在某镇表彰会上讲话

在某镇表彰会上的讲话  同志们：
今天我们在这里召开全镇党员干部大会，主要任务是认真贯彻落实县委县政府的相关会议精神，全面回顾2023年工作，安排部署2024年的主要工作任务，动员全镇上下进一步认清形势、振奋精神，脚踏实地、真抓实干，推动跨越发展，加快绿色崛起，确保今年各项工作任务圆满完成。

刚才，会议上对2023年度各类先进集体和个人进行了表彰，我也代表镇党委、政府，向受到通报表彰的先进单位和个人表示祝贺！希望大家以先进为榜样，以优秀为标杆，比学赶超、奋发有为，努力推动我镇的经济社会发展再上新的台阶。

下面我着重讲三方面的问题：
一、肯定成绩，正视问题，全面回顾总结2023年工作 2023年，我们按照建设“宜居、宜学、宜业、宜游”品质某的工作思路，深入实施三大战略，突出“赶超发展、绿色发展、科学发展”这一主题，全镇经济社会各项事业取得了可喜成绩。过去的一年，我镇实现财政总收入8064万元，增长18.4%，其中地方收入4703万元，增长25.6%；
农民人均收入达7268元，增长14.2%。先后取得了乡镇综合考核三等奖、县“重点工程重点工作集中推进活动”先进集体、县人大工作先进单位、安全生产工作先进集体、社会治安综合管理先进单位、冬季征兵工作先进单位、武装工作先进单位等荣誉称号。

一是镇域经济稳步增长。工业经济创历史新高。全年实现工业总产值22亿元，同比增长10%，其中规模以上企业总产值3.7亿元，增长45.7%。新引进企业1家，引进内资3120万元，制造业投入1.56亿元，新增规上企业1家。投资70多万元完善了下应（大HN）工业功能区配套设施，Y林新工业经济平台也已完成规划修编和前期政策处理工作。落实各项工业经济扶持政策奖励160多万元。现代农业呈现新亮点。龙山银针茶等5家专业合作社获得示范性专业合作社称号，其中国家级1家、省级1家。不断通过土地流转来发展现代农业、特色农业、观光农业，以此带动农民增收致富，全镇共流转土地323亩，其中规模流转161.3亩，发展水果基地250亩，蔬菜基地面积已达到1563亩。胡村农业特色精品园道路、供电等基础设施建设完成后，规模进一步扩大，效益进一步显现。第三产业彰显活力。全镇来料加工从业人数达4502人，加工费收入5046.7万元。鼓励支持乡村休S旅游发展，新发展泉V公社等农家乐4家，全镇农家乐经营收入超1000万元。完成新兴街农贸市场主体工程建设，某养生不夜城和广天休S山庄工程进展顺利，城郊休 S度假设施更加完善。积极开展“美化某”行动，完成林相改造政策处理1000多亩，栽种彩色树种200多亩。

二是城乡建设扎实推进。按照建设“品质山城、秀美乡村、幸福某”的要求，加快推进城乡一体化进程。强力保障重点工程。按照 “割尾巴、求突破、抢进度”的思路，集中力量，克难攻坚，推动重点工程、重点项目实施和历史遗留难题的解决，取得了明显成效。花V水库和景区道路、人防工程、花台山公园、茶叶山、水推磨、铁钉畈等前期政策处理取得突破性进展，全年共征收土地500多亩。42省道政策处理实现三个100%目标。上章区块新安置农户17户，累计安置92户，安置率达到91%。全力推进西山区块土地征收费到户工作，解决矛盾纠纷30多起，累计搬迁坟墓245穴，完成进区道路路基建设。在这里我要表扬下荷A、双N、某等村，涉及的项目多，任务重，但能积极主动，确保了重点工程的开工建设。由于配合全县中心工作成效明显，我镇做法得到县领导的充分肯定，并在《某报》上做专版介绍。人居环境不断优化。过去的一年，我镇的秀美乡村建设成效很明显，累计征用土地60余亩，平整土地100余亩，拆迁房屋6000多平方米，安置屋基500余间，完成道路硬化8000余平方米，埋设排污管网2500余米。特别是羊X、Y林、后H、殊S等村，通过几年的努力，村庄面貌已经焕然一新。其他的还有台口村启动了防洪堤建设，根 V、王隐N等村完成了综合楼及文化活动中心建设，某栗里村也已经启动改造的前期工作，市口、城上等城中村开展改造规划修编。云山省级旅游度假区启动3个核心区块、2个外围村整体改造工程，农户房屋拆除协议签订率达60%。石头、上G及安头、里HN、黄畈等村共拆除建筑面积2万多平方米、安置3.5万平方米。

