以开展“支部品牌创建”活动为信号，引导各支部走出去对标取经，请进来分享经验，坐一起座谈学习。以打造公司“技服红”文化为契机，开展党建工作和业务对标5次，学习兄弟单位先进经验，分享创建方法亮点。通过这些工作模式创新，促进兄弟队站分享互动，达到优势互补。如在“三优杯”中涌现出的苏里格项目部“党员突击队”、修砌毛石墙党员先锋工程等，公司大力进行宣传，形成了辐射效应。党建+品牌基层党建品牌一旦形成，必将具有持久影响力和渗透力。钻井技服公司坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向，打造基层党支部“一支部、一特色、一品牌”，彰显基层党建品牌活力。公司制定党支部达标晋级实施方案，形成量化考评、分类定级、动态管理、晋位升级管理机制，按照日常考核、年终考核、党支部书记述职三位一体进行综合评价，全年评选出示范党支部3个、优秀党支部7个，基层党建工作水平得到持续巩固提升。在建设过程中，公司党委统一部署、搭建平台，基层各个党支部紧密联系、对标交流，广大党员日常学习互动，激发了各级党组织活力，通过形成建设特色，实现经验亮点共享，逐渐形成了基层党建共同进步的新格局。计量站党支部打造的“把骨干培养成党员，把党员锻造成骨干”的“双培养”亮点，得到了公司的大力推广，各个党支部争相打造亮点，激励党员群众爱岗敬业、争创一流。通过活动的开展，涌现出一批先进典型，如勇挑重担的党员刘文文、心系市场的党员李伟华、钻研技术的党员雷齐松等，一个先进典型就是一面旗帜，树立了鲜明的价值导向。党建+安全安全管理借助党建平台增效力。钻井技服充分发挥党组织和党员的主动性和积极性，将“党建三联”活动纵深发展，以“三联”的形式深入开展安全检查、技术帮促、技能提升，消除安全隐患。同时，公司通过“三优杯”活动的开展，定期评选“优秀党员工程”“优秀党员示范岗”“优秀党员责任区”，搭建了发挥先锋模范作用的平台，党员带头执行HSE责任制，搞好隐患排查，确保了责任区内无事故隐患。尤其是在管具井控中心党总支开展的“我是党员，安全生产从我做起”主题活动中，党员亮身份，管理大提升，在集团公司安全井控审核中得到好评，达到了党的建设和安全生产双赢的效果。安全文化借助党建平台聚凝力。通过搭建平台，凝聚党政工团智慧力量，将安全文化融入企业生产。基层党组织将“党课”“安全课”和“技能课”相结合，通过“每人一课”互相交流学习，在第一时间将安全理论知识、制度规程、典型事故案例等传递到基层班组进行学习。宣传部门与安全部门联合，推出安全文化季刊，为广大员工传递上级安全文件精神和实用的安全技能知识。工会在员工中征集《让安全伴随你》等安全家书，开展“我为安全献一计”为主题的提合理化建议活动，全方位、多层次地向员工渗透安全理念，进一步增强了员工“红线”意识和遵章守纪的自觉性。编辑/张萌萌47.com.cn.AllRightsReserved.
