在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话7篇

篇一：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴心得体会范 文

　　脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、 实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点， 而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域 发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。我们没 有任何理由骄傲自满、松劲歇脚，必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。

　　“胜非其难也，持之者其难也。”我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地 区产业要长期培育和支持，促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要 搞好后续扶持，多渠道促进就业，强化社会管理，促进社会融入。对脱贫 县要扶上马送一程，设立过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和 完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度， 并根据形势和任务变化进行完善。党中央决定，适时组织开展巩固脱贫成 果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守 住不发生规模性返贫的底线。

　　。

　　乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要围绕立足新发 展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求， 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重

　　中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路， 持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果， 在现代化进程中不掉队、赶上来。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、

　　难度都不亚于脱贫攻坚，要完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有 力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质 高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须把促进全体人民 共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加 积极有为地努力，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获 得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　

篇二：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴工作情况报告

　　巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴工作情况报告 2021 年来，XX 镇严格落实"四个不摘'要求，保持"三个不变'，高质量巩

　　固拓展脱贫攻坚成果，确保有效衔接乡村振兴。

　　一是坚持摘帽不摘责任，脱贫成效巩固更加稳健。集中全镇各级各方资源

　　力量，构建一级抓一级，层层抓落实的工作格局。一是健全责任体系。紧紧围绕 全面巩固拓展我镇 XX 个贫困村出列、X 户 XX 人脱贫成果，坚持脱贫攻坚"双组 长'负责制，构建形成 X 个镇总指挥部、X 个行业专项指挥部、X 分攻坚队的"X+X+X' 指挥作战体系。二是细化责任目标。对全镇脱贫攻坚巩固提升工作思路、目标、 方法、措施等进行深入研究、精心谋划、周密部署，形成全镇脱贫攻坚巩固提升 "XX'工作方案体系。将全镇 X 个出列贫困村全部明确镇级领导联系包保，保持 X 个村级脱贫攻坚队不变。三是靠实帮扶责任。保持 X 个精准选派(增派)驻村工作 组(驻村干部)不变，保持针对 XX(镇原 X 个深度贫困村)选派的两支脱贫攻坚突 击队不变。

　　二是坚持摘帽不摘政策，脱贫成效巩固更加明显。紧扣"两不愁三保障'， 按照"扶上马送一程'的原则要求，持续落实产业扶贫、教育保障、医疗保障、住 房保障等政策到村到户到人，确保持续增收、稳定脱贫。一是巩固提升产业扶贫 质效。围绕"XX'产业发展蓝图，纵深推进农村产业革命，大力发展农特产业，强 化利益联结，实现农业提质增效，农民持续增收，完成传统低效种植 X 万亩，同 时，大力推进集体股份经济合作社，壮大集体经济。二是巩固提升"三保障'质效。

　　全面排查整改饮水安全问题 X 个，实现农村饮水安全工程正常运行。持续推进教 育脱贫攻坚各项工作，形成学生资助和控辍保学长效机制。持续抓好建档立卡所 有家庭成员参加基本医疗保险和大病保险，落实"一站式结算'"先诊疗后付费' 等医疗保障政策。落实建档立卡脱贫户及边缘户住房保障全动态排查，发现问题， 立行立改，确保住房保障不漏一户、不漏一人。三是巩固提升易地扶贫搬迁质效。

　　全面完成 X 个易地扶贫搬迁安置点建设，按照抓重点、补短板、强弱项思路，持 续推进安置点"五个体系'建设，做好易地扶贫搬迁"后半篇文章'，持续为贫困劳 动力和易地扶贫搬迁劳动力提供岗位推荐、综合素质提升培训和技能培训、政策 咨询等就业创业综合服务，继续抓好"十大员'招募管理工作，精准建立就业扶贫 清单，全镇所有建档立卡脱贫户和易地扶贫搬迁户有劳动力家庭实现了一户一人 以上稳定就业。

