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2篇县委领导班子2022-2023年度六个带头生活会班子对照检查剖析材料

来源:对照材料 时间:2023-02-01 14:45:04

某县委常委班子六个带头生活会对照检查材料 根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,县委常委班子聚焦会议主题,认真组织中心组集中学习和研讨活动,紧密结合班子成员思想和工作实际,广泛征求意见、谈心交流和开展个人自查,深入查摆差距不足,深刻剖析问题根源,制定了务实管用的整改措施,明确了今后努力方向。下面,我代表班子对照“六个带头”进行检视汇报。

一、存在的主要问题 (一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面 一是对“两个确立”决定性意义的宣传宣讲不够深入。常委班子成员都能做到旗帜鲜明讲政治,对二十大精神特别是对“两个确立”的重大意义做到深学细悟、融入实际,但仍然存在着用全会精神武装自己头脑多、指导基层干群加深对全会精神理解少的问题,造成一些干部群众对“两个确立”重大意义理解认识得不够全面深刻。比如,在学习宣传贯彻二十大精神方面,县委常委班子坚持从自身抓起,做到读原著、学原文、悟原理,通过举行集中学习研讨交流活动、邀请市委宣讲团来我县做专题辅导报告等形式深入开展学教活动,可以说班子成员的政治领悟力、判断力、执行力都获得了显著提升,但在向自己所联系分包的乡镇街道、基层党支部、重点企业以及分管的县直单位搞好全会精神宣传宣讲,让广大干群感悟“两个确立”决定性意义方面做得还不够平衡,有的班子成员去的较多,收到的成效较好,有的班子成员则去的较少,效果不够理想。

二是精准把握心怀“国之大者”重要政治要求还有差距。常委班子能够增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在大是大非面前、在贯彻上级决策部署上,始终都能做到高站位、态度明、不含糊、快落实,自觉将工作放到党和国家大局中来考量。但从严全面审视起来,常委班子在牢记“国之大者”上仍然存在体悟不深、理解不透、把握不全面、落实不到位的问题。比如,粮食问题不仅是经济问题、民生问题,更是政治问题,粮食安全是各级必须高度重视的“国之大者”,市委去年对我县涉粮领域开展了专项巡察,通过县级自查发现,县委近几年来对粮食安全认识不足,安排部署的少,学习研讨的少,对习近平总书记关于粮食工作重要指示批示精神学习贯彻不够深入。再比如,守牢18亿亩耕地红线一直是党中央高度关注的重大战略问题,习近平总书记多次对农村乱占耕地建房问题作出重要批示。但就在去年XX月份,自然资源督察XX局和省自然资源厅对我县下发了土地卫片图斑情况,我县农村乱占耕地问题数量依然位居全省前列,其中多数为非农业建设占用,面临被问责的风险。这些都与常委班子对心怀国之大者感悟不够深有一定关系。

(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面 一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的全面贯彻不够到位。常委班子对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻能够做到坚定不移、令行禁止、言行一致,但在运用新思想解决难题、推动工作方面做得仍不很到位。比如,习近平总书记对县域治理提出了“三起来”的重大要求,其中之一就是把城镇与乡村贯通起来,实现城乡一体协调发展。但在推动城乡发展的实践中,常委班子仍然有重城市、轻农村倾向,仅从人居环境这个角度看,当前,我们已经把县城初步建成了特色鲜明的生态园林城市,顺利通过了国家卫生县城复审和国家园林县城初核;
而在广大农村地区,虽然各乡镇都开展了四美乡村建设,但仍不同程度地存在脏乱差问题。“走在城市像欧洲、走到农村像非洲”这种反差现象还没有发生彻底改变。再比如,打好产业转型升级牌是习近平总书记XX年在视察XX时作出的“打好四张牌”的重要指示之一。关于这个问题,XX届省委在XX年巡视XX期间曾指出,我县产业转型升级步伐缓慢,主要表现为XXXX不足严重影响了该产业做大做强。如今几年过去了,我县XXX产业发展面临的XX不足这一“卡脖子”问题仍未得到彻底有效解决。这说明县委常委班子在学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面,学的还不够深入,学用结合做的还不够好。