新时代国有企业基层党建工作
华能灵台邵寨煤业有限责任公司甘肃省平凉市744401摘要：自党的十八大以来，党中央愈发重视国有企业基层党建工作，基层党建工作的落实虽然推动了国企的发展和进步，但仍然存在基层党建工作队伍相对薄弱、工作基础不够扎实、活动成效不显著的问题，本文将以此为基础，结合基层党建工作的意义共同提出培养基层党支部书记、创新党务、规范党支部工作等五项途径，促使国有企业基层党建工作高质、高效的展开。
关键词：国有企业；提质增效；基层党建
引言
国有企业通过在企业内部设立党组织的形式，全面发挥政治核心作用，进而体现国企政治优势。其中，党员、党组织由具有先进性思想的人员组成，在基层党建工作扮演重要的角色。从加强国有企业基层党建工作意义、党建工作提质增效办法两个方面来剖析，希望在较短时间内实现国有企业基层党建工作提质增效需求。
1加强国有企业基层党建工作的意义
构建基层党组织是贯彻落实党的路线、党的方针、党的政策和决策部署的前提，要坚持“一切工作到支部”理念，紧抓基层党建工作，全面发挥“五个过硬”建设标准，推动完成党支部建设工作。这是因为党的政治本质以及国有企业共同担负“建设新时代中国特色社会主义伟大事业”的责任和使命。所以，在新时代大环境内，要求国有企业必须做好基层组织建设工作，从组织基础、战斗堡垒、桥梁纽带、活动主体这四个方面正确认识国有企业基层党建工作的重要性。
1.1党的组织基础
中国共产党根据马克思主义建党原则建立基层组织、地方组织和中央组织为主体的党组织体系。其中，基层组织不仅体现了党员最直接的组织形式，同时也是形成地方组织和中央组织的前提。
1.2重要的战斗堡垒
党的基层组织在战争时期和党史上发挥着重要作用，这一点在新时代党组织路线上得到了充分的体现，只有不断凝聚国企发展力量，才是推动党基层组织走向高质量发展道路的保障。为此，要求企业扩大支部数量，选拔优秀共产党员，加强党员思想教育和业务培训工作，创建“互联网+党建”的新模式，丰富党建活动内容和形式，推动发展坚强的战斗堡垒，团结动员党员、群众。
1.3党内活动基本单元
党内活动使党员参与党内事务、履行党员义务、行使党员权利的主要形式，其担负着党员教育、管理和发展的责任，建立党组织有助于党员参加企业经济活动、指导经营业务、提出工作意见和建议，但同时要重点突出完善“三重一大”决策监督机制，做好关键岗位、重要人员的监督管理工作，切实提高企业内部治理水准。
1.4联系群众的桥梁
想要从根本上保障基层党建工作开展的有效性，必须要做好联系群众工作。因此，在国有企业内部，同样要求党员干部密切联系群众，提高工作的公开性、透明性，基层党组织也要时刻接受来自群众的监督。
2国有企业基层党建工作提质增效途径
本文提出培养基层党支部书记、夯实党支部工作规范、提高基层支部活力、提高党支部向心力、强化基层支部评估这五条提质增效途径。
2.1做好基层党支部书记培养工作
项目基地就是党建基地，做好基层党支部书记培养工作，不仅有助于推动项目建设质量，还为国有企业开展基层党建工作培育领航人。这是因为基层党支部是最基础的党组织体
系，也是党建工作实际革命根据地，作为基层党支部一员，党支部书记要始终坚持关键少数理念，抓好基层党支部工作。
在选人用人方面，首先，要明确党支部书记要具有政治性、业务性、纪律性、作风性、示范性特征，能够起到很好的带头作用。同时，要选派热爱党建工作，党性意识比较强，有高度责任心的党员作为党支部领航人，要全面发挥模范带头作用；其次，做好相关培养和培育工作，要求定期组织支部书记，参加党务培训、政治理论学习，并给予充足的时间锻炼机会，通过专人指导，全面了解支部困难和需求，有助于提高支部书记党建工作素质和水平，推动自身成长为党支部中坚力量，进而在新时代背景下，更好为基层党建工作提供服务。
2.2夯实党支部工作规范