　　三是坚持摘帽不摘帮扶，脱贫攻坚质量巩固更加持续。精准运用好各类帮 扶力量，汇聚各方帮扶资源。一是保持常态帮扶全覆盖。继续采取分指挥部指挥 长牵头抓总，捆绑镇乡两级单位包村，干部帮户，组织全镇 X 个单位 X 名干部开 展结对帮扶工作，实现 X 个出列村结对帮扶单位全覆盖 X 户建档立卡脱贫户结对 帮扶干部全覆盖。二是保持重点帮扶不松劲。稳定全镇 X 个出列村第一书记和驻 村工作队全覆盖，保持 X 名第一书记、X 名驻村工作队员奋战在脱贫攻坚一线， 增强基层攻坚力量。每月以任务清单形式指导开展结对帮扶、驻村帮扶工作，提 升工作质量。三是保持东西协作不松劲。进一步加强与 X 和 XX 各级组织联络对 接，深化与 X 的扶贫协作，持续推进"万企帮百村'，不断强化"社会参与，凝聚

　　合力'的社会帮扶工作。

　　四是坚持摘帽不摘监管，脱贫攻坚保障更加有力。全面加强常态化监测、

　　督查和监督管理，有力保障脱贫成果巩固提升。一是强化机制促监测。建立脱贫 攻坚巩固提升监测预警机制，以全镇建档立卡户和非建档立卡户中农村低保户、 重度残疾家庭、老人户、大病慢病患者家庭等重点对象，围绕"两不愁三保障' 脱贫标准，开展全面排查、动态筛查，对排查出的存在返贫致贫风险监测预警户， 针对性采取就业帮扶、综合保障、教育帮扶等措施予以消除。目前，全镇脱贫监 测户 X 户 X 人，对脱贫监测户返贫风险取消 X 户 X 人;边缘户 X 户 X 人，对边缘 户致贫风险取消 XX 户 X 人。二是强化督查促落实。组建了 X 个镇级督查考核组， 按照"三督'(督任务、督进度、督成效),"三查'(查认识、查责任、查作风)"三找 '(找短板、找差距、找症结)要求，采取"四不两直'方式，整合疫情防控和脱贫 攻坚两项重点工作，常态化督查考核责任落实、政策落实和工作落实,并适时组 织开展乡镇间交叉督查，通过查问题、找差距、晒成绩、学经验，进一步激发攻 坚动力，有效提升攻坚水平。三是强化监督促成效。强化脱贫攻坚执纪问责力度， 对数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，坚决纠正和防止不作为、慢作为、乱作为等 形式主义和官僚主义问题，着力保障脱贫成效。

　　

篇三：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 （一）巩固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战之后，一些脱贫户存 在返贫致贫风险，巩固“两不愁三保障”成果仍需持续用力，产业扶 贫和易地扶贫搬迁的帮扶成效还不稳定，巩固脱贫攻坚成果的任务仍 然比较重。要健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘 易致贫户开展常态化监测预警，建立健全快速发现和响应机制，及时 纳入帮扶政策范围。做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强就业产业 扶持和后续配套设施建设，确保搬迁群众住得下、能融入、可致富。

　　加强扶贫项目资金资产管理和监督，确保公益性资产持续发挥作用、 经营性资产不流失或被侵占。推动特色产业可持续发展，注重扶贫产 业长期培育，扩大支持对象，延长产业链条，抓好产销衔接。

　　（二）接续推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。贫困地区脱贫摘帽 以后，整体发展水平仍然较低，自我发展能力仍然较弱。要保持财政 投入力度总体稳定，持续巩固脱贫攻坚成果，推进脱贫摘帽地区乡村 全面振兴。西部地区低收入人口较多，集中了大部分的脱贫摘帽地区， 且脱贫摘帽时间较晚，发展水平相对较低，缺乏自我帮扶能力，要对 乡村振兴重点帮扶县给予集中支持，增强其巩固脱贫成果及内生发展 能力。坚持先富带后富，坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力 量参与帮扶等机制，进一步优化结对帮扶关系和协作帮扶方式。

　　（三）加强对农村低收入人口分类帮扶。农村低收入人口受身体 素质、职业技能、家庭负担、发展环境等制约，获得发展机会、资源 要素的能力较差，如果没有政府和社会帮扶，收入增长和生活改善难

　　以跟上全社会步伐。要健全农村社会保障和救助制度，以现有社会救 助和社会保障体系为基础，健全农村低收入人口分类帮扶机制。特别 是对建档立卡贫困户中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、无法 通过产业就业获得稳定收入的人口，要应保尽保、应兜尽兜，切实保 障他们的基本生活。

　　