二是对党的百年奋斗历史汲取智慧不够自觉。县委常委班子能够坚持认真学习党史,班子成员研读指定书目,切实加强个人自学,对重大历史阶段、重大历史事件、重大历史经验、重大历史决议主动学习、强化认知,但是很多时候都是满足于一般性的知识记忆,从历史事实中总结规律、升华思想、凝练智慧、资政育人的主动性、创造性相对不足。比如,统一战线、武装斗争、党的建设是党夺取中国革命胜利的“三大法宝”,但实事求是讲,县委常委班子在传承运用统一战线这一“法宝”上仍存在不足。比如,县委在主持起草县XX次党代会工作报告、县委XX届X次全会暨县委经济工作会议讲话时,分别召开了县直部门、乡镇党委书记、老干部、以及人大代表、政协委员和企业家征求意见座谈会,但是总体上征求意见的侧重点放在了党内,征求党外人士特别是基层群众代表以及科教文卫战线上先进知识分子等社会阶层的意见建议不够全面深入,一定程度上没有充分发挥好统一战线凝聚智慧力量的作用。

(三)对照坚持和加强党的全面领导方面 一是坚持和加强党的全面领导有短板。一方面,常委班子政治生活开展不够深入严肃,对开展批评与自我批评找差距促工作的重要性认识还不够深刻,班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题,但“好人主义”思想仍然存在,对自己批评的多,对别人批评的少,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距。另一方面,县委常委班子成员以普通党员身份参加基层党支部的组织生活会不主动、不积极,很多同志该坚持的学习没有坚持、该参加的活动没有参加,造成党内政治生活的质量打了折扣。

二是高质量党建引领高质量发展这一基本遵循有差距。对新发展理念,常委班子能够做到先学一步、深学一层、用在实处、干在前列,为全县党员干部作出示范表率,但对照党中央提出的全面准确完整学习贯彻新发展理念的要求,常委班子还存在做得不够到位的地方。比如,在创新发展方面,县委为做大做强两大优势特色产业,相继设立打造了XXX工作站、XXX实验室等一系列研发平台,有效提升了两大产业的核心竞争力和产品品质。但实事求是的讲,我县在实施创新驱动方面比较侧重于产业科技创新,而在观念创新、管理创新、业态创新、制度创新等方面探索得还不够主动深入,与全面贯彻创新发展理念的要求还有很大差距。再比如,在开放发展方面,虽然县委每年都开展外出招商活动,但在投入精力、政策设计、载体选择、准入门槛等方面明显存在着对招商引资要高过对招才引智重视程度的问题,这从一个侧面反映出常委班子没有将人才放在发展第一资源的高度来认识,与省委提出的大力实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略要求还有一定差距。

(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面 一是做群众工作的能力仍需提升。常委班子成员大多都有丰富的基层工作经验,在做好群众工作方面具备良好的能力作风基础,但在引导基层干部提高群众工作能力上却有缺失缺位问题。比如,前不久,我县XXX建设项目因群众提出异议、反映强烈而被搁浅、重新选址,造成这一结果虽有职能部门工作不认真的因素,但从根本上讲,仍然是属地乡镇、村委和相关部门群众工作能力欠缺所致,特别是在此过程中发生群众多次向上级信访的行为更暴露出了基层干部的能力薄弱问题。反思起来,这与常委班子对提升全县干部群众工作能力缺乏足够重视和紧迫意识有很大关系。

二是为群众办实事的力度仍需加大。常委班子始终保持着务实为民的宗旨意识,特别是深入开展“我为群众办实事”实践活动,每位班子成员都帮助身边群众办了一些实事、好事,收到了良好效果。但仍然有一些属于“老大难”的棘手问题没有得到有效解决。比如,在基础教育方面,虽然县委对中小学教师师资力量配备不足问题极力向上级争取支持解决,省里也为我县增加教师编制XXX多名,虽解决了一时燃眉之急,但总体上中小学师资力量不足问题还未得到彻底缓解,与全县人民群众的期盼还有差距。再比如,在“万人助万企”活动中,各级各部门都为全县企业解决了一批困难问题,但从当前看,融资难、用工难等长期制约企业发展的体制机制性问题还没有得到最终解决。