三是社会事业全面发展。在发展经济的同时，我们始终注重各项社会事业的协调发展，全力构建和谐社会。文化事业繁荣发展。新建村级文化活动室18个，农家书屋11个，基本实现村级文化阵地全覆盖。组织开展丰富多彩的群众文化活动，婺剧小戏《某人家》等节目在全县巡回展演，民族舞《老妈妈》获县农民文艺汇演一等奖。卫健工作扎实有效。认真贯彻卫健工作“三为主”方针，注重抓好基础管理和优质服务，及时发放计划生育家庭奖励扶助金、计划生育公益金，规范征收社会抚养费，逐步建立了正确的卫健利益导向，稳定低生育水平，卫健率达94%。城乡社会和谐稳定。深入开展“安全生产月”活动，做好安全生产网格化管理，全年没有发生重大安全事故。开展社会“网格化管理、组团式服务”和矛盾纠纷大排查大化解，成功调处矛盾纠纷186起，调处率100%。坚持每月10日信访接待日制度，共接待来信来访63件，报结率100%。

社会保障明显提高。进一步完善医疗保险和养老保险工作，积极发动村（居）民参加，镇财政共投入资金30余万元，参保率均达到95%以上。积极做好医疗救助和社会救济等工作。社区建设稳步推进。以创建工作为抓手，社区共建为载体，积极开展“邻居节”系列活动。注重社区宣传文化阵地建设，社区文化品位逐步提升。建成市口、壶厅等社区标准化365便民服务中心，龙山、荷A等社区办公条件得到改善，康庄社区办公大楼启动建设，社区保障服务平台进一步完善。

四是基层组织明显加强。过去的一年，我们高度重视作风建设和基层组织建设，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，基层组织明显加强。加强干部作风建设。在深入开展创先争优活动和作风建设年活动中，我镇在机关干部中实行了“日记载、周汇报、月公示”制度，该制度实行以来，我镇机关干部干事创业的主动性、服务基层的能力和工作执行力都有明显提高，全镇上下展现了齐心协力、团结协作的精神面貌。推行党代会常任制。根据上级安排，我镇精心做好推行党代会常任制工作，建立健全代表任期制，以及代表提案提议、询问质询、调研视察、学习培训、联系党员群众等一系列制度，建立党代会年会制度，并于去年10月份召开了我县第一个乡镇党代会年会，使党代表的作用得到进一步的发挥，对发扬党内民主，加强党内监督，促进党内决策的民主化、科学化和制度化都起到了强劲的推动作用。

加强党员队伍建设。一直以来，我镇始终把党员队伍建设摆到突出位置，坚持不懈地提高党员队伍的整体素质，结合《中国共产党章程》，借鉴《村规民约》和山东寿光开展的“党员登记”做法，出台了《关于推行纯洁党员队伍公约制度的意见》，明确9项不合格党员的认定标准，进一步细化了不合格党员的处置程序。严把发展党员入口关，推行“两推荐两票决两预审”制度，做到条件成熟一个，发展一个，去年共吸收预备党员38名，转正31名。积极探索党员出口机制，开展五星争创活动。基层组织建设年活动开展以来，我镇积极开展“五星争创”活动，在充分调查摸底的基础上，通过基层党组织自查自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方式，对全镇所有基层党组织进行量化打分和星级评定，并对评定结果进行了反馈，制定了整改提高计划。羊X村党支部通过总结提炼出的“羊X精神”，受到上级的充分肯定。健全两新组织机制。针对我镇两新组织面广量大、差异明显的情况，在深入调查摸底的基础上，我们采取单独组建、派员组建及联合组建三种模式开展两新组织面上的覆盖，其中企业单独组建党支部12个，派员组建和联合组建党支部17个，实现了两新组织***全覆盖。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中仍然存在着许多困难和问题，主要表现为：经济结构还不够优化，主导产业不够突出，产业特色不够明显；
秀美乡村建设和危旧房改造与兄弟乡镇相比还有差距；
村集体经济壮大和农民持续增收难度仍然较大；
文化建设与人民群众日益增长的需求相比还有较大差距，村风民风和社会风气还需要进一步改善。