篇四：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今年以来，在州委的坚强领导下，XX 各级各部门继续扛牢首倡地的 政治责任，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，弘扬 伟大脱贫攻坚精神，始终把“三农〞工作作为重中之重，稳固拓展脱 贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，着力打造全国脱贫地区乡村振兴先 行示范区，各项工作取得了新进展、新进步。刚刚，XX 副书记就抓 好稳固脱贫成果后评估工作作了具体安排部署。等下，正贵书记将作 重要讲话，XX 各级各部门要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面， 我先讲几点意见。

　　第一，要在对标对表上狠下功夫，全力做好国家稳固脱贫成果后评估 工作。从今年起到 2025 年，国家每年开展一次稳固脱贫攻坚成果后 评估工作，这是国家从战略层面的一项制度性安排。今年 11 月份国 家将首次开展后评估工作，主要内容涵盖责任落实、政策落实、工作 落实、稳固成效四个方面，主要是对脱贫户、监测户收入是否达标、 “两不愁三保障〞和饮水平安是否达标进行评估，各级各责任部门要 对标对表，全面进行“回头看〞，查漏补缺，不留死角，对发现问题 及时整改清零，确保各项工作如期全面完成，确保我州在国家、省首 次后评估中取得优异成绩。一要抓好防止返贫动态监测帮扶工作。目 前，XX 共有监测对象 XX 户 XX 人，其中，未消除风险的监测对象 XX 户 XX 人。州里?关于做好 XX 防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工

　　作的通知?，明确了监测帮扶对象、责任、内容和要求。要按照文件 要求，全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三 类未消除风险监测对象户的监测帮扶工作，8 月底前要明确好结对监 测帮扶联系人、结对监测联系人和结对联系人，并制定针对性帮扶措 施，根据监测对象的风险类别，及时开展精准帮扶，坚决守住不发生 规模性返贫底线。二要抓好易地搬迁后续帮扶和管理工作。XX 共有 易地搬迁人口 XX 万户 XX 万人，XX 个安置点。要全面落实搬迁群众 就业产业后续扶持政策，继续多渠道加强就业、产业、创业帮扶，确 保实现户均一人以上就业，稳定提高搬迁群众收入。要统筹抓好安置 点的根底设施建设及普惠制幼儿园、医疗卫生效劳、农贸市场、小区 超市等公共效劳配套设施建设，切实改善搬迁群众的生产生活条件。

　　要全力做好安置点的社会治理工作，就近纳入当地行政村统一管理， 就近解决搬迁群众的就医、就学、生活、办事等问题，确保搬迁群众 更好地实现融入开展。三要抓好稳岗就业保障工作。要认真落实国家、 省新一轮就业创业政策，全面做好 XXX 万农村劳动力外出和就近就业 稳岗工作，做好 XX 人脱贫人口和低收入群体在就业车间稳岗工作， 做好 XX2 万个公益性岗位人员稳岗工作。要针对当前疫情影响，加强 就业动态监测，持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶，特别 是对有就业能力和意愿但无就业的易致贫户和脱贫户要积极创造条 件转移就业，对公益性岗位减少导致没有再就业、增加收入出现困难 的易致贫户和脱贫户要制定解决措施，消除致贫风险。四要抓好根本 医疗保障、义务教育保障各项保障工作。要认真做好根本医疗保障工

　　作。2021 年我州脱贫人口参保率为 100%，个人缴费局部财政补助率 为 100%；脱贫人口县域内住院继续享受“一站式〞结算，综合报销 比例到达 85%。要按照“四个不摘〞的要求，对脱贫人口的根本医疗、 大病救助政策稳定不变，特别要突出抓好大病重病户、重度残疾户、 低保户等重点对象的帮扶。州县市自定的医疗保障、教育资助等主要 帮扶政策，要分阶段延续、优化或调整，确保政策不断档，实现平稳 过渡。要认真做好义务教育保障工作，坚决落实好边缘易致贫户和脱 贫户家庭的教育扶贫资助、雨露方案等教育帮扶政策，确保不漏不错 一人一户。要切实做好兜底保障，对符合条件的低保对象要“应保尽 保〞，对符合条件的贫困残疾人要及时进行审批认证、落实社会保障 政策。五要抓好农村平安饮水保障工作。要加快饮水平安“回头看〞 问题整改，聚焦存在问题，做到彻底改、改彻底，全面整改到位。要 持续动态监测农村饮水平安状况，强化供水运行管护，压紧压实政府 主体责任、水利部门监管责任、乡镇村属地管理责任、供水管理单位 管护责任，确保水量、水质、用水方便程度和供水保障率全面达标。