三是密切联系群众的传统仍需发扬。常委班子成员在工作中能够树立群众观点,做决策、定政策、抓落实都能站在群众的角度去考虑,但在下基层调研时,常常习惯于停留在与基层党员干部开座谈会、听取汇报的层面,与群众面对面了解情况少。即使到群众家中了解情况,也是蜻蜓点水的多,与群众谈工作的多,与群众进行思想交流、交朋友的少。比如,在持续巩固脱贫成效方面,我们要求常委班子带头进村入户查问题、抓整改、促提升,把联系的脱贫村打造成巩固脱贫成效的示范点,但大部分时候只是到群众家中坐一坐,听一听情况,真正蹲下去“解剖麻雀”的时间很少。

(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面 一是底线思维需要进一步提升。面对当前战略机遇期与矛盾高发期相互交织的复杂形势,常委班子能坚决树牢底线思维、风险意识,全力维护社会大局平稳有序,为县域经济高质量发展提供了良好环境。但深刻反思起来,县委常委班子底线意识、风险意识还不够强,存在面上安排的多、个别点位管控不够到位的问题。比如,去年XX月,省委安全生产专项督查发现我县XX家具城存在消防隐患的问题,虽然我们第一时间做到整改到位,但也反映出我们在安全隐患排查整治方面还存在死角和漏洞,一些风险隐患依然不同程度存在。再比如,在常态化疫情防控方面,因去年以来全国疫情持续反复,从县领导班子到一般同志普便存在疲沓麻木思想,疫情严重了就紧一阵子,疫情好转了就松一阵子,常态化疫情防控措施落实的不够好。

二是能力本领需要进一步提升。面对新时代新形势新要求和艰巨繁重的改革发展稳定任务,常委班子成员始终注重加强学习,不断提升能力、磨砺本领,但仍然不同程度的出现“知识恐慌和本领危机”,与习近平总书记对领导干部提出的应具备的八种本领、七种能力还有一定差距。比如,在改革攻坚能力方面,常委班子高度重视全面深化改革工作,对上级部署的改革事项做到了全面贯彻,但在一些改革事项的落实成效方面却存在打折扣、不彻底的问题。如国企改革,虽然县委深改会多次研究部署,但像XX厂改制等这样的问题仍没有得到有效解决。再比如,在领导经济工作方面,虽然县委常委会定期听取全县经济运行调度分析情况汇报,研判问题,研究对策,一些主要经济指标也走在了全市前列,但仍有如工业增加值、固定资产投资增速、高新技术产业增加值等一些重要指标处于全市中下游行列,反思起来,与常委班子研究经济工作不够,抓经济能力工作不足有一定关系。

(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面 一是压力传导有待加强。县委坚持把严的主基调贯穿工作始终,建立全面从严治党网上考核制度,持续保持反腐败的高压态势,但对照上级对从严治党的要求,仍存在处理违纪当事人多、倒查领导干部少,习惯从经济上分析问题,不善于从政治上剖析根源等问题。比如,2022年以来,全县立案XX件,党纪政务处分XX人,反思起来,与县委压力传导不够,抓小抓早不到位有很大关系。

二是作风建设有待加强。对于以制度、规定管人管事重视还不够,一些制度、规定原则性要求多,具体性、操作性不够强,对腐败问题易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节的制度建设还有待加强,推动关口前移、有效预防腐败等方面做得还不够。比如,一些群众身边的不正之风及腐败问题不同程度穿上了“隐身衣”、产生了“新变种”,如何扎紧制度之笼,从根本遏制仍需探索。比如,2022年全县共查处违反中央八项规定问题XX起,处理XX人。再比如,去年XX月份我县因XX信访量大被省XX局予以挂牌督办,这在我县信访工作史上尚属首次,给我县形象造成了很坏的影响。这些都反映出县委班子抓作风建设的力度还不够大,没有完全做到“不留死角、不留盲区”。