在这里，我还要着重讲一下作风建设问题，我们的很多村干部，选举的时候很积极，也承诺过很多事情，现在离本届村两委任期只有一年了，我请在座的各位村干部回头想想，自己在这两年来到底做了什么事，做过哪些事，是不是完成了竞选时的承诺，是不是让村民满意了，是不是为村里作出了自己的贡献。我们有的村干部在遇到困难问题时，怕字当头，畏首畏尾，无所作为，甚至为了不出事，宁可不干事。有的村干部缺乏敢抓敢管、动真碰硬的勇气和魄力，看到困难就躲，看到矛盾就绕，导致问题越积越多，有些问题越来越严重，工作打不开局面。有的村干部存在着认为有权不用过期作废这种观点，随意使用手中的权力，不是为了老百姓办事，而是为了自己谋私利。今年县委县政府要在规范村干部的行为方面作出一些规定，我们镇党委、政府也要出台相关规定，希望我们的村干部能支持和执行。我们的一些党员，在县、镇、村的事业当中，不是起到先锋模范作用，而是带头反对、带头闹事，对这部分不合格的党员，我们今年会通过按照《中国共产党章程》和党员公约制度进行处置。当然，这些现象的存在只是个别的，我希望在座的各位能自觉对照检查，切实抓好整改。

二、新一年面临的形势 2024年的宏观经济形势依然复杂严峻，变数很多。

一方面，存在着赶超发展的有利条件。一是党的***提出的新蓝图已经绘就，为今后十年的发展指明了方向。二是我镇已具备了加快发展的基础，经济总量和财政实力都上升到了一个新高度，为下一轮发展奠定了厚实的基础。三是通过解放思想大讨论和加强干部作风建设，全镇上下认识更加统一，思路更加清晰，工作氛围更浓、干劲更足。

另一方面，存在的困难也不少。一是从宏观经济看，全球经济还将持续低迷，国内外经济形势错综复杂，我国经济企稳回升的基础仍然不够稳固。深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期的各种困难和风险，都将对我镇经济社会发展和工作带来新的考验。二是土地、资金、用工等要素制约在一定时期内将继续存在，企业生产原材料上涨、劳务成本提高等原因将进一步挤压企业利润空间。三是深层次矛盾依然存在。我镇工业企业低、小、散现象依然突出，企业抗风险和自主创新能力弱，市场竞争力不强；
现代服务业发展依然滞后，商贸流通业、金融业等服务业发展不充分；
农业产业化程度不高，农民增收渠道不广。

综上所述，2024年我镇经济发展既有较多的有利条件，但也存在不少的困难和挑战。我们既要充分估计存在的问题和面临的困难，又要看到各种有利条件和积极因素，既要坚定必胜信心，又要增强忧患意识，早作谋划，积极行动，加快发展。在具体工作中，需要我们以更加务实的精神，以更加旺盛的斗志，以更加顽强的干劲，更加扎实的作风，牢牢把握 “扩总量和提质量”的首要任务， “统筹城乡发展”的重点方向，“富民惠民利民”的根本取向， “生态文明建设”的重要抓手，努力取得经济社会发展新的突破。

三、明确要求，把握重点，全面部署2024年工作任务 2024年是学习贯彻落实“***精神的重要一年。结合某实际，今年我镇工作的指导思想是是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，大力实施“兴工强镇、兴三旺镇、兴德安镇”战略，加快赶超发展、绿色发展、科学发展，为努力建设“宜居、宜业、宜学、宜游”的品质某打好基础。

今年的主要工作目标是：工业销售收入增长8%，国地税收入超8500万元，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在7‰以内；
完成节能减排目标任务。

今年的主要实事是：1、实施生态文明建设；
2、城区安置小区建设；
3、实施秀美乡村建设；
4、文化产业提升工程；
5、实施下山移民工程；
6、实施农业示范园建设；
7、新经济平台建设；
8、配合做好县城老区改造工程；
9、配合做好第三小学建设；
10、配合做好42省道改建工程。

