2023年“六大翻番”行动计划工作总结

 2023年“六大翻番”行动计划工作总结 2023年，我市深入推进“六大翻番”行动计划，通过强化“两改两创”、“三名”工程、科技创新、招商选资等举措，“六大翻番”工作得到有效推进，加快了企业的提升发展、创新发展和集约发展，提高了工业经济的运行质量和效益。

一、主要工作 2023年，全市新增规模企业99家、亿元企业26家；
新引进外资企业50家；
新增股份制企业16家、上市企业2家；
新认定高新技术企业25家，新增数量均居某各县（市、区）前列。除规模企业、股份制企业、上市企业目标外，其余三项工作的年度目标均已完成或超额完成年初目标任务。

1、推进企业培育工作。一是加强政策引导。制定《关于进一步促进全市工业经济平稳增长提升发展的实施意见》和系列政策配套实施细则，汇编“中小微企业服务指南”，及时做好政策的兑现工作。二是实施中小企业提档工程、小微企业的三年成长计划等。完善“小升规”等企业名录库，我市成功入选省“小升规”重点县（市、区），成为某五县两区中唯一入选的县（市、区）；
加强对工业企业生产经营情况的监测，切实减轻企业负担，全年清退企业收费39.6亿元。三是开展业务培训。举办“2023年互联网知识轮训班”，引导企业把握互联网发展机遇，提升企业核心竞争力；
召开管理创新推进会，深化管理创新服务活动， 28家企业参加试点，提出改善课题39项，取得可计算直接经济效益2992万元。四是加大融资支持。继续开展“中小微企业成长计划”，调整“成长性中小微企业计划库”；
成功申报中小企业融资租赁和中小企业保证保险试点县，今年我市新增1家融资性担保公司，5家融资性担保公司提供贷款担保8.3亿元，其中诚信担保公司提供担保额6.1亿元。至2023年底，我市已有规模企业1111家，亿元企业225家。                2、加快科技创新发展。一是深入实施“八翻番、两提高”科技服务专项行动，发放创新券368万元，实施国家级科技项目9个，新认定高新技术企业25家。成功承办“第四届中国创新创业大赛互联网和移动互联网行业总决赛。二是加强对后备企业的培训辅导。针对企业创建高新技术企业的薄弱环节，实施提升工程，切实加强对后备企业的培训辅导工作。全年组织集中辅导1次，片区辅导3次，一对一个性化辅导26次。三是加大对后备企业的研发支持。扶持后备企业开展关键技术研发，在国家、省、市各级各类计划立项与推荐方面予以优先支持，在企业研究开发费加计扣除方面给予重点辅导，引导企业加大研发投入。督促后备企业申报专利及省级以上科技计划，支持设立研发机构、引进高端人才、形成自主知识产权等。四是鼓励企业建立健全创新机制。鼓励后备企业与高等院校、科研院所和先进高新技术企业等建立长期合作关系，开展多种形式的产学研合作，共建企业工程技术研究中心、技术中心等研发平台，支持后备企业申请国内外发明专利，全年新增企业技术研发中心 9家、发明专利授权226件。至2023年底，我市已认定高新技术企业88家。

3、加大招商引资力度。一是抓重大招商项目的推进。把“招大引强选优”作为招商引资工作重中之重来抓，将大项目突破作为年度主要目标任务并纳入考核指标。实施“招商引资推进月”主题活动，推动全市招商主体抓半年度目标任务完成、一把手招商及在谈签约项目推进情况。二是抓招商方案与政策的制定。拟定互联网产业招商工作方案、《互联网产业招商扶持政策（送审稿）》、《某市“双招双引”联络处工作考核管理办法（试行）》等，为下一步重点开展互联网产业招商奠定基础。三是抓招商队伍建设。从全市部分招商主体、相关部门重新抽调26人派驻到北京、上海、杭州、深圳（新设）四个“双招双引”联络处，并增设某市政府驻欧洲联络处，聘任生迪德国公司首席执行官程戟作为联络处首席代表，并由其2名助理作为首席商务代表与市招商局衔接，负责具体招商引资事务。全年开展招商引资、双招双引培训班2次。四是大力推进“电商换市”。加快特色产业电商集聚区建设，淘宝网“特色中国▪某馆线上线下同步运营；
推动互联网和专业市场融合发展，实现网络零售额 192万元。至2023年底，我市已有外资企业1105家。

