中小学作业管理制度和实施方案

中小学作业管理制度和实施方案
为了进一步规范中小学教育教学行为，提高质量，减轻负担，减轻中小学生过度的课业负担，有效实施辽宁省教育厅关于印发;通知(辽教发〔2020〕33号)，促进学生身心健康发展，根据我市实际情况提出以下工作计划。

第一，总体要求。

减轻中小学生过度的课业负担是贯彻党的教育方针，做好人民满意教育的内在要求，是落实德育人的根本任务，尊重青少年成长规律，培养时代新人的现实需要。加强义务教育阶段学生作业管理是规范学校教育教学行为、提高质量、减轻负担的重要措施。要充分认识加强义务教育阶段学生作业管理对促进学生健康发展和义务教育优质发展的重要意义。通过明确和加强各方责任、家校共育、标本兼治、综合政策，引导中小学、家长和社会尊重教育规律，转变教育观念，营造有利于学生健康成长的环境，使中小学生全面健康成长。

第二，工作任务。

加强课堂教学质量管理，着力提高课堂教学质量。

一、加强教学管理。学校要完善教学管理规程，严格按照国家课程标准制定教学计划，优化课堂教学设计，严格按照教学计划进行课堂教学，提高课堂教学质量和学生在校学习效率。不能超纲教学，赶上教学进度。课堂巩固练习，必须在学校完成。对新知识内容进行零起点教学，确保课堂教学的完整性。

二、规范考试管理。学校应严格按照国家课程标准和省市教学内容、考点难度、考试时间等要求规范学科考试。根据《盘锦市辽宁省教育厅等九部门关于减轻中小学生负担的实施方案》的要求，小学一、二年级每学期可组织一次统考，其他年级每学期不超过两次，初中每学期不超过两次。禁止人为增加考试次数，不出偏、难、怪、超纲考题。严禁公布考生个人或集体考试成绩、排名等信息，学校不得对各班学生进行考试成绩排名。

加强作业管理，科学合理地安排作业;
三、严格控制作业总量。学校要协调学生的作业时间，教务部门、年级组长、班主任要协调学校、年级、班级教师科学合理地安排作业，把握作业内容、形式和总量。同一年级同一学科的教学进度和作业布局应大致一致。小学一、二年级不留书面作业，小学其他年级每天不超过45分钟，初中生每天不超过60分钟。

四、作业必须精确布置。学校应以年级和学科为单位制定作业管理实施方案，作业难度水平不得超过课程标准要求。教师应安排有效作业，不得安排惩罚性和重复性的家庭作业。严禁将学生作业转化为家长作业或要求家长检查批改作业。教师必须及时批改作业，注意作业跟踪整改，不得有头无尾，造成无效作业。

五、严格规范班级群管理。学校发布班级微信群、QQ群、钉钉群(简称班级群)等管理规范，实施一校一策。每个班只能有一个班组，班组的使用只能作为教师和家长在教育教学中的沟通和相关紧急事项的通知。除疫情防控等原因外，严禁教师在班组安排作业，严禁教 师通过学校通讯等软件安排作业，不要要求学生在团内完成打卡作业。学校领导要加强细节管理，深入班级群体，精心控制学校教学动态。各级教育部门派专门人员明确责任，全面覆盖，正常监督义务教育阶段学校的班级群体，规范班级群体的使用，各学校要做好入团协助工作。

(3)履行学校家庭职责，引导学生健康成长。

6.确保所有规定的课程都禁止学校或教师无故挪用，挤压学生体音美劳的上课时间、活动时间和自习时间，不得随意增减课时。

7.加强学生的自我管理。学生应养成良好的学习习惯，加强自我管理，独立完成作业，不敷衍，不抄袭。合理安排家庭学习时间，制定学习计划，最大限度地减少使用电子产品的时间，加强体育锻炼，每天进行适当的校外体育，养成体育习惯。

八、引导家长营造良好的学习环境。通过社会宣传和家长学校，引导家长树立正确的教育观和作业观。家长要做好学生家庭作业的监督和实施工作，不要给学生增加额外的家庭作业负担。家长要培养学生良好的学习生活习惯，保证学生的睡眠时间。严格控制学生在家使用电子产品的时间，防止学生沉迷网络。做好学生校外体育活动安全保护教育工作。遇到学生教育问题，及时与老师沟通，随时掌握学生的身心健康。

第三，保障措施。

一、完善管理机制。县教育行政部门要建立和完善符合本地区实际的学校作业长效管理机制，加强对学校作业管理的检查;教研部门要围绕作业设计的科学性、有效性、发展性和多样性进行专项研究，建立专门的作业管理评估机制，指导学校加强教育教学的常规管理，科学构建作业管理机制 ;学校要制定作业实施方案，统筹作业总量，建立作业监控机制，定期检查统计各年级作业总量和批改情况，分析作业质量，不定期检查学生作业情况。校长是学校作业管理的第一责任人，校级党组织要做好监督和推进实施。

二、加强监督问责。教育监督部门应把作业管理作为各地教育监督检查的主要内容。建立健全问责机制，强烈反映群众，重点监督有来电、来信、来访的学校，依法严肃问责。各级教育行政部门定期对学校进行监督检查，对非零起点进行教学，通过班级组布置作业，不按时亲自批改作业，要求家长批改作业的学校和校长取消评优资格，教师取消职务晋升和评优资格。

三、协调教师减负。教育行政部门和学校要积极营造良好的教育教学环境，严格执行《辽宁省减轻中小学和教师负担十项措施》，让教师致力于教书育人。精简规范各种进校园专项教育活动及相关报表填写，不安排教师到与教育教学无关的地方开展相关工作，不要要求教师重复填写类似表格数据。

四、加强家校合作。充分发挥学校的主导作用，密切联系家校。引导家长认真履行家庭教育职责，加强与孩子的沟通，培养孩子的好思想、好品行、好习惯，理性帮助孩子。

成长目标，克服盲目攀比，避免“校内减负、校外增负”“教师减负、家长增负”，防止增加孩子过重课外负担。规范校外培训机构管理，按照“谁审批，谁负责”的原则，严格规范培训行为，加大对校外培训机构的监督检查。

5.加强宣传引导。在全市义务教育阶段学校发掘作业管理方面的典型，引领和带动更多学校提高作业管理水平。通过盘锦发布、盘锦微教育、盘锦教育***和盘锦市教育局网站等新媒体，积极宣传和推广在学生减负提质工作中好经验、好做法，用事实说话，用数据说话，转变观念，凝聚共识，让全社会认识到减轻过重课业负担对一个学生的全面成长和发展的重要性。引导社会和家庭重视教育，家校共育，营造有利于学生健康成长的社会环境，培养更多优秀人才。