围绕上述目标，今年要重点抓好以下四个方面工作：
第一、增强转型意识，进一步转变经济发展方式 一是大力发展生态工业。坚持“兴工强镇”战略不动摇，力求工业经济总量和质量上一个新台阶。拓展发展空间。挖掘现有工业区块潜力，整合土地资源，提高园区土地利用率和承载力，做好Y林新工业区块的政策处理和开发建设，力争引进企业进区建设投产。加大帮扶力度。以培育特色工业园为目标，加大扶持力度，鼓励企业做大做强，促进产业转型升级，新培育规上企业2—3家。完善镇班子成员联系企业制度，进一步落实企业难题交办制度。深化“企业服务年”活动，加强服务管理，优化创业环境，切实增强企业家发展信心。强化绩效管理。严格企业绩效分类管理，落实企业绩效评估管理办法，清理盘活低效 S置用地，引导企业进行工业用地有序流转，确保工业企业的投资强度和亩均绩效。

2.稳步发展现代农业。全面落实各项支农惠农政策，进一步夯实农业发展基础，提升现代农业发展水平。加快建设农业示范园。加大土地规模流转力度，加快发展生态循环农业、设施农业、精品农业和休S观光农业，完善胡村农业示范园基础设施，启动殊S精品园建设。改进现代农业经营模式。加强农业招商引资，引进有规模、有竞争力和带动力的农业经营主体发展现代农业。大力推广“龙头企业+合作社+专业农户”的组织体系和运行模式，完善产业化利益联结机制，提高农民组织化程度。成立蔬菜配送合作社。推进农业品牌建设。巩固传统农业支柱产业，发展食用菌标准化生产基地60亩，实施“十县五十万亩”茶产业升级工程，建设羊X千亩茶叶基地；
积极培育新型农业产品，发展铁皮枫斗、香榧等基地100亩以上。“放心蔬菜”等创农业新品牌。

3.加快发展第三产业。充分发挥城关镇优势，围绕“宜游”目标，大力发展第三产业。加快发展休S旅游业。加快农家乐发展，加强从业人员培训，规范农家乐管理，提升乡村旅游发展水平。鼓励和支持城郊农家乐发展，新发展农家乐4家，羊X村力争成为农家乐专业村。加快云山旅游度假区项目建设。加快推进路网、管网、绿化亮化等基础设施和景观建设，努力打造“五村六景”。扎实推进云山旅游商业综合体、花 V大酒店等项目建设，广天休S山庄对外营业，不断完善休S度假功能。加快发展现代服务业。大力发展电子政务、电子商务和社会信息服务，全面提升信息化水平，推进商贸服务业和房地产业健康发展。拓宽城区供销渠道，新兴街蔬菜市场在年内投入使用。

第二、增强发展意识，进一步提升城乡统筹水平。

1.加快品质山城建设。配合做好入城口、文V两岸、城市主街道等重点地段景观改造，龙山、塔山、花台山等主题公园建设，新兴街、上章等区块改造建设，稳步推进西山、石N里等区块开发。巩固文明城市、卫生城市、园林城市创建成果，确保市容环境干净整洁有序。把就地改造、异地新建和平面式安置等改造方式相结合，启动条件成熟的城中村进行改造。继续配合做好42省道一期改造工程。

2.推进秀美乡村建设。围绕“秀美乡村、和谐家园”主线，以实施农村示范整治、空心村改造和旅游特色村建设为重点，加快推进秀美乡村建设。力争创建1—2个美丽乡村样板村，殊S争创秀美村，后H村完成排水排污等基础设施建设，基本完成羊X三期、Y林二期、东P新区、下G等旧村改造，启动V文、某等村改造，力争启动台口、卢坎头等村新农村建设；
中田、上M石、黄弹口、上G等4个村完成房屋拆迁和屋基安置；
加快推进下山移民工程，开展花 V村改造和移民搬迁的前期工作，开展外朱N土地征收，做好应古、岩里等村的下山移民扫尾工作。

3. 开展生态项目建设。深入实施“美化某”行动，开展“三边三化”行动，加大投入，组建专题工作小组，加大对县城周边山体林相改造力度，力争改造1000亩以上。积极推进“清洁某”行动，以清洁水源、清洁空气、清洁土壤为重点，不断解决突出环境问题。加强农村饮用水源保护、农业面源污染防治等工作。继续开展生态村和卫生村创建工作，深化绿色企业、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动。