　　今年州政府安排投资 X 万元，实施 1 处城乡供水一体化工程和 X 处乡 镇水厂提质改造工程，要加快推进工程建设，确保工程早竣工早受益。

　　六要抓好村集体经济开展。20XX 年，XX 村集体经济经营性收入 5-10 万元的有 XX 个村〔社区、居委会〕，10 万元以上的有 XX 个，但总体 实力较弱，承受市场风险能力低。要认真贯彻落实即将出台的?XX 土 家族苗族自治州农村集体经济促进和管理条例?，进一步盘活村集体 资产资源，促进农村集体经济持续健康开展。

　　第二，要在优质高效上狠下功夫，全力提升农业特色产业质量效益。

　　近年来我州立足资源优势，大力开展农业特色产业，形成了一定产业 规模，当前和今后的主要任务是推进产业转型升级提质增效。一要加 快推进生产提质增效。要坚持走特色开展之路，从 XX 面上来讲，要 继续大力开展茶叶、油茶、烟叶、柑橘、猕猴桃、中药材、蔬菜和特 色养殖等特色产业，着力打造优势特色百亿产业。从区域开展来讲， 要坚持“一县一业、一乡一特、一村一品〞，加快培育一大批特色产 品核心区和优势产业带。要坚持走规模效益开展之路，在稳定柑橘、 猕猴桃等优势水果的根底上，因地制宜建设以百合为主的中药材基 地，适度开展特色时鲜水果，抓实蔬菜产业布局，有序开展茶叶扩面， 到 2025 年，XX 稳定提质农业特色产业基地 400 万亩以上，确保乡村 振兴示范村有 1-2 个主导产业。要坚持走优质高效开展之路，加快推 进农业供应侧结构性改革，从供需两端有效发力，精准对接消费市场， 不断提升农业特色产业开展的科学性和有效性。二要加快推进加工提 质增效。当前我州农产品附加值低，质量效益不高，关键还是我州农 产品精深加工存在短板。要大力培育壮大农产品精深加工企业，以酒 鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德农牧业等一批优质农产品加工企业为 龙头，加大政策扶持力度，帮助企业扩大产能，提高精深加工能力。

　　同时，要积极引进国内大型农产品精深加工企业，全面打通农产品全 产业链条。力争到 2025 年创立乡村振兴农业领军龙头企业 30 家，培 育或引进销售过亿龙头企业 XX 家以上，培育茶叶、柑橘等出口企业

　　

篇五：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接机制精编专题研究报告

　　在去年底的中央农村工作会议上指出，民族要复兴，乡村必振兴。

　　打赢脱贫攻坚战之后，“三农”工作的重心历史性转移到全面推进乡村 振兴上。进入新发展阶段，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接，是“两大战略”交会期、过渡期内的一项重大任务，是推进“四 化同步”，推动高质量发展的应有之意，做好二者有机衔接和协同并 进，既有利于巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫地区持续稳定发展， 又有利于加快农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。

　　今年 X 月 XX 日出台的《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，对推动巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接的思路、重点、路径进行了明确要求，为推动 “两大战略”平稳转型提供了基本遵循。作为乡村振兴部门，应该把消 除绝对贫困作为新生活、新奋斗的起点，在巩固拓展脱贫攻坚成果的 基础上，扎实做好同乡村振兴的有效衔接，接续推进脱贫地区经济社 会发展和群众生活改善，确保共同富裕路上不落下农民农村。关键任 务就是“两手抓”：一手抓守住不发生规模性返贫的底线，一手抓同乡 村振兴的有效衔接。

　　一、把巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫作为头等任务对待 脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫，但发展基础还比较薄弱， 巩固成果防止返贫致贫的任务还依然较重。防止返贫致贫需要在两个

　　方面聚力用劲：一方面，如何巩固脱贫成果；

　　另一方面，如何拓展脱贫成果。

　　（一）巩固脱贫成果是乡村全面振兴的“基础版”。要实现农业高 质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村全面振兴总目标，底线 就是巩固脱贫成果，不能在推进共同富裕的道路上还有返贫致贫户。