6、重视企业融资需求。一是出台鼓励政策。新修订《鼓励和扶持企业利用多层次资本市场促进我市经济快速发展实施办法》，综合完善以往相关鼓励扶持政策，促进我市经济转型升级快速发展。二是建立完善“拟上市重点培育企业名库”和“上市（股改）后备企业名库”，制定管理办法，实行动态管理。通过举办资本市场发展讲座、资本市场推荐会、企业中介机构对接会等形式，搭建沟通平台。三是规范引导民间资本阳光化。某市民间融资服务中心于10月21日正式开业，并配套成立了融资性担保公司、资产管理公司和信息服务公司。四是鼓励引导股权投资业发展。设立某市 “互联网+” 政府产业基金，引进申万新成长、灏蓝成长等5个子基金，总规模10亿元，首期规模5亿元，并配套出台《某市政府产业基金管理办法》。至2023年底，我市已有股份制企业59家，上市企业8家。

5、着力强化基础工作。突出“制定方案、建立机制、加强通报”等基础工作，加强了总体指导、综合协调。一是完善机制。定期召开“六大翻番”领导小组工作会议，明确“六大翻番”领导小组成员单位及各镇街道、开发区分管领导、联系科室、联系人员。建立部门与镇街道的联系对接制度，经信、科技、商务、金融办等部门定期走访镇街道、开发区，开展有针对性的服务。

二是出台政策。出台《2023年工业经济“六大翻番”行动计划实施方案》等文件，在上年完成基础上，制定年度进度要求、工作措施，细化量化各项目标任务。三是强化落实。落实“加快‘两改两创’、突出有效投入、支持科技创新、深化招商选资、加大金融支持、调整企业结构、完善倒逼机制和优化翻番环境”等工作措施，强化有效推进。四是加强考核监督。制定“六大翻番”考核办法，公布排名，对工作成绩显著的单位给予表彰奖励。五是加强宣传报道。及时报道“六大翻番”行动工作进展情况，《某市扎实推进小微企业上规升级》在《某日报》、《“六翻番”力助民营企业“二次创业”》等在某、某日报刊登，营造我市企业翻番良好氛围。

二、主要问题 2023年的“六大翻番”工作取得了积极成效。同时，在工作中还存在一些问题：一是六项工作间的进度不够平衡。如在规模企业培育方面，受市场行情低迷、工业品价格指数不断下降，企业整体规模缩小等因素影响，全年新增规上99家，离年度目标相差较大；
又如新增股改企业和上市企业均没有完成年度目标任务。二是镇街区间的完成情况差距较大。如在企业培育方面，部分乡镇能完成或超额完成预定目标，有的镇，规模企业仅完成了目标的1/6。又如，6个工业强镇（区）的规模企业年度目标为新增98 家，实际完成53家，对全市的影响较大。三是重视程度不一。从镇街区、相关部门看，有的单位可能由于工作繁忙等原因，对“六大翻番”工作没有引起高度重视。从企业看，由于“六大翻番”的政策支持力度不够，引导作用较弱；
同时，对列入计划企业的要求比以前更高、更规范，如企业台帐、报表等，企业对“翻番”的积极性还不高。

2024年是“六大翻番”行动计划的关键之年，请各镇街道、开发区和领导小组成员单位认真总结经验，正视存在的不足，进一步加大工作力度，再创“六大翻番”工作新成绩。