二、2021年度民主生活会整改落实情况 县委常委班子2021年度专题民主生活会召开以后,县委常委班子严格按照上级要求,把整改落实工作作为一项重大政治任务来抓,坚持立说立行、即知即改,敬终如始、善作善成,统筹推进整改落实工作。一是加强领导抓整改。成立了县委书记任组长、其他县委常委任副组长、相关部门负责人为成员的整改落实工作领导小组,多次召开会议对整改落实工作进行专题研究,对有关工作进行具体安排部署,针对县委常委专题民主生活会上相互批评提出的问题,逐项进行认真梳理,制定了《县委常委班子整改落实方案》,明确了指导思想、基本原则、方法步骤和整改任务及具体措施。每位县委常委都结合各自实际制定了有针对性的整改措施,明确了整改时限。二是拉单建账抓整改。县委常委班子重点围绕党史学习教育专题民主生活会上查摆出的XX个方面XX项问题,认真建立整改台账,拉出整改清单,明确整改标准、整改时限、整改措施、整改责任单位和责任人,确保整改落实工作稳步推进。对整改事项实行销号式管理,整改一项,验收一项,达标一项,销号一项。三是强化督导抓整改。县委书记认真履行第一责任人职责,带头抓整改,其他县委常委班子成员针对分管领域、分管部门存在的问题亲自研究部署,提出明确要求,督促解决实际问题。同时,各位县委常委带头到联系乡镇(街道)、县直单位督促指导落实民主生活会整改落实工作,切实给基层组织和党员干部加压力、加楔子,持续传导压力和责任,确保整改工作落到实处。四是公开通报抓整改。建立整改工作通报制度,定期下发整改情况通报,及时公布整改落实情况,接受社会监督。五是常态长效抓整改。县委常委班子在整改工作中坚持把整改具体问题同加强制度建设紧密结合起来,不断建立健全各类规章制度,形成长效化的机制和办法,防止问题反弹回潮。截至目前,上年度专题民主生活会上查摆出的问题已全部整改完毕。

三、存在问题的原因分析 (一)精神之钙补得不够足。班子成员都是受党教育多年的领导干部,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上,政治上不出大问题就可以了,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,放松了思想淬炼、政治历练、实践锻炼,精神缺钙还不同程度存在。

(二)责任担当扛得不够稳。面对改革发展、疫情防控、全面从严治党等形势任务,有的班子成员还不能充分意识到自己肩负的重大历史责任,没有看到自己的差距和不足,一定程度产生懈怠思想。有的班子成员随着工作年限增长,与年轻时候相比,艰苦奋斗精神有所减退,担当负责的劲头也有所不足,思想不够解放,工作按部就班、因循守旧、求稳守成。有的班子成员面对复杂繁重的工作任务,存在一定畏难情绪,缺乏主动攻坚的勇气和毅力、锐意改革的方法和思路,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。

(三)宗旨观念树得不够牢。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,随着职务的升迁,走上领导干部岗位时间久了,慢慢淡化了与人民群众的感情。谋事干事更多是从落实上级部署角度出发,从群众视角考虑问题做得还不够,在工作中更看重上级的评价,没有从群众实际困难出发,导致不能始终如一地站在群众的立场分析问题和解决问题,无形中疏远了同群众的距离。

(四)纪律规矩挺得不够严。对党风廉政建设的严峻形势估量还不够充分,有时片面认为,经过这几年大力反腐的高压态势,上下已然风清气正,不经意就放松了“永远在路上”的警惕和自觉,管党治党主体责任意识有待加强;
有的班子成员虽然在大事、大方向上能够保持政治自觉,但在小事小节上还有注重不够的现象,没有真正从党性党风党纪方面严格约束自己,警钟长鸣的自觉性有所减弱。

四、今后努力方向和整改措施 针对以上六个方面查找出的问题和剖析的思想根源,县委常委班子发扬钉钉子精神,采取得力措施,以严的标准、实的作风,立行立改、即知即改,确保反馈问题整改到位、落实到位。

(一)筑牢思想根基,保持政治定力。始终注重突出思想政治引领,从县委常委班子做起,进一步完善并坚持“不忘初心、牢记使命”长效机制,不断巩固深化党史学习教育成果。坚持理论学习制度化经常化,用足用好“第一议题”学习制度和县委理论中心组学习两个载体,深入学习贯彻XXX精神和习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头学习、带头宣传、带头贯彻,不断树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,拥护“两个确立”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通。