　　因此，巩固脱贫成果是一项长期任务，需要予以高度重视。巩固脱贫 成果意味着脱贫人口收入水平能够保持稳定、“两不愁三保障”成果能 够稳固、脱贫人口返贫和新生贫困现象得到坚决控制。要巩固脱贫成 果，主要是稳收入、保生活，五年过渡期内严格落实“四个不摘”要求， 保持主要帮扶政策不变，持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果， 健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，对家庭年人均收入低于 XXX 元的农村低收入人口和脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难 户“三类群体”，做到早发现、早干预、早帮扶。对有劳动能力的，坚 持开发式帮扶方针，通过发展产业、促进就业，帮助他们用勤劳双手 持续增收；

　　对老弱病残等无劳动能力的，及时落实综合性兜底保障措施，保障基 本生活不受影响。对于过去脱贫任务重的镇村，从财政、金融、基础 设施、公共服务等方面继续给予集中支持，切实巩固脱贫成果。同时， 还要继续提升已脱贫对象的内生动力、维持帮扶单位对脱贫人口的关 爱、传递社会对弱势群体的爱心，保证各项帮扶政策措施落地落细、 惠及于民。

　　（二）拓展脱贫成果是乡村全面振兴的“主路径”。乡村要振兴， 农民要富裕，归根到底靠发展，靠拓展脱贫成果，扩大覆盖面，提升 农村整体发展水平。要拓展脱贫成果，主要是促增收、谋致富，这包 括 3 个方面的涵义：一是提高脱贫攻坚的标准和质量，不断提高包括 脱贫户在内的农民收入和民生保障水平，提高脱贫人口和脱贫项目的 质量，推进脱贫地区接续发展。二是拓展脱贫攻坚的受益范围，将原 来只有扶贫对象享受的优惠政策和福利，如教育、健康保障等方面的 政策优惠范围适当延伸，对防范脱贫攻坚中的“悬崖效应”“福利陷阱”、 优化乡村振兴的社会环境具有重要意义。三是将脱贫攻坚中对乡村振 兴有价值的发展及治理经验，包括管理体制、治理机制和政策等，融 入乡村振兴，最终实现融合。

　　这里重点强调产业问题。拓展脱贫成果，发展产业是第一位的。

　　解决农村一切问题的前提和基础是产业，产业做大做强、农民富裕富 足，“三农”领域其他方面工作都会事半功倍。发展农村产业要坚持有 为政府和有效市场双向发力，集中资源、优配要素，通过开放市场的 支撑、工商资本的支持，来解决农业产业小散弱的问题，推动农业增 效、农民增收。一是因地制宜做好产业谋划。坚持因村施策，立足自 然景观、地形气候、生物多样性等当地自然条件和资源禀赋，大力发 展人无我有、人有我优、人优我精的特色产业，在规模、提质、增效 上下足功夫，既壮大村集体经济发展，又促进农民增产增收。二是大 力推动产业融合发展。深入推进“双招双引”，围绕龙头企业延伸产业 链、打造供应链、提升价值链，以龙头企业带动农业一产做优、农业

　　二产做大、农业三产做活，实现三产融合。积极推进招才引智，提升 农业科技化、装备化水平，指导农民科学种养、技术升级。促进农业 由增产导向转向提质导向转变，大力发展乡村旅游、休闲农业、文化 体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，实现从“卖产品”向“卖 风景”“卖文化”“卖体验”转变，做大做强一批县域和镇域特色产业园， 打造“一镇一产”“一村一品”，推动乡村产业向产业广度深度进军。三 是进一步完善利益联结机制。用足用活农村综合改革释放的红利，继 续深入推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，深化龙头企业和合作 社、合作社和农户的联结，坚持农民能干的尽量让农民干，农民能参 与的尽可能让农民参与，促进龙头企业、合作社、农民形成紧密相联 的产业发展共同体，进而激发群众干事创业发展的动力。

　　二、把推进同乡村振兴有效衔接作为主攻方向谋划 乡村振兴相对于脱贫攻坚，覆盖范围更广、服务对象更多、工作 内涵更深、目标要求更高、时间战线更长，需要把握好“两大战略”之 间的关系，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活 富裕”20 字总要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴多层次、 宽领域的有效衔接，实现互促共进、平稳转型。