严格按照规范要求展开党支部工作，有助于保证基层组织工作条例的落实。这是因为做好基层党支部建设工作，有助于保证基层党支部革命根据地的作用全面发挥，结合现有工作条例，进一步规范国有企业党组织工作要求，从根本上满足在新时代背景，国有企业基层党建工作的具体需求，创建项目化管理体系，推动党建工作有准则、有依据、有规范的进行。具体需要抓好以下三项工作内容：第一、抓好组织建设。在建立基层党支部前，需要结合企业实际情况进行多方
位考虑，保障基层党支部覆盖到全部生产流程一线，使党组织牢牢嵌入基层单位，既然推动国有企业高质量发展；第二、抓好基层组织生活。融合企业特点展开具有针对性的基层党支部“1+N雁阵赋能”内容，将时事热点、党员关切点、理论学习充分融合文化业务，并且举办红色朗读、书画展览、专题活动等形式，提高党员自学能力、深度探究能力，在浓厚的文化氛围中增进团结意识、凝聚意识，进而全方位地提升党员理论素养，有助于从文化角度推动工业企业发展和进步；第三、抓好日常管理。开展基层党支部工作，要求基层党委必须给予及时恰当的指导和引导，帮助其提高工作的规范性，并明确详细工作内容，将基层党支部工作落实到细微之处。
2.3提高基层党支部活力
持续、不断进行党务工作的创新和改革，以丰富党建工作为目标，努力开拓工作思路。其创新体现在以下两方面：第一，日常工作创新，基层党支部针对日常工作进行创新，首先需要根据企业经营发展现状和目标展开深度思索，并以党员学习痛点、支部成员关键点为基础，全体党员共同参与，激发支部活力和创新性。具体可以通过社会实践活动、交流研讨活动、学习竞赛活动、党员微课活动等，利用多种形式增加基层党支部活动的鲜活程度；第二，宣传工作创新。利用公众号、视频等多种网络渠道加强宣传建设，以文字、视
频或图片的形式主动展示基层党支部工作特色和成果，在日常生活中逐渐渗透党务工作。另外，可以组织具有一定趣味性和规范性的观摩活动，帮助党支部明确党务工作规范标准要求。
2.4提高党支部向心力
深耕企业文化，启动红色工匠评选活动，打造比学赶超的企业氛围，利用榜样示范作用，引导公司内部员工全员进步。首先，需要在思想上建立正向引导。党员就像旗帜体现了党组织的战斗力，通过基层党支部利用党员先进性特征，能够很好调动和发挥党员示范作用，构建支部成员和企业具有高度一致性的发展目标，增强党支部向心力。全面发挥伟大建党精神，并将其融入支部党员的思想意识，促使党员在日常工作中乐于奉献，敢作敢当；其次，关心爱护党员。从思想、工作、生活等方面提高对党员的关注度，对于重要节日或纪念日等，主动联系有需要的党员家庭，帮助其解决实际问题；最后，加大宣传作用。设置先锋模范岗、举办党员办实事活动，充分调动党员工作积极性，促使党员更加积极地参与到志愿服务和社会工作当中。同时，展示优秀典型事迹，传递正能量。
2.5强化基层支部评估
为了进一步营造比学赶超氛围，需要从支部整体、支部建设等多个工作方面展开全面评估，坚持“以绩效为导向，评绩效定优劣”的评估方式，壮大人才队伍。利用基层党支部述职评议会为主要手段，结合访谈测评、工作总结从业务党建、党风廉政等多个方面建立考核制度。在评议会上要求积极回答竖屏书记的问题，做到不推诿、不避讳。同时，还需要聚焦服务实体经济，提升党建工作质量引领党员担当作为，有效改善当前人才流失的痛点，全方位落实基层支部评估价值。
结语
综上所述，基于新时代背景，国有企业想要从根本上促使党建工作完成提质增效的目标，必须要监督基层党组织进行党建工作方法的改进和创新，持续、不断进行基层党建工作新境界的开拓，全面体现出基层工作对于国有企业新作为的促进作用。
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国有建筑企业基层项目党建工作提质增效的途径