(二)践行为民宗旨,永怀赤诚之心。牢记党的根本宗旨,始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻党的群众路线,坚持把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验工作的最高标准,始终站在人民群众的立场想问题、作决策、办事情,树立正确的权力观地位观利益观。坚持从群众中来、到群众中去,利用各种途径和渠道,充分察民情、听民意、顺民心,使各项工作决策和执行更加符合群众的利益与愿望。带着深厚的感情做群众工作,本着量力而行、尽力而为的原则,抓紧办好一批人民群众热切期盼解决的实事,让人民群众切实感受到作风转变带来的新成效。

(三)严挺纪律规矩,弘扬清风正气。严格落实全面从严治党主体责任、主要领导第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设等工作,把主体责任分解压实、落细落小。班子成员带头履行“一岗双责”职责,带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格落实中央八项规定精神,真正把纪律和规矩挺在前面,坚决反对特权思想和特权现象,从小事小节上加强约束、规范自己,树立好的家教、家风、家规,坚守清正廉洁政治本色。

(四)强化责任担当,推动高质发展。全面贯彻新发展理念,深入落实中央、省委和市委重大决策部署,围绕目标任务,强化对重点工作、重大问题的思考和研究。进一步落实习近平总书记县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”、打好“四张牌”等重要指示精神,以推动经济社会高质量发展为主线,以做好“六稳”工作、落实“六保”任务为底线,加压奋进,拼搏进取,以“钉钉子”的精神,突出抓好产业培育、城市提质、项目建设、招商引资、乡村振兴、生态建设、民生改善等各项重点工作,加快推动全县经济社会高质量跨越发展,确保中央、省委和市委各项部署在XX落实落细、落地生根。

(五)突出问题导向,抓好整改落实。对查摆出的问题,进行再梳理,完善问题清单、责任清单、整改清单,做到整改目标、内容、标准、时限四明确,并向社会做出公开承诺,接受群众监督,让人民群众看到实实在在的变化。县委常委带头抓整改,同时抓好全县和分管联系部门的整改落实,对于群众反映强烈的突出问题,坚持分类施策,个性问题立行立改、共性问题开展专项整治,做到整改一件销号一件,防止问题悬空、整改棚架。

2023年市委常委班子对照检查材料 根据党章、党内有关规定和《关于认真开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神,市委常委班子紧紧围绕“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署”主题,深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议、深入查摆问题不足、深刻剖析问题根源、明确务实整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、检视存在的问题 (一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。市委常委班子能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深化市委常委会“第一议题”制度,深刻感悟“两个确立”的重要意义,坚决做到“两个维护”。但还有一些欠缺:一是大局意识上有欠缺。市委常委班子能够专注于做好本职工作,但有的班子成员工作格局不够大,没有很好地站在全市层面推进工作,对分管以外的领域不够关注,不愿多花时间精力深入研究思考问题。比如,有的班子成员在常委会上对分管以外的工作方案、汇报等不够关注,较少提出工作意见建议。二是维护权威上有欠缺。市委常委班子能做到旗帜鲜明、立场坚定,但有的班子成员面对社会和网络上存在的对中央出台的政策不够理解、不够支持的行为,有时没有加以认真解释引导,纠正其错误观念。比如,在疫情防控政策调整放宽之初,对身边出现的一丝杂音没有勇于纠正、及时消除。三是保持一致上有欠缺。自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致方面还有一定差距,特别是行动上还有一定差距,主要是因为抓落实的能力水平还不够高,跟不上新时代新变化,有时心有余而力不足。比如,能认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,稳住了经济发展基本盘,但有的班子成员破解难题的办法不多,导致部分经济指标仍没有达到预期水平,﹡﹡经济总量不大、增量不快、均量较小、质量不高的被动局面还没有根本扭转。