　　（一）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是国家减贫战 略转型的需要。一是通过巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接， 探索脱贫地区乡村振兴战略和路径选择，实现县域发展从脱贫攻坚向 乡村全面振兴的过渡和衔接。二是从国家层面看，通过探索巩固拓展 脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度安排、实现路径，为我国缩

　　

篇六：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开 XX 农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚 成果 同乡村振兴有效衔接会议，主要目的是总结 20XX 年全 镇农业农 村工作，全面安排部署 2022 年农业农村工作，发动 全镇干部群 众凝心聚力、攻坚克难、苦干实干，努力开创经 济社会高质量开 展新局面。这次会议既是坚定目标、明确任 务、细化职责的总部 署，又是统一思想、振奋精神、狠抓落 实的总发动。

　　刚才，会议传达学习了《中国共产党农村工作条例》及 省 委实施方法，中央和省市县委农村工作会议暨巩固拓展脱 贫攻 坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，大家要认真 学习领 会，切实抓好贯彻落实。

　　我重点就学习贯彻中央和省委、市委、县委相关会议精 神， 今年要突出抓好的重点工作，讲几个方面的意见。

　　（一）稳定种粮播种面积，全力抓好粮食平安。深入落 实 “长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决杜绝耕地非粮化。始 终坚 持“先谋而后动”，扎实做好前期调研，紧紧把握县上农 业产 业奖补利好政策，积极做好宣传发动，支持农业公司、 种粮大 户、家庭农场、专业合作社和流转大户多种粮、种好 粮，全面落 实粮食生产到户，盯死看牢耕地面积，落实小麦 种植面积 xx 万 亩、玉米种植面积 XX 万亩、高粱种植面积 XX 亩、马铃薯种植面 积 XX 亩、油料作物种植面积 XX 亩、豆类 XX 亩，确保基本农田 用于粮食生产。聚焦产业结构调整，突 出开展食用菌、草莓、人

　　参果、中药材等优势特色产业，年 内完成食用菌畦栽 XX 万平方 米、完成草莓种植 XX 万平方米、完成人参果种植 XX 万平方米、 完成中药材种植 XX 万平方米。

　　将高标准农田和粮食生产有效衔 接，2022 年度镇域内实施的 高标准农田面积可达 3000 亩以上，落 实 500 亩以上人参果 种植点 2 个。

　　（二）完善监测帮扶机制，促进脱贫人口持续增收。压 实 帮扶责任，健全“三类户”常态化监测帮扶机制，消除短 板弱 项，全面消除群众困难。对因灾因病因疫等苗头性问题, 及时落 实社会救助、医疗保障、就业帮扶等各类帮扶措施， 强化监测帮 扶责任落实，确保工作不留空档、政策不留空白， 坚决守住不发 生规模性返贫的底线。持续巩固提升“三保障” 水平，持续开展 农村危旧房屋动态监测和老旧土坯房抗震改 造，根据县委农村 工作领导小组印发的《xx 县 2022 年农村 住房抗震改造补助方案》， 积极做好宣传、排查及建设工作。

　　借助防返贫保险利好政策，积 极摸排申报，切实解决因病因 灾因学因意外事故等刚性支出较 大或收入大幅缩减家庭的 实际困难，织密困难群众兜底保障网。

　　（三）扎实推进工程建设，突出实效加快乡村振兴取得 新 进展。坚持因地制宜、因村施策，通过民主协商、座谈交 流、走 访了解等形式广泛征求群众意见，推广村民自治组织、农村集体 经济组织、农民群众参与乡村建设工程的有效做法, 着力推动 2022 年 xxx 乡村振兴示范点建设工程，不断改善 人居环境，提升

　　乡村整体风貌。生态环保是基础性、底线性 任务，必须牢固树立 “绿水青山就是金山银山”的理念，狠 下决心、久久为功，促进 生态环境持续改善，生态文明建设 向纵深开展。深入推进全域 无垃圾专项行动。在持续抓好公 路边、河道边、村镇周边等重点 区域整治的同时，加快重点 集区域垃圾、污水处理设施建设。要 将市场化运行机制作为 治本之策，通过推进城乡环卫作业一体 化、市场化建设，实 现管干别离、城乡一体、专业化运作的环卫 管理模式。全面 规范城乡建设。开展违法建设清零专项行动，依 法依规查处 擅自改变农用地性质，违法占用耕地等违法违规用 地行为。