摘要：国有建筑企业是我国从事基础设施建设的重点企业，而基层项目党建工作的开展则是推动国有企业高效运行与发展的核心要素。虽然在社会各项体制的日益完善下国有企业综合管理工作越来越明朗化，但是国有企业在基层项目党建工作开展的过程中仍然存在一定的缺失，弱化了国有企业发展的效果。因此，应积极探索强化国有企业基层项目党建工作开展的有效策略方案。
关键词：国有企业；基层项目；党建工作；提质增效途径
1导言
在国有企业项目建设过程中，只有保证职工具有先进的政治思想，才能够避免各类错误的出现，实现企业经营模式的更新与精神面貌建设。随着我国社会主义经济的不断发展，国有企业内部职工的需求不断扩大，其构成复杂程度也在不断加深，在引进人才的同时也导致各类错误思想进入国有企业基层之中。这类情况的出现，导致传统基层项目党建政工工作已经难以实现国有企业发展的实际需要，因此必须将党建政工工作的加强路径探析重视起来。
2国有企业基层项目党建工作的重要性
第一，有助于凝聚施工企业发展合力。在国有施工企业基层项目管理中，通过党建工作也可以较好凝聚企业发展合力。国企在深化改革过程中，自身的内外部环境也发生了较大的变化，同时内部员工思想态度与价值观也有了显著转变，通过传统管理方式已经很难凝聚内部合力。事实上，当前我国很多国有施工企业都存在内部员工矛盾冲突的情况，不利于国企的长远可持续发展。但是在做好党建工作以后，就可以较好协调员工与国企的利益冲突，提高国企内部和谐性。特别是党建人员通过群众路线可以较好拉近自身与群众关系，了解群众诉求，最终
维持国企与员工的和谐关系，提高员工群体的内部凝聚力与向心力，推动国企与员工的共赢发展。
第二，有助于推进基层项目高质量发展的需要。因施工项目往往工期紧、任务重，基层员工的工作效率和工作质量将对整个工程项目产生直接影响。项目党建工作的有效开展，可以激发员工的工作积极性和创造力，掀起大干快进的工作热潮，推进项目的高质量发展。通过项目党建工作与项目施工生产的紧密结合，把党建工作融入项目施工生产、项目管理等各个环节，将党的思想、方针、政策、路线传递给基层员工，从而提高员工的思想认识，充分发挥党员干部的先锋模范作用，积极引领广大项目员工迎难而上，勇于克服困难，增强责任意识，充分发挥工作积极性，以饱满的热情投身于工程施工建设中，有助于提高工程施工的效率和质量。
第三，有助于发挥组织政治核心作用。在国有施工企业中，做好基层项目党建工作可以较好发挥基层党组织的政治核心作用。国有施工企业在平时运作过程中，具有较为突出的政治导向功能，是贯彻党的先进路线与最新思想的主要阵地之一。而党建工作就是实现这些功能的重要途径。对于基层党组织来说，在基层项目中积极开展党建工作可以面向基层员工宣传党的先进路线和最新思想，提高员工群体对于这些元素的认知水平。不仅如此，通过党建工作也可以较好发现基层员工在思想觉悟等方面存在的问题，及时介入其中进行管理。通过这些方式，就可以较好发挥基层党组织的政治核心作用，提高组织管理成效。
3国有企业基层项目党建工作面临的主要问题分析
3.1基层党建工作组织过于分散
由于国有建筑施工企业的特殊性，企业往往需要承接全国各地的工程项目，并派出大量企业职工前往当地进行施工建造。虽然这样能够为企业带来更多的建筑工程项目，有助于提高企业市场影响力以及行业竞争力，还能为企业创造更加丰厚的经济效益。但不可否认的是，由于承接的项目分散于全国各地，远离企业总部，这样便导致大量基层党支部分散在全国各个地区，很多基层党支部常年分布在外市、外省。由于基层党支部长时间脱离企业总部的党组织，会持续增加基
层党建工作难度，尤其是增加了对基层党支部各项工作完成情况、完成质量监管难度。
3.2党建与生产经营存在“两张皮”现象