(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。市委常委班子能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,带领全市党员干部凝心聚力、实干奋进,扎实推动﹡﹡高质量发展。但还有一些方面做得不够到位。一是思想观念不够解放。能够坚持抓党建促思想解放、促作风转变,但仍然有少数党员干部思想封闭落后,不适应新时代新形势。比如,有的班子成员对如何抓好分管部门、系统人员的思想解放工作措施办法不够多、工作成效不明显,部分股长、中层干部仍存在“吃、拿、卡、要”的顽固思想,“中梗阻”问题没有得到有效解决。二是理论学习不够深入。虽然能够通过市委理论中心组学习会、市委常委会会议等做到读原著、学原文、悟原理,但是学习的主动性、积极性不够强,在研讨交流上还有差距。比如,在市委理论中心组学习会上,有的班子成员研讨发言没有紧扣﹡﹡实际和工作实际,发言内容空洞虚无,没有做到“言之有物”。三是知行合一不够紧密。虽然始终高度重视对新理念新思想新战略的理解把握,但还没有较好地将习近平新时代中国特色社会主义思想与﹡﹡发展实际联系起来,面对新机遇新挑战,运用党的最新理论成果指导实践、推动工作的力度还不够大,学思用没有完全贯通、知信行没有完全统一。比如,在推动﹡﹡、﹡﹡等方面,形成了一些新思路、新想法,但落地的速度还不快,成果转化上还有差距。

(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。市委常委班子始终坚持党对一切工作的领导,不折不扣贯彻落实党中央、自治区党委和﹡﹡市委的决策部署,做到全市上下同心同德、同向同行、步调一致。但还有一些差距。一是落实“三重一大”事项决策制度还有差距。比如,常委会议题虽然按时收集整理了相关材料,但有时由于议题太多、会议时间太长,导致有个别议题无法“即报即上会”,只能放到下一次会议,一定程度上降低了工作效率。二是科学决策还有差距。比如,有的班子成员决策前有时因公务繁忙没有深入基层一线调研,没有充分听取基层党员干部群众的意见建议,导致有些决策不接地气。有时出台相关实施意见、实施方案初稿后,征求各乡镇各部门各有关人员意见的时间太短,导致有关单位人员缺乏充足时间论证修改,没有充分凝聚好各方智慧。三是抓基层党建还有差距。党组织战斗堡垒建得还不够强。比如,对村(社区)“两委”干部后半篇文章抓得还不够好,换届以来,﹡﹡市共有﹡﹡名村(社区)“两委”干部离职。部分村干部因能力水平不高、身体素质不强或家庭情况复杂等原因,存在在岗不在位、在位不履职、履职不用心的情况,导致工作成效不够理想。同时,一些偏远的农村大量年轻人外出务工,难以从现有人员中推出政治过硬、年龄适宜、学历相当、能力较强的同志补充到村干部队伍中。

(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。市委常委班子始终坚持以人民为中心的发展思想,以解决群众急难愁盼问题为主抓手,奋力解决了一批民生热点难点问题,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提高。但贯彻新发展理念还不够完整准确全面,不平衡不充分的问题仍然存在。一是没有充分平衡好经济和民生。有的班子成员算“经济账”多一些、算“民生账”少一些,抓民生项目的力度还不够大,民生欠账还比较多。比如,我市在卫生和城市建设等民生事业短板弱项还是比较突出,主城区学校学位不能满足城镇化要求。城市管理能力急需提升,城市“五乱”现象还比较严重。一些乡镇农田水利设施普遍存在老化失修,不能正常运行,较大影响了群众生产,等等。这些问题看似政策和投入不到位,但实质上是我们回应群众关切、积极解决群众诉求不到位的表现。二是没有充分平衡好城市和农村。关注城市生态环境基础设施多一些、关注农村生态环境基础设施少一些,比如,城市污水处理水平日益提高,但我市只有﹡﹡个村屯建成农村生活污水处理设施,行政村生活污水处理设施覆盖率大大低于《﹡﹡市农村生活污水治理规划》要求进展,大多数村庄仍缺乏生活污水处理设施。三是没有充分平衡好速度和质量。当前,市委常委班子团结带领全市上下凝心聚力抓经济、抓项目、抓发展,推动﹡﹡经济又快又好发展,但总的来说,为了打赢经济翻身仗,追求快更多一些。比如,去年我市多谢主要经济指标止跌上扬、积极向好,但全市资源型、高能耗、低附加值工业比重大,产业链条短、知名品牌少、核心竞争力不强,经济发展质量还不够高。