　　严格执行“一户一宅”、占新腾旧、增减挂钩等政策， 持续推 进农村拆违治乱，对废弃建筑、空置院落、残垣断壁、 “土围 子”等要依法撤除，坚决整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴 乱 画等问题，让农村环境进一步净起来、美起来、靓起来。

　　二、下一步推进措施 （一）不断提升民生保障水平，切实增强群众的幸福感 和 获得感。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和 落脚 点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题抓起, 以实实在 在的工作业绩和点点滴滴的开展变化，不断增强人 民群众的获 得感、幸福感和平安感。全面落实创业就业扶持 政策，通过公益 性岗位安置、落实保障政策等方式分类施策, 精准助推农村困难 家庭解困脱困。充分发挥政府主导作用和 经营主体带动作用，

　　抓好资产确权、折股量化等关键环节, 坚持规范运作，做好风险 防范。

　　（二）充分发挥党组织作用，扎实有序做好乡村建设工 作。

　　坚持党对“三农”工作的领导，切实提高基层党组织工 作能力， 扛起政治责任，主动落实开展任务。采取清单化办 法，把各项任 务落细落实。发挥驻村第一书记和工作队抓党 建促乡村振兴作 用。完善村级重要事项、重大问题经村党组 织研究讨论机制，全 面落实“四议两公开”制度，做到安排 部署和推进落实无缝衔 接。

　　（三）充分发动群众，形成工作推进合力。坚持以人民 为 中心的开展思路，广泛发动群众参与，共同推动农业农村 工作， 在农业工程建设上，积极征求群众意见建议，形成好 的思路和 方法，充分利用独特优势和天然禀赋，引导群众发 展集约化、规 模化的农业产业，逐步形成高质量开展产业链。

　　积极发挥服务 型政府作用，突出抓好工程建设、产业结构调 整等重点工作的 统筹协调，营造干事创业的浓厚气氛和良好 环境。

　　

篇七：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

　　某某镇巩固脱贫攻坚成果 与乡村振兴有效衔接工作总结

　　为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，某镇在上级 党委政府的坚强领导下，在上级相关业务部门支持、帮助下， 某镇精心组织，突出重点，攻克难点，狠抓落实，现阶段工 作取得一定效果。现结合某镇工作实际进展，将有关工作情 况总结如下：

　　一、基础工作开展情况 1.2021 年第一批大中型水库移民后期扶持项目，某镇共 涉及某个村某个项目，其中道路硬化某个，亮化某个，休闲 文化广场某个，标准化厂房附属配套和基础设施建设某个。

　　目前，某个村库扶项目已完工，已于上周组织竣工验收。挂 镇村库扶项目建设内容已完成道路硬化，标准化厂房附属某 平房屋已封顶，附属房屋正在粉刷，该村将加大重视力度， 压实责任，督促施工方倒排工期，全力推进，按时完成项目 建设。

　　2.2021 年中央财政专项扶贫资金项目涉及某镇樟枫村某 个。该项目建设内容为新建扶贫加工车间某平方米及配套附 属设施建设，该项目目前资金支出某万元，施工进度为扶贫 车间第一层打地平和砌墙。

　　3.某月某日某镇召开巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动

　　员会，认真传达市级会议精神，安排部署贯彻落实工作，组 织驻村干部、村“两委”、党员等，在全镇范围内统一开展大 排查、大走访行动。结合“一感两度”“秸杆禁烧”等活动， 推行网格化工作制度，以户为单位对照“两不愁三保障”及 饮用水安全情况等标准进村入户全面排查，切实做好摸排工 作，守住脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。

　　4.某月某日，某镇召开产业扶贫工作布置会，解读关于 某某市 2021 年特色种养业到户项目奖补办法（试行）的通知， 要求各村入户精准摸排，对符合产业发展条件需要巩固产业 脱贫成果的脱贫户和其他监测帮扶对象予以扶持，大力实施 “四带一自”提升工程，完善产业帮扶机制，鼓励自种自养， 扎实推进乡村振兴。