结合我国国有施工企业基层项目党建工作的现状来看，还存在党建与生产经营“两张皮”的现象。即党建工作并没有深入到基层项目的生产经营中，导致两者存在明显的割裂状态。这是因为国企深化改革过程中，现代企业管理理念得到了全面贯彻，导致党建工作的影响力有所下降。事实上，党建工作对于国有施工企业生产经营的影响是非常显著的，可以提供较为显著的战略支撑作用。但目前很多国有施工企业并没有充分认识到这一点，仅仅将党建工作看成思政教育。在这种情况下，党建就很难贯彻到生产经营环节中，应该在后续时间里引起充分重视。
3.3基层党建参与人员流动频繁
国有建筑施工企业在承接建筑工程项目时，需要招募大量施工人员、技术人员和管理人员。这部分干部职工主要由企业在职职工以及临时职工组成，人员流动性和不确定性较为明显，尤其是临时招募的职工，如何对其开展细致、高效的基层党建工作，对于基层党支部来说存在较大难度和挑战。此外，即便是国有建筑施工企业的在职职工，也存在较为明显的岗位不固定性特征。在企业承接建筑工程施工项目后，往往需要企业总部调派相关参与人员，这些人员虽然是企业在职职工，但也有可能在工程项目竣工交付后，不再跟随同批次人员继续承接下一个工程项目，而是听从总部指挥和调度安排，参与到其它地区、其它分公司的建筑工程项目中来，这样便导致基层党建工作时常面对不同的企业党群干部职工，极易增加基层党建工作难度，进而给基层党建工作的顺利开展带来了较多挑战。
4国有企业基层项目党建工作提质增效的有效途径
4.1加强学习，提高思想站位
第一，重视思政教育功能。在传统党建工作中，思政教育所占比重非常高。在新时代背景下，党建工作进行了创新转变，思政教育的占比有所下降。但不可
否认的是，思政教育工作仍然是开展党建工作的有效方式。因此，对于基层党组织来说，也应该在平时积极开展思政教育活动，提高基层党员干部和内部员工的思想觉悟。在这个过程中，党建人员应该注意思政教育方法的创新，避免使用传统的灌输式教育法，而应该积极引入一些鲜活的事例，提高思政教育内容的活力以及思政教育过程的趣味性。在组织开展思政教育活动的时候，党建人员也可以考虑组织一些线下活动，如安全生产小能手、我的人生榜样等。通过这些活动，就可以实现党建思想的有效渗透，提升内部员工的思想觉悟。第二，形成内部学习型组织。党建思想发展是非常迅速的，单靠被动的思政教育工作是无法取得预期效果的，还应该调动员工参与思政学习的积极性。事实上，当前我国已经进入了知识经济时代，国有施工企业的知识型员工比例也在上升。这些员工本身就具有较强的学习能力，因此基层党组织应该充分调动他们的学习积极性，最终在企业内部形成终身学习氛围。在具体操作的时候，基层党组织可以在内部开展一些全员阅读等活动，同时还要推出一定的激励性制度，如薪酬激励、培训激励、晋升激励等。通过这些方式，可以较好提高内部员工的学习意识，有利于党建工作的高效开展。
4.2加强国有企业基层党建工作的队伍建设
第一，通过逐步探索设置专职党支部书记，改善目前普遍存在的兼职书记能力不足现状。选派专职基层党支部书记，既可以通过在企业职工范围内选拔政治立场坚定、思想觉悟较高、热爱党建工作的党员干部担任，专职负责党务工作，也可以通过社会招聘的方式引进党建专业人才，充实国有企业党建工作队伍，让专业人干专业的事，提高国有企业基层党建工作的质量和专业化水平。第二，定期组织开展基层党务工作者业务培训，以提升党务干部的业务能力，提高基层党建工作的规范化水平。第三，组织基层党员干部到其他先进单位进行学习交流，通过吸收借鉴先进典型来拓宽本单位党建工作思路，探索创新工作方法。第四，探索人才双培养方式，即把党员培养成生产经营的业务骨干，同时把有能力、有理想、政治立场坚定、能发挥模范带头作用的业务骨干发展成党员的双向培养，建设复合型人才队伍，充实基层党员队伍，激发基层党建的活力，推进党建工作与生产经营深度融合，切实发挥党建带队建，党建促生产的本质作用，从而提高企业效益、增强企业竞争力。第五，运用宣传手段，促进基层项目党建工作突破。