(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。市委常委班子能够持续巩固党史学习教育成果,学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,不断增强斗争意识和斗争本领,防范化解了新的赶考路上诸多风险挑战。但还有一些不足。一是居安思危的忧患意识不够足。有的班子成员反思、查摆和梳理工作中的风险点不够到位,没有很好地做到从风险中学习,在挫折中奋起,将变“坏事”为“好事”,变教训为财富。比如,但有的班子成员对分管部门和联系乡镇的安全生产责任压得不够紧不够实,监管不够有力,风险隐患排查化解不到位,导致﹡﹡连续发生多起安全事件。二是咬定目标的发展信心不够足。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,有的班子成员发展的信念不够坚定,缺乏迎难而上、一往无前的韧劲和拼劲,比如,由于外部环境的影响,经济下行压力大,去年一季度全市经济增长较为缓慢,导致有的班子成员不敢咬定上半年经济发展目标,缺乏“跳起来摘桃子”的勇气。三是愈战愈勇的斗争意识不够足。有个别班子成员虽然平时对自己要求很严格,但在对身边工作人员提醒、教育和监督做得还不够到位,缺乏较真碰硬的斗争精神。比如,有的班子成员对分管部门上报的数据没有认真把关,有时候存在数据前后不一、自相矛盾的情况,说明有的班子成员没能做到较真叫板,没能做到察实情、要实数,而且事后也没有采取有力措施整改。个别班子成员碍于情面、不愿斗争,对下属的不良倾向只限于口头批评,没有深挖细究。

(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。市委常委班子始终坚持党要管党、从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面,推动全市党风政风整体明显好转。但在抓常抓细抓实方面做得还不够,特别是林永佳等腐败案件的发生,突出反映了我市在全面从严治党和党风廉政建设方面仍存在薄弱环节。一是干部作风还不够过硬。虽然经过开展了一系列解放思想、转变作风活动,全市党员干部作风有了明显好转,但还需要进一步优化。有的班子成员分管的行业领域和部门单位仍存在作风不严不实的问题,不作为、慢作为、乱作为问题屡禁不止。二是制度建设还不够完善。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部以及党员干部节假期间的生活活动缺乏有效的监管手段。比如,对干部八小时以外的社交圈、生活圈、休闲圈的监督,仍缺乏有效管理办法,未能有效防范党员干部“八小时外”的廉洁风险。三是政治生态还不够清明。虽然全市政治生态总体上是清明的、良好的,但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如,有的干部缺乏担当精神、进取精神,懒政怠政,存在“躺平”思想;
有的干部不严格依法行政,自以为是、擅自做主,执法随意性大,不给好处不办事,给了好处乱办事,吃拿卡要、以权谋私,违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍时有发生。2022年,全市查处违反中央八项规定精神和“四风”问题﹡﹡个,处分﹡﹡人。

二、意识形态工作情况 市委常委班子认真贯彻落实中央、自治区和﹡﹡市部署要求,统筹做好阵地管理、风险防范化解等工作,全市意识形态领域总体保持平稳可控、向上向好的良好态势。但有的班子成员压力传达不到位,没有压实分管部门和联系乡镇的工作责任,导致个别单位重大事项请示报告工作落实不力,引发不良舆情。下一步,市委常委班子将认真按照习近平总书记关于加强意识形态工作的重要论述,严格落实意识形态工作责任制,切实加强对意识形态工作的组织领导,扎实开展意识形态专项巡察、专题督查、述职评议、绩效考核等工作,倒逼工作落实,守住意识形态阵地,牢牢把握意识形态话语权和主动权。

三、产生问题的原因分析 针对查摆出来的问题,市委常委班子领导班子逐一认真对照检查,深刻剖析内在原因,根源在于以下几个方面:
一是理论学习有所欠缺。有的班子成员不注重理论武装,学习时走过场,只重形式不追求实效,理论学习碎片化,难以形成对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神的全面性、系统性认识,对“两个确立”的决定性意义领会得不够全面深刻。理论联系实际不够紧密,片面认为理论学习是“软任务”,工作是“硬指标”,呈现“两张皮”现象,未能时时刻刻用党的最新理论破解工作困难和问题,指导推动﹡﹡高质量发展。