第三、增强民生意识，进一步推进社会事业发展 1.努力打造精品社区。深入开展“邻居节”系列活动和文明社区创建活动，打造市口等精品社区。进一步改善社区办公条件，完成康庄社区办公楼建设。强化社区服务职能，深化便民服务中心建设，开展以为民、便民、安民、乐民为中心内容的一系列服务工作。开展社区工作者素质培训，提高社区干部队伍素质。充分发挥社区在城市管理中的基础性作用，满足群众多元化需求。

2. 加快建设文化强镇。突出文化在经济社会发展中的重要位置，使之成为提升城市品质、建设幸福家园的有效抓手。大力弘扬新某精神，深入开展文明社区、文明村创建活动。加强文化基础设施建设，开展镇文化站等级提升工作，整合群众文化阵地资源，打造社区文化品牌。启动实施文化建设“五个一批”工程，开展“婺剧促进成果展示年”活动，加快培养群众艺术十佳团队和百名带头人，夯实群众文化人才基础，丰富群众文化生活。加强自然、文化遗产保护和挖掘工作，实行重点村文化建设专项扶持机制，推进文化特色村建设。加强未成年人思想道德建设，进一步实施“春泥计划”，办好成人文化技术学校和基层党校，着力构建终身教育体系。发展体育事业，积极配合做好体育中心建设，促进全民健身运动。

3．全面加强社会保障。落实积极的就业政策，加大创业技能培训，加强困难人群就业援助；
坚持社保普惠原则，加强城乡居民医疗保险和养老保险等工作，深入推进参保农民健康体检工作。继续抓好被征地农民基本生活保障工作。开展新一轮低收入农户奔小康工程。

4．不断促进社会和谐。全面落实社会治安综合治理目标管理责任制，深化社会网格化管理，组团式服务。进一步强化和落实矛盾纠纷调处工作责任制。继续开展民主法治村创建活动。落实安全生产目标责任制。健全完善村民自治机制，深化和完善村务公开、财务公开和民主管理工作，提高村级组织的自我管理能力。优化卫健服务，规范人口与计划生育村民自治，稳定适度低度生育水平。

第四、增强宗旨意识，进一步推进基层组织建设。

1.以组织建设为目标，提升基层干部能力。以村级组织换届选举为契机，选好配强村级班子，优化班子结构。坚持不懈地抓好“五星争创”活动，（现在我们新一轮的支部“五星争创”经过镇党委研究，已经出来，希望大家对照下，自己的支部是几星，哪些好的方面需要保持，哪些方面做的还不够好，需要继续努力整改）。认真抓好村干部报酬和离职保障等制度的落实，充分调动村干部积极性。不断提升村级班子形象，提高基层***统领发展、服务建设的水平，增强村级发展活力。

2.以提升效能为目标，整顿干部队伍作风。健全完善“日记载、周汇报、月公示”制度，切实增强镇干部服务意识、敬业意识和自律意识，加快转变工作作风。加强村级干部队伍建设，进一步加强学习，增强处理问题的能力，提高村干部自身素质；
规范村级民主决策程序，使民主决策合法化、经常化、制度化；
进一步深化党务、村务、财务公开，做到公开内容全面、真实。

3.以纯洁队伍为目标，提高党员整体素质。全面推行党员五星管理制度，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，按照“两推荐两票决两预审”工作要求，把好发展党员的程序关。全面推行《关于推行纯洁党员队伍公约制度的意见》，（这个制度今年要全面铺开，对达不到要求的党员，我们将一视同仁，从严处置 ），切实提高全镇党员队伍整体素质。

4.以廉洁从政为目标，加强党风廉政。全面落实党风廉政责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。加大案件的查处力度，努力形成风清气正的良好环境。

同志们，新的一年已经到来，前进的道路充满艰辛，需要我们付出更多的努力，作出更大的贡献。让我们迅速行动起来，与时间赛跑、给自己加压，以更加昂扬的精神风貌、更加扎实的工作作风，全力做好2024年各项工作！最后，我谨代表镇党委、政府，向在座的各位，并通过你们向全镇人民致以新春的祝福，祝大家身体健康，工作顺心，阖家幸福！ 谢谢！