宣传工作是国有企业重要的组成部分。党组织在开展基层党建政工工作时，要运用好宣传手段，将党建政工工作落实到位，积极树立国有企业的良好形象，及时让企业员工了解国家的相关政策，提升企业的凝聚力和员工的向心力。在国有企业的发展过程中，要不断进行深化改革，推动国有企业向前发展，保障党建政工工作的建设和不断发展；要定期组织党建政工业务的培训交流，以此提升工作人员的党建工作水平。
4.3进一步完善党建工作考核机制
建立健全党建考核机制，有助于全面了解基层项目的党建工作情况，准确评估、指导基层党建工作的开展。进一步完善党建工作考核机制，一是要准确设置考核指标，明确考核的主体，将考核指标分解细化，结合基层项目的生产经营任务，同步制定项目党建的重点考核任务，定量指标与定性指标合理分配，做到过程评价与最终考核结果并重。二是考核方式多样化，采用不定期抽查、随机调研、明察暗访等形式，检查基层项目党建工作的开展成效，确保基层项目党务工作人员将工作做在平时。针对抽查的结果，提出需要整改的意见和要求，并督促项目部及时整改落实，及时解决基层项目党建工作中存在的问题。考核过程中，既检查资料和相关台账，也要与项目党务工作人员、基层党员同志、普通员工进行谈话交流，开展满意度评估，对项目党建工作进行综合评价，确保党建工作考核结果的准确性。三是要创新考核内容，既要看基层项目的党建工作开展情况，也要注重党建工作与项目业务工作相融合的程度及效果、探索实践的次数等，采用日常考评、季度考评与年度考评相结合、自我评价与组织评价相结合、党建考评与业务考评相结合，并将考评结果应用于党务工作人员绩效考核、职位晋升上面，激励党务工作人员高质量高标准完成工作。同时，针对考核结果，有针对性地开展教育培训，查漏补缺，促进党务工作人员综合素质的提升。
4.4促进基层党建与企业生产经营深度融合
国有施工企业在推动基层党建与企业施工生产融合过程中，必须要确保二者的大局观融合，不仅要有相同的价值取向，还需要有正确的政治思想方向，坚决执行党组织的各项决策决议，执行好企业制定的战略发展规划。企业需要坚持将基层党建工作和施工生产活动放在一起，确保二者共同进步、协同发展，真正将
党建工作落到企业生产经营实处。国有施工企业还应当做好思想政治建设与企业战略发展规划的深度融合，真正为企业战略发展规划提供指导思想，并将其作为企业可持续发展的动力来源。另外，企业还需要加强二者在管理模式方面的融合，将党建工作作为企业施工生产管理的落脚点，尤其在大型施工生产项目中，更应充分发挥出党组织、党员干部的职能作用，确保基层党建工作为国有施工企业生产经营活动做好基础性保障服务。
4.5推动党建信息平台与基层项目信息平台的连通
在国有施工企业完善党建信息平台以后，就可以实现与基层项目信息平台的对接。在这个过程中，基层党组织可以做好党建信息的线上更新，并将其引入到基层项目信息平台中，使得项目管理者随时随地都可以通过这些平台接收党建信息。除此之外，基层党组织还要将党建教育活动延伸到基层项目信息平台中，实现对广大基层员工的思想教育，提高员工群体的思想觉悟，强化他们的工作热情，实现党建工作在基层项目中的纵向延伸。通过信息化平台的双向信息流通特点，基层党组织也可以收集基层项目员工在参与工作过程中存在的问题，或者对于党建工作后续开展的建议等内容，推动党建工作的创新拓展。
结束语
总之，基层项目中开展党建工作具有较为显著的成效，应该在后续时间里引起充分重视。对于各个国有施工企业来说，应该充分明确党建工作的战略价值，加快基层党组织建设，并做好党建人员队伍的培育工作，提高基层党建人员的综合战斗力。与此同时，国有施工企业还要加强基层项目运作与党建工作的联动，并通过信息化渠道提高两者的信息互通共享水平。通过这些方式，就可以较好发挥党建工作在基层项目的理论导向和思想支持作用，推动我国国有施工企业的高质量发展。
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