二是思想观念有所固化。对照新形势新要求,常委班子的思想不够解放,观念比较陈旧,对新事物的接受能力不够强,开展工作更多时候沿用老经验、老办法居多,不敢于推陈出新,不愿意打破既有的条条框框,勇于创新突破不够、大刀阔斧改革不够。有的常委担当作为的意识不够强,缺乏向上级部门争资金、要项目的魄力和行动。有的常委求稳怕乱,缺乏应有的魄力,不敢于斗争、不敢于亮剑,做“老好人”,对其他领导一些工作上的问题不愿主动提醒、大胆指出,让问题“发酵”“恶化”。

三是党性修养有所放松。有的班子成员自我净化、自我调整、自我约束不够,渐渐放松了对自己的思想改造,党性锻炼的自觉性和主动性有所下降,“时时放心不下”的责任感在长年累月的工作中有所“磨损”。久而久之,在推动落实部分工作时,存在“在政治站位上不够高,在思想上不够重视,在要求上落实不严格,在抓落实上跟踪不到位”的问题。

四是宗旨意识有所淡化。有的班子成员“一枝一叶总关情”的为民情怀不够浓郁,没有平衡好抓项目和抓民生的天平,对保障和改善民生重视还不够。没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准,而是更多从落实上级部署角度出发,在工作中更看重上级的评价,从群众视角考虑问题做得还不够,在用心用情用力解决群众关心的急难愁盼问题上还有欠缺。面对历史遗留问题、民生欠账,缺乏敢于担当、攻坚克难的意识,推动问题解决的力度不够大。

五是管党治党有所不足。有的班子成员对党建工作存在“说起来重要,干起来次要”的现象,根本原因在于对管党治党的政治责任认识不够,第一责任、第一身份观念树得不牢,没有深刻领悟、把握好“两个长期存在”“两个永远在路上”的重要内涵,敢抓敢管、严抓严管、长抓长管的胆识和魄力不足。有的常委落实“一岗双责”力度不够,对分管部门和联系乡镇落实全面从严治党主体责任抓得还不够严,对党员干部日常管理监督上,有时还没有完全做到带头抓、亲自抓,用当标杆、作表率的要求来衡量,还有一定差距。

四、今后努力方向及改进措施 针对查摆出来的问题,市委常委班子将举一反三、狠抓整改,确保逐一整改、逐一过关、改出实效。

一是强化政治建设,铸牢忠诚之魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,认真学习贯彻党的XX大精神特别是习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,自觉用党的创新理论武装头脑,努力提高政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做到对党绝对忠诚。带头贯彻执行党中央、自治区党委和﹡﹡市委的决策部署,在不折不扣执行上下功夫,确保执行不偏向、不变通、不走样。

二是强化理论学习,补足精神之钙。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的XX大精神,做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学,切实领会精神实质,坚定理想信念。自觉以思想自觉引领行动自觉,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做好学用转化文章,确保党的XX大精神在﹡﹡高质量发展的具体实践中落地生根、开花结果、尽收其效。

三是强化宗旨意识,牢记为民之心。始终胸怀“国之大者”、持续增强“一枝一叶总关情”的为民情怀,继续把“造福一方百姓”作为开展工作的出发点,下大力气、花大手笔解决好群众急难愁盼问题。建立健全帮办服务、党员领办项目等制度,解决好企业发展和项目建设的痛点、堵点、难点问题,真正做到“民之所忧,我必念之;
民之所盼,我必行之。”切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

四是强化担当作为,勇担奋进之责。深入贯彻党中央、自治区党委和﹡﹡市委重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,按照“融入新格局、发展新经济、实现新突破”要求,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,全力实现经济总量、均量、增量、质量“四量齐升”,奋力开创﹡﹡现代化建设新局面。

五是强化从严治党,恪守廉洁之本。坚持把全面从严治党、党风廉政建设牢牢抓在手上、扛在肩上,把责任压力传导到位。进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力,时刻保持永远在路上的坚韧和执着,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。严格组织生活,带头落实民主集中制,带头开展批评与自我批评,带头接受监督,让各项组织生活制度不折不扣地落到实处。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”树新风。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,深化政治巡察,以零容忍态度反腐惩恶,深化以案促改、强化教育警醒,不断加强“一把手”和领导班子监督,营造风清气正的政治生态,构建风朗气清的社会生态。

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