　　5.某月某日，召开档案管理工作推进会，就脱贫攻坚档 案管理工作作进一步部署安排，再强调，再推进，扶贫档案 应收尽收，应纳尽纳，确保月底前如期完成任务。

　　二、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作安排 （一）密切关注已脱贫人口和易致贫人口，切实消除返 贫和致贫因素、规避返贫和致贫风险 一是强化动态监测。广泛动员基层干部、帮扶责任人、 驻村工作队和帮扶联系人，开展动态走访，紧盯建档立卡已 脱贫不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户，按照 相关标准，确定监测对象，实行动态管理。

　　二是强化救助帮扶。对摸排有边缘户的村，在确保每个 贫困户都有帮扶责任人的同时，建立边缘户联系人制度，每 月开展入户走访，或通过电话、短信、微信、视频等方式加 强联系，及时了解生产生活现状，帮助解决实际困难和问题。

　　积极推进“一户一方案、一人一措施”，针对资源禀赋、真实 意愿、自身能力和发展需求，安排各类帮扶措施，落实动态 帮扶。

　　三是强化过程管控。健全防止返贫监测和帮扶机制，继 续对已脱贫的人口开展监测，持续跟踪收入变化、“两不愁三 保障”和饮水安全问题。对于易返贫致贫人口做到早发现、 早干预、早帮扶。

　　四是开发公益性岗位。针对农村贫困劳动力年龄偏大、 技能较低、因照顾家人无法外出就业等，开发农村保洁、护 林、护路等扶贫公益性岗位，吸纳贫困劳动力就业，并给予 岗位补贴；扩大岗位规模，结合乡村振兴、农村人居环境整 治等，大力开发符合实际的如秸秆禁烧、森林防火等临时性 公益岗位岗位，不断拓展岗位开发种类，扩大岗位规模，全 力把贫困劳动力稳在企业、稳在当地，促进贫困劳动力就地 就近就业，增加收入来源。

　　（二）抓实、抓好各类项目 持续壮大帮扶产业，继续加强脱贫地区的产业发展以及 基础设施建设。在项目建设过程中严格按照上级下发的项目

　　建设流程，按照规范程序实施，全面落实各项帮扶政策和措 施，加强扶贫项目资产管理，建立起全资产管理的制度，持 续发挥效益。

　　积极推进消费扶贫，大力实施消费扶贫专项行动，把消 费扶贫作为一项重要工作内容，进一步明确各级消费扶贫的 责任，广泛开展“以购代捐”“以买代帮”“爱心认购”等活 动。

　　（三）切实防范各类风险 为有效防范小额信贷风险，做好回收扶贫小额信贷工作， 一是加大宣传，营造氛围，切实提高企业和贫困户的还款意 识和防风险意识。二是建立台账，梳理问题。建立小额信贷 风险管理台账，分类处置扶贫小额信贷逾期风险。

　　（四）做好脱贫人口的稳岗就业。加大对脱贫人口职业 培训力度，发挥部分企业用工需求量大的优势，按照之前好 的做法和好的经验，继续把培训合格的劳动力输送到需要的 企业和地区，让劳动力发挥作用，稳定增收。

　　三、关于乡村振兴的相关建议 （一）实现乡村振兴，要注重发挥好基层党组织作用。

　　充分做好调查研究，了解群众对乡村振兴的盼望是什么，需 解决什么，做到问计于民、问需于民。从“产业兴旺、生态 宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面为战略着 力点，切实解决乡村现阶段存在问题。

　　（二）实现乡村振兴，必须要明确目标。按照“以人为 本、因地制宜，尊重自然、突出特色，政府引导、群众参与” 的思路，整合资金、整合资源、集中力量，以项目为载体， 以增收为目的，加大投入、强化整合，推动农村综合发展。

　　（三）实现乡村振兴，要明确建设内容。积极开展以基 础设施六项行动计划为主要内容的村容村貌整治和群众居住 环境功能化改造，提升群众居住环境品质；大力实施“产业 提升工程”，坚持现代农业发展定位，推进结构调整，深化农 业供给侧结构性改革，培育龙头企业和致富带头人。着力推 进社会建设工程，强基固本，激发内生动力，相互融合、互 动发展，增强农村可持续发展。